第七章政策和策略理論

第七章政策和策略的理論編輯課件政策和策略的理論，是毛澤東思想的重要組成部分。黨和毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過(guò)程中，把馬克思列寧主義的普遍原理和中國(guó)的具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，制定了一系列正確的政策和策略，指導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)事業(yè)不斷取得勝利。黨的政策和策略是黨在不同發(fā)展階段的總路線、總?cè)蝿?wù)得以正確貫徹執(zhí)行的保證。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：政策和策略是黨的生命。編輯課件第一節(jié)政策和策略重要性的思想第二節(jié)政策和策略理論的主要內(nèi)容編輯課件第一節(jié)政策和策略的重要性一、政策和策略是黨的生命

二、制定政策和策略的主要依據(jù)

三、貫徹執(zhí)行政策和策略的正確方法編輯課件政策是一個(gè)政黨或國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)、而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。策略則是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)所采取的方法和手段，是由戰(zhàn)略任務(wù)所規(guī)定的行動(dòng)方針、斗爭(zhēng)方式和斗爭(zhēng)口號(hào)，它是戰(zhàn)略的一部分，是服從和服務(wù)于戰(zhàn)略的。一、政策和策略是黨的生命編輯課件政策與策略、路線的區(qū)別：政策、策略、路線依次增大。路線是為完成黨在一定歷史時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)而制定的，它決定著政策與策略；策略是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)而制定的行動(dòng)方針、斗爭(zhēng)方式和斗爭(zhēng)手段；政策是路線的具體化。編輯課件具體化具體化編輯課件政策和策略對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，對(duì)于黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命和建設(shè)事業(yè)而言，有著極端的重要性。正如毛澤東所說(shuō)：“政策和策略是黨的生命。”政策和策略的重要性編輯課件第一，政策和策略是實(shí)現(xiàn)黨的總路線的重要保證。第二，政策和策略是有效地動(dòng)員和組織人民群眾積極投身革命和建設(shè)事業(yè)的保證，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。第三，政策和策略是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)的銳利武器。編輯課件二、制定政策和策略的主要依據(jù)首先，必須以政治形勢(shì)、階級(jí)關(guān)系的實(shí)際情況及其變化為主要依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。其次，黨的政策和策略必須反映人民群眾的意愿和要求，運(yùn)用群眾路線的方法來(lái)制定。(根本方法)再次，必須堅(jiān)持原則性和靈活性的統(tǒng)一。編輯課件

“原則的堅(jiān)定性”是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在制定和執(zhí)行政策、策略時(shí)，必須始終堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)、堅(jiān)決維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、堅(jiān)持自己的奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖。

“策略的靈活性”是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在堅(jiān)持上述原則的前提下，必須善于根據(jù)客觀情況的變化，靈活地運(yùn)用和變換自己的斗爭(zhēng)方式和手段。編輯課件三、貫徹執(zhí)行政策和策略的正確方法首先，黨的政策和策略要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。其次，正確執(zhí)行黨的政策和策略必須堅(jiān)持從全局出發(fā)，使局部服從全局的原則。最后，掌握政策界限，防止出現(xiàn)偏差。編輯課件第二節(jié)政策和策略理論的基本內(nèi)容一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略二、對(duì)敵斗爭(zhēng)的政策和策略編輯課件一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略（一）爭(zhēng)取一切同盟者建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性編輯課件列寧曾經(jīng)指出：編輯課件毛澤東根據(jù)列寧這一思想，十分注意團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的同盟者。他把爭(zhēng)取千百萬(wàn)群眾結(jié)成革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，看成是奪取革命勝利的“法寶”。編輯課件

