安全生產(chǎn)管理知識(shí)概述

安全生產(chǎn)管理知識(shí)宋曉燕E-mail:xiao.yansong@163.com課程有關(guān)事項(xiàng)說明課程性質(zhì)注冊(cè)安全工程師考試四門科目之一授課內(nèi)容課程大綱要求內(nèi)容+習(xí)題串講2011版教材，共19部分內(nèi)容。根據(jù)安全生產(chǎn)崗位工作實(shí)際需要，對(duì)2008版《注冊(cè)安全工程師考試大綱》進(jìn)行了修訂，形成了考試大綱2011版。修訂情況：一、考試大綱的編寫方式有所改變。將考試大綱2008版考查考生了解、熟悉、掌握相關(guān)知識(shí)的編寫方式，改變?yōu)榭疾榭忌\(yùn)用相關(guān)知識(shí)分析、判斷、解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題能力的編寫方式。二、考試大綱的內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整?？荚囆问?、題型

閉卷考試；考試題型為客觀題。

“單項(xiàng)選擇題”要求從備選項(xiàng)中選擇一個(gè)最符合題意的選項(xiàng)作為答案?！岸囗?xiàng)選擇題”的每題備選項(xiàng)中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分。在全部選擇題中，有70個(gè)單項(xiàng)選擇題，每題1分；15個(gè)多項(xiàng)選擇題，每題2分（至少選2個(gè)）。幾點(diǎn)建議1兩個(gè)階段：系統(tǒng)學(xué)習(xí)階段、模擬測試階段2有重點(diǎn)、有針對(duì)，把握知識(shí)點(diǎn)3模擬真實(shí)考試環(huán)境自我測驗(yàn)，并及時(shí)復(fù)習(xí)第一章安全生產(chǎn)管理基本理論大綱要求掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類運(yùn)用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法，辨識(shí)和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，根據(jù)事故預(yù)防的基本原則，制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。一、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)：是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。（05年考）第一節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念（二）安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理：針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害、事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理類別：包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象：企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案。（2005）3、安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制___①___，減少和控制___②___，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。（C） A、①有害②事故 B、①危險(xiǎn)②有害

C、①危害②事故 D、①危險(xiǎn)②事故

（2006）5、安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。安全生產(chǎn)管理的基本對(duì)象是（

）。（C）

A．生產(chǎn)工藝

B．設(shè)備設(shè)施

C．人員

D．作業(yè)環(huán)境（2005）4、安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理的基基本對(duì)對(duì)象是是企業(yè)業(yè)的B。A、生產(chǎn)產(chǎn)資源源B、員工工C、設(shè)備備D、環(huán)境境（2007）58．安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理涉及及到企企業(yè)中中的所所有人人員、、設(shè)備備設(shè)施施、物物料、、環(huán)境境、信信息等等各種種管理理對(duì)象象，其其管理理的基基本對(duì)對(duì)象是是(D)。A．重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源B．事故故隱患患C．企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)人D．企業(yè)業(yè)員工工二、、事故故、事事故隱隱患、、危險(xiǎn)險(xiǎn)、危危險(xiǎn)源源和重大危危險(xiǎn)源源（一））事故故一般定定義：：指在在生產(chǎn)、、工作作上發(fā)發(fā)生的的意外外損失或或者災(zāi)災(zāi)禍。。職業(yè)事事故：：由工工作或或者在在工作作過程程中發(fā)發(fā)生的的事件件，并并導(dǎo)致致致命命或者者非致致命職職業(yè)傷傷害。。（《職業(yè)事事故和和職業(yè)業(yè)病記記錄與與通報(bào)報(bào)使用用規(guī)程程》ILO）事故分分類：：按照照《企業(yè)職職工傷傷亡事事故分分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441-1986）將企企業(yè)工工傷事事故分分成20類：物體打打擊、、車輛輛傷害害、機(jī)機(jī)械傷傷害、、起重重傷害害、觸觸電、、淹溺溺、灼灼燙、、火災(zāi)災(zāi)、高高處墜墜落、、坍塌塌、冒冒頂片片幫、、透水水、放放炮、、火藥藥爆炸炸、瓦瓦斯爆爆炸、、鍋爐爐爆炸炸、容容器爆爆炸、、其它它爆炸炸、中中毒和和窒息息、其其它傷傷害。生產(chǎn)安安全事事故：：生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營活動(dòng)動(dòng)中發(fā)發(fā)生的的造成成人身身傷亡亡或者者直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失的事事件。。（國國務(wù)院院493號(hào)《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》）根據(jù)人人員傷傷亡或或者直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失劃劃分等等級(jí)：：（1））特別別重大大事故故，是是指造造成30人人以上上死亡亡，或或者100人以以上重重傷（（包括括急性性工業(yè)業(yè)中毒毒，下下同）），或或者1億元元以上上直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失的事事故；；（2））重大大事故故，是是指造造成10人人以上上30人以以下死死亡，，或者者50人以以上100人以以下重重傷，，或者者5000萬元元以上上1億億元以以下直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失的的事故故；（3））較大大事故故，是是指造造成3人以以上10人人以下下死亡亡，或或者10人人以上上50人以以下重重傷，，或者者1000萬元元以上上5000萬元元以下下直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失的事事故；；（4））一般般事故故，是是指造造成3人以以下死死亡，，或者者10人以以下重重傷，，或者者1000萬元元以下下直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失的事事故。。（2007）66．．