合同監(jiān)理細則1

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔合同監(jiān)理細則1目錄：1、合同監(jiān)理細則12、合同管理細則ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss程合同監(jiān)理細則ssssssssssssss監(jiān)理咨詢公司xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx理辦二O一七年九月

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程XxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxI合同監(jiān)理細則編制：審核：審批：xxxxxxxxxxxxxxxx詢公司xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx監(jiān)理辦二0一七年九月目錄一、總則………1二、合同管理工作依據(jù)………1三、合同管理工作的內容……1四、合同監(jiān)理實施程序………2（一）合同管理……………2（二）計量支付和工程變更方面…………19（三）工程進度控制方面…………………33（四）勞務用工合同的簽定和民工工資發(fā)放方面………37（五）安全生產(chǎn)管理………37（六）承包人標化建設和管理方面………38（七）文明施工和環(huán)境保護方面…………40合同監(jiān)理細則一、總則合同管理工作貫穿了工程建設的自始至終、方方面面、無處不在。有人說質量安全重要，但也只是合同管理工作的一部。合同管理囊括了工程建設的質量、進度、費用、信息、安全、等等全方面的內容。工程建設的參予各方無不依據(jù)合同條款行事。無不受合同條款的約束。合同是監(jiān)理工程師行為的法律依據(jù)。合同如同一條線把工程建設過程中的各種事件聯(lián)系起來，在工程建設中具有非常重要的位置。二、合同管理工作的依據(jù)合同工程師在實施監(jiān)理工作中必須服從國家現(xiàn)行法律和法規(guī)，并以構成合同的下述文件在先者為準：1)合同協(xié)議書及附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；2)中標通知書；3)投標書和投標書附錄；4）合同專用條款及數(shù)據(jù)表（含招標文件補遺書中與此有關部分）；5）合同通用條款；6）技術規(guī)范（含招標文件補遺書中與此有關的部分）；7）圖紙（含招標文件補遺書中與此有關的部分）；8）標價的工程量清單；9）投標書附表；10）在本合同專用條款中可能規(guī)定的構成本合同組成部分的其他文件；三、合同管理工作的內容針對本工程具體情況合同管理內容：安全監(jiān)理質量監(jiān)理進度監(jiān)理費用監(jiān)理信息監(jiān)理工程變更、分包勞務、延期、索賠等合同事宜四、合同監(jiān)理實施程序（針對本項目特點，側重幾個方面敘述如下）（一）合同管理1、分包（1）規(guī)定a、承包人不得將其分包的的全部部轉包給第三人，或將基承包的全部工程肢解后以分包的名義轉包給第三人；b、承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業(yè)分包和勞務分包。c、分包人的資格能力應與其分包工程的標準和規(guī)模相適應。d、承包人應與分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。（2）管理職責a、監(jiān)理辦按照合同約定和建管處下發(fā)的【項目分包管理實施細則】要求，負責對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的管理，及時發(fā)現(xiàn)并制止承包單位的違法分包行為，并通知建管處；b、建管處和監(jiān)理單位分別落實相應的合同管理部門，負責施工分包的日常管理工作；c、除承包人設定的項目管理機構外，分包隊伍也應分別設立項目管理機構，對所承包或者分包工程的施工活動實施管理；d、項目管理機構應具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術復雜程度相適應的技術、經(jīng)濟管理人員，其中項目復雜人和技術、財務、計量、質量、安全等主要管理人員應是本單位人員；e、工地臨時試驗室應由承包人自行設立并開展試驗檢測工作，分包人不再設立工地臨時試驗室。