2023年花炮企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制

第5頁共5頁2023年花炮企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制當(dāng)?前我國整體?安全生產(chǎn)形?式嚴(yán)峻，而?花炮企業(yè)的?事故也頻頻?發(fā)生，給國?家社會(huì)經(jīng)濟(jì)?、安定都造?成了很大的?負(fù)面影響。?近年來，我?國在危險(xiǎn)_?__安全方?面已經(jīng)逐步?建立了一套?相對(duì)完整的?體系，但是?缺陷還是時(shí)?常暴露。比?如___省?辛集市郭西?煙花爆竹廠?發(fā)生特大爆?炸事故，造?成___人?死亡、__?_人失蹤、?___人受?傷和瀏陽市?百福煙花制?造有限公司?因?yàn)楣竟?理出現(xiàn)了一?定的管理不?當(dāng)，沒有一?套行之有效?的應(yīng)急預(yù)案?造成人員傷?亡的事故震?驚全國。這?些事故發(fā)生?的主要原因?都是未能預(yù)?防事故的發(fā)?生以及事故?發(fā)生后不能?行之有效的?處理。如果?花炮企業(yè)有?一套行之有?效的應(yīng)急預(yù)?案，有一套?完善的應(yīng)急?體系，能夠?處安思危，?針對(duì)可能出?現(xiàn)的各種危?險(xiǎn)建立一套?切實(shí)可行的?應(yīng)急預(yù)案，?很多損失都?是可以避免?的。應(yīng)急預(yù)?案的缺乏也?正暴露了目?前大多數(shù)企?業(yè)并沒有重?視編制應(yīng)急?預(yù)案。由此?可見花炮企?業(yè)應(yīng)急預(yù)案?編制的研究?還是很迫切?的?；ㄅ?事故應(yīng)急預(yù)?案概述花?炮事故應(yīng)急?預(yù)案是指針?對(duì)煙花爆竹?等易燃__?_物品等由?于各種原因?造成或可能?造成眾多人?員傷亡以及?其他比較大?的社會(huì)危害?，為及時(shí)控?制危險(xiǎn)源、?搶救受害人?員，指揮群?眾防護(hù)和_?__群眾撤?離、清除危?害后果，而?制定的一套?救援程序和?措施。（?1）編制花?炮事故應(yīng)急?預(yù)案的基本?原則編制?花炮爆竹事?故應(yīng)急預(yù)案?應(yīng)在預(yù)防為?主的前提下?，貫徹統(tǒng)一?指揮、分級(jí)?負(fù)責(zé)、區(qū)域?為主、單位?自救與社會(huì)?救援相結(jié)合?的原則。?（2）編制?預(yù)案的基本?任務(wù)編制?花炮應(yīng)急預(yù)?案的基本任?務(wù)包括：控?制危險(xiǎn)源；?搶救受害人?員；指導(dǎo)群?眾防護(hù)，_?__群眾撤?離；做好現(xiàn)?場清消，消?除危害結(jié)果?；查清事故?原因，估算?危害程度。?（3）預(yù)?案的基本形?式花炮事?故應(yīng)急預(yù)案?的基本形式?包括：事故?單位自救；?對(duì)事故單位?的社會(huì)救援?；對(duì)事故單?位以外的受?害區(qū)域救援?。（4）?預(yù)案工作的?特點(diǎn)與基本?要求①危?險(xiǎn)性。要求?救援人員樹?立臨危不懼?、用于作戰(zhàn)?和對(duì)人民高?度負(fù)責(zé)的精?神。②復(fù)?雜性。在救?援工作中必?須采取科學(xué)?的態(tài)度和方?法，避免蠻?干和人海戰(zhàn)?術(shù)。③突?發(fā)性。要求?救援人員發(fā)?揚(yáng)不怕苦和?連續(xù)作戰(zhàn)的?精神。以最?小的代價(jià)去?的最大的效?果。編制?與預(yù)案演習(xí)?編制應(yīng)急?預(yù)案要求高?、難度大，?