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文檔簡介

23.消防、安全、保衛(wèi)、健康體系及措施23.1消防措施嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》以及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)、通知執(zhí)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立項目部、工區(qū)、班組三級防火責(zé)任制,明確職責(zé)。加強(qiáng)對職工的防火教育,根除麻痹大意及僥幸心理。與當(dāng)?shù)卣⑾啦块T及附近的居民加強(qiáng)聯(lián)系,群策群力,共同防火。重點部位如倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材,一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。施工現(xiàn)場用電,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)電源管理,防止發(fā)生電器火災(zāi)。焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備,用電設(shè)備都要安裝地線,不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁煙火,油庫要安裝避雷裝置,備足防火器材。在大風(fēng)季節(jié),應(yīng)提高警惕,施工區(qū)杜絕明火。設(shè)專職巡視員,對整個標(biāo)段進(jìn)行巡邏,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕火災(zāi)的發(fā)生。23.2安全保證體系及措施施工單位是施工安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須建立和完善安全生產(chǎn)保證體系,健全安全生產(chǎn)組織管理體系,提高全員安全生產(chǎn)意識,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行北京市建委發(fā)“京建法[2004]號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知》”,嚴(yán)格貫徹GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系,“以人為本,安全第一”,保證人身安全和施工生產(chǎn)安全。23.2.1安全目標(biāo)符合與業(yè)主簽定的安全生產(chǎn)協(xié)議書的要求,杜絕職工因工死亡事故和安全等級事故,年負(fù)傷率控制在5%。以內(nèi),杜絕重傷事故,爭創(chuàng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。23.2.2安全保證體系建立安全保證體系,設(shè)專職安全長,嚴(yán)格各項制度、系統(tǒng)管理,保證令行禁止。見圖23-1。23.2.3安全保證措施組織保證成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),即成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長,副經(jīng)理、安全長任副組長,組員由各有關(guān)部門組成;工區(qū)成立相應(yīng)組織,設(shè)專職安全員,工班設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)各項安全工作的落實,做到有組織、有計劃地進(jìn)行預(yù)測,預(yù)防事故的發(fā)生。獎懲兌現(xiàn)安全目標(biāo)安全責(zé)任制實現(xiàn)安全生產(chǎn)安全活動經(jīng)費安全措施防高空作業(yè)事故防現(xiàn)場施工安全事故提局預(yù)防預(yù)測能力安全信息反饋獎懲兌現(xiàn)安全目標(biāo)安全責(zé)任制實現(xiàn)安全生產(chǎn)安全活動經(jīng)費安全措施防高空作業(yè)事故防現(xiàn)場施工安全事故提局預(yù)防預(yù)測能力安全信息反饋下步規(guī)劃

圖23-1安全保證體系框圖制度保證安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)施工單位法人代表負(fù)總責(zé),各級管理和技術(shù)人員負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任的規(guī)定,全面建立并實行責(zé)任終身制和安全逐級負(fù)責(zé)制。把安全責(zé)任目標(biāo)層層分解,橫向到職能部門,縱向到各級領(lǐng)導(dǎo)和每個職工,并逐級簽訂安全責(zé)任狀,形成一級保一級,層層抓落實的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。安全技術(shù)交底制針對本工程交通運輸和人身安全風(fēng)險大等特點,在每一工程開工前,均應(yīng)做好詳細(xì)的安全施工方案和安全技術(shù)措施,每道工序及時做好安全技術(shù)操作規(guī)程交底。