建設(shè)工程基本法律知識(shí)概述

建設(shè)工程基本法律知識(shí)第一節(jié)1010建設(shè)工程法律體系

1.重要概念

2.我國(guó)法律體系基本框架（7大類）序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律1憲法及憲法相關(guān)法規(guī)定國(guó)家的政治制度、社會(huì)制度憲法、組織法、選舉法、自治法、國(guó)籍法2民法商法■三類主體間（平等主體）

☆公民間

☆法人間

☆公民與法人間

■兩類關(guān)系

☆財(cái)產(chǎn)關(guān)系

☆人身關(guān)系■民法通則

■合同法

■物權(quán)法

■侵權(quán)責(zé)任法

■公司法

■招標(biāo)投標(biāo)法續(xù)表序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律3行政法■行政主體與三類主體

☆行政相對(duì)人

☆行政法制監(jiān)督主體

☆行政主體內(nèi)部

■四種關(guān)系

☆行政管理關(guān)系

☆行政法制監(jiān)督關(guān)系

☆行政救濟(jì)關(guān)系

☆內(nèi)部行政關(guān)系■行政處罰法

■行政復(fù)議法

■行政許可法

■環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

■城市房地產(chǎn)管理法

■城鄉(xiāng)規(guī)劃法

■建筑法續(xù)表序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律4經(jīng)濟(jì)法調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系統(tǒng)計(jì)法

土地管理法

標(biāo)準(zhǔn)化法

稅收征收管理法

預(yù)算法

審計(jì)法

節(jié)約能源法

政府采購(gòu)法

反壟斷法續(xù)表序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律5社會(huì)法■勞動(dòng)關(guān)系

■社會(huì)保障關(guān)系

■社會(huì)福利關(guān)系■殘疾人保障法

■礦山安全法

■勞動(dòng)法

■職業(yè)病防治法

■安全生產(chǎn)法

■勞動(dòng)合同法續(xù)表序號(hào)部門調(diào)整關(guān)系包括的主要法律6刑法犯罪和刑罰刑法7訴訟與非訴訟程序法法律流程■民事訴訟法

■行政訴訟法

■刑事訴訟法

■仲裁法【易混點(diǎn)】民商法行政法經(jīng)濟(jì)法社會(huì)法■民法通則

■合同法

■物權(quán)法

■侵權(quán)責(zé)任法

■公司法

■招標(biāo)投標(biāo)法■環(huán)境影響評(píng)價(jià)法

■城市房地產(chǎn)管理法

■城鄉(xiāng)規(guī)劃法

■建筑法■統(tǒng)計(jì)法

■土地管理法

■標(biāo)準(zhǔn)化法

■稅收征收管理法

■預(yù)算法

■審計(jì)法

■節(jié)約能源法

■政府采購(gòu)法

■反壟斷法■殘疾人保障法

■礦山安全法

■勞動(dòng)法

■職業(yè)病防治法

■安全生產(chǎn)法

■勞動(dòng)合同法

3.我國(guó)法的形式（共七類）法律形式名稱特征制訂單位公布形式憲法憲法全國(guó)人大法律XX法民法通則除外全國(guó)人大及其常委會(huì)國(guó)家主席簽署主席令行政法規(guī)XX條例國(guó)務(wù)院總理簽署國(guó)務(wù)院令部門規(guī)章XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則國(guó)務(wù)院各部委部門首長(zhǎng)簽署命令地方法規(guī)XX地方XX條例地方人大及其常委會(huì)省級(jí)由人大主席團(tuán)發(fā)布，其它由地方人大常委會(huì)發(fā)布公告地方政府規(guī)章XX地XX規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則省級(jí)和較大的市級(jí)人民政府省長(zhǎng)、市長(zhǎng)簽署命令國(guó)際條約XX公約、條約、協(xié)議、憲章、盟約【2014年真題】關(guān)于地方性法規(guī)、自治條例、單行條例制定的說(shuō)法，正確的是（）。

A.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)由其常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布

B.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)由人大主席團(tuán)批準(zhǔn)后予以公告

C.較大市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)由其常務(wù)委員會(huì)直接公布

D.自治條例和單行條例報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，分別由自治區(qū)、自治州、自治縣的人大常委會(huì)予以公布

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是法的形式。A由省級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。B省級(jí)人大常務(wù)委員會(huì)制定的地方法規(guī)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。C需要經(jīng)報(bào)批后公布，不是直接。參見(jiàn)教材P4。

4.法的效力層級(jí)

憲法至上

上位法優(yōu)于下位法

特別法優(yōu)于一般法

新法優(yōu)于舊法

【重點(diǎn)難點(diǎn)】上位法優(yōu)于下位法

憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)和部門規(guī)章

同級(jí)別地方法規(guī)>同級(jí)別或下級(jí)地方政府規(guī)章

（同級(jí)別人大制定的比政府制訂的效力大）

上級(jí)地方規(guī)章>下級(jí)地方規(guī)章

部門規(guī)章之間，部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)施行【重點(diǎn)難點(diǎn)】

特別法優(yōu)于一般法

特別法更具有個(gè)性和針對(duì)性，優(yōu)先適用特別法

新法優(yōu)于舊法

新舊法對(duì)同一事項(xiàng)有不同規(guī)定時(shí)，新法的效力優(yōu)于舊法【重點(diǎn)難點(diǎn)】

同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)由制定機(jī)關(guān)裁決

5.地方性法規(guī)與部門規(guī)章不一致時(shí)的處理情況處理方式地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致

（更重視人大、地方）·由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)

·國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)

·國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)由國(guó)務(wù)院裁決

6.備案和審查

■行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，在公布后30日內(nèi)報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案

■注意憲法和法律不需要備案

7.建設(shè)民商事法律關(guān)系的特點(diǎn)

■有關(guān)民商事的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系

■是平等主體之間的關(guān)系

■主要是財(cái)產(chǎn)關(guān)系，人身關(guān)系較少

■主要體現(xiàn)補(bǔ)償性和財(cái)產(chǎn)性，主要不是懲罰性和非財(cái)產(chǎn)性

【案例分析】教材P8

【主要問(wèn)題】

1.審計(jì)的性質(zhì)以及審計(jì)結(jié)論的效力

2.審計(jì)結(jié)論對(duì)合同效力有無(wú)影響

3.對(duì)審計(jì)不服行政相對(duì)人如何處理【問(wèn)題一：審計(jì)的性質(zhì)】

■審計(jì)機(jī)關(guān)的性質(zhì)

是代表國(guó)家對(duì)各級(jí)政府及其工作部門的財(cái)政收支、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督

■審計(jì)決定的生效日及法律關(guān)系

審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效，但僅對(duì)被審計(jì)單位產(chǎn)生法律效力

審計(jì)是一種行政法律關(guān)系【問(wèn)題二：審計(jì)結(jié)論對(duì)合同效力有無(wú)影響】

■審計(jì)結(jié)論與工程決算價(jià)款不一致時(shí)，不影響合同關(guān)系

■審計(jì)結(jié)論一般情況下不能作為處理合同糾紛、合同結(jié)算的依據(jù)

■只有雙方在合同中明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)或者合同約定不明確，合同約定無(wú)效的情況下，才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)（兩類）【問(wèn)題三：對(duì)審計(jì)不服，行政相對(duì)人如何處理】

■必須先進(jìn)行行政復(fù)議，再進(jìn)行行政訴訟

■非經(jīng)復(fù)議，不得提起行政訴訟第二節(jié)1020建設(shè)工程法人制度

1.法人的概念

2.法人的條件

3.法人的分類

4.法人資格的取得

5.法人在建設(shè)工程中的地位和作用

6.企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系

1.法人的概念

■概念

·具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織

·法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所

■法人的法定代表人

·是自然人，可代表法人行使職權(quán)

2.法人的條件（四條件）

■依法成立

■有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)

■有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所

■能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

3.法人的分類

4.法人資格的取得（兩種情況）

5.法人在建設(shè)工程中的地位和作用

■建設(shè)工程中大多數(shù)活動(dòng)主體都是法人，但也有沒(méi)有法人資格的其他組織（如分公司、項(xiàng)目部）

6.企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系

【重點(diǎn)難點(diǎn)】項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系

■項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位之間是委托代理關(guān)系

■項(xiàng)目部不具有法人資格，所以無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任

■項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)【重點(diǎn)難點(diǎn)】有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部的典型案例

■項(xiàng)目經(jīng)理未按時(shí)完成施工任務(wù)，責(zé)任應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)，而不是項(xiàng)目經(jīng)理本人承擔(dān)，也不是由項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)

