新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文

新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文新聞法律法規(guī)論文優(yōu)秀范文隨著我國法治建設的不斷完善，法律法規(guī)不斷出臺，不少法律都對新聞媒體及其報道的內容、方式等進行了規(guī)制。下文是學習啦我為大家整理的關于新聞法律法規(guī)論文的內容，歡迎大家瀏覽參考!新聞法律法規(guī)論文篇1論新聞自由的法律規(guī)制【摘要】新聞自由是每個公民應當享有的基本權利。在新聞生產、傳播、消費等不同階段，新聞自由有不同的內容與含義。隨著當代新聞產業(yè)化的發(fā)展，新聞媒體不僅僅關系到公民基本權利的保障，更對國家司法權產生了不可忽視的影響。同時，囿于新聞媒體在市場經濟條件下極端化發(fā)展的趨向，新聞自由必須得到合理的法律規(guī)制。結合新聞傳播的各個主要環(huán)節(jié)，分別從新聞生產、傳播與消費三個角度考量新聞自由的法律規(guī)制，是一種比擬合理的嘗試。【關鍵詞】新聞自由;公民權利;法律規(guī)制;司法公正一、新聞自由的概念與要素新聞，是指新近發(fā)惹事實的報道。自由，是社會中個體享有的相對的自由。新聞要與讀者見面，總是要經歷生產、傳播、消費三個階段。新聞自由并不抽象，而是蘊含在新聞傳播的每個階段。詳細來講，新聞自由意味著新聞生產自由、新聞傳播自由與新聞消費自由。(一)新聞生產自由新聞生產自由就是獲得新聞來源、將新聞來源轉化為新聞信息的經過。首先，創(chuàng)辦新聞機構應當自由。創(chuàng)辦新聞媒體的自由，是指任何人、任何組織能夠自由地創(chuàng)辦新聞媒體，不受別人、其他組織干預的權利。其次，接近新聞來源、獲取新聞信息應當是自由的。一方面，任何組織與個人有權自由獲取、自由制作新聞信息，即通常以為的采訪自由另一方面，任何組織與個人有權自由決定能否提供、能否接受新聞信息。新聞自由必須包括消費者不去消費特定新聞產品的自由，否則，發(fā)布者的自由就是以消費者的自由為代價的。(二)新聞傳播自由新聞傳播自由是指新聞在生產者與消費者之間、生產者之間、消費者之間的傳播經過應當是自由而不受阻礙的。一方面，傳遞新聞應當自由。傳遞新聞的自由，是指任何人、任何組織能夠自由地傳送新聞，不受其他組織和個人的限制;另一方面，刊播新聞應當自由，即任何組織與個人，有運用一定的媒介與方式，公布新聞信息并使其在一定范圍內被公眾了解而不受其他任何組織與個人干預的自由。(三)新聞消費自由新聞消費自由是指任何人均可自由的獲得新聞信息，并運用本人的知識水平自由理解、自由評論、自由使用新聞信息。新聞的消費自由是指，對于新聞信息，任何人或組織，都能夠根據(jù)本人的知識水平與認知能力，獨立、自主、不受干預的做出本人的理解，表達本人的看法而不受干預。綜上所述，筆者以為，新聞自由是新聞自由生產、自由傳播、自由消費的全經過。二、新聞自由規(guī)制的必要性新聞的本質是具有相對較強影響力的信息。新聞的生產、傳播與消費，就是信息產生、傳播與接受的經過。我們希望新聞是自由的，新聞也應當自由。新聞這一行業(yè)從誕生之初，就與社會公眾息息相關;隨著新聞媒體的壯大，新聞媒體所產生的影響力與司法權之間的沖突與磨合，越來越得到人們關注;作為新聞信息的主要生產者，新聞媒體本身的性質要求新聞自由必須得到法律的規(guī)制。(一)公民權利的要求參加國家管理、參政議政是我國憲法賦予公民的民主權利，自由表達個人見解和意愿是公民行使民主權利的方式之一。新聞作為信息流動的重要形式之一，其自由與否直接關系到公民言論與出版自由權、知情權、人民主權的行使。因而，就公民基本權利而言，新聞自由必須得到法律規(guī)制。1.言論與出版自由權。言論自由權，是指公民以口頭或書面等其他形式獲取信息、進行溝通的權利。