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文檔簡介
第一章總則第一條【目的與依據(jù)】為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施,根據(jù)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條【適用范圍】本規(guī)定適用于濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和規(guī)劃管理活動(dòng)。第三條【實(shí)施要求】本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法組織實(shí)施,市人民政府有關(guān)部門與各區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。第四條【規(guī)劃原則】制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、環(huán)境友好、社會和諧和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,保護(hù)自然資源、歷史文化遺產(chǎn)和泉城特色,符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。第五條【適用原則】任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事項(xiàng)沒有明確規(guī)定的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)行政管理權(quán)限合理確定。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理第一節(jié)一般規(guī)定第六條【用地性質(zhì)分類】城市用地分類執(zhí)行《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,對用地性質(zhì)按照以中類為主、大類與小類為輔的分類方式進(jìn)行規(guī)劃管理。第七條【用地性質(zhì)確定】建設(shè)用地的規(guī)劃性質(zhì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定;尚無經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的,可參照其規(guī)劃成果合理確定。第八條【用地范圍確定】建設(shè)用地的規(guī)劃范圍按照項(xiàng)目建設(shè)用地和市政建設(shè)用地確定。前款所稱項(xiàng)目建設(shè)用地是指直接用于項(xiàng)目自身建設(shè)的用地,市政建設(shè)用地是指城市道路、河道、綠化帶、高壓走廊等的用地。第九條【用地強(qiáng)制性指標(biāo)】建設(shè)用地規(guī)劃條件中地塊的用地性質(zhì)、容積率等指標(biāo)為強(qiáng)制性規(guī)劃指標(biāo),一經(jīng)確定,不得擅自改變。按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件,以出讓方式取得建設(shè)用地國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、重大項(xiàng)目實(shí)施以及公共利益需要等原因確需變更強(qiáng)制性規(guī)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。第十條【用地適建性】根據(jù)建設(shè)用地類別,可以在用地內(nèi)適建相關(guān)類型的建設(shè)工程,但不得改變建設(shè)用地的規(guī)劃性質(zhì)。第二節(jié)
建筑容量第十一條【控制內(nèi)容與原則】建筑容量包括容積率和建筑密度。中心城范圍內(nèi)一般地區(qū)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的區(qū)位、用地性質(zhì)、用地規(guī)模、建筑高度等因素對建筑容量進(jìn)行控制。第十二條【控制指標(biāo)】居住用地的地上容積率、建筑密度按照表一規(guī)定控制;商業(yè)金融及辦公用地的地上容積率、建筑密度按照表二規(guī)定控制;工業(yè)用地根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定對建筑容量進(jìn)行控制;倉儲用地參照工業(yè)用地進(jìn)行控制。居住用地、商業(yè)金融用地和辦公用地的地下容積率根據(jù)市政、停車等設(shè)施的配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。同一建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)有不同規(guī)劃性質(zhì)用地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)分別計(jì)算建筑容量控制指標(biāo)。表一居住用地的地上容積率、建筑密度控制指標(biāo)參考值居住用地0.8535%0.832%0.7530%1.728%1.627%1.526%2.425%2.325%2.225%3.020%2.820%2.620%3.620%3.318%3.018%備注:1、S-用地面積(ha)。2、建筑層數(shù)計(jì)算:從建筑室內(nèi)地坪正負(fù)零開始計(jì)算第一層至建筑屋頂。頂部躍層及高度低于2.2米的夾層及設(shè)備層不計(jì)算建筑層數(shù)。表二商業(yè)金融及辦公用地的地上容積率、建筑密度控制指標(biāo)參考值商業(yè)金融及辦公類用地1.860%1.655%2.750%2.545%4.545%底層為大型商業(yè)裙房時(shí)為50%3.640%底層為大型商業(yè)裙房時(shí)為45%6.040%5.035%8.035%6.035%備注:1、S-用地面積(ha),H-建筑高度(m)。2、建筑高度計(jì)算:由室內(nèi)地坪正負(fù)零算至檐口頂面或女兒墻頂面。第三節(jié)地下公共空間規(guī)劃管理第十三條【開發(fā)利用原則】地下公共空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、積極利用、合理保護(hù)的原則,實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的結(jié)合。第十四條【豎向分層】開發(fā)利用地下公共空間,應(yīng)在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上再向深層空間發(fā)展。地下公共空間按豎向開發(fā)利用的深度可分為以下層次:(一)淺層空間:地下0-15米(含15米);(二)中層空間:地下15-30米(含30米);(三)深層空間:地下30米至更深范圍。第十五條【泉水保護(hù)、文物保護(hù)】開發(fā)利用地下公共空間應(yīng)當(dāng)符合泉水保護(hù)、文物保護(hù)的要求。在經(jīng)十路、經(jīng)一路、歷山路、順河高架路圍合范圍內(nèi)開發(fā)利用地下公共空間的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求市名泉保護(hù)部門的意見。在地下文物保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)利用地下公共空間的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求市文物主管部門的意見。第十六條【地下人防工程】開發(fā)利用地下公共空間應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空和防災(zāi)減災(zāi)的需要。地下人防工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的方針和與城市建設(shè)相結(jié)合的原則,有利于地下公共空間的開發(fā)利用。第十七條【規(guī)劃條件】地下公共空間的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)用地規(guī)劃條件的相關(guān)內(nèi)容,并明確地下公共空間的水平和豎向聯(lián)系、水平投影范圍、垂直空間范圍等內(nèi)容。地上空間與地下空間、地下空間之間可按垂直空間深度分層確定規(guī)劃條件,分別開發(fā)建設(shè)。第十八條【空間范圍管理】地下建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在地下空間規(guī)劃及用地規(guī)劃條件確定的空間層次內(nèi)進(jìn)行建設(shè),不得占用其他層次空間。