■項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款，如果不按時(shí)支付，材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)作為被告，而不能直接告項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人，也不能告項(xiàng)目經(jīng)理部【易錯(cuò)點(diǎn)辨析】

不具備法人資格就不能簽訂合同

只有法人才能簽合同

第三節(jié)1030建設(shè)工程代理制度

1.代理的概念

2.代理的法律特征

3.代理的種類

4.建設(shè)工程代理行為的設(shè)立

5.代理行為的終止

6.建設(shè)工程代理法律關(guān)系

7.轉(zhuǎn)代理與復(fù)代理

8.無(wú)權(quán)代理

9.表見(jiàn)代理

10.特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)

1.代理的概念

■概念

指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施法律行為，行為后果由被代理人承受的民事法律制度。

■三方當(dāng)事人

被代理人

代理人

代理關(guān)系所涉及的第三人

2.代理的法律特征

3.代理的種類（三種）

4.建設(shè)工程代理行為的設(shè)立

4.1不得委托代理的活動(dòng)

4.2可以被委托為訴訟代理人的人員（2014年新增內(nèi)容）

4.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

4.4委托代理的責(zé)任

4.5連帶責(zé)任的特點(diǎn)（補(bǔ)充）4.1不得委托代理的活動(dòng)

■依照法律規(guī)定或雙方當(dāng)事人約定，應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為，不得代理

■建設(shè)工程承包活動(dòng)不得委托代理（不得轉(zhuǎn)包、不得肢解發(fā)包、不得將主體施工分包）4.2可以被委托為訴訟代理人的人員

■律師、基層法律服務(wù)工作者

■當(dāng)事人的近親屬或者工作人員

■當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民4.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件（三條件）

■有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和資金（有錢）

■有專業(yè)技術(shù)力量（有技術(shù)）

■有可作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家（有人才）

4.4委托代理的責(zé)任

民事委托代理，可以用書(shū)面形式，也可以口頭形式，但法律規(guī)定用書(shū)面形式的應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式

委托書(shū)授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任4.5【知識(shí)擴(kuò)充】連帶責(zé)任（債務(wù)）的特點(diǎn)

■連帶債務(wù)人每一方都有清償全部債務(wù)的義務(wù)

■債權(quán)人可以向任一債務(wù)人要求任意比例的債務(wù)

■連帶債務(wù)人在履行了全部債務(wù)后，其它債務(wù)人與債權(quán)人的債務(wù)關(guān)系結(jié)束

■履行債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其它債務(wù)人追償

5.代理行為的終止委托代理行為終止條件法定代理或指定代理終止條件■代理期滿或完成

■取消代理關(guān)系

■代理人死亡

■代理人喪失民事行為能力

■一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止■被代理人恢復(fù)民事行為能力

■被代理人或代理人死亡

■代理人喪失民事行為能力

■指定代理的單位取消指定

■被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅【難點(diǎn)辨析與案例】

6.建設(shè)工程法律關(guān)系（兩個(gè)法律關(guān)系）

■代理人與被代理人之間的委托關(guān)系

■被代理人與第三人的合同關(guān)系

7.轉(zhuǎn)代理與復(fù)代理

轉(zhuǎn)代理

轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)事先征得被代理人的同意，或在事后及時(shí)告知被代理人

如被代理人不同意，由代理人對(duì)自己的轉(zhuǎn)托行為負(fù)民事責(zé)任，但緊急情況下為了保護(hù)被代理人的利益的特殊情況除外

復(fù)代理

代理人為處理代理事務(wù)，為被代理人選任其他人進(jìn)行代理稱為復(fù)代理8.無(wú)權(quán)代理

【案例分析】2014年新增加的案例，P16

甲施工企業(yè)在某條公路的施工過(guò)程中，需要購(gòu)買一批水泥。甲施工企業(yè)的采購(gòu)員張某持介紹信到乙建材公司要求購(gòu)買一批B強(qiáng)度等級(jí)水泥。由于雙方有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)關(guān)系，未簽訂書(shū)面的水泥買賣合同，乙建材公司很快就發(fā)貨了，但乙建材公司發(fā)貨后，甲施工企業(yè)拒絕支付貨款。甲施工企業(yè)提出的理由是，公司讓張某購(gòu)買的水泥是A強(qiáng)度等級(jí)而非B強(qiáng)度等級(jí)，雙方由此發(fā)生糾紛。問(wèn)題

1.水泥買賣合同是否有效

2.合同糾紛應(yīng)當(dāng)如何處理

1.解答

■判明水泥買賣合同是否有效，主要取決于甲施工企業(yè)的介紹信是如何寫的。

■如介紹信上是委托張某購(gòu)買水泥，則張某的行為是合法代理，則買賣合同有效，合同繼續(xù)執(zhí)行

■如介紹信上是委托張某購(gòu)買A強(qiáng)度的水泥，則張某的行為屬于越權(quán)代理，水泥買賣合同無(wú)效

2.解答

■如合同被確認(rèn)為無(wú)效，法律后果是返還財(cái)產(chǎn)，甲施工企業(yè)可以退貨、拒付貸款

■乙建材公司的損失，由越權(quán)代理人承擔(dān)民事責(zé)任，即向張某主張

9.表見(jiàn)代理

10.特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)

11.特殊情況代理的責(zé)任承擔(dān)（續(xù)）

【歸納總結(jié)】代理中的責(zé)任承擔(dān)的記憶原則

■可明確判斷過(guò)錯(cuò)只在一方的,由此方承擔(dān)責(zé)任

■如果雙方均有責(zé)任或過(guò)錯(cuò),則雙方承擔(dān)連帶責(zé)任【2013年考題·多選題】在下列情形中，代理人應(yīng)當(dāng)向被代理人承擔(dān)民事責(zé)任的有（）。

A.在第三人知道行為人沒(méi)有代理權(quán)仍與其實(shí)施民事行為給被代理人造成損害的

B.經(jīng)追認(rèn)的越權(quán)代理行為

C.委托書(shū)授權(quán)不明的代理行為

D.代理人因事務(wù)繁忙未經(jīng)被代理人同意將代理事務(wù)轉(zhuǎn)托他人

E.被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的

『正確答案』AD

『答案解析』本題考查的是代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任。選項(xiàng)A，屬于代理人與第三人共同向被代理人承擔(dān)責(zé)任的情形；選項(xiàng)B，代理行為經(jīng)追認(rèn)為有權(quán)代理，不需向被代理人承擔(dān)責(zé)任；選項(xiàng)C，屬于被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任的情形；選項(xiàng)D，代理人的轉(zhuǎn)委托行為不成立，也應(yīng)當(dāng)向被代理人承擔(dān)責(zé)任；選項(xiàng)E，屬于被代理人和代理人共同向第三人承擔(dān)責(zé)任的情形。

第四節(jié)1040建設(shè)工程物權(quán)制度

1.物權(quán)的概念與特征

2.物權(quán)的種類

3.土地所有權(quán)

4.建設(shè)用地使用權(quán)

5.地役權(quán)

6.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅

7.物權(quán)的保護(hù)（六種）

1.物權(quán)的概念與特征

■概念

·是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利

■物權(quán)的特征

·物權(quán)是支配權(quán)

·物權(quán)是絕對(duì)權(quán)

·物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)

·物權(quán)具有排他性：一物一權(quán)

2.物權(quán)的種類（三大類）

3.土地所有權(quán)

■國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利

■國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使

■農(nóng)民集體土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)期30年

4.建設(shè)用地使用權(quán)

■概念

·建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)有土地上

·取得建設(shè)用地使用權(quán)，享有占有、使用、收益的權(quán)利

■建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立

·建設(shè)用地使用權(quán)可在地上、地表、地下分別設(shè)立

·可采用出讓或劃撥兩種方式

·設(shè)立應(yīng)申請(qǐng)登記，建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立

·建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅

5.地役權(quán)

5.1地役權(quán)的概念

5.2地役權(quán)的設(shè)立

5.3地役權(quán)的變動(dòng)5.1地役權(quán)的概念

需役地

5.2地役權(quán)的設(shè)立

■地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，非強(qiáng)制要求登記

■當(dāng)事人要求登記的，可登記

■未經(jīng)登記的，地役權(quán)有效，但不得對(duì)抗善意第三人

■注意建設(shè)用地使用權(quán)必須登記后生效，是強(qiáng)制的規(guī)定5.3地役權(quán)的變動(dòng)

6.物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅

不動(dòng)產(chǎn)自登記發(fā)生效力；動(dòng)產(chǎn)自交付時(shí)發(fā)生效力。但船舶所有權(quán)、.機(jī)動(dòng)車所有權(quán)比較特殊，不登記，不得對(duì)抗善意第三人；地役權(quán)可以不登記，自合同生效時(shí)設(shè)立。