《生生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》規(guī)規(guī)定，，根據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故造成成的人人員傷傷亡或或者直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失，，將生生產(chǎn)安安全事事故分分為(B)四四個(gè)等等級(jí)。。A．特大事事故、、重大大事故故、一一般事事故和和輕微微事故故B．特別重重大事事故、、重大大事故故、較較大事事故和和一般般事故故C．重大事事故、、大事事故、、一般般事故故和小小事故故D．特別重重大事事故、、特大大傷亡亡事故故、重重大傷傷亡事事故和和死亡亡事故故（2004）7.我國現(xiàn)現(xiàn)行工工傷事事故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)中中，按按照導(dǎo)導(dǎo)致事事故發(fā)發(fā)生的的原因因，將將工傷傷事故故分為為（C）類。。A.17B.21C.20D.42（2007）2．《企企業(yè)職職工傷傷亡事事故分分類標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》(GB6441-1986)將企業(yè)業(yè)工傷傷事故故分為為20類。下下列事事故中中，不不屬于于該20類工傷傷事故故的是是(C)。A．物體體打擊擊B．淹溺溺.C．塵肺肺病D．瓦斯斯爆炸炸（2007）29．某建建筑公公司在在對(duì)一一辦公公大樓樓實(shí)行行定向向爆破破拆除除時(shí)，，由于于設(shè)計(jì)計(jì)不合合理，，爆破破時(shí)造造成附附近建建筑堆堆置物物倒塌塌傷人人事故故。按按照《《企業(yè)業(yè)職工工傷亡亡事故故分類類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB6441-1986)，該起起事故故的類類別是是(D)。A．坍塌塌B．火藥藥爆炸炸C．其它它爆炸炸D．放炮炮（2008）1.《企業(yè)業(yè)職工工傷亡亡事故故分類類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》(GB6441-1986)將企業(yè)業(yè)工傷傷事故故分為為20類，其其中不不包括括(A)。A.交通傷傷害B.機(jī)械傷傷害C.起重傷傷害D.冒頂片片幫（二））事故故隱患患安全生生產(chǎn)事事故隱隱患：：生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位違反反安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、規(guī)程程和安安全生生產(chǎn)管管理制制度的的規(guī)定定，或或者因因其他他因素素在生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活活動(dòng)中中存在在可能能導(dǎo)致致事故故發(fā)生生的物的危危險(xiǎn)狀狀態(tài)、人的不不安全全行為為和管理上上的缺缺陷。分類：：一般事事故隱隱患：危害和和整改改難度度較小小，發(fā)發(fā)現(xiàn)后后能夠夠立即即整改改排除除的隱隱患。。重大事事故隱隱患：危害和和整改改難度度較大大，應(yīng)應(yīng)當(dāng)全全部或或者局局部體體停產(chǎn)產(chǎn)停業(yè)業(yè)，并并經(jīng)過過一定定時(shí)間間整改改治理理方能能排除除的隱隱患，，或者者因外外部因因素影影響致致使生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位自自身難難以排排除的的隱患患。(2007)3．某建建筑工工人經(jīng)經(jīng)過安安全教教育培培訓(xùn)后后，仍仍然未未戴安安全帽帽就進(jìn)進(jìn)入現(xiàn)現(xiàn)場作作業(yè)施施工。。從事事故隱隱患的的角度度來說說，這這種情情況屬屬于(A)。A．人人的的不不安安全全行行為為B．物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)C．管管理理上上的的缺缺陷陷D．環(huán)環(huán)境境的的缺缺陷陷（三三））危危險(xiǎn)險(xiǎn)根根據(jù)據(jù)系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全工工程程的的觀觀點(diǎn)點(diǎn)，，指指系系統(tǒng)統(tǒng)中中導(dǎo)導(dǎo)致致發(fā)發(fā)生生不不期期望望后后果果的的可可能能性性超過過了了人人們們的的承承受受程程度度。一般般用用危險(xiǎn)險(xiǎn)度度來表表示示危危險(xiǎn)險(xiǎn)程度度。。R：危危險(xiǎn)險(xiǎn)度度F：發(fā)發(fā)生生事事故故的的可能能性性C：發(fā)發(fā)生生事事故故的的嚴(yán)重重性性**注注意意危危險(xiǎn)險(xiǎn)因因素素和和有有害害因因素素的的區(qū)區(qū)別別。（2004）10.根據(jù)據(jù)系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全工工程程觀觀點(diǎn)點(diǎn)，，危危險(xiǎn)險(xiǎn)是是指指系系統(tǒng)統(tǒng)中中存存在在導(dǎo)導(dǎo)致致發(fā)發(fā)生生不不期期望望后后果果的的可可能能性性超超過過了了人人們們的的（（A）。。A.承受受程程度度B.認(rèn)知知能能力力C.實(shí)踐踐水水平平D.預(yù)計(jì)計(jì)范范圍圍（2004）9.危險(xiǎn)險(xiǎn)度度可可用用生生產(chǎn)產(chǎn)系系統(tǒng)統(tǒng)中中事事故故發(fā)發(fā)生生的的（（D）確確定定。。A.可能能性性與與本本質(zhì)質(zhì)安安全全性性B.本質(zhì)質(zhì)安安全全性性與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性C.危險(xiǎn)險(xiǎn)性性與與危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源D.可能能性性與與嚴(yán)嚴(yán)重重性性（2005）30、根根據(jù)據(jù)安安全全工工程程學(xué)學(xué)的的一一般般原原理理，，危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性定定義義為為事事故故頻頻率率和和事事故故后后果果嚴(yán)嚴(yán)重重程程度度的的_C_.A、總總和和B、差差值值C、乘乘積積D、除除數(shù)數(shù)（2007）1．根根據(jù)據(jù)系系統(tǒng)統(tǒng)安安全全工工程程的的觀觀點(diǎn)點(diǎn)，，危危險(xiǎn)險(xiǎn)是是指指系系統(tǒng)統(tǒng)中中存存在在發(fā)發(fā)生生不不期期望望后后聚聚的的可可能能性性超超過過了了人人們們的的承承受受程程度度。。一一般般用用危危險(xiǎn)險(xiǎn)度度來來表表示示危危險(xiǎn)險(xiǎn)的的程程度度。。在在安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理中中，，危危險(xiǎn)險(xiǎn)度度通通常常由由(C)決定。。A．事故故發(fā)生生的可可能性性和事事故的的類別別B．事故故嚴(yán)重重性和和影響響范圍圍C．事故故發(fā)生生的可可能性性和事事故后后果的的嚴(yán)重重性D．事故故的嚴(yán)嚴(yán)重性性和事事故發(fā)發(fā)生后后的應(yīng)應(yīng)急救救援能能力（2008）3.危險(xiǎn)度度表示示發(fā)生生事故故的危危險(xiǎn)程程度，，它是是由(C)決定的的。A.發(fā)生事事故的的可能能性與與系統(tǒng)統(tǒng)本質(zhì)質(zhì)安全全性B.本質(zhì)安安全性性與危危險(xiǎn)源源性質(zhì)質(zhì)C.發(fā)生事事故的的可能能性與與發(fā)生生事故故的嚴(yán)嚴(yán)重性性D.危險(xiǎn)源源的性性質(zhì)與與發(fā)生生事故故的嚴(yán)嚴(yán)重性性（2008）37.根據(jù)安安全系系統(tǒng)工工程的的原理理，下下列關(guān)關(guān)于危危險(xiǎn)性性與事事故頻頻率及及事故故后果果嚴(yán)重重程度度關(guān)系系的說說法，，最準(zhǔn)準(zhǔn)確的的是(C)。A.事故頻頻率越越大，，危險(xiǎn)險(xiǎn)性越越大B.