論基尼系數(shù)與治安環(huán)境的關系資料

論基尼系數(shù)與治安環(huán)境的關系摘要基尼系數(shù)是國際上用來綜合考察某國居民內部收入分配差異狀況的重要分析指標，基尼系數(shù)過大，將威脅一個國家的政治穩(wěn)定和社會治安環(huán)境?！盎嵯禂?shù)”這個詞在近年來的媒體上越來越多地被提及，而我國的基尼系數(shù)正在逐年增加，現(xiàn)在已經(jīng)上升到了危險的程度。根據(jù)相關部門公布的數(shù)據(jù)表明，改革開放后，我國的居民收入基尼數(shù)從0.16不斷增長到0.47，這個數(shù)值不但比國際警戒線要高，而且更是超過了所有的發(fā)達國家的水平。由于存在著部分的隱形福利，一些專家學者認為實際的基尼數(shù)要比公布的高。長期下去，過大的收入差距會導致一系列的社會問題，使社會產(chǎn)生許許多多的不安定的因素，對于我過得社會安定有很大的影響。關鍵詞：基尼系數(shù)；治安環(huán)境；影響AbstractTheGinicoefficientisusedtoexaminetheinternalincomedistributiondifferencescomprehensivestatusofresidentsofacountryinternationallyimportantanalysisindicators,theGinicoefficientistoolarge,wouldthreatenacountry'spoliticalstabilityandsocialsecurityenvironment."Ginicoefficient"Thewordismentionedmoreandmoreinthemediainrecentyears,whileChina'sGinicoefficientisincreasingyearbyyear,hasnowrisentoadangerouslevel.Accordingtodatareleasedbytherelevantdepartmentsshowedthatafterthereformandopeningup,China'sGinigrowingnumberfrom0.16to0.47,thisvalueisnotonlyhigherthantheinternationalwarningline,butismorethanthelevelofallthedevelopedcountries.BecauseoftheexistenceoftheinvisiblepartofthebenefitsthatsomeexpertsbelievetheactualnumberthanthepublishedGinihigh.Overtime,theincomegapistoolargewillcauseaseriesofsocialproblems,socialunrestgeneratedmanyfactors,forIhadagreatimpactonsocialstability.Keywords:Ginicoefficient;securityenvironment;impact大綱TOC第1章基尼系數(shù)的介紹1.1基尼系數(shù)的經(jīng)濟意義1.2基尼系數(shù)的作用1.3基尼系數(shù)的優(yōu)缺點1.3.1優(yōu)點1.3.2缺點第2章基尼系數(shù)對治安環(huán)境的影響2.1我國的現(xiàn)狀2.1.1我國的基尼系數(shù)2.1.2不斷增長的基尼系數(shù)對我國目前的影響2.2基尼系數(shù)影響治安環(huán)境的原因2.2.1人民的恐慌2.2.2貧富差距過大2.3根據(jù)犯罪率進行分析第3章其他國家基尼系數(shù)和治安環(huán)境的關系3.1印度3.2日本第4章如何解決基尼系數(shù)過高的問題結論致謝參考文獻第1章基尼系數(shù)的介紹基尼系數(shù)，意大利經(jīng)濟學家基尼（CorradoGini，1884-1965）于1912年提出，是國際上用來綜合考察居民內部收入分配差異狀況的一個重要分析指標。它是一個比值，數(shù)值在0和1之間。基尼指數(shù)的數(shù)值越低，表明財富在社會成員之間的分配越均勻。一般發(fā)達國家的基尼指數(shù)在0.24到0.36之間。