【重點(diǎn)難點(diǎn)】不動(dòng)產(chǎn)登記與合同效力的關(guān)系

■一般情況下，自合同成立時(shí)生效，未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力（買賣合同不需要登記）

■但法律規(guī)定或合同有約定的，必須按其規(guī)定或約定（如抵押必須登記生效）

7.物權(quán)的保護(hù)（六種）

【案例解析】教材P22

1.在本例中，《建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》已簽訂，且符合法律的規(guī)定，所以合同簽訂時(shí)合同生效。但由于未進(jìn)行登記，則建設(shè)用地使用權(quán)的物權(quán)還尚未設(shè)立。這是本案的關(guān)鍵所在。

2.土地局以改變土地規(guī)劃為由，要求交回土地，在這種情況下的處理，主要看建設(shè)用地受讓方能否按新的規(guī)劃要求使用土地，如可以，則辦理登記。如不能使用，則解除合同（解除合同的前提是承認(rèn)合同是有效的），由土地管理部門給以賠償。第五節(jié)1050建設(shè)工程債權(quán)制度

1.債的概念

2.建設(shè)工程債發(fā)生的依據(jù)

3.建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類

1.債的概念

■概念

·照合同約定或法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定履行義務(wù)

■債權(quán)與物權(quán)的區(qū)別－債權(quán)是相對(duì)權(quán)，而物權(quán)是絕對(duì)權(quán)

·債權(quán)主體的相對(duì)性:只能向特定的人主張權(quán)利、履行義務(wù)

·債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性

·債權(quán)責(zé)任的相對(duì)性

2.建設(shè)工程債發(fā)生的根據(jù)（四種）

2.1合同之債

■當(dāng)事人之間因產(chǎn)生了合同法律關(guān)系，也就產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系，便設(shè)立了債的關(guān)系

■合同之債，是債發(fā)生最主要、最普遍的依據(jù)

■建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同即是典型案例2.2侵權(quán)之債

■侵權(quán)是指公民法人沒(méi)有法律依據(jù)而侵害他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利

■侵權(quán)行為一經(jīng)發(fā)生，即在侵權(quán)行為人和被侵權(quán)人之間形成債的關(guān)系

2.3無(wú)因管理

2.4不當(dāng)?shù)美?/p>

■沒(méi)有法律上或者合同上的依據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為

■得利者應(yīng)當(dāng)將所得的不當(dāng)利益返還給受損失人3.建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類

第六節(jié)1060建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類型

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征

3.專利權(quán)

4.商標(biāo)權(quán)

5.著作權(quán)

6.計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)

7.建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù)

8建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類型

【關(guān)注點(diǎn)】我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本類型（6類）

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征（無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)）

■財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的雙重屬性－（如版權(quán)收益+署名權(quán)）

■專有性－絕對(duì)排他性

■地域性－空間效力受地域限制

■期限性－超過(guò)法定期限，權(quán)利自動(dòng)消滅

3.專利權(quán)

3.1專利法的保護(hù)對(duì)象

3.2授予專利權(quán)的條件

3.3專利權(quán)人的期限

3.4專利權(quán)的公告與審查

3.1專利法的保護(hù)對(duì)象（三類）

專利權(quán)保護(hù)對(duì)象：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)

著作權(quán)保護(hù)對(duì)象：文字作品、建筑作品、圖形作品3.2授予專利權(quán)的條件

3.3專利權(quán)的期限（自申請(qǐng)日計(jì)算）

■發(fā)明－20年■實(shí)用新型－10年■外觀設(shè)計(jì)－10年3.4專利權(quán)的公告與審查

■自申請(qǐng)日起滿18個(gè)月,即行公布

■自申請(qǐng)日起3年內(nèi),可對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查

4.商標(biāo)權(quán)

4.1商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容以及保護(hù)對(duì)象

4.2注冊(cè)商標(biāo)的期限4.1商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容以及保護(hù)對(duì)象

■商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容（兩項(xiàng)權(quán)能）

·使用權(quán)－注冊(cè)人充分支配和完全使用的權(quán)利

·禁止權(quán)－禁止他人未經(jīng)許可使用

■商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)對(duì)象

·經(jīng)國(guó)家商標(biāo)管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)

·商標(biāo)專用權(quán)只包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計(jì)者人身受著作權(quán)法保護(hù)4.2注冊(cè)商標(biāo)的期限

■注冊(cè)商標(biāo)有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起算

（注意與專利權(quán)不同，專利權(quán)自申請(qǐng)之日起算）

■可無(wú)數(shù)次地提出續(xù)申請(qǐng)，每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為10年

■應(yīng)在期滿前12個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展注冊(cè)，還有6個(gè)月的寬展期，寬展期滿仍未申請(qǐng)的，注銷其注冊(cè)商標(biāo)

5.著作權(quán)（版權(quán)）

5.1著作權(quán)的相關(guān)概念

5.2三類作品的著作權(quán)

5.3著作權(quán)的保護(hù)期限5.1著作權(quán)的相關(guān)概念

■概念

·是指作者及其他著作權(quán)人依法對(duì)文學(xué)作品、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)

■建設(shè)工程活動(dòng)中的著作權(quán)作品（三類）

·文字作品·建筑作品圖形作品5.2三類作品的著作權(quán)

【重點(diǎn)難點(diǎn)一】單位作品

【重點(diǎn)難點(diǎn)二】職務(wù)作品

【重點(diǎn)難點(diǎn):特殊職務(wù)作品】作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由單位享有，單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)的情況

■主要是利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作并由法人組織承擔(dān)責(zé)任的設(shè)計(jì)圖紙、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等

■法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人享有的職務(wù)作品【重點(diǎn)難點(diǎn)三】委托作品

5.3著作權(quán)（包括軟件）的保護(hù)期

作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制

公民的作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年

如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年的12月31日

法人或組織的作品，著作權(quán)（署名權(quán)除外）由法人或者組織享有的職務(wù)作品，其發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年，截止于作品首次發(fā)表后第50年的12月31日

但作品創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受著作權(quán)法保護(hù)

6.計(jì)算機(jī)軟件的法律保護(hù)

6.1軟件著作權(quán)的歸屬

6.2自然人在任職期間所開(kāi)發(fā)軟件的著作權(quán)

6.3軟件合法復(fù)制品所有人享有的權(quán)利6.1軟件著作權(quán)的歸屬

■一般情況下，軟件著作權(quán)屬于軟件開(kāi)發(fā)者，另有規(guī)定的除外

■如無(wú)相反證明，在軟件上署名的自然人、法人或者其他組織為開(kāi)發(fā)者

■兩個(gè)以上的自然人、法人、其它組織合作開(kāi)發(fā)的軟件，其著作權(quán)歸屬由合作開(kāi)發(fā)者簽訂書(shū)面合同約定

■接受他人委托開(kāi)發(fā)的軟件，其著作權(quán)的歸屬由委托人與受托人簽訂書(shū)面合同約定，無(wú)書(shū)面合同或者合同未作明確約定的，其著作權(quán)由受托人享有

■由國(guó)家機(jī)關(guān)下達(dá)任務(wù)開(kāi)發(fā)的軟件，著作權(quán)的歸屬與行使由項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或者合同規(guī)定，項(xiàng)目任務(wù)書(shū)或者合同中未作明確規(guī)定的，軟件著作權(quán)由接受任務(wù)的法人或者組織享有6.2自然人在任職期間所開(kāi)發(fā)軟件的著作權(quán)

6.3軟件合法復(fù)制品所有人享有的權(quán)利

■安裝軟件

■為防止復(fù)制品損壞而制作備份，這些備份不得通過(guò)任何方式提供給他人使用，并在所有人喪失該合法復(fù)制品的所有權(quán)時(shí)，負(fù)責(zé)將備份復(fù)制品銷毀

■對(duì)功能、性能進(jìn)行必要的修改，但不得向第三方提供修改后的軟件

【特殊規(guī)定】為了學(xué)習(xí)和研究軟件內(nèi)含的設(shè)計(jì)思想和原理，通過(guò)安裝、顯示、傳輸或者存儲(chǔ)軟件等方式使用軟件的，可以不經(jīng)軟件著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬

7.建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù)

8.建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律責(zé)任（三類責(zé)任）

■民事責(zé)任

■行政責(zé)任

■刑事責(zé)任

【關(guān)注點(diǎn)】民事責(zé)任中如何確定賠償數(shù)額

■按權(quán)利人的實(shí)際損失確定

■實(shí)際損失難以確定的，按侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定

■以上兩者都難以確定的，參照該知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定第七節(jié)建設(shè)工程擔(dān)保制度