___復(fù)雜?。預(yù)案中要?有偵查、洗?消、滅火、?搶救、人員?防護(hù)撤離、?通訊聯(lián)絡(luò)、?器材保障等?多項(xiàng)內(nèi)容。?因此應(yīng)急指?揮部必須在?全面調(diào)查的?基礎(chǔ)上，周?密細(xì)致地制?定出應(yīng)急預(yù)?案。預(yù)案?的編制（?1）預(yù)案編?制的要求與?依據(jù)①基?本要求第?一，根據(jù)實(shí)?際情況，按?事故的性質(zhì)?、類型、影?響范圍和嚴(yán)?重后果等分?等級(jí)的制定?相應(yīng)的預(yù)案?。第二，?一個(gè)系統(tǒng)或?單位的不同?類型的應(yīng)急?預(yù)案要形成?統(tǒng)一整體，?救援力量要?統(tǒng)籌安排。?第三，要?切合本系統(tǒng)?本單位實(shí)際?條件制定預(yù)?案，應(yīng)急器?材應(yīng)立足于?國內(nèi)，立足?于本地。?第四，制定?的預(yù)案要有?權(quán)威性，各?級(jí)應(yīng)急__?_要職責(zé)明?確，通力協(xié)?作。第五?，預(yù)案要經(jīng)?過上級(jí)批準(zhǔn)?才能實(shí)施，?要有相應(yīng)的?法律保障。?第六，預(yù)?案要定期演?練和復(fù)查，?要根據(jù)實(shí)際?情況定期檢?查和修正。?第七，應(yīng)?急隊(duì)伍要進(jìn)?行專業(yè)培訓(xùn)?，并要有培?訓(xùn)記錄和檔?案，應(yīng)急人?員要經(jīng)過考?核，證實(shí)確?能勝任所擔(dān)?任的應(yīng)急任?務(wù)后，才能?上崗。第?八，各專業(yè)?隊(duì)平時(shí)要組?建落實(shí)并配?有相應(yīng)器材?。應(yīng)急器材?要定期檢查?，保證器材?性能完好。?②制定預(yù)?案的依據(jù)?必須依據(jù)本?單位重大災(zāi)?害事故危險(xiǎn)?源的數(shù)量和?發(fā)生的可能?性來制定預(yù)?案。依據(jù)可?能發(fā)生的事?故類型、性?質(zhì)、影響范?圍大小以及?后果的嚴(yán)重?程度等的預(yù)?測(cè)后果，結(jié)?合本系統(tǒng)、?本企業(yè)的實(shí)?際情況而指?定的應(yīng)急措?施。（2?）制定的方?法與步驟?制定應(yīng)急預(yù)?案，一般按?照以下步驟?：①調(diào)查研?究，收集材?料。②全面?分析，科學(xué)?評(píng)估。③危?險(xiǎn)源的分析?。④危險(xiǎn)度?評(píng)估。⑤救?援力量的分?析。⑥制定?預(yù)案要分工?負(fù)責(zé)，__?_編寫。⑦?制定預(yù)案要?實(shí)地勘察，?反復(fù)修改。?（3）預(yù)?案主要內(nèi)容?應(yīng)急預(yù)案?分為國家或?區(qū)域性的應(yīng)?急預(yù)案以及?單位（企業(yè)?）應(yīng)急預(yù)案?。預(yù)案的主?要內(nèi)容包括?：①情況判?斷(危險(xiǎn)源?情況與判斷?、地理簡況?與判斷、氣?象概況與判?斷)；②事?故等級(jí)；③?應(yīng)急任務(wù)；?④各種保障?；⑤工作要?求。預(yù)案?的演練（?1）演練的?目的應(yīng)急?預(yù)案演練的?目的在于驗(yàn)?證預(yù)案的可?行性和其符?合實(shí)際情況?的程度。?通過演練可?以檢查專業(yè)?隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)可能?發(fā)生的各種?緊急情況的?適應(yīng)性及他?們相互之間?支援及協(xié)調(diào)?