事故后后果越越小，，危險(xiǎn)險(xiǎn)性越越小C.當(dāng)事故故頻率率不變變時(shí)，，危險(xiǎn)險(xiǎn)性與與事故故后果果嚴(yán)重重程度度成正正比D.當(dāng)事故故后果果嚴(yán)重重程度度不變變時(shí)，，危險(xiǎn)險(xiǎn)性與與事故故頻率率成反反比（2009）27、在分分析某某事故故發(fā)生生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)時(shí)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)得得出該該事故故發(fā)生生的概概率為為Q，事故故造成成的嚴(yán)嚴(yán)重程程度為為S，經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失金額額為W，統(tǒng)計(jì)計(jì)時(shí)間間為T，則該該事故故發(fā)生生的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)是是（A）。（S有經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失、社社會(huì)影影響等等，包包括W；Q和T有關(guān)，，間接接反映映出T）A、SQB、SQ/TC、W/STD、WQ（四）海海因里里希法法則無數(shù)次次意外外事件件，必必然導(dǎo)導(dǎo)致重重大傷傷亡事事故的的發(fā)生生。300291傷亡輕傷無傷害在事故故發(fā)生生之前前，抓抓住時(shí)時(shí)機(jī)，，及時(shí)時(shí)消除除不安安全因因素，，許多多重大大傷亡亡事故故完全全可以以避免免。（五）危危險(xiǎn)源源危險(xiǎn)源源：可可能造造成人人員傷傷害、、疾病病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失、、作業(yè)業(yè)環(huán)境境破壞壞或其其他損損失的的根源和和狀態(tài)態(tài)。分兩類類：第一類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源：生產(chǎn)產(chǎn)過程程中存存在的的，可可能發(fā)發(fā)生意意外釋釋放的的能量量，它它決定定了事事故后后果的的嚴(yán)重程程度。第二類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源：導(dǎo)致致能量量或危危險(xiǎn)物物質(zhì)約約束或或限制制措施施破壞壞或失失效的的各種種因素素。包包括物物的故故障、、人的的失誤誤、環(huán)環(huán)境不不良、、管理理缺陷陷。它它決定定了事事故發(fā)發(fā)生的的可能性性。在企業(yè)業(yè)管理理中，，第一一類危危險(xiǎn)源源客觀觀上已已經(jīng)存存在并并且在在設(shè)計(jì)計(jì)、建建設(shè)階階段已已采取取措施施，因因此企企業(yè)工作重重點(diǎn)應(yīng)是控制第第二類類危險(xiǎn)險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源源可以以是一一次事事故、、一種種環(huán)境境、一一種狀狀態(tài)的的載體體，也也可以以是可可能產(chǎn)產(chǎn)生不不期望望后果果的人人或物物：例例：充充滿了了液化化石油油氣的的儲(chǔ)罐罐、損損壞的的原油油儲(chǔ)罐罐呼吸吸閥、、攜帶帶SARS病毒的的人、、沒有有操作作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（狀狀態(tài)））等。。（2005）1、從安安全生生產(chǎn)的的角度度，C是指可可能造造成人人員傷傷害、、疾病病、財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失、、作業(yè)業(yè)環(huán)境境破壞壞或其其他損損失的的根源源或狀狀態(tài)。。A、危險(xiǎn)險(xiǎn)B、危險(xiǎn)險(xiǎn)度C、危險(xiǎn)險(xiǎn)源D、重大大危險(xiǎn)險(xiǎn)源（六））重大危危險(xiǎn)源源指長期地地或者者臨時(shí)時(shí)地生生產(chǎn)、、搬運(yùn)運(yùn)、使使用或或者儲(chǔ)儲(chǔ)存危危險(xiǎn)物物品，，且危危險(xiǎn)物物品的的數(shù)量量等于于或者者超過過臨界界量的的單元元（包括括場所所和設(shè)設(shè)施））(《安全生生產(chǎn)法法》96條)。當(dāng)單單元元中中存存在在多多種種物物質(zhì)質(zhì)，，如如果果各各類類物物質(zhì)質(zhì)的的量量滿滿足足下下式式，，就就是是重重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源。。qi單元元中中物物質(zhì)質(zhì)i的實(shí)實(shí)際際存存在在量量Qi物質(zhì)質(zhì)i的臨臨界界量量N單元元中中物物質(zhì)質(zhì)的的種種類類數(shù)數(shù)。。**我國國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《重大大危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)》中給給出出了了爆爆炸炸性性物物質(zhì)質(zhì)。。易易燃燃物物質(zhì)質(zhì)、、活活性性化化學(xué)學(xué)物物質(zhì)質(zhì)等等共共142種物物質(zhì)質(zhì)生生產(chǎn)產(chǎn)場場所所和和儲(chǔ)儲(chǔ)存存區(qū)區(qū)的的臨臨界界量量。。三、、安安全全、、本本質(zhì)質(zhì)安安全全（一一））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中，，不不發(fā)發(fā)生生工工傷傷事事故故、、職職業(yè)業(yè)病病、、設(shè)設(shè)備備或或財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失。。系統(tǒng)統(tǒng)工工程程中中，，安安全全是是一一個(gè)個(gè)相相對(duì)對(duì)的的概概念念；；危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性是是對(duì)對(duì)安安全全性性的的隸隸屬屬度度，，當(dāng)危危險(xiǎn)險(xiǎn)性性低低于于某某種種程程度度時(shí)時(shí)，，人人們們就就認(rèn)認(rèn)為為是是安安全全的的。（二二））本質(zhì)質(zhì)安安全全通過過設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)等等手手段段使使生生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)設(shè)備備或或生生產(chǎn)產(chǎn)系系統(tǒng)統(tǒng)本身身具具有有安安全全性性，即即使使在在誤誤操操作作或或者者發(fā)發(fā)生生故故障障的的情情況況下下也也不不會(huì)會(huì)造造成成事事故故。。*表表明明它它是是指指設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施或或者者技技術(shù)術(shù)工工藝藝含含有有內(nèi)在在的的能夠夠從從根根本本上上防防止止發(fā)發(fā)生生事事故故的的功功能能。。內(nèi)容容：：1失誤誤-安全全功功能能：即即使使操操作作失失誤誤也也不不會(huì)會(huì)造造成成事事故故。。2故障障-安全全功功能能：設(shè)設(shè)備備設(shè)設(shè)施施或或者者生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝發(fā)發(fā)生生故故障障或或者者損損壞壞時(shí)時(shí)，，還還能能暫暫時(shí)時(shí)維維持持正正常常工工作作或或自自動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變?yōu)闉榘舶踩珷顮顟B(tài)態(tài)。。**本質(zhì)質(zhì)安安全全是是生生產(chǎn)產(chǎn)中中預(yù)預(yù)防防為為主主的的根根本本體體現(xiàn)現(xiàn)。