第一次國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線新中國(guó)成立后，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了進(jìn)一步發(fā)展和壯大。民主革命不同時(shí)期建立的統(tǒng)一戰(zhàn)線編輯課件（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線和領(lǐng)導(dǎo)同盟者的政策和策略堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，是革命統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固和發(fā)展的關(guān)鍵。1.堅(jiān)持求同存異既統(tǒng)一又獨(dú)立的原則。2.對(duì)資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的政策。3.抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針。編輯課件發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力：發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)的力量爭(zhēng)取中間勢(shì)力：爭(zhēng)取中等資產(chǎn)階級(jí)、開明紳士和地主實(shí)力派孤立頑固勢(shì)力：孤立以蔣介石為代表的大地主大資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力。編輯課件4.在同頑固派的斗爭(zhēng)中堅(jiān)持有理有利有節(jié)的策略原則。有理：即自衛(wèi)原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。有利：即勝利原則，“不斗則已，斗則必勝”，使黨同頑固派的斗爭(zhēng)取得成效。有節(jié)：即休戰(zhàn)原則，對(duì)頑固派的斗爭(zhēng)要“適可而止”，要掌握分寸，不要無(wú)限制地斗下去。編輯課件5.無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)對(duì)同盟者的領(lǐng)導(dǎo)要具備一定的條件。在《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問(wèn)題》一文中高度概括了黨實(shí)現(xiàn)對(duì)同盟者領(lǐng)導(dǎo)必須具備的兩個(gè)條件：率領(lǐng)被領(lǐng)導(dǎo)者（同盟者）向著共同敵人作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，并取得勝利；對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者給以物質(zhì)福利，至少不損害其利益，同時(shí)對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者給以政治教育。編輯課件二、對(duì)敵斗爭(zhēng)的政策和策略戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人是毛澤東一個(gè)重要的戰(zhàn)略策略思想。這一思想有一個(gè)逐步形成的過(guò)程。（一）戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人編輯課件土地革命時(shí)期提出戰(zhàn)略上“以一當(dāng)十”和戰(zhàn)術(shù)上以"十當(dāng)一"是我們制勝敵人的根本法則之一。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)，最后勝利是中國(guó)的，揭示了戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展規(guī)律。批駁了了“亡國(guó)論”和“速勝論”。提出過(guò)程編輯課件解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期提出帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派都是紙老虎的著名論斷。1948年1月18日概括為在戰(zhàn)略上蔑視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人。新中國(guó)成立后1957年11月18日表述為“戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”。編輯課件戰(zhàn)略上藐視敵人是指從本質(zhì)上、長(zhǎng)遠(yuǎn)上、整體上看待反動(dòng)派，把一切反動(dòng)派都看成紙老虎；在整體上、全局上不將敵人的力量估計(jì)過(guò)高，更反對(duì)畏敵如虎的思想，相信人民革命力量總有一天要取得勝利。基本涵義編輯課件戰(zhàn)術(shù)上重視敵人是指在局部或每一個(gè)具體問(wèn)題上認(rèn)真地對(duì)待敵人，把它看成鐵老虎、真老虎，要采取謹(jǐn)慎態(tài)度，講究斗爭(zhēng)藝術(shù)，決不可掉以輕心。編輯課件為了同敵人作斗爭(zhēng)，我們?cè)谝粋€(gè)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)形成了一個(gè)概念，就是說(shuō)，在戰(zhàn)略上我們要藐視一切敵人，在戰(zhàn)術(shù)上我們要重視一切敵人。也就是說(shuō)在整體上我們一定要藐視他，在一個(gè)一個(gè)的具體問(wèn)題上我們一定要重視他。如果不是在整體上藐視敵人，我們就要犯機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤。馬克思、恩格斯只有兩個(gè)人，那時(shí)他們就說(shuō)全世界資本主義要被打倒。經(jīng)典論述編輯課件但是在具體問(wèn)題上，在一個(gè)一個(gè)敵人的問(wèn)題上，如果我們不重視他，我們就要犯冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤。打仗只能一仗一仗地打，敵人只能一部分一部分地消滅。工廠只能一個(gè)一個(gè)地蓋，農(nóng)民犁田只能一塊一塊地犁。就是吃飯也是如此。我們?cè)趹?zhàn)略上藐視吃飯:這頓飯我們能夠吃下去。但是具體地吃，卻是一口口地吃的，你不可能把一桌酒席一口吞下去。這叫做各個(gè)解決，軍事書上叫做各個(gè)擊破。編輯課件

第一，按照馬克思主義的觀點(diǎn)，新生力量代替腐朽勢(shì)力是自然界發(fā)展的規(guī)律，也是社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。

第二，當(dāng)我們提出在戰(zhàn)略上要藐視敵人，把帝國(guó)主義和一切反動(dòng)派看成紙老虎時(shí)，這是從它們的本質(zhì)上說(shuō)的，是從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)說(shuō)的。毛澤東強(qiáng)調(diào)把戰(zhàn)略上藐視和戰(zhàn)術(shù)上重視這兩個(gè)方面結(jié)合在一起。編輯課件