言論自由能夠表現(xiàn)為政治上的言論自由與一般意義上的言論自由。涉及到公民權利方面，新聞自由愈加注重的，是保護公民發(fā)表政治性言論，尤其是不同政見的自由。無論在政治活動，還是社會生活中，新聞都是公民獲取、傳播信息、表達觀點的重要方式，都是公民行使基本權利的重要方式。真理產生于思想的交鋒，真理總是在與錯誤的交鋒中獲得勝利。2.知情權。知情權，是指公民獲得社會公共信息以及與本人相關信息的權利。當代社會的政府的功能復雜且細密，大量與社會公共利益相關的信息由政府把握，政府成為重要的信息源。隨著社會分工的細化，不同公民需要了解的信息既大同小異，也千差萬別。因而，新聞就承當起在政府與公民之間促使信息流動的工作。新聞是知情權的實現(xiàn)工具，知情權是新聞自由的權利基礎。公民知情權只能在新聞自由的氣氛下實現(xiàn)，新聞自由之精神在于能夠在獨立自主地提供各種信息，知足人們對政治、經濟、文化等各方面事務的知情需求;否則，新聞媒體就會淪為單方面?zhèn)鞑バ畔⒌那溃褪菍裰闄嗟膭儕Z。3.人民主權。人民主權，是指國家的最高權利屬于人民，其核心思想是，政府的權利來源于人民，國家主權屬于人民。這就意味著人民與代議機關之間構成了制約和被制約的關系：代議機關因人民選擇而產生，對人民負責，人民對其行使監(jiān)督權。社會對言論進行限制的程度，也就是對民主限制的程度。言論自由所依靠的，是公民對自己權利的保護傾向與對國家權利的不信任。通過新聞媒體的輿論監(jiān)督，無疑是最直接和有效的行使監(jiān)督權的途徑，這也是便于大多數(shù)人介入的途徑。因而，在人民與政府的互動關系中，新聞自由和輿論監(jiān)督起到了對政府的重要的作用。能夠講，新聞自由是人民主權的必然要求。(二)司法公正的要求一方面，司法公正需要新聞自由的監(jiān)督。新聞媒體是對司法活動進行監(jiān)督的重要主體，也是公眾對司法活動進行監(jiān)督的重要途徑。司法活動的經過與結果，不僅事關當事人的合法權益，更關系到社會公平與正義。對審訊進程進行公允和適當?shù)膱蟮?，使社會介入到對審理的監(jiān)督經過，進而使司法活動置于公眾視野之下，這是保證司法公正的必然要求。另一方面，新聞媒體監(jiān)督的不適度，會對司法獨立性造成損害。司法審訊工作需要保持相對中立，應當不受社會輿論偏見的影響。具有明顯傾向性報道可能使法官受其影響，裁判不公，或使法官被輿論傾向左右，因迎合輿論而使裁判結果喪失公正。(三)新聞媒體本身性質的要求在我國，絕大多數(shù)傳統(tǒng)媒體由-政機關管理，并且通常作為-政機關的喉舌出現(xiàn)。同時，傳統(tǒng)媒體屬于事業(yè)單位，在財政撥款有限且缺乏的情況下，就會選擇向市場靠攏。這就導致新聞媒體具有事業(yè)單位和企業(yè)單位的雙重性質，既要把握輿論導向，又要迎合市場需要，注重經濟效益。因而，新聞自由在實踐中往往走向兩個極端。一是媒體迫于上級主管部門的直接干涉，有時不得對法院采取合作態(tài)度，與后者保持步調一致，使案件的新聞報道完全成為主旋律宣傳。二是媒體片面追求經濟效益，在案件報道中往往更關注新聞的娛樂價值與商業(yè)價值。通常做法是，媒體將與案件無關的個人隱私或犯罪經過等放大，或添油加醋，或避重就輕，往往忽視公民隱私權等私權利的保護。三、法律規(guī)制的構建在我國，言論自由與出版自由的概念直至十九世紀末才被提出，新聞自由的概念則遲至上世紀四十年代才始由西方傳入中國，而此時，西方新聞自由理論已經發(fā)展、完善了數(shù)百年。目前，我國主要通過行政手段對新聞媒體進行管理，而行政裁量權較大的裁量范圍使得行政機關對新聞媒體的管理有較大的隨意性。新聞自由傳統(tǒng)越的缺失，新聞管理的不規(guī)范，社會對新聞自由的強烈訴求要求，對新聞自由的規(guī)制首先應當通過法律進行。(一)生產自由：建立登記制度與禁止事前審查制度1.建立新聞機構登記制度。