（三三））安全全許許可可是指指國國家家對(duì)對(duì)礦山山企企業(yè)業(yè)、、建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)和和危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品、、煙煙花花爆爆竹竹、、民民用用爆爆破破器器材材生產(chǎn)產(chǎn)企企業(yè)業(yè)實(shí)實(shí)行行安安全全許許可可制制度度。。企企業(yè)業(yè)未取取得得安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證的的，，不得得從事事生生產(chǎn)產(chǎn)活活動(dòng)動(dòng)。。（2006/2007）1/10．根根據(jù)據(jù)本本質(zhì)質(zhì)安安全全的的概概念念，，（（A）是是從從本本質(zhì)質(zhì)安安全全角角度度出出發(fā)發(fā)而而采采取取的的安安全全措措施施。。A．切切割割機(jī)機(jī)械械上上設(shè)設(shè)置置的的光光控控?cái)鄶嚯婋娧b裝置置B．汽汽車車上上設(shè)設(shè)置置的的安安全全氣氣囊囊C．為為探探險(xiǎn)險(xiǎn)人人員員配配備備的的衛(wèi)衛(wèi)星星定定位位儀儀D．煤煤礦礦工工人人佩佩戴戴的的自自救救器器（2007）14．實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生生產(chǎn)產(chǎn)工工藝藝和和機(jī)機(jī)械械設(shè)設(shè)備備等等生生產(chǎn)產(chǎn)條條件件本本質(zhì)質(zhì)安安全全的的措措施施主主要要是是指指(A)。A．安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施B．個(gè)個(gè)體體防防護(hù)護(hù)措措箍箍C．安安全全教教育育措措施施D．安安全全檢檢查查措措施施（2008）2.本質(zhì)質(zhì)安安全全中中的的(C)功能能是是指指：：當(dāng)當(dāng)設(shè)設(shè)備備、、設(shè)設(shè)施施發(fā)發(fā)生生故故障障或或損損壞壞時(shí)時(shí)，，仍仍能能暫暫時(shí)時(shí)維維持持正正常常工工作作或或自自動(dòng)動(dòng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變?yōu)闉榘舶踩珷顮顟B(tài)態(tài)。。A.失誤誤——安安全全B.行為為——安安全全C.故障障——安安全全D.控制制——安安全全大綱綱要要求求：：了解解安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的發(fā)發(fā)展展歷歷史史熟悉悉安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的原原則則熟悉悉事事故故致致因因理理論論掌握握事事故故預(yù)預(yù)防防原原理理與與原原則則第二二節(jié)節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理理理論論第二二節(jié)節(jié)現(xiàn)現(xiàn)代代安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理理理論論一、、安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理發(fā)發(fā)展展歷歷史史安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理隨隨著著安安全全科科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)和和管管理理科科學(xué)學(xué)的的發(fā)發(fā)展展而而發(fā)發(fā)展展。。安全全管管理理的的發(fā)發(fā)展展進(jìn)進(jìn)程程階段時(shí)代生產(chǎn)技術(shù)特征管理認(rèn)識(shí)論管理方法論Ⅰ工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)聽天由命無能為力，被動(dòng)意識(shí)Ⅱ17世紀(jì)至20世紀(jì)初蒸氣時(shí)代局部安全就事論事，亡羊補(bǔ)牢，事后型管理Ⅲ20世紀(jì)初至50年代電氣化時(shí)代系統(tǒng)安全綜合對(duì)策及管理系統(tǒng)工程Ⅳ20世紀(jì)50年代以來宇航、核能等新技術(shù)安全系統(tǒng)本質(zhì)安全化，預(yù)防超前型管理國內(nèi)內(nèi)安安全全管管理理的的發(fā)發(fā)展展我國國安安全全管管理理的的起起步步是是建建國國以以后后的的事事，，不不同同的的歷歷史史時(shí)時(shí)期期，，體體現(xiàn)現(xiàn)了了不不同同的的管管理理體體系系。。50年代代至至60年代代建建立立了了勞勞動(dòng)動(dòng)保保護(hù)護(hù)管管理理體體系系；；70年代代在在勞勞動(dòng)動(dòng)保保護(hù)護(hù)管管理理體體系系下下，，強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)了了事事故故管管理理系系統(tǒng)統(tǒng)；；80年代代出出現(xiàn)現(xiàn)了了職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理和和安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理的的概概念念；；90年代代，，現(xiàn)現(xiàn)代代安安全全科科學(xué)學(xué)管管理理的的理理論論和和方方法法體體系系逐逐步步發(fā)發(fā)展展和和完完善善。。進(jìn)入入21世紀(jì)紀(jì)，，提提出出企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理是是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理，，內(nèi)內(nèi)容容包包括括危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源辨辨識(shí)識(shí)、、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)、、危危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警警與與監(jiān)監(jiān)測測管管理理、、事事故故預(yù)預(yù)防防與與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控控制制管管理理及及應(yīng)應(yīng)急急管管理理等等。。（2006）33．風(fēng)險(xiǎn)管理理的主要內(nèi)內(nèi)容包括危危險(xiǎn)源辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)監(jiān)測、事故故預(yù)防、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制及及（）。。A．環(huán)境改善善B．事故調(diào)查查C．應(yīng)急管理理D．持續(xù)改進(jìn)進(jìn)C二、安全生生產(chǎn)管理原原理和原則則兩個(gè)概念安全生產(chǎn)管管理原理：從生產(chǎn)管管理的共性性出發(fā)，對(duì)對(duì)生產(chǎn)管理理中安全工工作的實(shí)質(zhì)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行行科學(xué)分析析、綜合、、抽象與概概括所得出出的安全生生產(chǎn)管理規(guī)規(guī)律。安全生產(chǎn)原原則：在安全生生產(chǎn)管理原原理的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，指導(dǎo)導(dǎo)安全生產(chǎn)產(chǎn)活動(dòng)的通通用原則。。原理和原則則的內(nèi)涵是是一致的，，一般來說說原理更基基本，更具具普遍意義義；原則更更具體，對(duì)對(duì)行動(dòng)更有有指導(dǎo)性。。（一）系統(tǒng)統(tǒng)原理1.