安全教育制度加強(qiáng)全員的安全教育,使廣大職工牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的意識,克服麻痹思想,組織職工有針對性地學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)知識,做到思想上重視,生產(chǎn)上嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對特殊工種和對施工安全有特殊影響的作業(yè)人員,必須經(jīng)專門安全操作技術(shù)培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。各級各部門要經(jīng)常進(jìn)行有針對性的安全教育,使全體人員牢固樹立“安全第一”的觀念和提高自我保護(hù)能力。做到“三不傷害”(即:我不傷害我自己,我不傷害別人,我不被別人傷害)。施工單位和操作人員在施工時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章作業(yè)。安全檢查制度堅持經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合的形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞安全漏洞。項目部組織月檢查,工區(qū)、工班經(jīng)常檢查和職工相互監(jiān)督。堅持以自查為主,互查為輔,邊查邊改的原則,主要查組織落實、制度落實、人員落實、安全隱患和現(xiàn)場施工安全管理。定期召開安全例會,分析安全生產(chǎn)形勢,研究改進(jìn)措施。施工現(xiàn)場安全管理制度施工住地布置符合安全規(guī)定,施工現(xiàn)場組織有條不紊。機(jī)械設(shè)備定期檢查、保養(yǎng)、維修,并保證安全裝置完備、靈敏、可靠。施工用電必須符合用電安全規(guī)程,施工現(xiàn)場電力線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點保持安全距離,同時加大電線的安全系數(shù)。各種電動設(shè)備,必須有可靠的接地和防雷裝置,嚴(yán)禁非專業(yè)人員動用?;鸸げ牧弦袑H素?fù)責(zé)管理,嚴(yán)格領(lǐng)發(fā)、清退手續(xù)。安全員跟班作業(yè)制度安全人員要佩帶“安全員”標(biāo)志,只要現(xiàn)場有施工就必須有安全員在場,認(rèn)真貫徹崗位責(zé)任制,查出問題及時報告,及時處理。安全警示制度禁止進(jìn)入危險場所的措施,要用適當(dāng)?shù)木镜缺硎?,使有關(guān)人員遵守。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須戴安全帽,嚴(yán)禁穿拖鞋、光腳,且服從值班員指揮,遵守各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。施工單位必須向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并按照規(guī)定及時進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。落實事故處理報告制度發(fā)生事故必須及時報告,及時處理,堅持“三不放過”的原則,即事故原因分析不清不放過,事故的責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過,事故的責(zé)任者不得到嚴(yán)肅處理不放過。同時要找出事故原因,總結(jié)教訓(xùn),制訂出切實可行的防范措施。技術(shù)保證編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對專業(yè)性強(qiáng)的工程,應(yīng)當(dāng)編制專項施工組織設(shè)計,并采取安全技術(shù)措施。施工現(xiàn)場各個工區(qū)分別設(shè)安全員,各班作業(yè)都要有安全員跟班作業(yè),以確保隧道施工安全。嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工,優(yōu)化具體施工方案。特別對重點地質(zhì)問題的施工方案、安全措施、制度等進(jìn)行優(yōu)化比選。建立配套的監(jiān)測系統(tǒng)。加強(qiáng)監(jiān)控量測工作,做到項項、段段有記錄、有分析、有結(jié)論、有專人管理。始終把安全置于受控狀態(tài)。加強(qiáng)檢查。重點檢查掌子面及未襯砌地段;觀察出水量情況,防止突涌水發(fā)生。支護(hù)地段的錨桿是否被拉斷;噴射砼是否產(chǎn)生裂隙剝離和剪切破壞;隧道是否有底鼓現(xiàn)象等。還應(yīng)注意圍巖的穩(wěn)定性,當(dāng)圍巖變形無明顯減緩或噴射砼層產(chǎn)生較大剪切破壞,應(yīng)停止開挖,及時采取輔助措施加固圍巖以確保安全。重視豎井及車站出入口施工,保證洞內(nèi)安全和周圍建筑物安全。錨桿(管)施工。要嚴(yán)格按設(shè)計打眼,保證設(shè)計長度、錨固力,防止錨桿脫落導(dǎo)致人身傷亡事故。噴射砼。在噴射前,同時要有專人仔細(xì)檢查管路、接頭等,防止噴射時因軟管損壞、接頭斷開等引起事故。加強(qiáng)區(qū)間隧道及暗挖車站洞內(nèi)有軌運輸?shù)陌踩刂乒ぷ?,設(shè)專職調(diào)度員統(tǒng)一協(xié)調(diào)。