1.擔(dān)保與擔(dān)保合同2.保證3.抵押權(quán)4.質(zhì)權(quán)5.留置6.定金

1.擔(dān)保與擔(dān)保合同

兩合同四主體·主合同

（債權(quán)債務(wù)合同）

·從合同

（擔(dān)保合同）·債權(quán)人

·債務(wù)人

·擔(dān)保權(quán)人

·擔(dān)保人【重點(diǎn)】擔(dān)保的方式（五類）

2.保證

2.1保證的內(nèi)涵

2.2保證合同的內(nèi)容

2.3保證方式

2.4保證人資格

2.5保證責(zé)任的范圍

2.6保證中特殊情況處理

2.7保證期限

2.8建設(shè)工程施工中常見(jiàn)的保證種類

2.1保證的內(nèi)涵

2.2保證合同的內(nèi)容（保證人與債權(quán)人書(shū)面訂立的合同）

■被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額

■債務(wù)人履行債務(wù)的期限

■保證的方式

■保證擔(dān)保的范圍

■保證的期間

■其它2.3保證方式（兩種）

2.4保證人的資格

2.5保證責(zé)任的范圍（五類）

■主債權(quán)■利息■違約金■損害賠償金■實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用

當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，應(yīng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任.2.6保證中的特殊情況處理類型規(guī)定債權(quán)轉(zhuǎn)讓保證人在原保證范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任債務(wù)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)取得保證人的書(shū)面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的應(yīng)當(dāng)取得保證人的書(shū)面同意，否則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任2.7保證期限

2.8建設(shè)工程施工中常見(jiàn)的保證種類（四類）種類主體間關(guān)系保證內(nèi)容施工投標(biāo)保證金投標(biāo)人向招標(biāo)人提供避免投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤銷投標(biāo)書(shū)，或在中標(biāo)后不簽訂合同，不提交履約保函施工合同履約保證金中標(biāo)人向招標(biāo)人提供保證施工合同順利履行工程款支付擔(dān)保招標(biāo)人向中標(biāo)人提供保證按照合同約定支付工程款預(yù)付款擔(dān)保承包人向發(fā)包人提供避免承包人拿到預(yù)付款后跑路或挪用【新增考點(diǎn)】預(yù)付款擔(dān)保

承包人應(yīng)在發(fā)包人支付預(yù)付款7天前提供預(yù)付款擔(dān)保。

發(fā)包人在工程款中逐期扣回預(yù)付款后,預(yù)付款擔(dān)保額度應(yīng)相應(yīng)減少,但剩余的預(yù)付款擔(dān)保金額不得低于未被扣回的預(yù)付款金額。

3.抵押權(quán)

3.1抵押的概念

3.2可以抵押的財(cái)產(chǎn)

3.3不得抵押的財(cái)產(chǎn)

3.4抵押權(quán)的生效

3.5抵押的效力

3.6抵押物的轉(zhuǎn)讓

3.7抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

3.8同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多個(gè)抵押權(quán)時(shí)，處理價(jià)款清償規(guī)則3.1抵押的概念

【概念】指?jìng)鶆?wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式。

【重點(diǎn)難點(diǎn)】抵押的特點(diǎn)

■抵押物是不動(dòng)產(chǎn)或者特殊的動(dòng)產(chǎn)（機(jī)器、交通工具等）

■不轉(zhuǎn)移占有抵押物3.2可以抵押的財(cái)產(chǎn)

■建筑物和其他土地附著物

■建設(shè)用地使用權(quán)

■以招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

■生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品

■正在建造的建造物、船舶、航空器

■交通運(yùn)輸工具

■法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其它財(cái)產(chǎn)

3.3不得抵押的財(cái)產(chǎn)

■土地所有權(quán)

■耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)

■學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施

■所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)

■依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)

■其它3.4抵押權(quán)的生效

3.5抵押擔(dān)保的范圍（五類）■主債權(quán)■利息■違約金■損害賠償金■實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的費(fèi)用3.6抵押物的轉(zhuǎn)讓

3.7抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)

■可以協(xié)議以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押物所得價(jià)款受償，協(xié)議不成，抵押權(quán)人可向法院起訴

■拍賣、變賣價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償

【注意】不能直接約定，抵押到期直接將物轉(zhuǎn)讓給抵押權(quán)人（想想為什么）3.8同一財(cái)產(chǎn)設(shè)定多個(gè)抵押權(quán)時(shí)，處理價(jià)款清償規(guī)則

4.質(zhì)押

4.1質(zhì)押的概念

4.2質(zhì)押的種類

4.3質(zhì)押與抵押的區(qū)別

4.1質(zhì)權(quán)的概念

【概念】債務(wù)人或第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以該動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保方式

4.2質(zhì)權(quán)的種類

4.3抵押與質(zhì)押的區(qū)別（兩大區(qū)別）項(xiàng)目抵押質(zhì)押對(duì)象不動(dòng)產(chǎn)

特殊大型動(dòng)產(chǎn)一般動(dòng)產(chǎn)占有形式不轉(zhuǎn)移占有轉(zhuǎn)移占有

5.留置

■概念

·指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償

■規(guī)定

·不能通過(guò)合同約定產(chǎn)生留置權(quán)

·能夠留置的僅限于動(dòng)產(chǎn)，且只能基于保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)

【留置的案例】

甲委托乙運(yùn)輸一批貨物，乙按約定將貨物運(yùn)至某地，但甲卻無(wú)錢支付運(yùn)輸費(fèi)，此時(shí)，乙可以留置該批貨物，用變賣貨物的錢來(lái)抵付運(yùn)輸費(fèi)。

6.定金

【概念】一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提供一定數(shù)額的金錢作為擔(dān)保

【相關(guān)規(guī)定】

■定金應(yīng)以書(shū)面形式約定，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效

■定金數(shù)量由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%

【重點(diǎn)難點(diǎn)】定金的處理

第八節(jié)1080建設(shè)工程保險(xiǎn)制度

1.建筑工程一切險(xiǎn)

2.安裝工程一切險(xiǎn)

3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)代理人險(xiǎn)種保險(xiǎn)對(duì)象性質(zhì)建筑工程一切險(xiǎn)項(xiàng)目自愿安裝工程一切險(xiǎn)項(xiàng)目自愿工傷保險(xiǎn)施工企業(yè)職工強(qiáng)制建筑職工意外傷害險(xiǎn)施工企業(yè)從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工自愿關(guān)于人身保險(xiǎn)合同的說(shuō)法，正確的是（）。

A.人身保險(xiǎn)的投保人在保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)，對(duì)被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)具有保險(xiǎn)利益

B.保險(xiǎn)人對(duì)人壽保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付

C.人身保險(xiǎn)合同的投保人不可以為受益人

D.人身保險(xiǎn)合同的投保人應(yīng)當(dāng)一次性支付全部保險(xiǎn)費(fèi)

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保險(xiǎn)概述。選項(xiàng)A應(yīng)當(dāng)對(duì)受益人具有保險(xiǎn)利益。選項(xiàng)B保險(xiǎn)人對(duì)人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)，不得用訴訟方式要求投保人支付。選項(xiàng)C投保人、被保險(xiǎn)人可以為受益人。選項(xiàng)D投保人于合同成立后，可以向保險(xiǎn)人一次支付全部保險(xiǎn)費(fèi)，也可以按照合同規(guī)定分期支付保險(xiǎn)費(fèi)。參見(jiàn)教材P41。

1.建筑工程一切險(xiǎn)

1.1建筑工程一切險(xiǎn)的內(nèi)涵

1.2投保人與被保險(xiǎn)人

1.3保險(xiǎn)責(zé)任范圍

1.4建筑工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（10條）

1.5保險(xiǎn)期限

1.1建筑工程一切險(xiǎn)的內(nèi)涵

■建筑工程一切險(xiǎn)

·對(duì)象：建設(shè)工程項(xiàng)目，還包含道路、橋梁、水壩、港口等

·原因：自然災(zāi)害和意外事故

·時(shí)間：在建設(shè)過(guò)程中（竣工驗(yàn)收后不保）

■附加第三者責(zé)任險(xiǎn)

·原因：施工工地上意外事故

·對(duì)象：第三者（一定不是參建主體的員工）的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失1.2投保人與被保險(xiǎn)人

■投保人

·發(fā)包人（建設(shè)單位）

·發(fā)包人委托承包人投保的，保險(xiǎn)費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān)