含義：從系系統(tǒng)論的角角度來認(rèn)識(shí)識(shí)和處理管管理中出現(xiàn)現(xiàn)的問題。。系統(tǒng)原理是是現(xiàn)代管理理科學(xué)中的的一個(gè)最基基本的原理理。2.運(yùn)用系統(tǒng)原原理的原則則（1）動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)性原則（2）整分合原原則（3）反饋原則則（4）封閉原則則1）動(dòng)態(tài)相關(guān)性性原則：含義：構(gòu)成成管理系統(tǒng)的各個(gè)要素是運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的，而且是是相互關(guān)聯(lián)的，它們之之間相互聯(lián)系又相互制約。對(duì)安全管理理來說，動(dòng)動(dòng)態(tài)相關(guān)性性原則的應(yīng)應(yīng)用可以從從兩個(gè)方面面考慮：（1）企業(yè)內(nèi)部部各要素處處于動(dòng)態(tài)之之中并且相相互影響和和制約，使使得事故有有發(fā)生的可可能。系統(tǒng)要素的的動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)性是事故故發(fā)生的根根本原因。（2）必須掌握握與安全有有關(guān)的所有有對(duì)象要素素之間的動(dòng)動(dòng)態(tài)相關(guān)特特征，充分分利用相關(guān)關(guān)因素的作作用。例如如：掌握人人與設(shè)備之之間、人與與作業(yè)環(huán)境境之間、人人與人之間間、資金與與設(shè)施設(shè)備備改造之間間、安全信信息與使用用者之間等等的動(dòng)態(tài)相相關(guān)性，是是實(shí)現(xiàn)有效效安全管理理的前提。。2）整分合原則則含義：現(xiàn)代代高效率的的管理必須須在整體規(guī)劃劃下明確分分工，在分工基礎(chǔ)上上進(jìn)行有效的綜合合，這就是整整分合原則則。整分合原則則在安全管管理中的意意義：（（1）整，就是是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)在制定整整體目標(biāo)、、進(jìn)行宏觀觀決策時(shí)，，必須把安安全納入，，作為整體體規(guī)劃的一一項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容加以考考慮；（（2）分，就是是安全管理理必須做到到明確分工工，層層落落實(shí)，要建建立健全安安全組織體體系和安全全生產(chǎn)責(zé)任任制度，使使每個(gè)人員員都明確目目標(biāo)和責(zé)任任；

（3）合，就是是要強(qiáng)化安安全管理部部門的職能能，樹立其其權(quán)威，以以保證強(qiáng)有有力的協(xié)調(diào)調(diào)控制，實(shí)實(shí)現(xiàn)有效綜綜合。3）反饋原則反饋原則指指的是：成成功的高效效的管理，，離不開靈敏、準(zhǔn)確確、迅速的反饋。反饋是控制制論和系統(tǒng)統(tǒng)論的基本本概念之一一，它是指指被控制過過程對(duì)控制制機(jī)構(gòu)的反反作用。反饋大量存存在于各種種系統(tǒng)之中中，也是管管理中的一一種普遍現(xiàn)現(xiàn)象，是管管理系統(tǒng)達(dá)達(dá)到預(yù)期目目標(biāo)的主要要條件。4）封閉原則。含義：在任任何一個(gè)管管理系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部，管理理手段、管管理過程等等必須構(gòu)成一個(gè)連連續(xù)封閉的的回路，才能形成成有效的管管理活動(dòng)，，這就是封封閉原則。。該原則的基基本精神是是企業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)各種管管理機(jī)構(gòu)之之間，各種種管理制度度、方法之之間，必須須具有相互互制約的關(guān)關(guān)系，管理理才能有效效。應(yīng)用封閉原原則須做到到以下三點(diǎn)點(diǎn)：第一，建立健全各各種機(jī)構(gòu)并并使之各司司其職，相相互制約。企業(yè)的機(jī)機(jī)構(gòu)從職能能上可以分分為決策指指揮中心、、執(zhí)行機(jī)構(gòu)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)和反饋饋機(jī)構(gòu)。第二，完善企業(yè)各各項(xiàng)管理制制度。企業(yè)要完完善安全管管理的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度度，建立各各種崗位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制，，特別要按按照封閉原原則，針對(duì)對(duì)決策指揮揮、執(zhí)行、、監(jiān)督、反反饋等各環(huán)環(huán)節(jié)制定規(guī)規(guī)章制度，，構(gòu)成一個(gè)個(gè)封閉的法法規(guī)網(wǎng)。第三，把握封閉的的相對(duì)性。從空間上上看，封閉閉系統(tǒng)不是是孤立系統(tǒng)統(tǒng)，它與環(huán)環(huán)境之間存存在著輸入入輸出的關(guān)關(guān)系，有著著物質(zhì)、能能量、資金金、人員、、信息等的的交換；從從時(shí)間上看看，事物是是不斷發(fā)展展的，依靠靠預(yù)測作出出的決策不不可能完全全符合未來來的發(fā)展，，因此必須須根據(jù)事物物發(fā)展的客客觀需要，，不斷以新新的封閉代代替舊的封封閉，以求求得動(dòng)態(tài)的的發(fā)展。（2004）3.某企業(yè)在負(fù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，建建立了有序序的多級(jí)安安全管理體體系，該體體系中各級(jí)級(jí)（層次））部門各司司其責(zé)，某某層次解決決不了的問問題，由上上一層次來來協(xié)調(diào)，下下一層次服服從上一層層次的有效效控制。這這種管理方方式遵循的的基本原則則是（D）。A.動(dòng)力原則B.封閉原則C.激勵(lì)原則D.整分合原則則（2005多選）1、運(yùn)用系統(tǒng)統(tǒng)原理應(yīng)遵遵循的原則則有BCD.A、動(dòng)力原則則B、動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)性原則C、整分合原原則和反饋饋原則D、封閉原則則E、能級(jí)原則則（2007）9．在生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)工作中，，各管理機(jī)機(jī)構(gòu)之問、、管理制度度和方法之之間，必須須具有緊密密的聯(lián)系，，形成相互互制約的回回路，方能能有效進(jìn)行行管理。這這種管理思思想遵循的的原則是(C)。A．因果原原則B．反饋原原則C．封閉原原則D．動(dòng)態(tài)相相關(guān)原則則（二）人人本原理理1.人本原理理的含義義1）含義:人本原理理，就是是在企業(yè)業(yè)管理活活動(dòng)中必必須把人人的因素素放在首首位，體體現(xiàn)以人人為本的的指導(dǎo)思思想。有兩層含含義：A.一切管理理活動(dòng)均均是以人人為本體體展開的的。人既是管管理的主主體(管理者)，又是管理理的客體體(被管理者者)，每個(gè)人人都處在在一定的的管理層層次上，，離開人人，就無無所謂管管理。人人是管理理活動(dòng)的的主要對(duì)對(duì)象和重重要資源源。（二）人人本原理理B.在管理活活動(dòng)中，，(資金、物物質(zhì)、時(shí)時(shí)間、信信息等)和管理系系統(tǒng)的諸諸環(huán)節(jié)(組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、規(guī)章章制度等等)，作為管理理對(duì)象的的諸要素素都是需需要人去去掌管、、運(yùn)作、、推動(dòng)和和實(shí)施的的搞好企業(yè)業(yè)安全管管理，避避免工傷傷事故與與職業(yè)病病的發(fā)生生，充分分保護(hù)企企業(yè)職工工的安全全與健康康，是人人本原理理的直接接體現(xiàn)。。2.運(yùn)用人本本原理的的原則1）動(dòng)力原原則含義：推動(dòng)管管理活動(dòng)動(dòng)的基本本力量是是人，管管理必須須有能夠夠激發(fā)人人的工作作能力的的動(dòng)力，，這就是是動(dòng)力原原則。