交通安全本標(biāo)段位于北京市區(qū),交通繁忙,抓好交通安全相當(dāng)重要。因此,我們應(yīng)積極與有關(guān)交管、城管等部門進(jìn)行協(xié)商,共同抓好交通安全。認(rèn)真調(diào)查當(dāng)?shù)氐臍庀?、汛期及車輛的運營情況,制定可行的安全保護(hù)措施。對交通運輸車輛定期進(jìn)行檢修,保證交通運輸車輛狀況、性能良好,霧天行駛時宜緩行,信號明顯。施工現(xiàn)場及施工與交通相干擾地段,設(shè)標(biāo)語、標(biāo)志牌。部分地段進(jìn)行交通疏解。高空作業(yè)安全措施搭設(shè)腳手架使用的材料必須牢固耐用,綁扎結(jié)實。立桿和橫桿大小、間隔根據(jù)材料和施工規(guī)定。腳手板之間不能有超過3cm的空隙,并注意采取防滑措施。用于垂直運輸?shù)奶嵘?,必須?jīng)專業(yè)部門檢測合格,并由專人進(jìn)行搭設(shè),按規(guī)定設(shè)置纜風(fēng)繩,塔架地腳螺栓、纜風(fēng)繩地錨要牢固。運送人員和物件的各種升降設(shè)備應(yīng)有可靠的安全裝置,嚴(yán)禁人員乘坐運送物件的吊籃。高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng),作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽,架子工必須身掛保險繩。從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥(如高血壓、心血管病等),不得從事高空作業(yè)。施工機(jī)械作業(yè)安全措施所有施工設(shè)備和機(jī)具使用時必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查和維修,確保狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)考核取得合格證,方可持證上崗操作,杜絕違章作業(yè)。大型機(jī)器的保險、限位裝置、防護(hù)指示器等必須齊全可靠。駕駛、指揮人員必須持證上崗,必須按規(guī)程要求進(jìn)行操作,并作好作業(yè)記錄。各類安全(包括制動)裝置的防護(hù)罩、蓋等要齊全可靠。機(jī)械與輸電線路(垂直、水平方向)須按規(guī)定保持距離。作業(yè)時,機(jī)械停放穩(wěn)固,臂桿幅度指示器靈敏可靠。電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤滑、堅固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運轉(zhuǎn)和在作業(yè)運轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工現(xiàn)場要有良好的照明設(shè)備。冬、雨季車輛行駛時要防凍、防滑。區(qū)間、車站施工土石方數(shù)量大且夜間集中運輸,機(jī)械、車輛較多,在施工中要作好統(tǒng)籌安排及平面規(guī)劃,進(jìn)、出場道路分離,統(tǒng)一調(diào)度指揮。用電作業(yè)安全措施現(xiàn)場照明:照明電線絕緣良好,導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m,室內(nèi)距地面不低于2.4m。配電箱、開關(guān)箱:使用BD型標(biāo)準(zhǔn)電箱,電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確,電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理的額定漏電動作電流進(jìn)行分級匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān),動力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機(jī)一閘保險。同一移動開關(guān)箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級。架空線:架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上,架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上,離機(jī)動車道6m以上。接地接零:接地采用角鋼、圓鋼或鋼管,其截面不小于48mm2,一組二根,接地間距不小于2.5m,接地符合規(guī)定。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。用電管理:安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工或在電工指導(dǎo)下完成,電工必須持證上崗,實行定期檢查制度,并做好檢查記錄。防洪安全措施針對本工程實際情況,汛期施工要立足于“防”字,堅持“防重于搶”的方針,要在大汛期來臨之前,對防洪組織機(jī)構(gòu)、動員教育、措施落實、搶險預(yù)案進(jìn)行全面檢查,把防洪所需的資金、設(shè)備、物資、人員重點作出安排并予以保證。檢查中發(fā)現(xiàn)問題或隱患,必須立即采取措施進(jìn)行整改。施工過程中要加強(qiáng)與地方氣象部門的聯(lián)系,及時獲取準(zhǔn)確的水情,確保防洪工作的主動權(quán)。