1.1基尼系數(shù)的經(jīng)濟意義基尼系數(shù)是用于衡量居民收入差距的常用指標，數(shù)值在０和１之間，基尼系數(shù)越接近于１，說明居民收入差距越大。學界普遍認為，基尼系數(shù)在０．２—０．４之間為安全區(qū)間，在此之外則表示收入分配體系存在嚴重問題；低于０．２表明社會動力不足；高于０．４，則易引發(fā)社會動蕩。目前，很多的指標都可以分析和反映的收入分配差距。當基尼系數(shù)顯示富國和窮國居民反映邊界數(shù)之間的差異程度，可以更客觀、直觀地反映了居民之間的差距，監(jiān)測，預測，預警和預防發(fā)生極化的居民貧富，如此廣泛的認可和廣泛應用于世界各地。1.2基尼系數(shù)的作用基尼系數(shù)是一個用來描述收入整體差距程度的重要指標。國際上通常認為,當它處于0.3-0.4時表示收入分配比較合理,0.4-0.5表示收入差距過大,超過0.5則意味著出現(xiàn)兩極分化。從現(xiàn)實來看,世界各國對基尼系數(shù)的運用并不完全一致。很多國家都是把它與其他因素結合起來,綜合判斷收入差距。在不少國家,基尼系數(shù)都有不同的標準和界線?？偟膩碚f,基尼系數(shù)只可參考,不能絕對化。一個社會的基尼指數(shù)，若低于零點二，表示收入絕對平均；零點二到零點三表示比較平均；零點三到零點四表示相對合理；零點四到零點五表示收入差距較大；零點六以上表示收入差距懸殊。許多發(fā)達國家的財富分配顯現(xiàn)得比較均勻。位于北歐的丹賣、芬蘭、瑞典等國的基尼指數(shù)都控制在零點二左右，比中國的一半還要低。絕大多數(shù)的歐洲發(fā)達國家和日本，都控制在零點三以下。在發(fā)達國家中財富分配最為不均的美國，基尼指數(shù)大約為零點三五。有人認為，對發(fā)展中國家和地區(qū)而言，基尼指數(shù)的快速增長不可避免。其實經(jīng)濟發(fā)展的歷史并不支持這個觀點。日本在上個世紀五十年代到八十年代之間經(jīng)歷了高速發(fā)展，但是社會分配的結構并沒有發(fā)展明顯的兩極分化。至今，日本的基尼指數(shù)仍然控制在零點二六以下。需要進一步明確基尼系數(shù)的應用計算的目的。一段時間的基尼系數(shù)的國家或地區(qū)的大小，信息表明該地區(qū)的國家或收入分配的人居住在什么樣的模式。這僅僅是基尼系數(shù)可以發(fā)揮獨特的作用。然而，作為政策制定者和決策者更關心的是，這是在合理數(shù)量的基尼系數(shù)的兩個邊界的范圍，以及在基尼系數(shù)的結果的深層原因。特別是當一個社會收入分配傾斜時向非理性方向發(fā)展，各種分析了影響收入分配的各種因素是很重要的。因此，對維護經(jīng)濟和社會長期和諧發(fā)展，使控制在合理的范圍內居民之間的收入差距，學者和政府官員擔心這一綜合指標基尼系數(shù)，你越想影響為了發(fā)展收入分配政策制定者的基尼系數(shù)進行深入分析各種影響因素的研究，對收入分配的調節(jié)提供依據(jù)。1.3基尼系數(shù)的優(yōu)缺點1.3.1優(yōu)點當基尼系數(shù)顯示，富國和窮國居民反映邊界數(shù)之間的差異程度，可以更客觀、直觀地反映了居民之間的差距，監(jiān)測，預測，預警和預防發(fā)生極化的居民貧富。因此被廣泛接受和廣泛應用于世界各地。1.3.2缺點1.沒有顯示出來在哪里存在分配不公。2.國際間，并無制定基尼系數(shù)的準則，一些問題如應否除稅項，應否剔除公共援助受益者，應否剔除非本地居民，或應否加入政府的福利，并沒有一致性，以至沒有比較的準則?；嵯禂?shù)對治安環(huán)境的影響基尼系數(shù)由于給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線，可以較客觀、直觀地反映和監(jiān)測居民之間的貧富差距，預報、預警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化，因此得到世界各國的廣泛認同和普遍采用。國際上通常認為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財富已過度集中于少數(shù)人，該國社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。