三類基本本動(dòng)力：：物質(zhì)、、精神和和信息①物質(zhì)動(dòng)力力，即以適適當(dāng)?shù)奈镂镔|(zhì)利益益刺激人人的行為為動(dòng)機(jī)，，達(dá)到激激發(fā)人的的積極性性的目的的。②②精神動(dòng)力力，即運(yùn)用用理想、、信念、、鼓勵(lì)等等精神力力量刺激激人的行行為動(dòng)機(jī)機(jī)，達(dá)到到激發(fā)人人的積極極性的目目的。③③信息動(dòng)力力，即通過過信息的的獲取與與交流產(chǎn)產(chǎn)生奮起起直追或或領(lǐng)先他他人的行行為動(dòng)機(jī)機(jī)，達(dá)到到激發(fā)人人的積極極性的目目的。2）能級(jí)原原則能級(jí)的物物理學(xué)概概念：指指的是原原子中的的電子分分別具有有一定的的能量，，并按能能量大小小分布在在相應(yīng)的的軌道上上繞原子子核運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這些些軌道所所對(duì)應(yīng)的的能量數(shù)數(shù)值是不不連續(xù)并并按大小小分級(jí)排排列的，，稱為““能級(jí)””?，F(xiàn)代管理理學(xué)中的的能級(jí)概概念：組織中中的單位位和個(gè)人人都具有有一定的的能量，，并且可可按能量量大小的的順序排排列，即即形成現(xiàn)現(xiàn)代管理理中的能能級(jí)。能級(jí)原則則：在管管理系統(tǒng)統(tǒng)中建立立一套合合理的能能級(jí)，即即根據(jù)各各單位和和個(gè)人能能量的大大小安排排其地位位和任務(wù)務(wù)，做到到才職相相稱，才才能發(fā)揮揮不同能能級(jí)的能能量，保保證結(jié)構(gòu)構(gòu)的穩(wěn)定定性和管管理的有有效性。。核心：量才使用用、人盡盡其才3）激勵(lì)原原則含義：利利用某種種外部誘誘因的刺刺激調(diào)動(dòng)動(dòng)人的積積極性和和創(chuàng)造性性，以科科學(xué)的手手段，激激發(fā)人的的內(nèi)在潛潛力，使使其充分分發(fā)揮出出積極性性、主動(dòng)動(dòng)性和創(chuàng)創(chuàng)造性，，這就是是激勵(lì)原原則。人的工作作動(dòng)力主主要來自自于三個(gè)個(gè)方面：（1）內(nèi)在動(dòng)力力，指的是是企業(yè)員員工自身身的奮斗斗精神；；（2）外在壓力力，指的是是外部施施加于員員工的某某種力量量，如加加薪、降降級(jí)、表表揚(yáng)、批批評(píng)、信信息等；；（3）工作吸引引力，指的是是那些能能夠使人人產(chǎn)生興興趣和愛愛好的某某種力量量。4）行為原原則人的行為為的一般般模式需要促使內(nèi)心緊張動(dòng)機(jī)行為目標(biāo)需要滿足足緊張解除除新的需要產(chǎn)生引起達(dá)到萌發(fā)安全工作作重點(diǎn)：：防止人人的不安安全行為為。（2004）2.人本原理理中的激激勵(lì)原則則，是指指以科學(xué)學(xué)的手段段激發(fā)人人的（A），使其其充分發(fā)發(fā)揮積極極性、主主動(dòng)性和和創(chuàng)造性性，從而而實(shí)現(xiàn)有有效的管管理。A.內(nèi)在潛力力B.創(chuàng)造熱情情C.個(gè)人興趣趣D.合作精神神（2006）2．生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位位實(shí)行的的安全生生產(chǎn)獎(jiǎng)懲懲制度，，遵循安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理理理論中（（B）。A．系統(tǒng)原原理的動(dòng)動(dòng)態(tài)相關(guān)關(guān)原則B．人本原原理的激激勵(lì)原則則C．系統(tǒng)原原理的反反饋原則則D．預(yù)防原原理的3E原則（三）預(yù)預(yù)防原原理1含義：安全管理理工作應(yīng)應(yīng)當(dāng)以預(yù)預(yù)防為主主，即通通過有效效的管理理和技術(shù)術(shù)手段，，防止人人的不安安全行為為和物的的不安全全狀態(tài)出出現(xiàn)，從從而使事事故發(fā)生生的概率率降到最最低，這這就是預(yù)預(yù)防原理理。2原則1）偶然損損失原則則2）因果關(guān)關(guān)系原則則3）3E原則4）本質(zhì)安安全化原原則1）偶然損損失原則則含義：事事故所產(chǎn)產(chǎn)生的后后果(人員傷亡亡、健康康損害、、物質(zhì)損損失等)，以及后果的大大小如何何，都是是隨機(jī)的的，是難以以預(yù)測的的。反復(fù)復(fù)發(fā)生的的同類事事故，并并不一定定產(chǎn)生相相同的后后果，這這就是事故損失失的偶然然性。以爆炸事事故為例例，爆炸炸時(shí)傷亡亡人數(shù)，，傷亡部部位與程程度，被被破壞的的設(shè)備種種類、程程度，爆爆炸后有有無并發(fā)發(fā)火災(zāi)等等都是由由偶然性性決定的的，一概概無法預(yù)預(yù)測。無論事故故是否造造成了損損失，為為了防止止事故損損失的發(fā)發(fā)生，唯唯一的辦辦法是防防止事故故再次發(fā)發(fā)生。這個(gè)原則則強(qiáng)調(diào)，，在安全全管理實(shí)實(shí)踐中，，一定要要重視各各類事故故，包括括險(xiǎn)肇事事故，只只有連險(xiǎn)險(xiǎn)肇事故故都控制制住，才才能真正正防止事事故損失失的發(fā)生生。2）因果關(guān)關(guān)系原則則事故是許許多因素素互為因因果連續(xù)續(xù)發(fā)生的的最終結(jié)結(jié)果。只只要誘發(fā)發(fā)原因存存在，早早晚必然然發(fā)生事事故，這這就是因因果關(guān)系系原則。。從事故的的因果關(guān)關(guān)系中認(rèn)認(rèn)識(shí)必然然性，發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故發(fā)生的的規(guī)律性性，砍斷斷事故因因素的環(huán)環(huán)鏈，變變不安全全條件為為安全條條件，把把事故消消滅在早早期起因因階段。。3）3E原則（1）造成人人的不安安全行為為和物的的不安全全狀態(tài)的的4個(gè)主要原原因：技術(shù)的原原因。如作業(yè)業(yè)環(huán)境不不良(照明、溫溫度等)，設(shè)備、、工具有有缺陷并并缺乏保保養(yǎng)等。。教育的原原因。如缺乏乏安全生生產(chǎn)的知知識(shí)和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，技技術(shù)、技技能不熟熟練等。。身體和態(tài)態(tài)度的原原因。如生理理狀態(tài)或或健康狀狀態(tài)不佳佳；怠慢慢、反抗抗、不滿滿等情緒緒，消極極或亢奮奮的工作作態(tài)度等等。管理的原原因。如：企企業(yè)主要要領(lǐng)導(dǎo)人人對(duì)安全全不重視視，人事事配備不不完善，，操作規(guī)規(guī)程不合合適，安安全規(guī)程程缺乏或或執(zhí)行不不力等。。（2）3E含義：針對(duì)上上述四方方面原因因，可以以采取三三種防止止對(duì)策，，即：工程技術(shù)術(shù)（Engineering)對(duì)策、教育(Education)對(duì)策和法制(Enforcement)對(duì)策。這這三種對(duì)對(duì)策就是是3E原則。技術(shù)對(duì)策策：運(yùn)用用工程技技術(shù)手段段消除生生產(chǎn)設(shè)施施設(shè)備的的不安全全因素，，改善作作業(yè)環(huán)境境條件，，完善防防護(hù)與報(bào)報(bào)警裝置置，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)條條件的安安全和衛(wèi)衛(wèi)生。教育對(duì)策策：提供供各種層層次的、、各種形形式和內(nèi)內(nèi)容的教教育和訓(xùn)訓(xùn)練，使使職工牢牢固樹立立“安全全第一””的思想想，掌握握安全生生產(chǎn)所必必須的知知識(shí)和技技能。法制對(duì)對(duì)策：：利用用法律律、規(guī)規(guī)程、、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及及規(guī)章章制度度等必必要的的強(qiáng)制制性手手段約約束人人們的的行為為，從從而達(dá)達(dá)到消消除不不重視視安全全、違違章作作業(yè)等等現(xiàn)象象的目目的。。