■被保險(xiǎn)人

·業(yè)主或工程所有人

·承包商或分包商

·技術(shù)顧問(wèn)1.3保險(xiǎn)責(zé)任范圍

■建設(shè)工程一切險(xiǎn)

·自然事件（災(zāi)害）

·意外事故

■第三者責(zé)任險(xiǎn)

·保險(xiǎn)期限內(nèi)，因發(fā)生與所保工程直接相關(guān)的意外事故引起工地內(nèi)及鄰近區(qū)域的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失（注意第三人一定不是參建單位的員工）

·被保險(xiǎn)人因上述原因支付的訴訟費(fèi)用和其它費(fèi)用

【易混點(diǎn)】關(guān)于地震

建筑工程一切險(xiǎn)中，地震屬于保險(xiǎn)范圍，但在家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中,地震不屬于保險(xiǎn)范圍。1.4建筑工程一切險(xiǎn)的除外責(zé)任（10條）

■設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的損失

■自然磨損

■因原材料缺陷或工藝不善引起的損失

■非外力引起的機(jī)械或電氣裝置本身?yè)p失

■維修保養(yǎng)或正常檢修費(fèi)用

■文字資料及包裝物料

■盤虧

■領(lǐng)有公共運(yùn)輸執(zhí)照或已保險(xiǎn)的運(yùn)輸設(shè)備損失

■工地內(nèi)及周圍已有的財(cái)產(chǎn)

■期限終止前已竣工驗(yàn)收或?qū)嶋H占用的部分1.5保險(xiǎn)期限

2.安裝工程一切險(xiǎn)

■除外責(zé)任（與建設(shè)工程一切險(xiǎn)不同的地方）

·因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，鑄造或原材料缺陷或工藝不善引起的保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)本身的損失以及處理費(fèi)用

·由于超負(fù)荷、超電壓、短路、大氣放電、漏電及其他電氣原因造成電氣設(shè)備的本身?yè)p失

·施工機(jī)具、設(shè)備、裝置失靈造成本身的損失

■保險(xiǎn)期限內(nèi)的試車考核期

·試車考核期一般不超過(guò)3個(gè)月

·安裝工程一切險(xiǎn)對(duì)舊機(jī)器設(shè)備不負(fù)考核期保險(xiǎn)責(zé)任

3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)代理人（委托人不同）

■保險(xiǎn)代理人

·接受保險(xiǎn)公司的委托，和保險(xiǎn)公司是代理關(guān)系

■保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人

·接受客戶的委托，和保險(xiǎn)客戶是代理關(guān)系【2014年真題】關(guān)于保險(xiǎn)索賠的說(shuō)法，正確的是（）。

A.保險(xiǎn)事故發(fā)生后，投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人僅需向保險(xiǎn)人提供與確認(rèn)保險(xiǎn)事故的原因和損失程度有關(guān)的證明和資料

B.保險(xiǎn)人認(rèn)為有關(guān)的證明和資料不完整的，可以多次通知投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人補(bǔ)充提供

C.對(duì)其賠償或者給付保險(xiǎn)金的數(shù)額不能確定的，保險(xiǎn)人應(yīng)在最終確定賠償或者給付保險(xiǎn)金的數(shù)額后一次性支付保險(xiǎn)金

D.投保人重復(fù)保險(xiǎn)的，除合同另有約定外，各保險(xiǎn)人按照其保險(xiǎn)金額與保險(xiǎn)金額總和的比例承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任

『正確答案』B

『答案解析』本題考查的是保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定。有關(guān)保險(xiǎn)索賠內(nèi)容。選項(xiàng)D重復(fù)保險(xiǎn)有上限，及賠償總金額不超過(guò)保險(xiǎn)價(jià)值第九節(jié)1090建設(shè)工程法律責(zé)任制度

1.法律責(zé)任的基本種類

2.法律責(zé)任的特征

3.民事責(zé)任

4.行政責(zé)任

5.刑事責(zé)任

6.三種責(zé)任的承擔(dān)方式對(duì)比

1.法律責(zé)任的基本種類

■法律責(zé)任的概念（三種情況）

·行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果

■基本種類（五種）

·違憲法律責(zé)任

·刑事法律責(zé)任

·民事法律責(zé)任

·行政法律責(zé)任

·國(guó)家賠償責(zé)任

2.法律責(zé)任的特征（四大特征）

■因違反法律上的義務(wù)（包括違約）而形成（法律義務(wù)是前提）

■是承擔(dān)不利的后果（不利后果）

■法律責(zé)任的認(rèn)定和追究，由國(guó)家專門機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行（法定機(jī)構(gòu)與程序）

■法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)由國(guó)家強(qiáng)制力作保障（強(qiáng)制保障）

3.民事責(zé)任

■概念

·因?qū)嵤┝嗣袷逻`法行為，根據(jù)民法所應(yīng)承擔(dān)的不利的民事法律后果和民事法律責(zé)任

■功能

·是一種民事救濟(jì)手段，使受害人被侵犯的權(quán)益得以恢復(fù)

·本質(zhì)上是為了補(bǔ)償受損害人，而非體現(xiàn)對(duì)施害方的懲罰

■種類

·違約責(zé)任

·侵權(quán)責(zé)任

·一般民事責(zé)任

·承擔(dān)方式

·建設(shè)工程民事責(zé)任主要承擔(dān)方式

【重點(diǎn)難點(diǎn)】民事責(zé)任承擔(dān)方式（10種）

4.行政責(zé)任

■概念

·違反有關(guān)行政管理的法律法規(guī)規(guī)定，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，依法承擔(dān)的法律后果

■種類

·行政處罰（行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理相對(duì)人）－如建委對(duì)施工單位的處罰

·行政處分（行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部工作人員）－如建委對(duì)內(nèi)部工作人員的處分

【重點(diǎn)難點(diǎn)】行政處罰與行政處分的種類建設(shè)工程領(lǐng)域行政處罰（6類）■警告

■罰款

■沒(méi)收違法所得

■責(zé)令限期改正，責(zé)令停業(yè)整頓

■取消一定期限內(nèi)投標(biāo)資格

■責(zé)令停止施工

■降低資質(zhì)等級(jí)

■吊銷資質(zhì)證書(shū)

■責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處分（6類）■警告

■記過(guò)

■記大過(guò)

■降級(jí)

■撤職

■開(kāi)除5.刑事責(zé)任

5.1刑事責(zé)任的內(nèi)涵

5.2建設(shè)工程領(lǐng)域的刑事責(zé)任

5.3工程重大安全事故罪

5.4重大責(zé)任事故罪

5.5重大勞動(dòng)安全事故罪

5.6串通投標(biāo)罪

5.1刑事責(zé)任的內(nèi)涵

【概念】因違反刑法，實(shí)施了犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

【承擔(dān)方式】主要是刑罰，也包括一些非刑罰的處罰方法

【分類】主刑附加刑■管制

■拘役

■有期徒刑

■無(wú)期徒刑

■死刑■罰金

■剝奪政治權(quán)利

■沒(méi)收財(cái)產(chǎn)

■驅(qū)逐出境5.2建設(shè)工程領(lǐng)域的刑事責(zé)任（四大罪）

5.3工程重大安全事故罪典型情況處罰■建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故■對(duì)直接責(zé)任人處5年以下有期徒刑或拘役，并處罰金

■后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金5.4重大責(zé)任事故罪（后果一定是造成重大傷亡或其他嚴(yán)重后果）情形處罰在生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定3年以下有期徒刑或拘役

情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)5年以下有期徒刑或拘役

情節(jié)特別惡劣的，處5年以上有期徒刑安全生產(chǎn)設(shè)施或生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定的對(duì)直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或拘役

情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑【關(guān)注點(diǎn)】如何判定重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的標(biāo)準(zhǔn)（人+錢）

■造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的

■造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的5.5重大勞動(dòng)安全事故罪典型情況處罰■安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果■對(duì)直接責(zé)任人處3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金

■后果特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑【如何區(qū)別重大勞動(dòng)安全事故罪和重大責(zé)任事故罪】

■前者的主體是安全設(shè)施的主管或管理人員

■后者的主體是單位在生產(chǎn)、作業(yè)中直接從事領(lǐng)導(dǎo)、指揮的人員

5.6串通投標(biāo)罪典型情況處罰■投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)

■投標(biāo)人與招標(biāo)人串通■3年以下有期徒刑或拘役

■并處或單處罰金

6.【歸納總結(jié)】三種責(zé)任的承擔(dān)方式對(duì)比民事責(zé)任行政責(zé)任刑事責(zé)任■停止侵害

■排除妨礙

■消除危險(xiǎn)

■返還財(cái)產(chǎn)