2.1我國的現(xiàn)狀2.1.1我國的基尼系數(shù)日前，國家統(tǒng)計局公布了2003-2012年的基尼系數(shù)，這是十年首次公布該系數(shù)。十年間峰值是2008年0.491，最低的是2012年0.474，現(xiàn)在全球平均數(shù)是0.44，國際警戒線是0.40.基尼系數(shù)的經(jīng)濟含義是：在全部居民收入中，用于進行不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數(shù)最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分配絕對不平均，即100％的收入被一個單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全平等，沒有任何差異。但這兩種情況只是在理論上的絕對化形式，在實際生活中一般不會出現(xiàn)。因此，基尼系數(shù)的實際數(shù)值只能介于0~1。國際上通常認為，基尼系數(shù)0.4是警戒線，一旦基尼系數(shù)超過0.4，表明財富已過度集中于少數(shù)人，該國社會處于可能發(fā)生動亂的“危險”狀態(tài)。我國基尼系數(shù)已從改革開放初的0.28上升到2008年的0.491，從公布的數(shù)據(jù)看近兩年有所下降，有可能實際已超過了0.5，這是十分嚴重的信號。世界銀行報告顯示，美國是5%的人口掌握了60%的財富，而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4%的財富。中國的財富集中度甚至遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家。中國“政府存款”項目下的資金額從99年的1785億上升到08年的16963億，猛增9.5倍，政府預算內財政收入占GDP的比重從10.95%升至20.57%，若加上預算外收入、政府土地出讓收入以及國企年未分配利潤，政府預算收入占國民收入的30%。中國貧困人口數(shù)按照國際標準測算在世界上仍排名第二。政府2008年確定的貧困線僅為人均年收入785元，人均每天僅0.3美元，這與世界銀行推薦的人均每天1.25美元的貧困線差距極為懸殊。2009年數(shù)據(jù)顯示，全國城鄉(xiāng)居民可支配收入總額為23.2萬億，比國家統(tǒng)計局“資金流量表”中住戶可支配收入計算高出5.4萬億。這5.4萬億應該是灰色收入，正是這龐大的灰色收入嚴重扭曲了國民收入分配現(xiàn)狀。2009年城鎮(zhèn)最高收入與最低收入家庭的差距是26倍，城鄉(xiāng)居民家庭人均收入相差65倍。城鄉(xiāng)收入差距之比已從改革開放初期的1.8∶1擴大到2009年的3.83∶1?；嵯禂?shù)反應的是社會財富的再分配過程。上世紀30年代，資本主義分配不平衡到達一個臨界點，接下來是經(jīng)濟危機、戰(zhàn)爭，消耗了大量“過剩資金”，并催生二戰(zhàn)以后新技術突破，經(jīng)濟才又重新發(fā)展?，F(xiàn)在和30年代，從經(jīng)濟循環(huán)上來說，本質是一樣的。先是有一批資金套在房地產(chǎn)了，現(xiàn)在又將有一批資金套在股市、各種理財產(chǎn)品、影子銀行中了。只要經(jīng)濟沒出現(xiàn)新的增長點，所有的折騰都是套人，分配不平衡必將導致“資金過?！?，這類“過剩資金”到達一定程度，社會發(fā)展就到達一個臨界點，要么被重大的新技術突破吸收，要么就是反復的消耗掉“過剩資金”，左沖右突，越玩越少是必定的。說宿命一點，為了新時代，大部分閑錢是必定犧牲的。新的領導人要通過發(fā)展經(jīng)濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。希望通過三次分配使國民收入倍增。這次公布基尼系數(shù)就表明了管理層解決貧富差距的決心。實話實說，從富士康事件導致的加薪，的確使中低層勞動者薪資明顯提高，你們想想，是你的工資加的快，還是你家請的保姆或者鐘點工的工資加的快？金融危機以來，壟斷行業(yè)的高收入者也沒有幾個有加薪的能力了。