4）本質(zhì)質(zhì)安全全化原原則含含義：：來源源于本本質(zhì)安安全化化理論論，指指從一一開始始和從從本質(zhì)質(zhì)上實(shí)實(shí)現(xiàn)了了安全全化，，就可可從根根本上上消除除事故故發(fā)生生的可可能性性，從從而達(dá)達(dá)到預(yù)預(yù)防事事故發(fā)發(fā)生的的目的的。本質(zhì)安安全化化是安安全管管理預(yù)預(yù)防原原理的的根本本體現(xiàn)現(xiàn)，也是是安全全管理理的最最高境境界，，實(shí)際際上目目前還還很難難做到到，但但是我我們應(yīng)應(yīng)該堅(jiān)堅(jiān)持這這一原原則。。本質(zhì)安安全化化原則則不僅僅局限限于設(shè)設(shè)備、、設(shè)施施，還還可以以擴(kuò)展展到建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目等。（2007）6．安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理工作作應(yīng)做做到預(yù)預(yù)防為為主。。下列列對(duì)安安全生生產(chǎn)預(yù)預(yù)防原原理應(yīng)應(yīng)用的的說法法，正正確的的是(C)。A．安全全生產(chǎn)產(chǎn)的預(yù)預(yù)防應(yīng)應(yīng)以事事故財(cái)財(cái)產(chǎn)損損失為為衡量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，對(duì)對(duì)那些些損失失小的的事故故可投投入較較少資資源B．雖然然存在在誘發(fā)發(fā)事故故的因因素，，但并并不一一定會(huì)會(huì)誘發(fā)發(fā)事故故，可可不預(yù)預(yù)防C．可以以通過過工程程技術(shù)術(shù)對(duì)策策、教教育對(duì)對(duì)策和和法制制對(duì)策策，有有效地地預(yù)防防人的的不安安全行行為和和物的的不安安全狀狀態(tài)D．本質(zhì)質(zhì)安全全化主主要應(yīng)應(yīng)用于于小型型設(shè)備備、設(shè)設(shè)施上上，對(duì)對(duì)于大大型項(xiàng)項(xiàng)目，，由于于系統(tǒng)統(tǒng)復(fù)雜雜，不不可能能得到到應(yīng)用用（四））強(qiáng)制制原理理1含義：：采取強(qiáng)強(qiáng)制管管理的的手段段控制人人的意意愿和和行動(dòng)動(dòng)，使個(gè)人人的活活動(dòng)、、行為為等受受到安安全管管理要要求的的約束束，從而而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有效效的安安全管管理。。這就就是強(qiáng)強(qiáng)制原原理。。所謂強(qiáng)強(qiáng)制，，就是是無需需做很很多的的思想想工作作來統(tǒng)統(tǒng)一認(rèn)認(rèn)識(shí)、、講清清道理理，被被管理理者必必須絕絕對(duì)服服從，，不必必經(jīng)被被管理理者同同意便便可采采取控控制行行動(dòng)。。2運(yùn)用強(qiáng)強(qiáng)制原原理的的原則則1）安全第第一原原則。安全全第一一就是是要求求在進(jìn)進(jìn)行生生產(chǎn)和和其他他活動(dòng)動(dòng)的時(shí)時(shí)候把把安全全工作作放在在一切切工作作的首首要位位置。。當(dāng)生生產(chǎn)和和其他他工作作與安安全發(fā)發(fā)生矛矛盾時(shí)時(shí)，要要以安安全為為主，，生產(chǎn)產(chǎn)和其其他工工作要要服從從安全全，這這就是是安全全第一一原則則。2）監(jiān)督原原則含義：：在安安全工工作中中，為為了使使安全全生產(chǎn)產(chǎn)法律律法規(guī)規(guī)得到到落實(shí)實(shí)，必必須明明確安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督職職責(zé)，，對(duì)企企業(yè)生生產(chǎn)中中的守守法和和執(zhí)法法情況況進(jìn)行行監(jiān)督督，這這就是是安全全管理理的監(jiān)監(jiān)督原原則。。從我國國目前前的情情況看看，安安全監(jiān)監(jiān)督可可分為為三個(gè)層層次：第一，，國家監(jiān)監(jiān)督(或監(jiān)察察)，即國國家職職業(yè)安安全監(jiān)監(jiān)督(或監(jiān)察察，下下同)。這是是指國國家授授權(quán)專專門的的行政政機(jī)關(guān)關(guān)，以以國家家名義義并運(yùn)運(yùn)用國國家權(quán)權(quán)力對(duì)對(duì)各級(jí)級(jí)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、生生產(chǎn)管管理部部門和和企事事業(yè)單單位執(zhí)執(zhí)行安安全法法規(guī)規(guī)的情情況進(jìn)進(jìn)行的的監(jiān)督督和檢檢查。。第二，，企業(yè)監(jiān)監(jiān)督。這是是指由由企業(yè)業(yè)經(jīng)營營者直直接領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、、指揮揮企業(yè)業(yè)安技技部門門，對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)的生生產(chǎn)、、經(jīng)營營等各各部門門的安安全狀狀況和和法規(guī)規(guī)、制制度執(zhí)執(zhí)行情情況進(jìn)進(jìn)行的的監(jiān)督督和檢檢查。。第三，，群眾監(jiān)監(jiān)督。這是是指廣廣大職職工群群眾通通過各各級(jí)工工會(huì)和和職工工代表表大會(huì)會(huì)等自自己的的組織織，對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)各級(jí)級(jí)管理理部門門貫徹徹執(zhí)行行安全全法規(guī)規(guī)、改改善勞勞動(dòng)條條件等等情況況進(jìn)行行的監(jiān)監(jiān)督。。上述三三個(gè)層層次的的安全全監(jiān)督督，性性質(zhì)不不同，，地位位不同同，所所起的的作用用也不不同。。它們們相輔輔相成成，構(gòu)構(gòu)成了了一個(gè)個(gè)有機(jī)機(jī)的監(jiān)監(jiān)督體體系。。（2006）8．生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營營單位位的特特種作作業(yè)人人員必必須按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)經(jīng)專門門的安安全作作業(yè)培培訓(xùn)，，取得得特種種作業(yè)業(yè)操作作資格格證書書，方方可上上崗作作業(yè)。。此規(guī)規(guī)定的的指導(dǎo)導(dǎo)思想想與下下列安安全生生產(chǎn)管管理理理論的的（D）最相相符合合。A.系統(tǒng)統(tǒng)原原理理B．人人本本原原理理C．預(yù)預(yù)防防原原理理D．強(qiáng)強(qiáng)制制原原理理（2006多選選））71．根根據(jù)據(jù)現(xiàn)現(xiàn)代代安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理理理論論，，下下列列運(yùn)運(yùn)用用強(qiáng)強(qiáng)制制原原理理的的是是（（AD）。。A．安安全全第第一一的的原原則則B．3E原則則C．動(dòng)動(dòng)力力原原則則D．監(jiān)監(jiān)督督原原則則E．整整分分合合原原則則三、、事事故故致致因因理理論論闡明明事事故故發(fā)發(fā)生生、、發(fā)發(fā)展展的的規(guī)規(guī)律律。。（一一））事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向論論事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向：：是是指指個(gè)個(gè)別別容容易易發(fā)發(fā)生生事事故故的的穩(wěn)穩(wěn)定定的的個(gè)個(gè)人人內(nèi)內(nèi)在在傾傾向向。。