規(guī)劃條件無明確規(guī)定的,開發(fā)深度應(yīng)當(dāng)控制在地表以下15米范圍內(nèi)。因項(xiàng)目實(shí)施有特殊需求的,應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面申請。第三章建筑工程規(guī)劃管理第一節(jié)建筑間距第十九條【建筑間距的概念與計(jì)算】建筑間距指兩幢建筑外墻之間的水平距離,包括正向間距與側(cè)向間距。生活居住類建筑的正向間距特指日照間距,即正對受遮擋生活居住類建筑主采光面范圍內(nèi)遮擋建筑至受遮擋生活居住類建筑外墻(不含陽臺)的最小距離(如圖1-圖5所示)。正對范圍是指垂直于建筑主采光面兩端的射線以及主采光面范圍內(nèi)正南向(或正東、西向)所構(gòu)成的區(qū)域(如圖6所示),位于該區(qū)域的建筑,按照正向間距的有關(guān)要求控制;位于該區(qū)域之外的建筑,按照側(cè)向間距的有關(guān)要求控制。遮擋建筑物外挑陽臺、走廊、屋頂挑檐等對相鄰被遮擋生活居住類建筑形成日照遮擋的,應(yīng)當(dāng)按其外挑部分的垂直投影線計(jì)算建筑間距。第二十條【建筑朝向】條式建筑以垂直長邊的方向(南向或者東、西向)為主要朝向,其中東西向建筑以居室較多的一側(cè)為主要朝向;點(diǎn)式建筑以南向?yàn)橹饕?。南向包括正南向和南偏東(西)45度以內(nèi),東西向包括正東西向和東(西)偏南45度以內(nèi)(不含45度)。第二十一條【計(jì)算日照間距的建筑相對高度】被遮擋生活居住類建筑底部為非生活居住性質(zhì)、以上為生活居住性質(zhì)的,計(jì)算遮擋建筑相對高度可以扣除被遮擋建筑底層至最低生活居住層以下的高度,但最大扣除高度不超過8米(如圖7所示)。同一裙房之上的生活居住類建筑,計(jì)算相對高度可以扣除裙房高度(如圖8所示)。樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房,水平面積之和不超過屋頂平面面積四分之一,且突出部分相對面的寬度不超過主體相對面寬度四分之一的,不計(jì)入建筑相對高度。通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施及女兒墻頂部透空欄桿等屋面突出部分不計(jì)入建筑相對高度。第二十二條【南北向生活居住類建筑正向間距】南北向生活居住類建筑與其南側(cè)各類建筑(如圖9—圖12所示)的建筑間距應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在24米以下的,建筑間距不小于該建筑相對高度的1.5倍,且不小于15米;生活居住類建筑為中小學(xué)的教學(xué)樓、醫(yī)院病房樓和老年人公寓及護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所的,建筑間距不小于遮擋建筑相對高度的1.7倍;生活居住類建筑為幼兒園和托兒所的,建筑間距不小于遮擋建筑相對高度的1.8倍。(二)南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在24米以上(含24米)、36米以下的,建筑間距不小于該建筑相對高度的1倍,且不小于30米。(三)南側(cè)遮擋建筑的建筑高度在36米以上(含36米)的,建筑間距不小于該建筑相對高度的0.7倍,且不小于36米。南北向生活居住類建筑與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的建筑間距(如圖13所示)應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)定:(一)非生活居住類建筑的建筑高度在24米以下的,建筑間距不小于其建筑高度的0.8倍,且不小于15米。(二)非生活居住類建筑的建筑高度在24米(含24米)以上、50米以下的,建筑間距不小于其建筑高度的0.5倍,且不小于20米。(三)非生活居住類建筑的建筑高度在50米(含50米)以上的,建筑間距不小于其建筑高度的0.3倍,且不小于25米。第二十三條【東西向生活居住類建筑正向間距】東西向生活居住類建筑與其主要朝向一側(cè)各類建筑(如圖14所示)的建筑間距,按照南北向生活居住類建筑與其南側(cè)各類建筑的間距要求的0.8倍控制。東西向生活居住類建筑與其次要朝向一側(cè)各類建筑(如圖15所示)的建筑間距,按照南北向生活居住類建筑與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的間距要求控制。第二十四條【生活居住類建筑間側(cè)向間距】生活居住類建筑山墻間的側(cè)向間距(如圖16所示)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)山墻上不設(shè)置窗戶的,多層生活居住類建筑山墻間的側(cè)向間距不小于6米,高層生活居住類建筑與各種層數(shù)生活居住類建筑山墻間的側(cè)向間距不宜小于13米;(二)山墻上設(shè)置窗戶的,側(cè)向間距應(yīng)在前項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上增加2米。第二十五條【其他側(cè)向間距】生活居住類建筑山墻與非生活居住類建筑山墻(如圖17、18所示)的側(cè)向間距按照非生活居住類建筑的側(cè)向間距規(guī)定控制。生活居住類建筑山墻與非生活居住類建筑主要朝向的側(cè)向間距,按照非生活居住類建筑山墻與主要朝向的規(guī)定控制。第二十六條【非生活居住類建筑的建筑間距】非生活居住類建筑南北向正向間距宜滿足下列規(guī)定:(一)南側(cè)建筑高度在24米以下的,建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.6倍,且不小于10米;(二)南側(cè)建筑高度在24米以上(含24米)、50米以下的,建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.4倍,且不小于15米;(三)南側(cè)建筑高度在50米以上(含50米)的,建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的0.25倍,且不小于20米。非生活居住類建筑東西向正向間距根據(jù)較高建筑的高度,按照南北向正向間距的0.8倍控制;山墻與主要朝向的建筑間距,根據(jù)主要朝向建筑的高度,按照南北向正向間距的0.8倍控制。非生活居住類建筑的側(cè)向間距,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:(一)多層與多層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于6米;(二)多層與高層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于9米;(三)高層與高層非生活居住類建筑的側(cè)向間距不小于13米。第二節(jié)日照標(biāo)準(zhǔn)控制與日照分析第二十七條【應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照分析的情況】建筑高度24米以上的建筑與北側(cè)住宅的建筑間距,以及除住宅外其他生活居住類建筑與南側(cè)建筑之間的建筑間距,應(yīng)當(dāng)通過日照分析綜合確定。建設(shè)單位或個(gè)人在申請審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案以及申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交日照分析報(bào)告。第二十八條【申報(bào)項(xiàng)目建筑日照要求】申報(bào)生活居住類項(xiàng)目建筑日照應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:(一)住宅每套至少應(yīng)當(dāng)有一個(gè)居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時(shí)間不小于2小時(shí),當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過四個(gè)時(shí),其中宜有二個(gè)居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。不能滿足上述要求的,允許部分房屋大寒日日照時(shí)間在1小時(shí)到2小時(shí)之間,但應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案中注明。少數(shù)大寒日日照時(shí)間不足1小時(shí)的應(yīng)當(dāng)作為公寓。(二)老年人公寓及護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所的主要居室(臥室和起居室)應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。