第三，當(dāng)我們提出在戰(zhàn)略上要藐視敵人，并不是無(wú)條件的，而是同時(shí)提出在戰(zhàn)術(shù)上，在策略上，在每一個(gè)局部上，在每一個(gè)具體斗爭(zhēng)問(wèn)題上重視敵人。

編輯課件第四，為了戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人，中國(guó)共產(chǎn)黨必須制定一條正確的政治路線，以及為實(shí)現(xiàn)這條政治路線所應(yīng)采取的各項(xiàng)具體的政策和策略，以便不斷壯大人民革命力量，削弱和孤立反動(dòng)的敵人，把這兩方面即戰(zhàn)略上藐視敵人和戰(zhàn)術(shù)上重視敵人密切結(jié)合起來(lái)，這就是毛澤東提出這一重要思想的精神實(shí)質(zhì)。編輯課件首先，全面地看問(wèn)題，堅(jiān)持兩點(diǎn)論，反對(duì)形而上學(xué)和片面性。其次，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不被假象所迷惑。再次，從長(zhǎng)遠(yuǎn)全局觀點(diǎn)看問(wèn)題，不能只顧眼前和局部利益。方法論意義編輯課件（二）利用矛盾，爭(zhēng)取多數(shù)，反對(duì)少數(shù)，各個(gè)擊破內(nèi)涵

利用矛盾，就是利用敵人內(nèi)部的矛盾，分化瓦解敵人。

爭(zhēng)取多數(shù)，就是要努力團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的同盟者，最大限度地發(fā)展壯大自己的力量，最大限度地孤立最主要的敵人。編輯課件反對(duì)少數(shù)，就是要把主要矛頭，指向最主要的敵人，而避免樹敵過(guò)多。。

各個(gè)擊破，即在前面工作基礎(chǔ)上分階段分部分逐步消滅敵人。編輯課件緣由：中國(guó)社會(huì)兩頭大中間?。磺致灾袊?guó)帝國(guó)主義及其依附于他們的中國(guó)封建買辦集團(tuán)不統(tǒng)一帝國(guó)主義編輯課件必須對(duì)敵實(shí)行區(qū)別對(duì)待、分化瓦解的政策首先，把中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)區(qū)分為民族資產(chǎn)階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)兩部分。編輯課件編輯課件其次，對(duì)農(nóng)村中的地主和富農(nóng)、大中小地主以及地主中的惡霸與非惡霸加以區(qū)別，對(duì)地主富農(nóng)家庭出身的知識(shí)分子與地主富農(nóng)分子加以區(qū)別，對(duì)帶有民主色彩的開明紳士和一般的地主富農(nóng)分子加以區(qū)別，等等。最后，對(duì)于帝國(guó)主義也要加以區(qū)別。編輯課件帝國(guó)主義矛盾分析圖編輯課件（三）掌握斗爭(zhēng)的主要方向，不要四面出擊一是要抓住主要矛盾，把斗爭(zhēng)的主要方向指向最主要敵人。二是在一個(gè)時(shí)期內(nèi)不要樹敵過(guò)多，爭(zhēng)取中間勢(shì)力到自己方面來(lái)或使之中立。編輯課件毛澤東經(jīng)典語(yǔ)錄任何過(guò)程如果有多數(shù)矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領(lǐng)導(dǎo)的、決定的作用，其他則處于次要和服從的地位。因此，研究任何過(guò)程，如果是存在著兩個(gè)以上矛盾的復(fù)雜過(guò)程的話，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了這個(gè)主要矛盾，一切問(wèn)題就迎刃而解了。編輯課件這是馬克思研究資本主義社會(huì)告訴我們的方法。列寧和斯大林研究帝國(guó)主義和資本主義總危機(jī)的時(shí)候，列寧和斯大林研究蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，也告訴了這種方法。萬(wàn)千的學(xué)問(wèn)家和實(shí)行家，不懂得這種方法，結(jié)果如墮煙海，找不到中心，也就找不到解決矛盾的方法。編輯課件其他斗爭(zhēng)策略方針在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，毛澤東還提出了在反動(dòng)統(tǒng)治區(qū)域，把合法斗爭(zhēng)與非法斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，在組織上采取隱蔽精干的方針。編輯課件正確的政策和策略使中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)民主革命時(shí)期不但贏得了農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級(jí)的擁護(hù)和支持，而且