（3）審批分包總監(jiān)理工程師應從以下幾個方面審查承包人分包工程的申請報告：a、分包人的資質證明。包括企業(yè)概況、財務資本情況，參加分包工程人員的資歷，施工機械狀況等。b、分包工程項目及內容。c、分包工程數(shù)量及金額。d、分包工程項目所使用的施工規(guī)范與驗收標準。e、分包工程的工期。f、承包人與分包人合同責任g、分包協(xié)議總監(jiān)理工程師完成上述審查之后，經(jīng)業(yè)主批準，向承包人簽發(fā)分包工程批準單。（4）備案程序建管處對承包單位擬分包的工程項目實行合同審查備案，以此認定進場施工單位與所簽訂合同承包人主體的符合性，并作為動員預付款和工程開工的前提條件。在進場初期，承包單位應按要求及時提交分包合同審查備案表，經(jīng)監(jiān)理單位核查，報建管處備案。（5）分包工程的管理a、監(jiān)理辦對分包項目實行動態(tài)管理，分包單位所屬主要管理人員和主要機械設備等需變更調整時，承包單位應及時提出申請，報監(jiān)理單位和建管處同意后方可實施；b、承包單位有權依據(jù)承包合同自主選擇符合資格的分包隊伍，提倡承包單位以招標方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包隊伍。任何單位和個人不應違規(guī)制定分包。c、承包單位和分包隊伍應參照浙江省制定的公路水運工程施工分包合同統(tǒng)一格式依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務。分包合同應遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中質量、安全、進度、環(huán)保以及其他技術、經(jīng)濟等要求。承包單位應在分包工程實施前，將建立單位審查后的分包合同報建管處備案，未經(jīng)備案同意的分包合同不應實施。分包合同審查與備案應遵循以下程序和要求（勞務合作不涉及設備情況）：承包單位自查并提出分包合同備案申請。承包單位自查擬分包專項工程的內容和范圍，查驗擬選定分包隊伍的資格、注冊資金、管理與技術人員和施工設備等情況，提供擬簽訂的分包合同，并填寫施工分包合同備案表，報監(jiān)理處審查；監(jiān)理單位組織審查。監(jiān)理單位按照相應要求，對擬分包專項工程的內容和范圍，擬分包隊伍的資格、注冊資金、管理與技術人員和施工設備等情況以及擬簽訂的分包合同進行審查；建管處備案受理。建管處將經(jīng)監(jiān)理單位審查符合要求并同意的分包合同進行備案。（6）.承包單位應建立健全施工分包管理制度和臺賬，對分包工程的質量、安全、進度和分包隊伍的行為等實施全過程管理，相關制度和臺賬須歸檔備查。按照笨辦法和合同約定對分包工程的實施向建管處負責，并承擔賠償責任。分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包單位的責任或者義務。（7）.分包隊伍應根據(jù)分包合同的約定，組織分包工程的施工，對分包工程的質量、安全和進度等實施有效控制。分包隊伍對其分包的工程向承包單位負責，并就所分包的工程向建管處承擔連帶責任。（8）.行為管理不應將所承包的公路工程進行轉包。承包單位未在施工現(xiàn)場設計項目管理機構和派駐相應人員對分包工程的施工活動實施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉包：a.承包單位將承包的全部工程發(fā)包給他人的；b.承包單位將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的；c.法律、法規(guī)規(guī)定的其它轉包行為。2.不應出現(xiàn)違法分包公路工程。有下列情形之一的，屬于違法分包：a.承包單位未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構和派駐相應人員，對分包工程的活動實施有效管理的；b.承包單位將工程分包給不具備相應資格的企業(yè)或者個人的；c.分包隊伍以他人名義承攬分包工程的；d.承包單位將合同文件中明確不得分包的專項工程進行分包的；e.承包單位位于分包隊伍依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則，不滿足承包合同中相應要求的；f.分包合同未經(jīng)監(jiān)理單位審查或未報建管處備案的；g.分包隊伍將分包工程在井陘層層分包或者轉包的；h.法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。3.按照浙江省交通運輸廳信用評價的有關規(guī)定，承包單位和分包隊伍應當互相開張信用評價，并向建管處提交信用評價結果。