(三)醫(yī)院病房樓南向病房應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。(四)中、小學(xué)教學(xué)樓南向普通教室應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。(五)托兒所、幼兒園的主要生活用房(活動(dòng)室和寢室)應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時(shí)間不小于3小時(shí)。第二十九條【申報(bào)項(xiàng)目外建筑日照要求】申報(bào)項(xiàng)目以外被遮擋的生活居住類建筑原有日照時(shí)間符合國家技術(shù)規(guī)范要求的,疊加申報(bào)項(xiàng)目的日照影響后,仍應(yīng)符合國家技術(shù)規(guī)范要求;不符合國家技術(shù)規(guī)范要求的,疊加申報(bào)項(xiàng)目的日照影響后,原有日照時(shí)間不應(yīng)減少。無法滿足前款要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)利害關(guān)系人協(xié)商解決。第三十條【日照分析范圍】被遮擋的生活居住類建筑在申報(bào)建筑高度1.5倍扇形日照陰影范圍內(nèi)確定,但該扇形半徑最大不超過150米(如圖19所示)。被遮擋的生活居住類建筑確定后,在其東、西、南三個(gè)方向各60米范圍內(nèi)確定其他遮擋建筑(如圖20所示)。第三十一條【不納入日照分析對象的情況】下列建筑不作為被遮擋建筑進(jìn)行日照分析:(一)違法建筑以及臨時(shí)建筑;(二)被違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑;(三)二層以下簡易住宅;(四)申報(bào)建筑位于東西走向(包括東偏南60度及60度以內(nèi))城市主干道及以上級別道路、控制寬度40米以上的河道南側(cè)的,道路或河道北側(cè)與申報(bào)建筑相鄰第一排建筑以外的建筑;(五)申報(bào)建筑位于南北走向(包括南、北偏東30度以內(nèi))城市主干道及以上級別道路、控制寬度40米以上的河道兩側(cè)的,道路及河道另一側(cè)的建筑。第三十二條【日照分析委托】需要進(jìn)行日照分析的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)隨規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)一并委托具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)日照分析工作,或者委托其他具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。第三十三條【日照分析報(bào)告】進(jìn)行日照分析所需收集的基礎(chǔ)資料和日照分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《濟(jì)南市日照分析技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。需進(jìn)行多點(diǎn)沿線分析的,日照分析報(bào)告須計(jì)算出其主要朝向的沿線有效日照時(shí)間,并繪制多點(diǎn)沿線日照分析圖,注明不滿足日照要求的位置。需進(jìn)行窗戶分析的,日照分析報(bào)告須計(jì)算出其每一分析窗位在申報(bào)建筑建成前后的日照時(shí)間段和有效日照時(shí)間,并列出日照時(shí)間表,注明不滿足日照要求的窗位。第三節(jié)
建筑退讓第三十四條【退用地界線】建筑退用地界線的距離不應(yīng)小于對應(yīng)自身建筑高度的建筑間距的一半。用地邊界既非東西又非南北向的,用地界線走向小于45度的,參照南北向建筑間距的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大于或等于45度的,參照東西向建筑間距的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用地界線外為綠地、廣場或非建設(shè)用地的,各類建筑的退用地界線距離可適當(dāng)減小。受用地形狀、建筑布局、建筑功能等特殊條件限制,不能滿足要求的,征得相鄰用地單位書面同意后,建筑退用地界線的距離可適當(dāng)減小。第三十五條【退道路紅線】沿城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑退道路紅線的距離應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)定:(一)沿城市主干道及以上級別道路的,退讓距離不小于15米;(二)沿城市次干道的,退讓距離不小于8米;(三)沿城市支路的,退讓距離不小于5米;(四)鄰城市立交的,退立交控制線的距離不小于8米。(五)臨城市支路以上級別道路的大型公共建筑,退讓距離應(yīng)當(dāng)加大。(六)舊區(qū)改建項(xiàng)目以及商業(yè)步行街、小街巷兩側(cè)的建筑,退讓距離可以減小。第三十七條【退鐵路及公路】沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑(鐵路專用設(shè)施除外),退鐵路綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。沿公路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑(公路專用設(shè)施除外),公路兩側(cè)有綠化帶的,退綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無綠化帶的,按照退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第三十八條【退河道】沿河道兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑,河道兩側(cè)為城市道路的,建筑退河道兩側(cè)規(guī)劃道路的距離按照退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;河道兩側(cè)為綠化帶(含疏浚路)的,退綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。河道兩側(cè)無綠化帶或道路的,建筑退河道藍(lán)線的距離不宜小于5米。第三十九條【退架空電力線】沿架空電力線兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑,退線路保護(hù)區(qū)的距離不小于1米。第四十條【地下建筑退讓】地下建筑退用地界線、規(guī)劃主次干道、河道藍(lán)線的距離均不小于5米,退規(guī)劃支路和綠線的距離均不小于3米。市政公用類建筑的退讓距離不受前款規(guī)定限制。第四節(jié)建筑高度與城市景觀第四十一條【一般規(guī)定】建筑物的高度應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位、用地條件、功能要求、周邊建筑及景觀要求合理確定。古城區(qū)、商埠區(qū)和泉城特色風(fēng)貌帶范圍內(nèi)的建筑高度控制應(yīng)當(dāng)符合泉城特色風(fēng)貌保護(hù)的規(guī)定,其他區(qū)域鼓勵(lì)建設(shè)高層建筑。第四十二條【建筑外部景觀要求】沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性,不宜設(shè)置開敞陽臺;沿河道兩岸和山體周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性;沿各類城市公園、廣場周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)與公園、廣場景觀相協(xié)調(diào)。第四十三條【建筑外墻設(shè)計(jì)】建筑外墻裝飾設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、環(huán)保、美觀的要求。空調(diào)室外機(jī)擱板、管道等設(shè)置在建筑外墻的,其位置和形式應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面統(tǒng)一設(shè)計(jì),并設(shè)置裝飾構(gòu)件。第四十四條【圍墻】毗鄰城市道路或廣場建設(shè)的公共建筑,臨道路或廣場一側(cè)不宜修建圍墻,鼓勵(lì)開墻透綠。沿城市道路的建筑確需修建圍墻的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合整體景觀統(tǒng)一設(shè)計(jì)透空型圍墻,且不應(yīng)高于2.2米。第四十五條【廣告、招牌、指示牌的景觀要求】設(shè)置廣告、招牌、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則,并符合交通、消防、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、安全的要求,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑物附屬大型廣告、招牌的位置、尺度等應(yīng)當(dāng)與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計(jì),整體效果應(yīng)當(dāng)與建筑風(fēng)格及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。教育文化設(shè)施、行政辦公建筑、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑不得設(shè)置商業(yè)廣告。第五節(jié)