2003年-2012年我國基尼系數(shù)一覽：年份2003200420052006200720082009201020112012基尼系數(shù)0.4790.4730.4850.4870.4840.4910.4900.4810.4770.4742.1.2不斷增長的基尼系數(shù)對我國目前的影響1、政治問題國際社會普遍認為，當人均國內生產(chǎn)總值1000-3000美元之間的時間是一個國家的勢頭最快，最好的，也是各種社會矛盾凸顯期。如果解決好社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，一個社會可以進入更高的發(fā)展階段；但如果不解決社會沖突，社會動蕩可能發(fā)生，影響了經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平下降，國家綜合實力的削弱。中國目前的人均GDP已超過2000美元，在這個過渡時期。收入分配差距過大，產(chǎn)生了一系列的社會沖突，如：農(nóng)村問題，城市農(nóng)民工問題，稅收問題，就業(yè)問題，社會保障問題。如果你不注意這些問題，也可能導致其他的問題，國家發(fā)展和不可避免的危機，構建和諧社會將產(chǎn)生阻力。2、經(jīng)濟問題全國人大財政經(jīng)濟委員會中國2007上半年討論經(jīng)濟形勢和注意的貿易順差當前經(jīng)濟運行是太大，太多的信貸，投資增長過快的問題仍然突出，但問題的根本原因是國民收入分配問題。3、社會問題對就業(yè)問題的首次提出。2007六月，勞動和社會保障部宣布，過去幾個月來完成對勞動力市場的供給和需求現(xiàn)狀的分析報告，其中的數(shù)據(jù)顯示：“十五”期間，中國的城市人口近12000000不能工作或就業(yè)的困難。就業(yè)和收入分配，相互作用和相互影響。居民就業(yè)困難，自然收入差距的擴大，而收入差距不斷擴大，進而影響就業(yè)問題，導致了高收入行業(yè)，人才開發(fā)地區(qū)，導致跨區(qū)域，跨在智能行業(yè)差異，以及人才的浪費；同時，大量的人無法找到工作投入社會，容易引發(fā)其他社會問題。作為大學生的就業(yè)期望值普遍較低的工資，發(fā)展將影響到中國高等教育的健康發(fā)展。其次是社會保障問題。包括失業(yè)保險，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，這些都是人們生活的基本保障，特別是對低收入弱勢群體。但現(xiàn)在，中國還沒有建立一個全面的國家社會保險制度，但更主要的是依靠自己的地方建設，使經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的社會保障在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。這樣的發(fā)展將形成區(qū)域壁壘，阻礙了人際交流和社會經(jīng)濟的發(fā)展；此外，社會保險制度的不完善，這是弱勢群體很容易，在水深火熱中的一些意外的情況下面對準弱勢（其抗風險能力差），如因貧困和其他學校造成貧困。再次城市農(nóng)民工的合法權益。根據(jù)勞動和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，全國2006的農(nóng)民工從農(nóng)村到城市，近200000000人，但他們的許多利益，與城市居民相比明顯處于不利地位，如不平等的待遇，未付的工資，社會保障缺乏等的。農(nóng)民工，醫(yī)療條件的收入，生活質量，生活環(huán)境和城市居民有很大的不同，不會產(chǎn)生壓力來解決城市社會秩序。4、腐敗問題由于收入差距拉大，社會財富的絕大部分是由少數(shù)人占有的，為了保證自己的既得利益，不知不覺走到了一起，形成了所謂的“特殊利益集團”的具體表現(xiàn)的“官方”的“生意”勾結“權錢交易?！敖疱X腐蝕的官員，不擇手段商人學者畫；腐敗官員使用權提出政策保護的不法商人的利益，“激勵”文人畫與社會政策措施的聲譽的科學證據(jù)；可憐的學者嘗試“新政策”來招攬為不法商人支持豎立紀念碑的傳記，混淆公眾記錄。這個利益集團的形成，無異于對惡性腫瘤的主體社會的健康成長，嚴重影響了深層次的公平正義的社會，社會穩(wěn)定。以上問題的分析與收入分配不均的密切接觸，如果不加以控制，將導致更多的社會問題，社會主義現(xiàn)代化建設的最終影響。