建管處應對承包單位和分包單位提交的信用評價結果進行核定，并且報送浙江省交通運輸廳。4.承包單位授權分包隊伍進行相關采購時，應報監(jiān)理單位審查，經(jīng)建管處書面同意。5.承包人與分包人均應嚴格遵守基建財務管理規(guī)定，加強合同段和分包專項工程的會計核算。分保款項的結算支付應符合如下要求：a.承包單位和分包隊伍應按照基建財務管理規(guī)定，對所承（分）包的工程應單獨記賬，并按規(guī)定進行核算。b.分包結算支付內容應與分包合同內容相符，收款單位應與分包人名稱一致，收（付）票據(jù)應合法有效；c.分保款項應根據(jù)實際工程計量進度按期進行結算，不應以預支工程款、借款等名義回避結算；分包工程款應通過承包人開設的銀行賬戶轉賬支付，不應使用現(xiàn)金支付；d.以上設計資料須歸檔備查。2、工程延期（1）規(guī)定總監(jiān)理工程師在確認下述條件滿足并報建管處批準后受理工程延期：1）工程由于非承包人責任，不能按原定工期完工。2）承包人在延期情況發(fā)生的一個月內向監(jiān)理工程師提交工期延期報告。3）承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向駐地監(jiān)理工程師提交有關延期的詳細情況資料，并根據(jù)駐地監(jiān)理工程師需要隨時提供有關證明。4）總監(jiān)理工程師在延期事件終止后的一個月內，收到承包人正式提交的延期申請資料。（2）延期類型1）額外或附加工作；2）異常惡劣的氣候條件；3）由業(yè)主造成的延誤、障礙、阻止；4）不是承包人的過失、違約或由其負責的其它特殊情況；5）合同中所規(guī)定的任何延誤原因。（3）臨時延期如果影響延期的事件有連續(xù)性，駐地監(jiān)理工程師在收到并確認承包人提交臨時報告后，先給予臨時延期。在收到并確認承包人最終情況報告后，再給予該事件的最終延期。但最終延期不能少于累計的臨時延期。（4）受理程序1）收集資料、做好記錄總監(jiān)理工程師在收到承包人延期報告后，應做好工地實際情況的調查和日常記錄，同時授權有關人員受理該延期，并負責收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。2）審查承包人的延期申請收到承包人正式延期申請，主要從以下幾個方面進行審查：a、延期申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求。b、延期申請的內容符合規(guī)定，即列明延期的項目及編號；闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款；附有延期測算方法、測算細節(jié)和延期涉及的有關證明、文件、資料圖紙等。審查通過后，可開始下一步的評估，否則應建議承包人收回申請。3）延期評估主要從以下幾個方面進行評定：a、承包人提交的申請資料必須真實、齊全、滿足評定的需要；b、申請延期的合同依據(jù)必須準確；c、申請延期的理由必須正當與充分；d、申請延期天數(shù)的計算原則與方法應恰當。根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄有關資料，進行修訂并就修訂的結果與業(yè)主和承包人進行協(xié)商。4）審查報告審查報告由以下文件組成：a、正文評估人員的受權依據(jù)及名單；受理承包人延期申請的工作日期；工程簡況；確認的延期理由及合同依據(jù)；經(jīng)調查、討論、協(xié)商、確認的延期測算方法及由此確認的延期天數(shù)和結論。b、附件（a）總監(jiān)理工程師對該延期的評論。（b）、承包人的延期申請。包括涉及的文件、資料、證明等。5）確定延期總監(jiān)理工程師在收到審查報告并確認的結論之后，簽發(fā)延期審批書，報業(yè)主審定。3、費用索賠（1）規(guī)定總監(jiān)理工程師確認下述條件滿足時，報建管處批準，受理費用索賠。1）承包人必須是依據(jù)合同有關規(guī)定向業(yè)主索取額外的費用。2）承包人在出現(xiàn)引起索賠事件的一個月內，向總監(jiān)理工程師提交索賠意見，并同時抄送業(yè)主。3）承包人承諾繼續(xù)按規(guī)定向總監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料，并根據(jù)總監(jiān)理工程師需求隨時提供有關證明。4）總監(jiān)理工程師在索賠事件終止后的一個月內，收到承包人正式提交的索賠申請。