■恢復(fù)原狀

■修理、重作、更換

■賠償損失

■支付違約金

■消除影響、恢復(fù)名譽(yù)

■賠禮道歉■行政處罰

☆警告

☆罰款

☆沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物

☆責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

☆暫扣或吊銷許可證和執(zhí)照

☆行政拘留

■行政處分

☆警告

☆記過(guò)

☆記大過(guò)

☆降級(jí)

☆撤職

☆開(kāi)除■主刑

☆管制

☆拘役

☆有期徒刑

☆無(wú)期徒刑

☆死刑

■附加刑

☆罰金

☆剝奪政治權(quán)利

☆沒(méi)收財(cái)產(chǎn)【重點(diǎn)難點(diǎn)辨析】

■關(guān)于錢，賠償損失、支付違約金是民事責(zé)任；罰款是行政處罰；而罰金是刑罰

■關(guān)于沒(méi)收，行政處罰為沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物，而刑罰是沒(méi)收財(cái)產(chǎn)（包括合法財(cái)產(chǎn)）節(jié)具體內(nèi)容第一節(jié)2010施工許可制度2011施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍

2012申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件

2013延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

2014違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第二節(jié)2020施工企業(yè)從業(yè)資格制度2021企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)

2022禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

2023禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承擔(dān)工程的規(guī)定

2024違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任第三節(jié)2030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度2031建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理

2032建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定

2033建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍

2034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)

2035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任【考情分析】各節(jié)分值分布分析

第一節(jié)2010建設(shè)工程施工許可制度

1.施工許可制度的概念

2.我國(guó)對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工條件的審批形式

3.施工許可證的適用范圍

4.開(kāi)工報(bào)告審查的主要內(nèi)容

5.施工許可證的申請(qǐng)主體

6.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

7.施工許可證延期與廢止

8.施工許可證的重新核驗(yàn)

9.辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告中違法行為的法律責(zé)任

1.施工許可制度的概念項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)間在建筑工程施工前對(duì)象建設(shè)工程，但限額以下的小型工程不需要領(lǐng)取申領(lǐng)單位建設(shè)單位核發(fā)單位工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門審查內(nèi)容工程是否符合法定的開(kāi)工條件

2.我國(guó)對(duì)建設(shè)工程開(kāi)工條件的審批形式（兩種）

■施工許可證：由建委審批，列入開(kāi)發(fā)計(jì)劃

■開(kāi)工報(bào)告：由發(fā)改委審批，列入基建計(jì)劃

3.施工許可證的適用范圍

【重點(diǎn)難點(diǎn)】何為限額以下的小型工程（30或300）

■工程投資額在30萬(wàn)元以下

■建筑面積在300平方米以下

4.開(kāi)工報(bào)告審查的主要內(nèi)容（發(fā)改委批準(zhǔn)）

■資金到位情況

■投資項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)

■設(shè)計(jì)圖紙是否滿足施工要求

■現(xiàn)場(chǎng)條件是否具備“三通一平”等要求【重點(diǎn)難點(diǎn)】政府部門的開(kāi)工報(bào)告與監(jiān)理核發(fā)的開(kāi)工報(bào)告的區(qū)別政府部門核發(fā)的開(kāi)工報(bào)告施工單位向監(jiān)理提交的開(kāi)工報(bào)告性質(zhì)不同行政許可制度項(xiàng)目管理程序,監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可主體不同建設(shè)單位向政府申報(bào)施工單位向監(jiān)理單位提交內(nèi)容不同審核建設(shè)單位具備開(kāi)工條件審核施工單位具備開(kāi)工條件

5.施工許可證的申請(qǐng)主體

■申請(qǐng)主體是建設(shè)單位（業(yè)主或項(xiàng)目法人）,不是施工單位

■建設(shè)行政主管部門自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的頒發(fā)施工許可證

6.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（8個(gè)）

【重點(diǎn)難點(diǎn)一】關(guān)于有地

■必須是國(guó)有土地

■不需要必須拿到土地證,只要有用地批準(zhǔn)手續(xù)即可

【重點(diǎn)難點(diǎn)二】關(guān)于規(guī)劃許可－要獲得規(guī)劃三證書(shū)

■建設(shè)用地規(guī)劃許可證：確定用地范圍

■建設(shè)工程規(guī)劃許可證：確認(rèn)工程符合城市規(guī)劃

■鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證【重點(diǎn)難點(diǎn)三】關(guān)于地可以施工－掌握拆遷的細(xì)節(jié)

■拆遷并不需要全部完成，只需要滿足施工進(jìn)度即可

【重點(diǎn)難點(diǎn)四】關(guān)于有圖－兩個(gè)要點(diǎn)

■圖必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審查

■圖并不要求全部完成,只要滿足施工進(jìn)度即可【重點(diǎn)難點(diǎn)五】關(guān)于有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施

■不要求必須有安全生產(chǎn)許可證,只要求有安全施工措施

■質(zhì)量和安全具體措施指以下三類:

·施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有安全技術(shù)措施

·專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)

·辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)

【重點(diǎn)難點(diǎn)六】關(guān)于有錢

■只要求資金已落實(shí)，不要求資金全部到位

■工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50%

■工期超過(guò)一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30%【重點(diǎn)難點(diǎn)七】關(guān)于其它條件其它條件內(nèi)容監(jiān)理·國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程

·大中型公用事業(yè)工程

·成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

·利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金工程消防設(shè)計(jì)審核未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏妙C發(fā)施工許可證，建設(shè)單位、施工單位不得施工

其他建設(shè)工程取得施工許可證后經(jīng)抽查消防設(shè)計(jì)不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工7.施工許可證的延期及廢止

■領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，因故不能開(kāi)工的可申請(qǐng)延期

■延期次數(shù)最多為2次，每次不超3個(gè)月

■不開(kāi)工、不延期，自行廢止

■也就是說(shuō)，從領(lǐng)取施工許可證起，最遲可9個(gè)月開(kāi)工

8.施工許可證的重新核驗(yàn)

■工程因故中止施工，建設(shè)單位自中止之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告

■中止施工滿1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)施工許可證

■核驗(yàn)不符合條件的，應(yīng)收回施工許可證

·實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制的工程，因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，需重新辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)【歸納總結(jié)】與施工許可證和開(kāi)工報(bào)告有關(guān)的時(shí)間內(nèi)容時(shí)間備注領(lǐng)取施工許可證后開(kāi)工的最長(zhǎng)日期3個(gè)月開(kāi)工延期的時(shí)間3個(gè)月最長(zhǎng)可延期2次中止施工，提出報(bào)告的時(shí)間1個(gè)月中止施工后需核驗(yàn)施工許可證的1年以上因故不能開(kāi)工需重新開(kāi)工報(bào)告的6個(gè)月

9.辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告中違法行為的法律責(zé)任違法行為法律責(zé)任未經(jīng)許可擅自開(kāi)工責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同款1%－2%的罰款未取得施工許可證或?yàn)橐?guī)避辦理而將工程項(xiàng)目分解后擅自施工責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的，責(zé)令停止施工，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款騙取和偽造施工許可證收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任第二節(jié)2020施工企業(yè)從業(yè)資格制度

1.施工企業(yè)從業(yè)資格制度概述

2.施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

3.施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)

4.施工企業(yè)的資質(zhì)許可

5.企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷和注銷

6.外商投資建筑企業(yè)的規(guī)定

7.禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

8.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

1.施工企業(yè)從業(yè)資格制度概述

2.施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

2.1施工企業(yè)資質(zhì)條件

2.2注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)

2.3專業(yè)技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)

2.4已完成工程業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)2.1施工企業(yè)資質(zhì)條件

2.2注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)級(jí)別注冊(cè)資本金企業(yè)凈資產(chǎn)特級(jí)企業(yè)3億元3.6億元一級(jí)企業(yè)5000萬(wàn)元6000萬(wàn)元二級(jí)企業(yè)2000萬(wàn)元2500萬(wàn)元三級(jí)企業(yè)600萬(wàn)元700萬(wàn)元2.3專業(yè)技術(shù)人員標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)級(jí)別企業(yè)經(jīng)理工程管理經(jīng)驗(yàn)技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷一級(jí)建造師人數(shù)特級(jí)企業(yè)10年/高級(jí)職稱15年+高級(jí)職稱+一級(jí)建造師資格，主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的技術(shù)工作，或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程，或合同額2億元以上的總承包項(xiàng)目一級(jí)建造師50人以上一級(jí)企業(yè)10年/高級(jí)職稱（總工程師）10年+高級(jí)職稱一級(jí)資質(zhì)項(xiàng)目經(jīng)理12人以上二級(jí)企業(yè)8年/中級(jí)職稱8年+高級(jí)職稱二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于12人三級(jí)企業(yè)5年5年+中級(jí)職稱三級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人2.4工程業(yè)績(jī)企業(yè)級(jí)別高度層數(shù)單體建筑面積跨度住宅小區(qū)或建筑群?jiǎn)雾?xiàng)建安合同額特級(jí)企業(yè)100285萬(wàn)m2鋼混30