加強(qiáng)豎井口防洪措施,豎井鎖口圈要高出地面50cm,防止水流入豎井。臨時設(shè)施布置時,嚴(yán)禁將設(shè)備、物資等隨意堆放,特別是臨時住地要加強(qiáng)防范,重點對待,必須確保安全。施工棄土(碴)要嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行,以免影響泄洪。23.3保衛(wèi)工作的計劃安排及措施嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》以及《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)、通知執(zhí)行。綜合辦公室具體負(fù)責(zé)與地方公安等部門聯(lián)系,加強(qiáng)保衛(wèi)工作。施工現(xiàn)場設(shè)安全監(jiān)督崗,實行24小時站崗值班,搞好交接、做好記錄。施工人員佩帶工作卡??ㄉ嫌斜救苏掌?、姓名、單位、工種或職務(wù),管理人員和作業(yè)人員的卡應(yīng)分顏色區(qū)別。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員一律要戴安全帽,遵守現(xiàn)場的各項規(guī)章制度。建立來訪制度,不準(zhǔn)留宿家屬及閑雜人員。經(jīng)常對工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動。23.4健康保障措施嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)、通知執(zhí)行。明確施工現(xiàn)場各區(qū)域的衛(wèi)生責(zé)任人。建筑垃圾必須集中堆放并隨時清理,當(dāng)天運走;不用的料具和機(jī)械應(yīng)及時清退出場,保持場內(nèi)整潔。生活區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾容器,不得將垃圾及雜物亂丟亂棄。生活區(qū)內(nèi)水溝應(yīng)派專人定時清掃,確保暢通。路面整潔、無黑污及異臭味。現(xiàn)場設(shè)茶水亭和茶水桶,并做到有蓋、加鎖和有標(biāo)志。夏季施工應(yīng)有防暑降溫措施?,F(xiàn)場應(yīng)落實各項除四害措施,嚴(yán)格控制“四害”滋生。生活區(qū)內(nèi)根據(jù)人員情況,設(shè)置廁所及淋浴室,并在距離食堂20米外設(shè)置。廁所應(yīng)設(shè)有蓋化糞池,大小便池應(yīng)有沖洗設(shè)備。廁所及淋浴室墻壁貼1.5米高白瓷片,便溝底及兩側(cè)貼白瓷片,廁臺鋪貼馬賽克等材料和腳踏磚。墻面、天花板刷白。地面水泥砂漿找平。廁所應(yīng)有人一日數(shù)次定期清洗,保證無臭味。食堂必須申領(lǐng)衛(wèi)生許可證,并應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),生、熟食操作時應(yīng)有防蠅間或防蠅罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器,炊事員和茶水工需持有效的健康證明上崗。食堂灶臺、洗滌臺、案板臺、售飯窗口內(nèi)外窗臺應(yīng)表貼瓷片,廚房墻壁貼1.5米高白瓷片。并經(jīng)常保持清潔,廚房人員均穿白工作服、戴白工作帽和口罩。工地上設(shè)醫(yī)務(wù)室,配備保鍵醫(yī)藥箱。并負(fù)責(zé)工地上的衛(wèi)生宣傳、防病治病工作。23.5突發(fā)事故的防范措施為了預(yù)防本工程突發(fā)事件的發(fā)生,減少財產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失,以及使某些不可抗拒的事件發(fā)生后,能夠有充分的技術(shù)措施和搶險物資的儲備,使損失減少到最低限度,特編制本節(jié)內(nèi)容,以便在施工組織時遵照執(zhí)行。23.5.1對地表沉降的預(yù)防及處理措施針對本區(qū)段地質(zhì)情況,在豎井、施工通道、區(qū)間隧道及車站開挖過程中,將采取以下措施控制沉降:建立沿線的地面沉降觀測點,在隧道開挖前取得初始數(shù)據(jù),并將所有的監(jiān)測點清晰地標(biāo)在線路平面圖上;在隧道開挖時對量測結(jié)果進(jìn)行整理,以獲得開挖參數(shù)與沉降點的關(guān)系,以便在施工中調(diào)整各項參數(shù);在開挖過程中,必要時對地面建筑物進(jìn)行加固處理,運用優(yōu)化施工參數(shù)的方法,進(jìn)一步控制地面沉降曲線的特性指標(biāo),滿足環(huán)境保護(hù)要求;地面沉降變化值較大時,加密觀測和主要人員現(xiàn)場值班是非常重要的;建立嚴(yán)格的沉降量測控制網(wǎng)絡(luò),及時定期進(jìn)行監(jiān)測,以掌握隧道施工時和建成后對周圍環(huán)境及對隧道結(jié)構(gòu)本身的影響,以備必要時采取措施來確保區(qū)間的安全運行和減少對周圍環(huán)境的影響。加強(qiáng)初期支護(hù)施工質(zhì)量,必要時增加支護(hù)措施。23.5.2對管線的預(yù)防及處理措施嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計確保管線路不

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