停車設(shè)施第四十六條【一般規(guī)定】新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理安排與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系,滿足交通組織和交通安全的要求。第四十七條【停車位核定】停車庫(場)停車位的設(shè)置應(yīng)以小型汽車為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),其他車型停車位不超過核定總停車位的10%,公共建筑配建停車場大型車輛的停車位不應(yīng)當(dāng)小于核定總停車位的2%,居住區(qū)內(nèi)居民汽車地面停車率不宜超過10%。第四十八條【坡度要求】停車場場地應(yīng)當(dāng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑,并應(yīng)當(dāng)滿足排水要求,地坪坡度不小于0.5%;停車庫的樓地面坡度不小于1%,且最大坡度不大于4%。第四十九條【配建要求】公共建筑、居住類建筑及其他建設(shè)工程配建的停車庫(場)應(yīng)當(dāng)與主體建筑布置于城市道路同側(cè),確因用地條件限制需在道路兩側(cè)布置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置過街設(shè)施。第五十條【停車位面積】地下停車庫每個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位建筑面積宜為30至35平方米,露天停車場每個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位占地面積宜為25至35平方米,非機(jī)動(dòng)車每個(gè)停車位占地面積不小于1.5平方米。第五十一條【配建停車位控制指標(biāo)】各類建設(shè)工程配建停車位控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合表三的規(guī)定,社會保障性住房和位于古城區(qū)、商埠區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程配建停車位的指標(biāo)可根據(jù)實(shí)際需求確定,不受表三指標(biāo)值限制。表三建設(shè)工程配建停車位控制指標(biāo)建筑類型計(jì)算單位機(jī)動(dòng)車旅館三星及以上星級車位/客房0.2-0.4其他星級賓館車位/客房0.1-0.3普通旅館車位/客房0.1-0.2辦公建筑省、市級機(jī)關(guān)辦公車位/100平方米建筑面積0.6-1.2商務(wù)辦公車位/100平方米建筑面積0.5-1.2工業(yè)、其他辦公車位/100平方米建筑面積0.4-0.6商業(yè)零售市級、地區(qū)商業(yè)中心區(qū)車位/100平方米建筑面積0.5-1.2其他地區(qū)車位/100平方米建筑面積0.6-1.0餐飲、娛樂車位/100平方米建筑面積1.0-2.0市場批發(fā)交易市場車位/100平方米建筑面積0.6-1.0農(nóng)貿(mào)市場車位/100平方米建筑面積0.3醫(yī)院市級及市級以上醫(yī)院車位/100平方米建筑面積0.5-1.2其他醫(yī)院車位/100平方米建筑面積0.2-0.8博物館、圖書館車位/100平方米建筑面積0.4-0.8展覽館車位/100平方米建筑面積0.3-0.8體育場館一類體育場館車位/100座1.5-3.0二類體育場館車位/100座1.0-2.0影劇院電影院車位/100座2.5-6劇院車位/100座3.0-6游覽場所自然風(fēng)景公園車位/1公頃占地面積1.5其他公園車位/1公頃占地面積5.0-10對外交通建筑火車站、長途汽車客運(yùn)站車位/千名旅客1.5-2.0機(jī)場4.0-6.0學(xué)校中小學(xué)校(幼兒園)車位/100名學(xué)生0.5-1.5大、中專院校車位/100名學(xué)生1.0-2.0住宅高檔商品住宅車位/戶0.8-2.0中低價(jià)位商品住宅車位/戶0.5-0.8工業(yè)工業(yè)廠房車位/100平方米建筑面積0.2-0.6第六節(jié)綠地和居住區(qū)配套設(shè)施第五十二條【一般要求】新建、改建、擴(kuò)建各類建設(shè)項(xiàng)目,必須在用地范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的綠地,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。第五十三條【綠地率】各類新建建設(shè)項(xiàng)目綠地率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)居住項(xiàng)目綠地率不小于30%;(二)行政辦公、文化娛樂、教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科研設(shè)計(jì)等建設(shè)項(xiàng)目,綠地率不小于35%;(三)商業(yè)金融、交通樞紐、市政公用設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,綠地率不小于20%;(四)工業(yè)、倉儲等建設(shè)項(xiàng)目綠地率不得超過20%,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五十四條【居住區(qū)公共綠地】居住區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃布局設(shè)置公共綠地。居住區(qū)人均公共綠地面積指標(biāo)、中心綠地設(shè)置內(nèi)容與最小規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。第五十五條【可計(jì)入綠地的特殊情況】作為綠化景觀組成部分的建筑小品、水池、溪流、步道等,可一并計(jì)入綠地面積。方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地,覆土厚度大于或等于1米的,可一并計(jì)入綠地面積。采用植草磚鋪裝的停車位,按照鋪裝面積的30%計(jì)入綠地率。第五十六條【居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)】居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。第五十七條【配建原則】居住區(qū)配套公建的配建水平,應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對應(yīng),并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。居住區(qū)配套設(shè)施的配建可結(jié)合周邊公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀酌情增減。第五十八條【分期建設(shè)配建要求】分期實(shí)施的居住類項(xiàng)目中公共服務(wù)設(shè)施與住宅建設(shè)量的比例搭配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)組團(tuán)級配套設(shè)施須與所在組團(tuán)同時(shí)申報(bào)、同步建設(shè);(二)居住區(qū)、居住小區(qū)級住宅建筑面積達(dá)到30萬平方米的,應(yīng)當(dāng)配建托兒所、幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、農(nóng)副產(chǎn)品市場等相應(yīng)級別的公共服務(wù)設(shè)施;(三)居住區(qū)、居住小區(qū)級住宅建筑面積達(dá)到60萬平方米的,應(yīng)當(dāng)配建中學(xué)、醫(yī)院、文化活動(dòng)中心等相應(yīng)級別的公共服務(wù)設(shè)施。