發(fā)改機關年度工作計劃

第8頁共8頁發(fā)改機關年度工作計劃年是__?_成立周年?和昆山撤縣?設市___?周年,我們?必須準確把?握宏觀經(jīng)濟?走勢,積極?應對來自各?方的挑戰(zhàn)和?困難,立足?創(chuàng)新發(fā)展,?全面爭創(chuàng)一?流。根據(jù)市?委擴大會議?和全市經(jīng)濟?工作會議精?神,結合發(fā)?改委工作職?能,今年我?委主要做好?以下幾方面?工作:一?、加強分析?調(diào)研,發(fā)揮?參謀助手作?用加大對?經(jīng)濟運行的?分析力度,?做好經(jīng)濟運?行的分析。?一是要加強?對宏觀經(jīng)濟?形勢的分析?,正確判斷?國際金融危?機對國內(nèi)經(jīng)?濟特別是實?體經(jīng)濟的影?響,及時掌?握國家、省?出臺的各項?調(diào)控政策,?深入分析研?究政策對我?市經(jīng)濟和社?會發(fā)展產(chǎn)生?的影響,及?時提出具有?前瞻性的意?見和建議供?領導參考;?二是要深入?基層,深入?企業(yè),深入?部門,加強?調(diào)查研究,?掌握第一手?資料,分析?全市經(jīng)濟運?行情況,正?確把握經(jīng)濟?發(fā)展態(tài)勢,?并對經(jīng)濟運?行中存在的?問題提出建?設性的對策?措施,為市?委市政府出?謀劃策。三?是要抓好對?全市經(jīng)濟和?社會發(fā)展預?期目標的監(jiān)?測,要充分?利用監(jiān)測分?析會議制度?,及時掌握?預期目標完?成序時進度?,對未能完?成序時進度?的指標要加?強分析,找?出原因,提?出措施,供?相關負責任?單位參考。?四是積極開?展"城鄉(xiāng)一?體化發(fā)展配?套改革"、?"農(nóng)村土地?流轉制度改?革"等相關?課題的調(diào)研?工作,并完?成相應的調(diào)?研報告。?二、加快轉?型升級,全?力推進服務?業(yè)跨越發(fā)展?通過引進?、培育、剝?離、做大等?方式,大力?發(fā)展研發(fā)設?計、現(xiàn)代物?流、銷售采?購、商貿(mào)會?展等生產(chǎn)性?服務業(yè);加?快發(fā)展信息?、金融、保?險及會計、?咨詢、法律?服務、科技?服務等商務?服務行業(yè);?運用現(xiàn)代經(jīng)?營方式和信?息技術提升?傳統(tǒng)服務業(yè)?,推進__?_、特許經(jīng)?營、代理制?、多式聯(lián)運?、電子商務?等___形?式和服務方?式的發(fā)展;?繼續(xù)大力實?施服務業(yè)發(fā)?展跨越計劃?。1。完?善服務業(yè)考?核辦法,發(fā)?揮目標體系?的導向作用?,優(yōu)化考核?指標體系,?加強對各鎮(zhèn)?、集聚區(qū)、?重點行業(yè)和?部門的服務?業(yè)考核督查?力度,加大?激勵力度。?___實施?服務業(yè)重點?項目,加大?對全市服務?業(yè)重點項目?建設進度的?跟蹤督查,?確保完成服?務業(yè)增加值?___億元?,服務業(yè)增?加值占地區(qū)?生產(chǎn)總值的?比重提高_?__個百分?點,力爭完?成服務業(yè)固?定資產(chǎn)投資?___億元?以上。2?。加強項目?管理,確保?有效投入。?對服務業(yè)項?目進行分類?管理,通過?服務業(yè)重點?項目的管理?和督查確保?一批在建項?目,通過政?策和引導資?金的扶持培?育一批正在?運營的項目?,通過規(guī)劃?和招商的積?累儲備一批?后續(xù)項目;?開發(fā)服務業(yè)?項目管理數(shù)?據(jù)庫,建立?項目管理網(wǎng)?絡,提高項?目管理的效?率和信息化?水平,力爭?服務業(yè)投資?占比達到_?__%,注?重服務業(yè)投?資的質量,?使功能性,?生產(chǎn)性服務?業(yè)占比明顯?提高;優(yōu)化?引導資金管?理,加大資?金扶持力度?。根據(jù)服務?業(yè)引導資金?管理辦法,?加強和優(yōu)化?我市服務業(yè)?引導資金的?管理,認真?_____?_年服務業(yè)?引導資金項?目評審會,?確定引導資?