鋼結(jié)構(gòu)362億一級(jí)企業(yè)100253萬(wàn)m23010萬(wàn)m21億二級(jí)企業(yè)50121萬(wàn)m2215萬(wàn)m23000萬(wàn)三級(jí)企業(yè)2565000m215500萬(wàn)3.施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)資質(zhì)序列業(yè)務(wù)范圍資質(zhì)類別資質(zhì)等級(jí)施工總承包可承接施工總承包工程，可委托專業(yè)分包或勞務(wù)分包12個(gè)劃分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包可承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程，和建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程，可勞務(wù)分包60個(gè)分為1－3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或不分等級(jí)勞務(wù)分包勞務(wù)作業(yè)13個(gè)分為2個(gè)資質(zhì)等級(jí)或不分等級(jí)

4.施工企業(yè)的資質(zhì)許可

4.1資質(zhì)許可權(quán)限

4.2企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

4.3企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)

4.4企業(yè)合并、分立、改制中的資質(zhì)變更

4.5不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定4.1資質(zhì)許可的權(quán)限資質(zhì)許可部門權(quán)限住建部許可1）施工總承包序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)

2）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè)的施工總承包二級(jí)資質(zhì)、三級(jí)資質(zhì)

3）水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)

4）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)

5）公路交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級(jí)資質(zhì)省級(jí)建設(shè)部門1）施工總承包序列二級(jí)資質(zhì)

2）專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)

3）專業(yè)承包序列二級(jí)資質(zhì)

4）專業(yè)承包序列不分等級(jí)資質(zhì)企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)建設(shè)部門1）施工總承包序列三級(jí)資質(zhì)（國(guó)資除外）

2）專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)

3）勞務(wù)分包序列資質(zhì)

4）燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)【記憶要點(diǎn)】

4.2企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)

■建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)

■申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)

■企業(yè)首次申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績(jī)（為什么？因?yàn)闆](méi)有業(yè)績(jī)），其資質(zhì)按最低資質(zhì)等級(jí)核定

■已取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近的建筑企業(yè)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào)，但申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過(guò)其現(xiàn)有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)4.3企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)

■資質(zhì)證書(shū)有效期為5年

■屆滿需延期的，應(yīng)在屆滿60日前辦理手續(xù)

■可延續(xù)5年4.4企業(yè)合并、分立、改制中的資質(zhì)變更

4.5不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定

（在申請(qǐng)之日起前1年內(nèi)有下列情形）

■超載本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的

■與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的

■未取得施工許可證擅自施工的

■將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的

■違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的

■惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的

■隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的

■需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗的，情節(jié)嚴(yán)重的

■未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的

■涂改、倒賣、出租、出借或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)5.企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷和注銷

5.1資質(zhì)撤回的情形

5.2撤銷資質(zhì)的情形

5.3注銷資質(zhì)的情形

5.4撤回、撤銷、吊銷、注銷資質(zhì)的區(qū)別5.1企業(yè)資質(zhì)證書(shū)撤回的情形（不夠條件了）

■企業(yè)取得資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，逾期不改的，可撤回資質(zhì)

■被撤回后，企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定資質(zhì)

5.2撤銷資質(zhì)的情形（主要是行政機(jī)關(guān)過(guò)錯(cuò)有關(guān)）

■資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的

■超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可的

■違反法定程序作出資質(zhì)許可的

■對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予資質(zhì)許可的

■其它5.3注銷資質(zhì)的情形（無(wú)論何原因，總之資質(zhì)不存在了）

■資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的

■建筑業(yè)企業(yè)依法終止的

■建筑業(yè)企業(yè)依法被撤銷、撤回或吊銷的

■其它

5.4撤回、撤銷、吊銷、注銷幾個(gè)概念的區(qū)別

■撤回是客觀情況，企業(yè)不具備條件了，被撤回

■撤銷資質(zhì)主要是資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的問(wèn)題或責(zé)任

■吊銷資質(zhì)一定是企業(yè)有過(guò)錯(cuò)

■注銷是客觀結(jié)果，無(wú)論何原因，只要是資質(zhì)不存在了，都需要注銷

6外商投資建筑企業(yè)的規(guī)定

6.1外商投資建筑企業(yè)的管理

6.2外商建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍6.1外商投資建筑企業(yè)的管理（三類企業(yè)，三重管理）

6.2外商建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍

■全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)工程

■由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目

■外資等于或者超過(guò)50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，以及外資少于50%，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施，經(jīng)省級(jí)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目

■由中國(guó)投資，但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬

7.禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

7.1一般規(guī)定

7.2無(wú)資質(zhì)承攬工程的處理

7.3聯(lián)合共同承包7.1禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)資質(zhì)承攬工程的一般規(guī)定

■承包建筑工程的單位（包括分包承包人）應(yīng)當(dāng)具有依法取得的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)工程

■將工程分包給無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的單位的，定性為違法分包7.2無(wú)資質(zhì)承攬工程項(xiàng)目?jī)?nèi)涵所簽訂合同的性質(zhì)無(wú)效合同典型案例包工頭的施工隊(duì)分包工程盡管是無(wú)效合同，但實(shí)際施工人的利益也會(huì)受到一定程度的保護(hù)·實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，法院應(yīng)受理

·實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)事人7.3聯(lián)合共同承包

■聯(lián)合共同承包是指兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包

■聯(lián)合承包各方都必須具有與其承包工程相符合的資質(zhì)條件

■應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程【重點(diǎn)難點(diǎn)】

分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，但在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員（五類）不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。【關(guān)于處罰】（參見(jiàn)P70第四條）

■責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得

■對(duì)施工單位以2%－4%的罰款

■可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

■情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)

■對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶責(zé)任

■該項(xiàng)目中技術(shù)、質(zhì)量、安全管理及核算人員均由劉某組織而非乙分包公司的人員，視為乙公司允許劉某以本企業(yè)名義承攬工程。【案例說(shuō)明】教材P69

某工程項(xiàng)目由甲施工企業(yè)總承包，該企業(yè)將工程的土石方工程分包給乙分包公司，乙分包公司又與社會(huì)上的劉某簽訂任務(wù)書(shū)，約定由劉某組織人員負(fù)責(zé)土方開(kāi)挖、裝卸和運(yùn)輸，負(fù)責(zé)施工的項(xiàng)目管理、技術(shù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)安全，單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧。

該項(xiàng)目中技術(shù)、質(zhì)量、安全管理及核算人員均由劉某組織而非乙分包公司的人員，視為乙公司允許劉某以本企業(yè)名義承攬工程。

8.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

8.1企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為的法律責(zé)任

8.2承攬工程中的資質(zhì)違法行為

8.3轉(zhuǎn)包或違法分包中的責(zé)任承擔(dān)8.1企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為違法行為承擔(dān)法律責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的·不予受理或不予行政許可

·給予警告

·申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的·警告

·處以罰款

·申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)8.2承攬工程中的資質(zhì)違法行為違法行為承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位·責(zé)令改正

·處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的（超越資質(zhì)的基本一樣）·予以取締

·對(duì)施工單位處工程合同價(jià)2%-4%的罰款

·有違法所得的，予以沒(méi)收允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程（掛靠）

質(zhì)量不合格的,建筑企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任·責(zé)令改正

·沒(méi)收違法所得

·對(duì)施工單位處工程合同款2%－4%的罰款

·可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

·情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)8.3轉(zhuǎn)包或違法分包中的責(zé)任承擔(dān)違法行為承擔(dān)法律責(zé)任承包單位將承包工程轉(zhuǎn)包或違法分包的·責(zé)令改正

·沒(méi)收違法所得

·對(duì)施工單位處合同價(jià)0.5%－1%的罰款

·可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)

·情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)第三節(jié)2030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度

1.執(zhí)業(yè)資格制度的含義

2.建造師的注冊(cè)

3.建造師的受聘單位

4.建造師執(zhí)業(yè)范圍

5.建造師的基本權(quán)利

6.建造師的基本義務(wù)

7.建造師注冊(cè)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理

8.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

1.執(zhí)業(yè)資格制度的含義

2.建造師的注冊(cè)

2.1注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)

2.2初始注冊(cè)

2.3延續(xù)注冊(cè)