第七節(jié)泉城特色保護(hù)第五十九條【一般規(guī)定】本節(jié)規(guī)定適用于泉城特色風(fēng)貌帶、古城區(qū)、商埠區(qū)、歷史文化街區(qū)與特色街區(qū)和南部山區(qū)等區(qū)域。第六十條【泉城特色風(fēng)貌帶】泉城特色風(fēng)貌帶范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)繼承和保護(hù)“山、泉、湖、河、城”的傳統(tǒng)格局,重點(diǎn)保護(hù)千佛山、古城、大明湖、鵲山與黃河等景觀區(qū),保持和優(yōu)化故有的城市空間格局,按照泉城特色風(fēng)貌帶保護(hù)規(guī)劃要求控制建筑高度,保持大明湖、解放閣、泉城廣場、趵突泉、五龍?zhí)杜c千佛山之間良好的景觀通視,保護(hù)“佛山倒影”、“青山進(jìn)城”等景觀視點(diǎn)、視線和視廊。第六十一條【古城區(qū)】古城區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)原有的街巷格局,保持建筑沿街巷界面的統(tǒng)一完整,嚴(yán)格控制建筑高度,具體高度控制要求應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)確定。古城區(qū)及周邊建筑色彩以灰磚、青石、灰瓦的“灰白色”為基調(diào),以灰、淡黃色、青灰、白四種顏色為主色調(diào),細(xì)部搭配補(bǔ)色對比的暗紅色、黑色或淡雅素凈的其他顏色。第六十二條【商埠區(qū)】商埠區(qū)沿街建筑高度按照檐口控高線控制,新建沿街建筑或高層建筑沿街裙房的檐口高度應(yīng)當(dāng)與歷史建筑保持一致,高層部分應(yīng)當(dāng)適當(dāng)退臺,不得直接沿街建設(shè),嚴(yán)格控制沿街建筑檐口高度與街道寬度的比例關(guān)系。商埠區(qū)應(yīng)當(dāng)保護(hù)原有的路網(wǎng)格局,延續(xù)經(jīng)二路、經(jīng)三路、緯一路、緯三路和緯四路等道路的傳統(tǒng)尺度;恢復(fù)沿街建筑立面的傳統(tǒng)風(fēng)貌和連續(xù)性,新建、改建、擴(kuò)建的沿街建筑,在體量和退道路紅線距離上應(yīng)當(dāng)與周邊歷史風(fēng)貌建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第六十三條【歷史文化街區(qū)與特色街區(qū)】歷史文化街區(qū)包括芙蓉街-曲水亭街傳統(tǒng)歷史文化街區(qū)、將軍廟歷史文化街區(qū)、山東大學(xué)西校區(qū)(原齊魯大學(xué))歷史文化街區(qū)和洪家樓歷史文化街區(qū)。特色街區(qū)包括寬厚所街特色街區(qū)、經(jīng)一路經(jīng)三路緯一路緯五路圍合的特色街區(qū)和經(jīng)三路經(jīng)五路小緯六路緯七路圍合的特色街區(qū)。特色街區(qū)的規(guī)劃管理參照有關(guān)歷史文化街區(qū)保護(hù)和管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第六十四條【南部山區(qū)保護(hù)要求】南部山區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃的要求。除農(nóng)村村民個(gè)人住宅外,各類建設(shè)工程均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。南部山區(qū)各類用地分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)。第六十五條【適宜建設(shè)區(qū)】南部山區(qū)適宜建設(shè)區(qū)包括城鎮(zhèn)建設(shè)用地和村莊建設(shè)用地。南部山區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)各類建設(shè)工程的建筑容量在本規(guī)定第二章指標(biāo)基礎(chǔ)上按照0.7倍系數(shù)折減,綠地率在本規(guī)定第二章指標(biāo)基礎(chǔ)上按照1.2倍系數(shù)增加,建筑層數(shù)以多層為主。第六十六條【限制建設(shè)區(qū)】南部山區(qū)限制建設(shè)區(qū)包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等自然和人文景觀保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的控制區(qū)、地表水源地二級保護(hù)區(qū)、地下水水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田用地區(qū)、山林綠化區(qū)、重要生態(tài)廊道區(qū)等。限制建設(shè)區(qū)內(nèi)控制現(xiàn)狀村莊的規(guī)模,嚴(yán)格限制各類建設(shè)活動(dòng),禁止房地產(chǎn)開發(fā)行為,嚴(yán)禁可能破壞生態(tài)環(huán)境、破壞山體景觀的所有開采活動(dòng)。建設(shè)道路、市政基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施及必要的旅游設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃研究確定項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和強(qiáng)度。第六十七條【禁止建設(shè)區(qū)】南部山區(qū)禁止建設(shè)區(qū)包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)、泉域地下水重點(diǎn)滲漏區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、河湖水域等。禁止建設(shè)區(qū)除必要的基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)外,嚴(yán)禁任何與水源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。表四禁止建設(shè)區(qū)域名稱與范圍區(qū)域類別位置保護(hù)范圍地表水飲用水一級保護(hù)區(qū)臥虎山水庫北邊界:省道103公路起,沿水庫北大壩至水庫西大壩,沿線向北外推50米。西邊界:水庫西大壩背水坡的坡腳外推100米。南邊界:庫區(qū)南部防汛公路至省道103公路,沿線向南外推50米。東邊界:省道103公路及仲宮大橋。錦繡川水庫北邊界:黃錢峪村南起,沿水庫公路向東,接石門村、九曲村、云河村土路北邊線。西邊界:水庫大壩背水坡外推100米。南邊界:省道327公路沿線向南外推50米。東邊界:錦繡川河道云河橋。狼貓山水庫北邊界:水庫大壩背水坡的坡腳外推100米。東邊界:沿庫區(qū)彩西新路至濟(jì)萊高速公路,沿線向東外推50米。西邊界:沿庫區(qū)彩南路至濟(jì)萊高速公路,沿線向西外推50米。南邊界:以濟(jì)萊高速公路外邊界為界。地下水重點(diǎn)滲漏帶宅科-東西渴馬-崔馬莊玉符河兩岸,宅科至崔馬莊侯家莊-二仙莊-左而莊臥虎山水庫北偏東4公里東西泉瀘-鳳凰嶺-錢家莊仲宮東北4公里大澗溝臥虎山水庫北偏東8公里興隆-土屋興濟(jì)河源頭兩側(cè),縱跨南外環(huán)小嶺漿水泉水庫南2公里澇坡-王家莊-鄭家莊澇坡至鄭家窩坡,東西長3公里纊村纊村周圍溝谷候家莊-義和莊錦繡川水庫北4公里冶河-蟠龍村港溝東南6公里東梧東梧及周圍洼地自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū))柳埠自然保護(hù)區(qū)含西營分區(qū)的趙家、葫蘆峪林區(qū),面積12.84平方公里;柳埠分區(qū)的窩鋪林區(qū),面積1.79平方公里?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)第四章交通設(shè)施規(guī)劃管理第六十八條【鐵路規(guī)劃控制】鐵路兩側(cè)綠化保護(hù)帶控制寬度自外側(cè)軌道外緣向外起算,高速鐵路為50米,干線鐵路為20米,鐵路專用線為10米。高速鐵路、干線鐵路與公路及城市道路相交的,應(yīng)當(dāng)采用立體交叉形式。新建鐵路與規(guī)劃道路、河道相交的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留實(shí)施空間。第六十九條【公路規(guī)劃控制】公路的道路紅線按照其等級、規(guī)劃功能及相銜接的城市道路紅線寬度控制。高速公路綠化保護(hù)帶控制寬度自圍網(wǎng)向外不小于50米;國道、省道兩側(cè)綠化保護(hù)帶控制寬度自道路紅線向外分別為20-30、10-20米;其他公路兩側(cè)需設(shè)置綠化保護(hù)帶的,控制寬度為道路紅線向外不大于10米。