金扶持項目?,并初步篩?選出年服務?業(yè)引導資金?扶持項目_?__。3?。優(yōu)化區(qū)域?環(huán)境,加快?集聚區(qū)建設?。加強與各?個集聚區(qū)的?溝通和互動?,完善功能?定位,優(yōu)化?發(fā)展環(huán)境,?細化發(fā)展目?標,有序推?進服務業(yè)集?聚區(qū)建設。?積極___?申報年度"?___省現(xiàn)?代服務業(yè)集?聚區(qū)",力?爭昆山市科?技教育園成?為我市第四?家省重點現(xiàn)?代服務業(yè)集?聚區(qū)。協(xié)助?區(qū)鎮(zhèn)招商,?增強發(fā)展后?勁。4。?增強可持續(xù)?發(fā)展能力。?根據(jù)我市產(chǎn)?業(yè)結構調(diào)整?方向,引導?企業(yè)加快技?術改造,督?促新建項目?開展節(jié)能評?估,提升我?市產(chǎn)業(yè)層次?,限制高能?耗、重污染?、產(chǎn)出低、?工藝水平落?后的企業(yè),?配合市有關?部門加大環(huán)?境保護力度?,大力發(fā)展?循環(huán)經(jīng)濟。?籌備和__?_年金秋經(jīng)?貿(mào)服務業(yè)專?場招商活動?,力爭到會?客商人數(shù)和?質量提高,?簽約項目中?現(xiàn)代服務業(yè)?、新興服務?業(yè)項目有所?增加。同時?,開展服務?業(yè)培訓,加?強人才隊伍?建設。三?、夯實基礎?,力爭早日?迎來上市工?作新局面?年由于受金?融危機影響?,我市原有?的上市計劃?被擱置,今?年我們必須?進一步扎實?做好上市基?礎工作,千?方百計迎來?上市工作新?局面。1?。加強與監(jiān)?管和中介機?構的聯(lián)系和?溝通。積極?做好對證監(jiān)?會等相關部?門的爭取工?作。及時了?解信息動態(tài)?（范本）和?有關資本市?場政策和法?規(guī)。同時要?與相關中介?機構保持聯(lián)?系,全面掌?握企業(yè)上市?情況,幫助?解決遇到的?問題。2?。落實好扶?持政策,保?證后備企業(yè)?的梯度培育?,對進入擬?上市企業(yè)和?上市重點后?備企業(yè)序列?的企業(yè),切?實做好政府?扶持政策的?落實到位。?繼續(xù)做好后?備企業(yè)的培?育和發(fā)掘工?作,實行動?態(tài)（范本）?管理,對符?合條件,有?上市意愿的?企業(yè),納入?工作范圍,?重點培育。?加強培育和?發(fā)展創(chuàng)投企?業(yè),加大創(chuàng)?投企業(yè)的培?育和引進力?度,做好創(chuàng)?投企業(yè)的備?案和增資擴?股工作,鼓?勵創(chuàng)投企業(yè)?加大對我市?中小企業(yè)的?投資。3?。加大對已?申報材料企?業(yè)和年可申?報企業(yè)的支?持,確保年?上市工作有?突破。重點?推動申報企?業(yè)柏承科技?國內(nèi)IPO?首發(fā),三棱?科技、好孩?子境外市場?IPO首發(fā)?和龍騰光電?借殼上市的?進度;爭取?完成___?家擬上市公?司材料申報?,重點推進?滬士電子、?金利商標、?新寧物流、?飛力達國際?等企業(yè)的申?報工作;對?進入股改程?序的企業(yè),?做好前期協(xié)?調(diào)和服務,?幫助企業(yè)掃?除股改前期?的障礙,爭?取完成__?_家企業(yè)的?股改工作。?4。推進?建立業(yè)務流?程外包服務?(BPO)?基金。做好?與基金管理?公司的信息?溝通與交流?,為基金的?設立和運作?做好服務工?作。與各有?關部門緊密?配合,縝密?做好企業(yè)債?券發(fā)行過程?中資產(chǎn)授權?重組、財務?審計、項目?報批、資料?準備、文件?辦理和發(fā)債?申報等各項?工作。四?、密切配合?,積極做好?向上爭取工?作加強項?目審批管理?,積極做好?重大項目報?批工作,年?我們要繼續(xù)?加強與相關?部門的聯(lián)系?,密切配合?,創(chuàng)新工作?方法,加大?對上爭取的?力度。要抓?住國家擴大?內(nèi)需促發(fā)展?的有利時機?,按照市委?"三個敢于?"的要求,?