2.4不予注冊(cè)的情形

2.5注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形

2.6注銷證書(shū)和印章的情形

2.7辦理變更注冊(cè)2.1注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)

2.2初始注冊(cè)

2.3延續(xù)注冊(cè)

■建造師注冊(cè)有效期為3年

■延續(xù)注冊(cè)的，需在屆滿30日前，辦理手續(xù)

■延續(xù)注冊(cè)有效期為3年2.4不予注冊(cè)的情形（10條）（根本就不允許注冊(cè)）

■不具有完全民事行為能力的

■申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的

■未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的

■受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)業(yè)完畢的

■因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的

■因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的

■被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的

■在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的

■申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的

■年齡超過(guò)65周歲的

■其它

【典型例題】在建造師的注冊(cè)管理中，下列（）屬于不予注冊(cè)的情形。

A.在獲得建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的第二年申請(qǐng)注冊(cè)的

B.申請(qǐng)人年齡超過(guò)65周歲的

C.因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事處罰，自處罰執(zhí)行完畢之日到申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的

D.申請(qǐng)人因交通肇事罪被判處2年有期徒刑，自刑滿釋放至申請(qǐng)注冊(cè)之日滿2年不滿3年的

E.被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是一級(jí)建造師的注冊(cè)。注意細(xì)節(jié)，算時(shí)間的起算點(diǎn)是從處罰決定之日，還是處罰完畢之日。選項(xiàng)D應(yīng)從處罰決定之日起算不滿3年。參見(jiàn)教材P74。

2.5注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形（8條）（客觀結(jié)果）

■聘用單位破產(chǎn)的

■聘用單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的

■聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書(shū)的

■已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的

■注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的

■年齡超過(guò)65周歲的

■死亡或不具有完全民事行為能力的

■其它2.6注銷證書(shū)和印章的情形

（是動(dòng)詞，因?yàn)樽N，所以失效）

■注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形發(fā)生（客觀情況）

■依法被撤銷注冊(cè)的（注冊(cè)機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤）

■依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的（注冊(cè)建造師的錯(cuò)誤）

■受到刑事處罰的（特別提出一點(diǎn)）

■其它【難點(diǎn)】撤銷、吊銷、失效、注銷的區(qū)別概念內(nèi)涵撤銷因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)工作人員的過(guò)錯(cuò)，或者所依據(jù)的法律、法規(guī)出現(xiàn)變化，或者為了公共利益，可以中止行政許可（過(guò)錯(cuò)在行政機(jī)關(guān)）吊銷專指行政處罰，注冊(cè)人有過(guò)錯(cuò)失效是結(jié)果，總之是無(wú)效了注銷無(wú)論以上哪種情況，或者是客觀情況導(dǎo)致，只要不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，均需注銷（動(dòng)詞）【典型例題】如果注冊(cè)建造師（），由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)或執(zhí)業(yè)印章。

A.在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故

B.不具有完全民事行為能力

C.已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系

D.依法被吊銷注冊(cè)證書(shū)的

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是一級(jí)建造師的注冊(cè)。注意，注銷注冊(cè)，說(shuō)明一定是在注冊(cè)期間，選項(xiàng)AB是不予注冊(cè)的情形，選項(xiàng)C可以辦理變更注冊(cè)，不一定必須注銷注冊(cè)。只有D是必須注銷的。參見(jiàn)教材P74。

2.7辦理變更注冊(cè)

3.建造師的執(zhí)業(yè)范圍

【關(guān)注點(diǎn)】

■建造師既可以在施工單位擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，也可以在勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等單位執(zhí)業(yè)

■但注意單位一定具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)4.建造師執(zhí)業(yè)范圍

4.1執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍啊

4.2執(zhí)業(yè)崗位范圍

4.3可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的特殊情形

4.4可以變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的特殊情況

4.5執(zhí)業(yè)工程范圍4.1執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍級(jí)別執(zhí)業(yè)范圍一級(jí)（全國(guó)統(tǒng)考）全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)二級(jí)（各省組織考試）本省范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，或各省的規(guī)定不同4.2【重點(diǎn)難點(diǎn)】執(zhí)業(yè)崗位范圍

■不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

■在承建工程項(xiàng)目施工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目前，不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)

4.3【重點(diǎn)難點(diǎn)】特殊情況可以同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形（三選一即可）

■同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的

■合同約定的工程驗(yàn)收合格的

■因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天，經(jīng)建設(shè)單位同意的4.4【重點(diǎn)難點(diǎn)】擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，可以辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的（三選一即可）

■發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的（甲乙方解約）

■發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的

■因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的【2014年真題】關(guān)于一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)范圍的說(shuō)法，正確的是（）。

A.注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，所有項(xiàng)目均為小型工程施工項(xiàng)目的除外

B.注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，經(jīng)受聘企業(yè)同意的，可以變更注冊(cè)至另一家企業(yè)

C.注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間，若發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的，可以更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

D.工程所在地省級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門可以根據(jù)本地的實(shí)際情況設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍。選項(xiàng)A注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（2）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（3）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。選項(xiàng)B注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（1）發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；（2）發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；（3）因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。選項(xiàng)D工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。參見(jiàn)教材P76。

5.建造師的基本權(quán)利（8項(xiàng)）

■使用注冊(cè)建造師名稱

■在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)

■在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章

■保管和使用本人注冊(cè)證、執(zhí)業(yè)印章

■對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)

■接受繼續(xù)教育

■獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬

■對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述【重點(diǎn)難點(diǎn)】必須有注冊(cè)建造師簽字蓋章的文件（兩類）

■施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理

■施工單位簽署質(zhì)量合格的文件

【重點(diǎn)難點(diǎn)】關(guān)于分包工程的簽字

■分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽單

■分包企業(yè)簽署的質(zhì)量合格文件上，必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽字

【重點(diǎn)難點(diǎn)】修改建造師已簽章的文件

■應(yīng)征得所在企業(yè)同意后，由注冊(cè)建造師本人進(jìn)行修改

■本人不能進(jìn)行修改的，應(yīng)由企業(yè)指定同等資格條件的建造師修改，并由其簽字蓋章

6.建造師的基本義務(wù)（7條）

■遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德

■執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程

■保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

■接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)

■保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密

■與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避

■協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作

■注冊(cè)建造師不得有的行為（這個(gè)一看就知道）

7.注冊(cè)建造師異地執(zhí)業(yè)違法的處理

■單位異地違法，由違法行為發(fā)生地處罰

■建造師異地執(zhí)業(yè)違法，由注冊(cè)主管部門處罰,告知違法地主管部門

8.建造師違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任違法行為法律責(zé)任隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的·不予受理或不予注冊(cè)

·給予警告

·申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的·注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷其注冊(cè)

·3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)

·沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下罰款

·有違法所得的，處以違法所得3倍以上且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款【重點(diǎn)難點(diǎn)】注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

■責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年

■造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)

■情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)

【考情分析】章節(jié)2011年2012年2013年2014年1Z301000建設(shè)工程基本法律知識(shí)212217241Z302000施工許可法律制度11810101Z303000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度151315131Z304000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度191618151Z305000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度445111Z306000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度211726181Z307000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度252528181Z308000解決建設(shè)工程糾紛法律制度14251121合計(jì)130130130130第一節(jié)3010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍

2.必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

3.可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

4.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)

5.總承包招標(biāo)（2014年新增有效考點(diǎn)）

6.兩階段招標(biāo)（2014年新增有效考點(diǎn)）

7.建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所

8.招標(biāo)的基本程序

9.終止招標(biāo)

10.禁止肢解發(fā)包的規(guī)定

11.禁止限制、排斥投標(biāo)人的規(guī)定（2014年新增）

12.投標(biāo)人

13.投標(biāo)文件

14.投標(biāo)保證金

15.禁止投標(biāo)人實(shí)施不正當(dāng)行為的規(guī)定

16.聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定

17.中標(biāo)的法定條件

18.招標(biāo)投標(biāo)投訴與處理（2014年新增）

19.違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

1.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍（5類）

1.1關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

1.2關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目

1.3全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目

1.4國(guó)家融資的項(xiàng)目

1.5使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款，援助資金的項(xiàng)目1.1關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

■煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目

■鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目

■郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目

■防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目

■道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場(chǎng)等城市設(shè)施項(xiàng)目

■生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目

■其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1.2關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目

■供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目

■科技、教育、文化等項(xiàng)目

■體育、旅游等項(xiàng)目

■衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目

■商品住宅、包括經(jīng)濟(jì)適用住房

■其它公用事業(yè)項(xiàng)目

1.3全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目

■使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目

■使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目

■使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)