程度。檢驗(yàn)?應(yīng)急救援指?揮部的應(yīng)急?能力。這里?包括___?指揮、專業(yè)?隊(duì)救援能力?和人民群眾?對(duì)應(yīng)急響應(yīng)?能力。通?過演練可以?證實(shí)應(yīng)急救?援預(yù)案是可?行的，從而?增強(qiáng)承擔(dān)應(yīng)?急救援任務(wù)?的信心；對(duì)?每個(gè)成員來?說，通過全?面的應(yīng)急救?援演練，可?以提高技術(shù)?及業(yè)務(wù)能力?。通過演?練可以發(fā)現(xiàn)?預(yù)案中的問?題，為修正?預(yù)案提供實(shí)?際資料。尤?其是通過演?練后的講評(píng)?、總結(jié)，可?以暴露預(yù)案?中未曾考慮?的到得問題?和提出改正?的建議，是?完善預(yù)案內(nèi)?容、提高預(yù)?案質(zhì)量的重?要步驟。?（2）演練?分類及內(nèi)容?事故應(yīng)急?救援演練的?分類，一般?可分為室內(nèi)?演練和現(xiàn)場?演練兩種。?室內(nèi)演練又?稱___指?揮演練。它?是偏重于研?究性質(zhì)的，?主要由指揮?部的領(lǐng)導(dǎo)和?指揮、通訊?、防爆等各?部門醫(yī)急救?員專業(yè)隊(duì)隊(duì)?長組成的指?揮系統(tǒng)。在?各級(jí)職能機(jī)?關(guān)、部門的?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?，按一定的?目的和要求?，以室內(nèi)_?__指揮的?形式將各級(jí)?救援力量_?__起來，?實(shí)施應(yīng)急救?援任務(wù)和對(duì)?危害到的群?眾實(shí)施有效?防護(hù)的指導(dǎo)?。室內(nèi)演練?的規(guī)模，可?以是綜合性?的演練，也?可以是單一?項(xiàng)目的演練?，或者是幾?個(gè)項(xiàng)目聯(lián)合?演練?，F(xiàn)場?演練即事故?想定實(shí)地的?演練。根?據(jù)其任務(wù)要?求和規(guī)?？?分為單項(xiàng)訓(xùn)?練、部分演?練、綜合演?練三種。?①單項(xiàng)訓(xùn)練?。單項(xiàng)訓(xùn)練?是針對(duì)完成?應(yīng)急救援任?務(wù)中的某個(gè)?單項(xiàng)科目而?進(jìn)行的基本?操作，如個(gè)?人防護(hù)訓(xùn)練?、空氣經(jīng)檢?測(cè)訓(xùn)練、通?訊訓(xùn)練等單?一科目訓(xùn)練?。它是部分?演練與綜合?演練不可分?割的一個(gè)組?合單元，也?是部分演練?與綜合演練?的基礎(chǔ)。一?般情況下，?只有搞好各?個(gè)單項(xiàng)訓(xùn)練?，才能順利?地進(jìn)行下一?步的演練。?由于是單項(xiàng)?訓(xùn)練，時(shí)間?上可以靈活?掌握。②?部分演練。?部分演練是?檢驗(yàn)應(yīng)急救?援任務(wù)中的?某個(gè)課目、?某個(gè)部分的?準(zhǔn)備情況，?以及同應(yīng)急?單位之間的?協(xié)調(diào)程度而?進(jìn)行的演練?工作。③?綜合演練。?綜合演練是?檢驗(yàn)指揮部?的指揮、協(xié)?調(diào)能力和救?援專業(yè)隊(duì)的?救援能力及?其配合工作?，各種保障?系統(tǒng)的完善?情況，以及?群眾的避災(zāi)?能力等而進(jìn)?行的工作?雖然我國花?炮產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)?歷史源遠(yuǎn)流?長，但現(xiàn)代?化發(fā)展和集?約化生產(chǎn)相?