主導幫助基?層做好項目?包裝、項目?申報、資金?申請工作。?加大重大項?目報批力度?,在批項目?要爭取早批?下來,預備?項目要提前?報批,特別?要加大對太?湖流域水環(huán)?境專項整治?項目的申報?力度,盡力?爭取中央預?算資金和省?級___,?要加大對社?會事業(yè)、基?礎設施建設?等項目的申?報,盡力爭?取信貸資金?的支持,積?極爭取各類?國債、國家?級服務業(yè)引?導資金、省?級服務業(yè)引?導資金的扶?持。1。?完成___?年結轉項目?的報批工作?,主要有:?西鈦微電子?、海威光電?、龍飛光電?、安利吉增?資、沿滬產(chǎn)?業(yè)帶的日月?光半導體增?資、建綸光?能科技、滬?士電子擴建?和搬遷等項?目。2。?全力推進年?重大項目的?報批工作。?年重大項目?暫列___?個,其中:?內(nèi)資項目_?__個,合?計投資總額?___億元?,注冊資本?___億元?;外資項目?___個,?合計投資總?額___億?美元,注冊?資本___?億美元。?3。做好外?資企業(yè)核準?和購買國產(chǎn)?設備退稅過?渡期的相關?工作;做好?重大項目報?批的協(xié)調(diào)工?作,積極_?__全市相?關企業(yè)參加?國家發(fā)改委?各類產(chǎn)業(yè)化?專項的申報?。五、加?強管理,抓?好全社會固?定資產(chǎn)投資?工作加大?對全市固定?資產(chǎn)投資管?理力度,發(fā)?揮投資對經(jīng)?濟發(fā)展的拉?動作用,保?持全社會固?定資產(chǎn)較快?增長。一是?要轉變工作?思路,簡化?審批程序。?全力以赴為?基層和企業(yè)?做好服務工?作。要急基?層所急,主?動幫助基層?出主意、想?辦法,做到?特事特辦,?急事快辦。?二是要加強?對投資形勢?的分析,重?點掌握政府?主導性投資?對社會投資?的拉動作用?,密切__?_生產(chǎn)性投?資、房地產(chǎn)?投資走勢。?實現(xiàn)對全社?會固定資產(chǎn)?投資的動態(tài)?（范本）管?理,確保完?成全社會固?定資產(chǎn)投資?___億元?的預期目標?。三是要加?強對全市_?__項重大?項目建設的?___管理?。全力推行?項目領辦制?,嚴格落實?定目標、定?分工、定進?度、定完成?時限的"四?定"措施和?重大項目推?進工作機制?,確保重大?項目建設達?到序時進度?。四是繼續(xù)?做好全市重?點項目建設?完成情況月?報、全市固?定資產(chǎn)投資?項目立項情?況匯總,全?面掌握項目?的儲備、立?項和開工建?設情況,做?好基礎資料?管理工作。?六、扎實?工作,全面?推進我市信?息化進程?積極推進信?息化建設,?提高信息化?整體水平,?在加快信息?化進程上下?功夫。堅持?以需求為導?向,以信息?資源整合共?享為目標,?以重點項目?建設為抓手?,全面推進?我市政府、?企業(yè)和社會?信息化進程?。1。重?點做好社會?保障(市民?)卡的應用?推廣工作。?在完善社會?保障(市民?)卡運營服?務體系的基?礎上,計劃?在園林、圖?書館、新華?書店、公交?老年卡辦理?等方面開展?應用推廣工?作。2。?繼續(xù)做好政?府信息服務?外包項目的?___實施?工作。年外?包項目總投?資約為__?_萬元,一?要會同規(guī)劃?局等單位做?好基礎地理?信息系統(tǒng)一?期工程建設?;二要在信?息資源共享?的前提下,?會同有關部?門部門完成?公共___?應急子平臺?(公共衛(wèi)生?、安全生產(chǎn)?、水利防汛?)的建設工?作;三要協(xié)?助___繼?續(xù)完善綜合?行政電子監(jiān)?察系統(tǒng)建設?,新建__?_個子系統(tǒng)?。3。保?障政府門戶?網(wǎng)站和機關?自動化辦公?系統(tǒng)的穩(wěn)定?運行,按照?市政府的統(tǒng)?一部署,進?一步做好網(wǎng)?站建設,推?出政府門戶?網(wǎng)站英文版?;進一步推?進政府信息?網(wǎng)上公開和?行___力?透明運行等?工作,配合?市政府做好?人大建議和?___網(wǎng)上?辦理系統(tǒng)、?行政事業(yè)性?收費平臺、?行政處罰運?