早期期的的事事故故統(tǒng)統(tǒng)計(jì)計(jì)結(jié)結(jié)果果表表明明，，工工廠廠中中存存在在著著事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向者者。。1939年，，法法默默和和查查姆姆勃勃等等人人提提出出了了事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向理理論論，，認(rèn)認(rèn)為為：：事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向者者的的存存在在是是工工業(yè)業(yè)事事故故發(fā)發(fā)生生的的主主要要原原因因，，如如果果企企業(yè)業(yè)中中減減少少了了事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向者者，，就就可可以以減減少少工工業(yè)業(yè)事事故故。。許多多研研究究結(jié)結(jié)果果表表明明，，事事故故頻頻發(fā)發(fā)傾傾向向者者并并不不存存在在。。（二二））事故故因因果果連連鎖鎖論論1.海因因里里希希事事故故因因果果連連鎖鎖論論該理理論論用以以闡闡明明導(dǎo)導(dǎo)致致事事故故的的各各種種原原因因因因素素之之間間及及與與事事故故之之間間的的關(guān)關(guān)系系，，認(rèn)為為：事事故故的的發(fā)發(fā)生生不不是是一一個(gè)個(gè)孤孤立立的的事事件件，，盡盡管管事事故故發(fā)發(fā)生生可可能能在在某某一一瞬瞬間間，，卻卻是是一一系系列列互互為為因因果果的的原原因因事事件件相相繼繼發(fā)發(fā)生生的的結(jié)結(jié)果果。。在事事故故因因果果連連鎖鎖論論中中，，以以事事故故為為中中心心，，事事故故的的原原因因可可概概括括為為3個(gè)層層次次：：直直接接原原因因，，間間接接原原因因，，基基本本原原因因。。海因因里里希希最最初初提提出出的的事事故故因因果果連連鎖鎖過過程程包包括括如如下下5個(gè)因因素素：：遺傳傳及及社社會(huì)會(huì)環(huán)環(huán)境境、、人人的的缺缺點(diǎn)點(diǎn)、、人人的的不不安安全全行行為為或或物物的的不不安安全全狀狀態(tài)態(tài)、、事事故故、、傷傷害害。。人們們用用多多米米諾諾骨骨牌牌來來形形象象地地描描述述這這種種事事故故因因果果連連鎖鎖關(guān)關(guān)系系。。海因里希希認(rèn)為，，企業(yè)事事故預(yù)防防工作的的中心就是防止止人的不不安全行行為，消消除機(jī)械械的或物物質(zhì)的不不安全狀狀態(tài)，中斷事事故連鎖鎖的進(jìn)程程而避免免事故的的發(fā)生。。去掉中間間因素，，使系列列中斷海因里希希的理論論有明顯顯的不足足，如它它對(duì)事故故致因連連鎖關(guān)系系的描述述過于絕絕對(duì)化、、簡單化化。事實(shí)實(shí)上，各各個(gè)骨牌牌（因素素）之間間的連鎖鎖關(guān)系是是復(fù)雜的的、隨機(jī)機(jī)的。前前面的牌牌倒下，，后面的的牌可能能倒下，，也可能能不倒下下。事故故并不全全都造成成傷害，，不安全全行為或或不安全全狀態(tài)也也不是必必然造成成事故，，等等。。盡管如如此，海海因里希希的事故故因果連連鎖理論論促進(jìn)了了事故致致因理論論的發(fā)展展，成為為事故研研究科學(xué)學(xué)化的先先導(dǎo)，具具有重要要的歷史史地位。。2.現(xiàn)代因果果連鎖論論管理失失誤—控制不足足完全依靠靠工程技技術(shù)措施施預(yù)防事事故既不不經(jīng)濟(jì)、、也不現(xiàn)現(xiàn)實(shí)，只只能通過過完善安安全管理理工作，，經(jīng)過較較大的努努力，才才能防止止事故的的發(fā)生。。安全管管理系統(tǒng)統(tǒng)要隨著著生產(chǎn)的的發(fā)展變變化而不不斷調(diào)整整完善，，十全十十美的管管理系統(tǒng)統(tǒng)不可能能存在。。由于安安全管理理上的缺缺陷，致致使能夠夠造成事事故的其其他原因因出現(xiàn)。。博德事故故因果連連鎖中最最具特色色的是把把事故的的根本原原因歸結(jié)結(jié)于管理失誤誤。管理失失誤主要要表現(xiàn)為為對(duì)導(dǎo)致致事故的的各種原原因因素素控制不足足，也可以以說是對(duì)對(duì)危險(xiǎn)源源控制不不足。損壞/損失基本原因因—起源直接原因因—征兆控制不足足接觸個(gè)人及工工作條件件的原因因—基本原因因（起源源）這方面的的原因是是由于管管理缺陷陷造成的的。個(gè)人人原因包包括缺乏乏安全知知識(shí)或技技能，行行為動(dòng)機(jī)機(jī)不正確確，生理理或心理理有問題題等；工工作條件件原因包包括安全全操作規(guī)規(guī)程不健健全，設(shè)設(shè)備、材材料不合合適，存存在溫度度、濕度度、粉塵塵、氣體體、噪聲聲、照明明、場地地（如打打滑的地地面、障障礙物、、不可靠靠支撐物物）等有有害作業(yè)業(yè)環(huán)境因因素。直接原原因因—征兆人的不安安全行為為或物的的不安全全狀態(tài)是是事故的的直接原原因。這這種原因因一直是是安全管管理中必必須重點(diǎn)點(diǎn)加以追追究的原原因。但但是，直直接原因因只是一一種表面面現(xiàn)象，，是深層層次原因因的表征征。不能能停留在在其上，，要追究究其背后后隱藏的的管理缺缺陷原因因，采取取有效控控制措施施，從根根本上杜杜絕事故故的發(fā)生生。事故故—接觸這里的的事故故被看看做是是人體體或物物體與與超過過其承承受閾閾值的的能量量接觸觸，或或人體體與妨妨礙正正常生生理活活動(dòng)的的物質(zhì)質(zhì)的接接觸。。于是是，防防止事事故就就是防止接接觸?？梢砸酝ㄟ^過對(duì)裝裝置、、材料料、工工藝等等的改改進(jìn)來來防止止能量量的釋釋放，，或者者訓(xùn)練練工人人提高高識(shí)別別和回回避危危險(xiǎn)的的能力力，佩佩帶個(gè)個(gè)人防防護(hù)用用具等等來防防止接接觸。。傷亡—損壞/損失人員傷傷害包包括工工傷、、職業(yè)業(yè)病、、精神神創(chuàng)傷傷等。。人員員傷害害及財(cái)財(cái)物損損壞統(tǒng)統(tǒng)稱為為損失失。亞當(dāng)斯斯提出出了一一種與與博德德事故故因果果連鎖鎖理論論類似似的因因果連連鎖模模型，，該模模型把把人的的不安安全行行為和和物的的不安安全狀狀態(tài)稱稱做現(xiàn)場失失誤，其目目的在在于提醒人人們注注意安安全行行為和和不安安全狀狀態(tài)的的性質(zhì)質(zhì)。亞當(dāng)斯斯理論論的核核心在在于對(duì)對(duì)現(xiàn)場失失誤的的背后后原因因進(jìn)行了了研究究?，F(xiàn)現(xiàn)場失失誤是是由于于企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和安安技人人員的的管理理失誤誤造成成的。。決策策的失失誤、、管理理的差差錯(cuò)或或疏忽忽，對(duì)對(duì)安全全工作作具有有決定定性的的影響響。管管理失失誤又又由企企業(yè)管管理體體系中中的問問題所所導(dǎo)致致。管管理體體系反反映了了作為為決策策中心心的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人人的信信念、、目標(biāo)標(biāo)及規(guī)規(guī)范，，它決決定各各級(jí)管管理人人員安安排工工作的的輕重重緩急急、工工作基基準(zhǔn)及及指導(dǎo)導(dǎo)方針針等重重大問問題。。(三)能量意意外釋釋放理理論1.理論概概述1961年吉布布森提提出了了事故是是一種種不正正常的的或不不希望望的能能量釋釋放，，各種種形式式的能能量是是構(gòu)成成傷害害的直直接原原因。因此此，應(yīng)應(yīng)該通通過控制能能量或或控制制作為為能量量達(dá)及及人體體媒介介的能能量載載體來預(yù)防防傷害害事故故。生產(chǎn)過過程中中經(jīng)常常遇到到的能能量：：（1）機(jī)械械能：：勢能能和動(dòng)動(dòng)能（（圖1）（2）熱能能：灼灼燙人人體、、損壞壞財(cái)務(wù)務(wù)、引引起火火災(zāi)（（圖2）（3）電能能：各各種電電氣事事故，，漏電電、引引燃易易燃易易爆物物發(fā)生生火災(zāi)災(zāi)、爆爆炸事事故，，灼傷傷人體體（4）化學(xué)學(xué)能：：使人人員中中毒，，化學(xué)學(xué)能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闉闊崮苣芎蜋C(jī)機(jī)械能能造