目前，對于新聞媒體的設立，我國（出版物管理條例）與（廣播電視管理條例）規(guī)定了雙重審查的設立程序：設立出版單位和地方設立廣播電臺、電視臺的申請須逐級審查上報，最后由國務院行政主管部門審批。在當前媒體的一元市場趨于多元化的情況下，以行政手段確定的新聞媒體設立審查制，不僅使其他主體不具有介入新聞傳播的可能，而且存在合憲性問題。因而，保障新聞生產自由，最重要的就是建立新聞機構的登記制，即應當鼓勵辦報自由，允許民間辦報。新聞出版機構的注冊登記制度，就是指新聞出版機構登記，不得對新聞媒體的設立進行本質審查，允許公民、法人等多種社會主體設立新聞出版機構，并在登記注冊后開展相關活動。2.禁止和平常期的事前審查制。我國現(xiàn)行的相關法律法規(guī)、地方性法規(guī)，甚至一些地方政府的規(guī)范性文件中，都含有大量的事前審查的內容。不可否認，新聞事前審查制在特定的歷史階段確實發(fā)揮了積極作用，但隨著時代的發(fā)展，事前審查制逐步不能適應社會對新聞自由的要求。新聞媒體的表達自由主要表如今發(fā)表自由和評論自由上，新聞自由最重要的原則就是新聞記者采訪報道的刊登不受審查。因而，要為新聞自由營造良好的發(fā)展氣氛，在管理體制上，應當以事后追懲制為原則、事先審查制為例外。和平常期的事前新聞檢查應當禁止，在特殊情況下如戰(zhàn)爭時期、變亂時期，新聞報道能夠遭到有關機關的審查。新聞報道應當自由發(fā)表，實行文責自負，違法必究的追懲制度。(二)傳播自由：充分給予傳播自由權在我國，基于長期以來媒體創(chuàng)辦國有壟斷和報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒一統(tǒng)天下的格局，輿論管理苛刻到了-管輿論和政治家辦報(臺)的理論抽象。當前，媒體創(chuàng)辦主體多元化成為趨勢，多形態(tài)媒體層出不窮，傳統(tǒng)媒體趨于邊緣化，這種輿論管理理念和方式需要得到發(fā)展。公眾輿論的管理，原則上應以保障國家安全和公共利益為限度。在這種限度下，對新聞自由的規(guī)制，應當區(qū)別對待。對帶有-產或國資性質的-報-刊等媒體，出資創(chuàng)辦的主體享有充分的管理權;而對于具有民辦民營成分的媒體，應給予充分的傳播自由權，其正常的新聞傳播活動應得到法律保障。(三)消費自由：規(guī)范新聞自由權利的邊界2005年以來，隨著非時政類報紙的改革的深化，十分是民辦民營網絡媒體的迅猛發(fā)展，公眾獲得新聞信息的來源渠道愈加豐富。公眾在享有新聞自由帶來的便利時，新聞媒體損害公民隱私權等合法權益產生損害的事件并不少見。新聞自由在得到充分保障的同時，應止于公民私權利的邊界。1.隱私權對新聞自由的限制。隱私權對新聞自由的限制，是指自然人的隱私權受法律保護，權利人行使新聞自由權利時不得損害別人隱私權，主要體現(xiàn)為權利人不得阻礙別人的私生活，不得公布別人的私人信息和私人活動，不得侵入別人的私生活領地。2.聲譽權對新聞自由的限制。聲譽權對新聞自由的限制，是指自然人和法人的聲譽權受法律保護，任何權利人在行使新聞自由權利的時候，不得損害其他自然人和法人的聲譽權。一方面，權利人不得以侮辱性的行為、言辭、文圖等方式丑化其他自然人和法人的人格，損害其他自然人和法人的尊嚴;另一方面，權利人不得捏造或者傳播虛假事實，貶損其他自然人和法人的人格，損害其他自然人和法人的尊嚴。3.財產性權利對新聞自由的限制。財產性權利對新聞自由的限制，是指自然人和法人的財產權受法律保護，財產權的行使不得損害自然人和法人的商業(yè)機密、著作權等財產性權利。一方面，自然人和新聞媒體都不得以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取商業(yè)機密，也不得公開報道以不正當手段獲取的商業(yè)機密。另一方面，自然人和法人行使新聞自由的時候，不得損害其他自然人和法人的著作權。