2.2基尼系數(shù)影響治安環(huán)境的原因2.2.1人民的恐慌2009年財政部的調查指出，10%的富裕家庭占了城市居民財產(chǎn)的45%，最低收入10%的家庭，其財產(chǎn)占全部居民財產(chǎn)的1.4%。從1984年開始，基尼系數(shù)一路上升，到2007年升到了0.473。美國統(tǒng)計，我國2009年基尼系數(shù)是0.58，也有人說達到了0.67?；蛟S正是由于存在著這種基尼系數(shù)的現(xiàn)實情況，應該承認我國社會治安的整體穩(wěn)定性出現(xiàn)了前所未有的震蕩不安。很多低階層的民眾，看不到將來的希望，對生活失去信心。他們長期處于這種沉悶無望的思想壓力中，極端的恐懼心理需要有一個爆發(fā)釋放的方向，其中的一些人便對社會產(chǎn)生了嚴重的報復心理，引發(fā)了很多流血事件。這些日子里，發(fā)生在學校、幼兒園的綁架、殺戮事件也可以看成同屬于這種情況，造成嚴重的社會危害。2.2.2貧富差距過大中國在2000年就超過了基尼系數(shù)0.4的國際警戒線，目前中國基尼系數(shù)雖然存在不同版本，但共識是已達到或超過0.5，還有的經(jīng)濟學家說達到5.5。這個指標超越了所有歐洲國家，在亞洲也僅次于菲律賓。目前，中國已經(jīng)成為世界上貧富差距最大的國家之一。據(jù)世界銀行的有關報告，五月份中國社會的基尼系數(shù)已擴大至0.458；聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計數(shù)字表明，中國目前的基尼系數(shù)為0.45，占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%；中國國家統(tǒng)計局前期公布的數(shù)據(jù)也表明，我國最富裕的10%人口占有了全國財富的45%，而最貧窮的10%的人口所占有的財富僅為1.4%。貧富差距問題是影響社會治安穩(wěn)定的經(jīng)濟根源。馬克思主義認為:“蔑視社會秩序最明顯最極端的表現(xiàn)就是犯罪”，而犯罪不是單獨的社會現(xiàn)象，它有其產(chǎn)生發(fā)展的各種復雜主客觀原因,“一定的原因按照特殊的規(guī)律性在產(chǎn)生一定的犯罪行為”，犯罪的本質是“孤立的個人反對統(tǒng)治關系的斗爭”，是侵犯統(tǒng)治階級的利益和社會秩序，其最終根源在于一個社會的物質生活條件,并且會隨著社會物質生活條件的變化而變化。2.3根據(jù)犯罪率進行分析事實上，20世紀70年代末我國實施改革開放政策以來，我國的違法犯罪問題也越來越嚴重。據(jù)統(tǒng)計，1981—2004年，全國居民收入的基尼系數(shù)從0.278迅速上升到0.462,居民收入不平等程度擴大了66.2％。與此同時，以公安機關立案的刑事犯罪案件為例，1981—2004年，全國犯罪率從89起/10萬人上升到363起/10萬人，增加了3倍，犯罪率以6.3%的年均增長速度在快速上升。根據(jù)可以得到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以公安機關受理的治安案件為例，1986-2004年，全國治安案件立案率從104起/10萬人迅速上升到511起/10萬人，年均增長速度高達9.2％；違法犯罪率從1986年的155起/10萬人上升為2004年的874起/10萬人，年均增長速度10.1％。我國刑事犯罪與貧富差距問題有著緊密的聯(lián)系，突出的表現(xiàn)是侵財性犯罪特點最為普遍，1981-2004年侵財犯罪占全國刑事犯罪總數(shù)的比例年均在80％以上，而盜竊是最主要的侵財犯罪類型(占侵財犯罪總數(shù)的87％),也是最主要的刑事犯罪類型(占刑事犯罪總數(shù)的70％以上)。從數(shù)據(jù)結果中可以看出，全國居民收入基尼系數(shù)與各種違法犯罪活動的相關系數(shù)都很高。在社會主義社會,雖說從總體上消除了犯罪賴以產(chǎn)生的剝削階級根源,但由于復雜的國內外因素的影響,階級斗爭在一定范圍還客觀存在,生產(chǎn)力遠未達到高度發(fā)達的程度，事實上的經(jīng)濟不平等在不同程度地還存在著,犯罪滋生的主客觀原因還現(xiàn)實存在，犯罪現(xiàn)象還會長期存在。其他國家基尼系數(shù)和治安環(huán)境的關系從上文可以看出，基尼系數(shù)帶來的影響是貧富差距的問題，所以看一個國家的治安環(huán)境，從貧富差距就可以看出。