第七十條【公路交叉口控制】高速公路與城市道路相交需設(shè)置出入口的,宜采用互通式立體交叉形式。一級公路與城市快速路、主干路等相交,可采用立體交叉形式。其他等級公路與城市道路相交采用平面交叉形式的,應(yīng)當(dāng)采用交通渠化方式并同步設(shè)計(jì)交通安全管理設(shè)施。第七十一條【城市道路】城市道路分為快速路、主干路、次干路及支路四個(gè)等級。城市道路的用地范圍應(yīng)當(dāng)與道路紅線一致??焖俾返缆芳t線寬度為60-84米,主干路道路紅線寬度為40-60米,次干路道路紅線寬度為25-40米,支路道路紅線寬度為25米以下。城市快速路兩側(cè)綠化保護(hù)帶寬度為15-30米;其他城市道路需設(shè)置綠化保護(hù)帶的,寬度不大于30米。第七十二條【交叉口規(guī)劃控制】快速路與快速路、主干路相交的,應(yīng)當(dāng)采用立體交叉形式。規(guī)劃有立交形式的,按照立交形式結(jié)合相交道路紅線寬度控制立交用地;無立交形式的,互通立交按200米半徑控制用地;簡易立交按路口展寬處理,設(shè)跨線橋的道路展寬段長度自路口轉(zhuǎn)彎半徑端點(diǎn)沿道路走向延伸250米,不設(shè)跨線橋的道路展寬尺寸按平面交叉口控制。主干路與其它道路平面交叉的,應(yīng)當(dāng)在道路紅線內(nèi)設(shè)置進(jìn)出口展寬段。在進(jìn)口道外側(cè),展寬段長度自路口轉(zhuǎn)彎半徑端點(diǎn)向后不小于80米;在出口道外側(cè),展寬段長度自路口轉(zhuǎn)彎半徑端點(diǎn)向前不小于60米。在道路紅線寬度變化處,還應(yīng)設(shè)不小于30米的漸變段。第七十三條【人行道設(shè)置】規(guī)劃寬度大于15米的城市道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置人行道,人行道單側(cè)寬度不小于2.5米。在道路紅線外側(cè)設(shè)有寬度大于10米綠化保護(hù)帶的,人行道可結(jié)合綠化保護(hù)帶設(shè)置。城市道路人行設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。第七十四條【人行過街設(shè)施】人行天橋或地道的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城市人行天橋與人行地道技術(shù)規(guī)范》的要求。有特殊需要并具備條件的,可設(shè)專用過街設(shè)施。第七十五條【加油加氣站選址】中心城內(nèi)加油(氣)站城市內(nèi)平均服務(wù)半徑宜為0.9~1.2公里;鎮(zhèn)內(nèi)平均服務(wù)半徑宜為1.0~1.4公里;沿公路設(shè)置間隔為7~8公里;為高速公路服務(wù)的應(yīng)當(dāng)設(shè)置在服務(wù)區(qū)內(nèi)。加油加氣站進(jìn)出口宜分開設(shè)置,距學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施的主出入口不小于50米;距城市道路交叉口不小于80米;距橋隧入口、鐵路平交道口等交通密集點(diǎn)不小于100米。第七十六條【公交專用道設(shè)置條件】雙向6車道以上的城市道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共汽車專用道,在道路交叉口渠化范圍內(nèi)公共汽車專用道寬度不小于3.2米。第七十七條【公交??空驹O(shè)置】在城市主干路及有條件的城市道路上宜設(shè)置港灣式公交??空?;公共汽車專用道旁應(yīng)當(dāng)設(shè)置港灣式或月臺式公交??空?。??空菊九_可設(shè)置在道路綠化分隔帶或人行道內(nèi)側(cè),長度為4-5臺標(biāo)準(zhǔn)公交車車位,尚不能滿足停靠要求的,可縱向間隔50米后增加設(shè)置長度不小于3臺標(biāo)準(zhǔn)公交車車位的??空菊九_。第七十八條【出租車即停點(diǎn)設(shè)置】在城市主干路及有條件的城市道路綠化隔離帶或人行道內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度為1-2臺出租車車位的即停點(diǎn)。第五章市政公用設(shè)施規(guī)劃管理第一節(jié)供水及排水工程第七十九條【水廠、泵站規(guī)劃控制】新建水廠、加壓泵站用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃供水量確定,用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》的要求。水廠、加壓泵站用地外圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于10米的綠化防護(hù)帶。新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物與現(xiàn)狀水廠、泵站用地邊界的距離不得小于10米。第八十條【管網(wǎng)結(jié)構(gòu)】供水管網(wǎng)一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置為環(huán)狀。枝狀管網(wǎng)供水區(qū)域內(nèi)不允許間斷供水的,用戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全水池。第八十一條【排水體制】新設(shè)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)滿足雨污分流的要求。第八十二條【污水廠規(guī)劃控制】污水處理廠規(guī)劃用地面積應(yīng)當(dāng)按照最終處理規(guī)模確定,用地控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》的要求。污水處理廠周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶。在污水處理廠防護(hù)距離內(nèi)不得新建生活居住類建筑。第八十三條【城市中水站規(guī)劃控制】城市中水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按地下式安排,并采取防護(hù)措施滿足環(huán)境保護(hù)的要求,地上附屬建筑物面積應(yīng)當(dāng)盡量縮小。處理規(guī)模不大于1萬噸/日的城市中水站,用地指標(biāo)宜采用0.7平方米·日/噸。在建設(shè)用地緊張的區(qū)域,可結(jié)合河道保護(hù)帶設(shè)置地下式城市污水收集及中水設(shè)施,地面部分仍作河道保護(hù)帶使用。第八十四條【排水泵站規(guī)劃控制】排水泵站用地面積按照泵站性質(zhì)、規(guī)模確定,用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》的要求。排水泵站應(yīng)當(dāng)獨(dú)立安排并設(shè)置圍墻,與生活居住類建筑間距不小于10米。采用地下式布置且地面部分為綠化的,間距可適當(dāng)減小。第八十五條【水土保持】城市道路、廣場的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)考慮透水性。第二節(jié)能源工程第八十六條【變電站結(jié)構(gòu)】中心城內(nèi)新建220千伏以下電壓等級變電站應(yīng)當(dāng)采用戶內(nèi)式結(jié)構(gòu),其他區(qū)域新建35千伏以上等級變電站可采用半戶外式結(jié)構(gòu)或全戶外式結(jié)構(gòu)。第八十七條【變電站用地規(guī)?!孔冸娬居玫孛娣e應(yīng)當(dāng)符合《城市電力規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定。第八十八條【配電所布置】新建10千伏配電所應(yīng)當(dāng)采用戶內(nèi)式結(jié)構(gòu)或箱體結(jié)構(gòu),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,10千伏開關(guān)站宜與10千伏配電所合并設(shè)置。第八十九條【架空高壓電力線規(guī)劃走廊】35千伏以上架空高壓電力線路規(guī)劃走廊寬度按表五控制。表五架空高壓電力線路規(guī)劃走廊寬度控制值電壓等級(千伏)50022011035規(guī)劃走廊寬度(米)75402520第九十條【架空電力線及電力電纜架敷設(shè)原則】中心城內(nèi)新建220千伏及以下電力線路應(yīng)當(dāng)采用地下電纜,不具備入地條件的高壓架空輸電線路可沿道路綠化保護(hù)帶、河道保護(hù)帶同塔多回架設(shè),但線路邊導(dǎo)線在最大計(jì)算風(fēng)偏情況下垂直投影不應(yīng)侵占道路用地空間。地下電力電纜可采用溝槽方式或排管方式在人行道下敷設(shè),同一路段上的電力電纜可同槽敷設(shè)。