在新聞傳播活動中，新聞媒體通過復制、編輯、發(fā)行等方式使用自然人和法人作品的，必須征得權利人同意。新聞媒體不能以新聞自由為抗辯理由，侵犯法人和自然人的著作財產權。參考文獻[1]唐海江.論新聞自由`言講的現(xiàn)代轉向[J].新聞與傳播研究，2000(01).[2]鄭保衛(wèi).新聞法制學概論[M].北京：清華大學出版社，2020.[3]劉行芳.新聞法制與新聞倫理[M].鄭州：鄭州大學出版社，2007.[4]李樹忠.表達渠道權與民主政治[J].中國法學，2005(3).新聞法律法規(guī)論文篇2論新聞行為法律品格的塑造根據(jù)（當代漢語詞典）的解釋,行為是指受思想支配而表現(xiàn)出來的活動。①同樣地,新聞行為也是一種活動,它與普通行為不同之處在于,它存在于一定的行為空間內,表現(xiàn)出特定的思想意志,由特定的主體施行。因而我們以為,對新聞行為的理解應當包括三個方面的內容。(1)新聞行為是新聞事業(yè)功能的外在表現(xiàn)形式;(2)新聞行為是關于新聞工作的活動;(3)新聞從業(yè)者是新聞行為的主體。為何要建立新聞行為的概念?這是由于,假如從法律意義上來考量,行為是指與人們意志有關的那些法律事實,那么新聞本身與法律并無任何沖突可言,只要新聞行為才具有法律意義和屬性,能夠引起一定的法律后果。在法理上,法律品格是指個體所具備的有關法律現(xiàn)象和本質的精神構成,是個體深層的支配法律行為的動力源,②由法律認知、法律情感、法律意志及法律信仰和法律行為構成。法律行為反映法律認知、法律情感、法律意志及法律信念的可靠性與真實性,能夠引起法律關系產生、變更或消滅的事實。因而,新聞行為中的法律行為是其法律意識的歸宿,也是其法律品格的核心評判根據(jù)。正如奧地利法學家漢斯凱爾森以為:行為之所以成為法律行為正由于它是由法律規(guī)范所規(guī)定的。行為只是由于它是由法律規(guī)范決定并且也只在這一范圍內才是一個法律行為。③新聞行為與法律行為的沖突一、新聞行為功能與法律原則之沖突:新聞輿論監(jiān)督與司法獨立的失衡。新聞輿論監(jiān)督是新聞行為的一個重要功能,指包括記者在內的社會公眾通過新聞媒介對公共權利的行使及各種權利關系發(fā)表意見和看法,進而對其進行民主監(jiān)督的一種方式,是新聞媒介社會守望功能的主要體現(xiàn)。④新聞從業(yè)者利用新聞媒介這個社會輿論工具,對法律施行的監(jiān)督,體現(xiàn)了其作為人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式。在西方國家,新聞媒介甚至被視為與立法、行政和司法并立的第四種勢力。新聞審訊是指的是新聞報道干涉、影響審訊獨立和公正的現(xiàn)象。⑤在案件審理經過之中,媒體在審訊程序之前就對案情做出判定,甚至是進行定性、定罪、定刑期或對勝訴或敗訴等作出結論。固然不能真正代替現(xiàn)實中的司法,但某些情況下能夠構成一種足以影響法庭獨立審訊的輿論氣氛,進而致使審訊人員在不同程度上失去其公正的思維。它不僅僅侵犯了法院的審訊權,而且也是對犯罪嫌疑人公民權利的損害,應當杜絕這種現(xiàn)象的滋長。新聞輿論監(jiān)督與司法獨立之間的關系符合矛盾學講,它們之間既存在統(tǒng)一性,又存在對立性。統(tǒng)一性表如今兩者最終追求的目的是一樣的,只是媒體更注重以道德作為維護社會公正的評判標準,司法實現(xiàn)社會公正的手段則是依法審理。但在現(xiàn)實生活中,我們看到和關注的更多是兩者的對立面,其原因在于輿論監(jiān)督不斷超越本身的權限,代替行使司法部門的職責,相反,法律對輿論監(jiān)督權利缺乏有效規(guī)范,因此構成目前的失衡狀態(tài)。二、新聞行為的表現(xiàn)形式與法律規(guī)范之沖突:新聞報道中存在侵權行為。什么是新聞侵權?