3.1印度作為世界上三個最大的國有經(jīng)濟體之一，印度看到了中國和俄羅斯的開放，1991年也進行經(jīng)濟改革。像中國和俄國一樣，印度也造就了一批超級資本家，他們的老練或奢華絲毫不亞于西方富人。印度首富普雷姆吉，在《福布斯》富人排行榜上排名第58位。據(jù)梅里爾·林奇的世界財富報告，與俄國擁有84000個富豪和中國擁有236000個富豪相比，印度只有61000名富豪。《福布斯》雜志說，最富有的5名印度人總資產(chǎn)累計（248億美元）要高于英國前5富（242億美元），比除日本和香港外亞洲任何其它地方的人都要富。貧富分化已給印度埋下了動蕩的種子。5月份議會選舉中執(zhí)政的人民黨失利就是人們憤怒情緒的宣泄。新上臺的國大黨政府把彌合兩個印度的鴻溝作為優(yōu)先的任務。在印度中部農(nóng)村地區(qū)控制著一個“國中之國”的納薩爾派武裝分子，就試圖利用日漸上升的社會不滿情緒進行冒險。11月25日，納薩爾派武裝分子在一次伏擊中打死了17名警察，這或許是該組織重新聚集力量的信號。該組織的首領在一份聲明中宣稱：“只要窮人憤恨壓迫性的政府，我們的戰(zhàn)斗就會繼續(xù)下去?！蓖吣慰私淌谡f，窮人正在覺醒，農(nóng)村中的不滿情緒和年輕人的期望值危機正在加劇。展露的財富讓他們看到他們想要的那種生活，但他們旋即意識到，這種榮華富貴的夢想對他們來說無異于癡人說夢。各種類型的爆發(fā)和社會動蕩的條件都已成熟。如果印度富人知道如何去分配他們的財富，這種社會動蕩或許會趨向消弭。3.2日本提起日本，很多人可能最先想起的城市就是東京和大阪。大阪作為關西地區(qū)行政、經(jīng)濟、文化等方面的中心，在日本具有與東京平起平坐的地位。多年來，大阪與東京在各個方面都彼此不服氣，你追我趕并互有輸贏。值得一提的是，有一項“冠軍”，大阪始終牢牢握在手中，那就是性犯罪率。日本警察廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大阪開始“榮登榜首”是在2003年。那一年大阪的性犯罪案件多達1250件。此后，大阪就一直在“頭把交椅”上沒下來過。截至2012年底，大阪的性犯罪案件已經(jīng)有1251件，和上一年相比又增加了好幾個百分點，比排在第二名的東京多出了約300件，超過最高紀錄的2011年。為何大阪的性犯罪會如此猖獗，比其它地區(qū)高出一截呢？經(jīng)濟方面的原因是巨大的。大阪的貧富差距較大，社會呈現(xiàn)“兩層構造”。大阪形成了不少生活困苦民眾聚居的貧民區(qū)，有的街道基礎設施落后，甚至沒有路燈。對于因經(jīng)濟原因正常性要求得不到滿足的很多犯罪者來說，這些貧民區(qū)極容易進去又容易逃出來，這些都是造成大阪性犯罪高居不下的重要原因。第4章如何解決基尼系數(shù)過高的問題近年來黨和政府出臺了一系列政策、法規(guī)、措施，想要縮小居民收入分配中出現(xiàn)的巨大差距，維護弱勢群體的利益，保障社會的和諧。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中進一步明確了中國特色社會主義的深刻內涵，提出了更高標準的小康目標，明確指出初次分配也要體現(xiàn)公平，對抑制和緩解基尼系數(shù)的增長指明了方向。結合十七大報告，本文提出以下建議：1.遵循科學發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧社會十七大報告中提出科學發(fā)展和社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，在優(yōu)化結構、提高效益、保護環(huán)境的基礎上，實現(xiàn)人均GDP從2020年比2000年增加三倍。2.既要有效率，又要公平效率和公平是國民收入分配的兩個主要因素。十七大報告強調初次分配和再分配均要處理好公平和效率的關系，以此遏制貧富差距。這是對新形勢、新環(huán)境下出現(xiàn)的新問題的新方案，既有理論價值又具有實際意義?？梢酝ㄟ^提高勞動報酬在初次分配中的比重以及合理調整不同行業(yè)、不同職業(yè)的工資性收入標準，解決國民收入中初次分配的差距問題。3.合理投資，注重協(xié)調發(fā)展改革開放近30年，我國經(jīng)濟增長迅速，國內生產(chǎn)總值保持了