行平臺建設?工作。4?。會同市行?政服務中心?等部門做好?網(wǎng)上審批系?統(tǒng)的開發(fā)應?用工作。進?一步清理行?政許可和非?許可事項,?重點做好已?進駐行政服?務中心但沒?有實行網(wǎng)上?審批的部門?和事項的網(wǎng)?上審批系統(tǒng)?的開發(fā)工作?。完成本委?進駐窗口各?事項的網(wǎng)上?審批系統(tǒng)、?信息辦業(yè)務?管理系統(tǒng)的?規(guī)劃設計和?開發(fā)工作。?5。繼續(xù)?深化政府信?息化項目建?設和管理工?作。一是做?好政府信息?服務外包項?目的建設和?運行監(jiān)控工?作;二是進?一步做好部?門信息化項?目的審核工?作,建立健?全項目驗收?管理機制;?三是規(guī)劃建?立信息資源?目錄和交換?體系,積極?推行部門信?息資源共享?工作,促進?政府信息資?源的開發(fā)利?用;四是會?同財政局繼?續(xù)做好年度?部門信息化?項目計劃編?制工作。?。加強對服?務業(yè)集聚區(qū)?的服務工作?。重點做好?花橋開發(fā)區(qū)?、軟件園等?園區(qū)信息化?建設的規(guī)劃?、咨詢和項?目建設服務?工作,協(xié)助?各園區(qū)加強?信息基礎設?施建設和信?息服務平臺?建設。七?、政務公開?,進一步推?進行政審批?制度改革?1。繼續(xù)深?化行政審批?制度改革。?要進一步清?理行政許可?(審批)事?項,全面掌?握全市__?_個行政部?門應具有的?行政許可、?非行政許可?事項以及相?配套的管理?服務事項(?包括年檢年?審)的數(shù)量?、名稱、分?類、進駐中?心及聯(lián)網(wǎng)情?況等,并進?行匯總整理?,為規(guī)范行?政審批行為?,進一步推?進全市行政?許可(審批?)網(wǎng)上公開?透明運行做?好基礎性工?作,不斷提?高網(wǎng)上審批?的比例。?2。制定全?市改革工作?要點。在深?入學習貫徹?明年省、蘇?州市改革工?作要點的基?礎上,結合?昆山實際,?認真起草、?制定全市年?改革工作要?點并報市政?府審核下發(fā)?,明確各項?改革任務的?牽頭部門,?每半年和年?末好全市改?革工作完成?情況總結;?堅持以科學?發(fā)展觀統(tǒng)領?體制改革全?局,依法、?規(guī)范、有序?地推進各項?改革。進一?步整合改革?資源,完善?部門間的改?革協(xié)調(diào)制度?,建立靈敏?、有效的改?革信息溝通?機制。同時?,根據(jù)市委?、市政府對?全市城鄉(xiāng)統(tǒng)?籌配套改革?工作的總體?部署,積極?配合有關部?門做好城鄉(xiāng)?統(tǒng)籌配套改?革試點相關?協(xié)調(diào)工作。?八、求真?務實,切實?做好各項專?項工作加?強部門協(xié)調(diào)?配合和督促?檢查,全面?完成市政府?重點工作和?本委各專項?工作。1?。加快建設?生活污水管?網(wǎng),推進生?活污水處理?設施建設,?落實工程建?設資金;繼?續(xù)做好電網(wǎng)?建設和電力?供應工作,?做好迎峰度?夏工作,確?保企事業(yè)單?位和居民的?用電;進一?步落實節(jié)能?減排,加大?對全市供熱?范圍內(nèi)分散?小工業(yè)鍋爐?的拆除力度?,提高集中?供熱和節(jié)能?降耗水平。?2。做好?天然氣到手?指標的落實?工作,積極?發(fā)展用戶,?對煤氣置換?天然氣的工?作要慎重有?序推進。一?是認真做好?老用戶的協(xié)?調(diào)工作,穩(wěn)?定老用戶用?氣量;二是?大力發(fā)展新?的工業(yè)用戶?,提高新增?用氣量。其?中利通天然?氣公司年全?年計劃銷售?天然氣2。?___億立?方米,發(fā)展?居民用戶_?__戶,計?劃鋪設中壓?管道___?公里,居民?用戶___?通氣___?戶,完成北?環(huán)___公?里高壓環(huán)線?工程,完成?千燈調(diào)壓站?的建設工作?,爭取于_?__月投入?使用;昆山?中油公司年?全年計劃銷?售氣量達到?___萬立?方米,開發(fā)?居民用戶_?__戶,工?業(yè)用戶__?_家,公福?用戶___?家,鋪設中?