（新聞侵權法律辭典）中的定義是:新聞單位或個人利用報紙、刊物、廣播電視、新聞電影等新聞傳播工具,以成心捏造事實或用失實報道的方式向公眾傳播有損公民、法人及其他單位合法權益的不當內容或法律禁止的內容,進而毀壞了公民或社會組織的真實形象,降低對他們的社會評價,影響公民個人寧靜的生活和尊嚴的違法行為。⑥新聞侵權主要損害的權益有公民的聲譽權、隱私權、姓名權、肖像權以及法人聲譽權、名稱權等等。新聞侵權行為的形式主要表如今(1)失實報道,也包括轉載報道失實;(2)新聞輿論監(jiān)督中評論不當,包括因新聞審訊引發(fā)的侵權;(3)新聞圖片發(fā)表未經受權;(4)惡意報道造成被報道人的精神損害。三、新聞行為的主體與法律規(guī)范之沖突:新聞從業(yè)者的犯罪行為及表現(xiàn)形式。假如把新聞報道看作是一種實現(xiàn)輿論向導的工具,那么使用這個工具的人能夠稱之為新聞從業(yè)者。新聞從業(yè)者是新聞行為的主體。隨著新聞侵權案件日益增加,新聞從業(yè)者的違法犯罪現(xiàn)象也日漸增長,嚴重擾亂了社會主義信息市場秩序。新聞從業(yè)人員利用本人的職業(yè)條件,通過媒介工具從事?lián)p害法律所保護的社會關系,造成對國家、社會或別人的合法權益的損害。這類犯罪行為的最大特點就是需要通過傳媒的公開報道來實現(xiàn),也正是由于這個特征,能夠將這種類型的犯罪作為一個整體來考慮,其犯罪行為的主要表現(xiàn)形式有:(1)因報道中泄露機密而犯罪,如泄漏國家機密罪、侵犯商業(yè)機密罪和泄漏內幕信息罪。(2)因在報道中毀壞聲譽聲譽導致犯罪。假如在新聞傳播活動中發(fā)生的損害企業(yè)、個人聲譽商譽權行為,其行為的社會危害性到達一定嚴重程度就可能構成犯罪。對于侵犯公民個人權益來講,能夠構成侮辱罪、誹謗罪;對于侵犯企業(yè)權益來講,能夠構成損害商業(yè)信譽、商品聲譽罪。(3)因報道中有虛假內容而犯罪。虛假并不是以行為人的認識為標準,而是以客觀事實為標準。在報道中無中生有或是成心誤導民眾,造成了嚴重后果,如編造并傳播證券、期貨交易虛假信息罪。(4)新聞從業(yè)者因報道權而產生的非報道性犯罪。其中最典型的就是受賄罪,即新聞從業(yè)者利用現(xiàn)有職務范圍內的采訪報道權或與職務相關的便利條件,索取或非法收受別人財物。塑造新聞行為的法律品格只要從各個方面全面地塑造新聞行為的法律品格,才能加深新聞從業(yè)者的法律認知,培養(yǎng)新聞從業(yè)者的法律信仰,才能夠使新聞報道傳遞出正確的價值取向和道德判定,最終潛移默化地影響人們對社會的認知。一、有關部門應當通過制定一部（新聞法）,統(tǒng)籌調整新聞活動中發(fā)生的各種法律關系。到目前為止,我國還沒有一部單獨、完好的新聞法,這并不意味著新聞行為的法律規(guī)制不存在。從本質角度上看,現(xiàn)行法律、法規(guī)中所有關于新聞侵權的規(guī)范均為規(guī)制新聞行為的組成部分,這些法律、法規(guī)散見于（憲法）（民法）（刑法）和司法解釋以及一些地方性法規(guī)規(guī)章之中?？傮w來講,顯得混亂,也不完善。既不利于群眾知法守法,更不利于司法部門的詳細執(zhí)法操作。國家通過法律來調整規(guī)范媒體、新聞活動介入者以及公民在新聞的生產、提供以及消費經過中所發(fā)生的各種法律關系。第一,新聞法作為規(guī)范新聞市場有序性的必要舉措,應立足于實現(xiàn)社會公共利益的最大化,在賦予主體新聞監(jiān)督權利的同時,也有必要規(guī)定新聞自由的限度。第二,新聞法整合了各個法律規(guī)范中涉及新聞活動的內容,既有助于新聞單位和新聞從業(yè)者明確本身的權利義務,也有助于增加司法部門在審理新聞侵權案件時的效率,減少司法資源的浪費。第三,新聞法是保障新聞輿論監(jiān)督順利施行的法律根據(jù),同時也是維護新聞從業(yè)者在職業(yè)活動中合法權利的保障。二、發(fā)揮行業(yè)組織