第九十一條【城市燃?xì)庠O(shè)施的確定】天然氣門站、高中壓調(diào)壓站、儲配站等設(shè)施位置在城市總體規(guī)劃及城市燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃中確定。天然氣門站用地面積不大于1.5公頃,接轉(zhuǎn)增壓站、壓縮天然氣加氣母站用地面積不大于1公頃,高中壓調(diào)壓站用地面積不大于0.5公頃,儲配站用地規(guī)模根據(jù)調(diào)度儲氣量合理確定。調(diào)壓站與周邊建(構(gòu))筑物的間距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。第九十二條【超高壓燃?xì)夤艿酪?guī)劃控制】壓力大于4.0兆帕的超高壓燃?xì)夤艿赖谋Wo(hù)距離應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。第九十三條【燃?xì)夤艿婪笤O(shè)】燃?xì)夤艿婪笤O(shè)除滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)高壓、次高壓、中壓輸配管網(wǎng)成環(huán)狀布置;(二)不得從建筑物和大型構(gòu)筑物下穿越,但架空的建筑物和大型構(gòu)筑物除外;(三)不得在動(dòng)力和照明電纜溝道、易燃易爆材料堆場、腐蝕性液體堆場、鐵路車站及貨場等場所敷設(shè);(四)高壓、次高壓燃?xì)夤艿啦坏迷诟邏汗╇娮呃认?、橋梁上敷設(shè)。第九十四條【供熱原則】城市熱源位置、規(guī)模由城市總體規(guī)劃及城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定。供熱工程服務(wù)范圍邊緣供熱管網(wǎng)不得重復(fù)敷設(shè)。第三節(jié)管線綜合第九十五條【一般原則】市政管線按照下列規(guī)定設(shè)置:(一)電力電纜、給水配水管線、中水配水管線、燃?xì)獾蛪汗芫€可設(shè)置在人行道或者非機(jī)動(dòng)車道下;(二)電信管孔、熱力管線、給水輸水管線、中水輸水管線、燃?xì)庵袎汗芫€、電力排管、雨水管線、污水管線可設(shè)置在非機(jī)動(dòng)車道下或者機(jī)動(dòng)車道下;(三)各類通信管線應(yīng)當(dāng)同溝共井敷設(shè);(四)具備入地條件的現(xiàn)狀架空線路應(yīng)當(dāng)入地敷設(shè)。第九十六條【管線綜合與道路空間關(guān)系】新建市政管線可在道路紅線范圍內(nèi)敷設(shè);不具備開挖條件或者道路紅線內(nèi)無敷設(shè)空間,且道路兩側(cè)有綠化保護(hù)帶的,可在綠化保護(hù)帶內(nèi)設(shè)置,但埋深不得小于1米。城市快速路機(jī)動(dòng)車道下不應(yīng)設(shè)置市政管線。新設(shè)各種電力變壓器、通信交接箱、燃?xì)庹{(diào)壓器(箱)等設(shè)施不得占用人行道。第九十七條【管線排列要求】規(guī)劃寬度小于30米的城市道路,各類市政管線應(yīng)當(dāng)單排布置。規(guī)劃寬度30-40米的城市道路,可雙排布置電力電纜、供水配水、燃?xì)獾蛪汗芫€。規(guī)劃寬度大于40米的城市道路,還可雙排布置通信管線、排水管線。第九十八條【管線綜合規(guī)劃要求】新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)并實(shí)施管線工程。新建道路內(nèi)的各種管線應(yīng)當(dāng)預(yù)留支管或者接口;各種管線的附屬設(shè)施以及專用管線,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在城市道路紅線以外。第九十九條【管線非開挖要求】竣工十年內(nèi)的城市快速路、竣工五年內(nèi)的城市道路、竣工三年內(nèi)的大修城市道路、市中心交通繁忙的道路交叉口以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中的路段新建管線應(yīng)當(dāng)采用非開挖技術(shù)措施。第一百條【綜合管溝要求】下列情況市政管線應(yīng)當(dāng)采用綜合管溝集中敷設(shè):(一)交通運(yùn)輸繁忙或工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道以及配合建設(shè)軌道交通立體交叉等工程地段;(二)不宜開挖路面的路段;(三)廣場或主要道路的交叉處;(四)需同時(shí)敷設(shè)兩種以上工程管線及多回路電纜的道路;(五)道路與鐵路或河流的交叉處;(六)道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。第一百零一條【管線交叉及垂直排列順序】各類市政管線交叉及垂直排列順序應(yīng)當(dāng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》的要求。第四節(jié)環(huán)境衛(wèi)生工程第一百零二條【城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要求】城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》的要求。第一百零三條【垃圾處理廠設(shè)置要求】生活垃圾衛(wèi)生填埋場,生活垃圾焚燒廠等城市垃圾集中處理設(shè)施用地周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置寬度不小于20米的綠化隔離帶。生活垃圾衛(wèi)生填埋場周邊防護(hù)綠地寬度不應(yīng)小于100米。第一百零四條【垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置要求及用地控制】垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采用封閉的建筑形式,其用地面積應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)范要求。第一百零五條【公廁設(shè)置要求】在城市居住區(qū)、商業(yè)街區(qū)、道路廣場、公園、大型公共綠地等場所附近,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所。公共廁所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。道路兩側(cè)規(guī)劃綠化保護(hù)帶寬度大于20米的,獨(dú)立式公共廁所可設(shè)置在綠化保護(hù)帶內(nèi),但不得妨礙城市管線的敷設(shè)。第五節(jié)城市防災(zāi)設(shè)施第一百零六條【城市河道保護(hù)】在城市藍(lán)線外側(cè)設(shè)置的保護(hù)帶用于河流水系的保護(hù)、綠化、疏浚、管線布設(shè)等。河道藍(lán)線規(guī)劃寬度及保護(hù)帶寬度按照防洪保護(hù)規(guī)劃控制。第一百零七條【消防站設(shè)置原則】確定消防站的布局,應(yīng)當(dāng)符合消防人員接到出動(dòng)指令后五分鐘內(nèi)可到達(dá)轄區(qū)邊緣的要求。消防站消防車位數(shù)、用地面積及建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。第一百零八條【消防管道】城市道路消防栓應(yīng)當(dāng)在人行道上設(shè)置,間距不大于120米,交叉路口一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防栓。道路紅線寬度超過60米的,應(yīng)當(dāng)在道路兩側(cè)設(shè)置消防栓。消防栓距車行道距離不大于2米。第六章村莊建設(shè)規(guī)劃管理第一節(jié)村莊建設(shè)用地管理第一百零九條【用地分類】村莊集體用地按土地使用的主要性質(zhì)劃分為住宅用地、公共設(shè)施用地、生產(chǎn)設(shè)施用地、道路廣場用地、綠化用地、水域和其它用地六大類。其中水域和其它用地不列入建設(shè)用地。表六村莊用地分類表類別代號類別名稱范圍大類小類ER住宅用地各類住宅建筑及其間距和內(nèi)部小路、場地、綠化等用地ER1一類住宅用地村集體建設(shè)的以聯(lián)排式多層或者中高層為主的住宅建筑及其間距、宅間道路、綠化用地ER2二類住宅用地村民自建的低層住宅建筑及其宅間道路、綠化等用地,簡稱宅基地EC公共設(shè)施用地各類公共建筑物及其附屬設(shè)施,內(nèi)部道路、場地、綠化等用地EC1行政管理用地村委會、管理機(jī)構(gòu)等用地EC2教育設(shè)施用地幼兒園、托兒所、小學(xué)、中學(xué)等各類學(xué)校用地EC3文體娛樂用地文化活動(dòng)站、老年活動(dòng)室、娛樂、體育等用地EC4醫(yī)療保健用地衛(wèi)生防疫、計(jì)生保健、修療養(yǎng)等設(shè)施用地EC5商貿(mào)設(shè)施用地各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪、信用社、集市貿(mào)易等機(jī)構(gòu)及其附屬設(shè)施用地EC6市政設(shè)施用地供水、供電、供燃?xì)夂凸?、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施用地EM生產(chǎn)設(shè)施用地獨(dú)立設(shè)置的各種所有制的生產(chǎn)性建筑及其設(shè)施和內(nèi)部道路、場地、綠化等用地EM1工業(yè)設(shè)施用地各類工業(yè)用地,包括工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設(shè)施用地EM2農(nóng)業(yè)設(shè)施用地各類農(nóng)業(yè)建筑、如打谷場、飼養(yǎng)場、農(nóng)機(jī)站、育秧房、獸醫(yī)站等用地及其附屬設(shè)施用地;不包括農(nóng)林種植地、牧草地、養(yǎng)殖水域EM3倉儲設(shè)施用地物資的中轉(zhuǎn)倉庫、專業(yè)收購和儲存建筑及其附屬道路、場地、綠化等用地ES道路廣場用地規(guī)劃范圍內(nèi)寬度3米以上的各種道路及其交叉口、廣場、停車場等設(shè)施用地EG綠化用地各類公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地;不包括各類用地內(nèi)部的綠地EG1公共綠地向公眾開放,有一定游憩設(shè)施的綠化用地,包括其范圍內(nèi)的水域EG2生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地和防護(hù)綠地EE水域和其它用地規(guī)劃范圍內(nèi)的水域、農(nóng)林種植地、牧草地、閑置地和特殊用地、郊野綠地第一百一十條【建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)】村莊建設(shè)用地按照用途可分為生活設(shè)施用地和生產(chǎn)設(shè)施用地。生活設(shè)施用地主要包括住宅用地、公共設(shè)施用地、道路廣場用地和公共綠地四類。其建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)按表七的規(guī)定控制。表七村莊生活設(shè)施建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)用地類別占村莊生活設(shè)施建設(shè)用地比例(%)人均生活設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)(m2/人)住宅用地70-8049-64公共設(shè)施用地6-12道路廣場用地7-154.9-12公共綠地4-6村莊生活設(shè)施建設(shè)用地10070-80第一百一十一條【建設(shè)用地規(guī)劃控制】村莊建設(shè)用地建筑容量按以下標(biāo)準(zhǔn)控制:(一)住宅用地指標(biāo)為:1、低層聯(lián)排住宅容積率不大于0.8,建筑密度不大于30%,綠地率不小于30%;2、多層住宅容積率不大于1.5,建筑密度不大于25%,綠地率不小于35%;3、高層住宅容積率、建筑密度、綠地率等規(guī)劃指標(biāo)參照第二章相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;(二)公共設(shè)施用地容積率不大于1.5,建筑密度不大于30%,綠地率不小于30%;(三)生產(chǎn)設(shè)施用地參照《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》等相關(guān)規(guī)定核定各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。第一百一十二條【公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)】村莊的公共設(shè)施配套水平應(yīng)當(dāng)與人口規(guī)模相適應(yīng),并與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)和使用。公益性公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)集中布置,教育設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃布點(diǎn)。公共設(shè)施配套指標(biāo)按每千人1000~2000m2建筑面積計(jì)算。公益性公共建筑項(xiàng)目參照表八的規(guī)定配置。表八公益性公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施類別設(shè)施名稱<500人500-1000人>1000人管理村委會◆◆◆教育幼托
◆小學(xué)-
初中--
文化文化活動(dòng)站(室)
◆老年活動(dòng)室-
◆醫(yī)療衛(wèi)生站
◆計(jì)生站-
市政變電室◆◆◆垃圾收集點(diǎn)
◆◆公共廁所-
◆體育室內(nèi)體育活動(dòng)室
室外健身場地
◆◆注:◆為必須配置,
為建議配置,-為不需配置第二節(jié)村莊建設(shè)工程管理第一百一十三條【管理依據(jù)】村莊建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守市人民政府批準(zhǔn)的村莊建設(shè)規(guī)劃,按照程序辦理規(guī)劃許可手續(xù)。第一百一十四條【建設(shè)模式】村莊建設(shè)分為集體建房和個(gè)人建房兩類分別控制。其中集體建房是指統(tǒng)一實(shí)施的新建農(nóng)村村民住宅、配套公共設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施等的建設(shè)行為;個(gè)人建房是指村民利用自有宅基地單獨(dú)建設(shè)住宅的行為。第一百一十五條【建筑間距】村莊各類集體建筑之間的建筑間距按照本規(guī)定第三章關(guān)于建筑間距的規(guī)定執(zhí)行。第一百一十六條【建筑退讓】村莊各類集體建筑退公路不小于10米,退村莊道路不小于3米;退河道藍(lán)線不小于8米;退道路、河道等綠化保護(hù)帶不小于3米;退自然山體、溝壑等應(yīng)當(dāng)滿足安全防護(hù)距離,且不小于10米;退高壓走廊的距離執(zhí)行第五章的相關(guān)規(guī)定。第一百一十七條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】村民個(gè)人建房應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)人均建筑面積不大于55平方米(3人以下按3人計(jì)算),總建筑面積不大于200平方米;(二)建筑基底面積不超過宅基地面積的70%;(三)建筑層數(shù)以兩層為主,最多不超過3層,室內(nèi)外高差控制在0.45米以內(nèi),層高不宜超過3.5米,其中底層層高可酌情增加,但不應(yīng)當(dāng)超過4米;(四)圍墻及房屋外墻不得占壓道路紅線等規(guī)劃控制線,且退宅基地邊界應(yīng)當(dāng)滿足施工要求及當(dāng)?shù)孛袼?。涉及毗連或者公用、共用、借墻等關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)權(quán)利人的同意,并簽訂書面協(xié)議或者在申報(bào)圖紙上簽字確認(rèn),協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯娮C或者依法公證;(五)個(gè)人建房除原址、原面積、原高度、原朝向進(jìn)行危房翻建外,與北側(cè)住房之間建筑間距應(yīng)當(dāng)滿足1:1.5h的日照間距要求,不滿足日照間距要求的,應(yīng)當(dāng)取得北鄰房屋或土地使用權(quán)人的書面同意;(六)個(gè)人建房一組相鄰房屋的建筑高度應(yīng)當(dāng)基本一致,保持整齊美觀。第七章附則第一百一十八條【施行日期】本規(guī)定自2010年月日起施行。第一百一十九條【內(nèi)容組成與效力】附錄是本規(guī)定的組成部分,應(yīng)當(dāng)一并遵守執(zhí)行。第一百二十條【動(dòng)態(tài)補(bǔ)充】市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)定期評估本規(guī)定的實(shí)施情況,并結(jié)合實(shí)際需要,對本規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充完善,經(jīng)市人民政府
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