（2）索賠數(shù)額總監(jiān)理工程師按照合同有關規(guī)定，并與承包人協(xié)商，提出最終的索賠數(shù)額報經(jīng)業(yè)主批準后，通過期中付款證書予以支付。（3）類型1）難以預見的情況所引起的；a、異常氣候b、外界障礙（化石、古物、地下建筑）。c、戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等。d、通常無法預測和防范的任何一種自然力。2）業(yè)主責任引起a、未按合同規(guī)定和承包人合理的工程進度計劃，提供對現(xiàn)場的占有權和出入權。b、未按規(guī)定向承包人付款。c、延誤提供圖紙d、占用或使用永久性工程區(qū)段而造成損失和損害。e、違約使合同中途終止。3）總監(jiān)理工程師的責任引起a、延誤簽發(fā)圖紙、指令b、負責提供的書面數(shù)據(jù)不準確。（4）受理程序a、收集資料、做好記錄總監(jiān)理工程師在收到承包人索賠意向后，應立即做好工地實際情況的調查和日常記錄，同時授權有關監(jiān)理人員受理該索賠，并負責收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。2）審查承包人的索賠申請收到承包人正式索賠申請應主要從以下幾個方面進行審查：a、索賠申請的內容符合規(guī)定。即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及其依據(jù)的合同條款；附有索賠數(shù)額計算的方法、價格與數(shù)量的來源細節(jié)和索賠涉及的有關證明、文件、資料、圖紙等。b、審查通過后，報總監(jiān)批準，可開始下一步的評估，否則應建議承包人收回申請。3）索賠評估評估主要從以上幾個方面進行評定：a、承包人提交的索賠申請資料必須真實、齊全、滿足評審的需要。b、申請索賠的合同依據(jù)必須正確。c、申請索賠的理由必須正確與充分。d、申請索賠額的計算原則與方法應恰當。數(shù)量應與駐地監(jiān)理記錄和評估人員掌握的資料一致，價格與取費的來源能被業(yè)主接受。可根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄和小組掌握的資料，修訂承包人的計算方法與索賠并與承包人進行協(xié)商。4）審查報告審查報告由以下文件組成：a、正文評估人員的授權依據(jù)及名單：受理承包人索賠申請的工作日期；工程簡況；確認的索賠理由及合同依據(jù)；經(jīng)調查、討論、協(xié)商、確定的測算方法及由此確定的索賠數(shù)額結論。b、附件a）總監(jiān)理工程師對該索賠的評語。b）承包人的索賠申請，包括涉及的文件、資料、證明等。5）確定索賠建管處在收到監(jiān)理送交的審查報告并批準后；簽發(fā)索賠審批書。4、爭端與仲裁（1）爭端的規(guī)定1）總監(jiān)理工程師在收到爭議通知后應在合同規(guī)定的時間內，完成對爭議事件的全面調查與取證。同時對爭議的解決提出建議，報建管處批準后，發(fā)出書面決定，通知承包人。2）總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知91天之內，如果承包人不要求仲裁，則決定為最終決定。3）合同只要未被放棄或終止，總監(jiān)理工程師應要求承包人繼續(xù)精心施工。（2）仲裁的規(guī)定總監(jiān)理工程師應做以下工作：1）在仲裁通知發(fā)出后的56天之內，對爭議設法進行友好調解，同時督促承包人繼續(xù)遵守合同，應執(zhí)行駐地監(jiān)理工程師的決定。2）在仲裁期間以公正的態(tài)度提供證據(jù)和作證。3）在仲裁后執(zhí)行裁決。5、承包人的違約（1）規(guī)定1）當承包人有下列事實，總監(jiān)理工程師確認承包人一般違約：a、給公共利益帶來傷害、防礙和不良影響。b、未嚴格遵守和執(zhí)行國家及有關部門的政策與法規(guī)。c、由于承包人的責任，使業(yè)主的利益受到損害。d、不嚴格執(zhí)行駐地監(jiān)理工程師的指示。2）當承包人有下列事實，總監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約：a、無力償還他的債務或陷入破產(chǎn)，或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押，或停業(yè)整頓，或物質被扣押等，因而放棄合同。b、無正當理由開工或拖延工期。c、無視總監(jiān)理工程師的警告，一慣公然忽視履行合同規(guī)定的責任與義務。d、未經(jīng)總監(jiān)理工程師的同意，隨意分包工程，或將整個工程分包出去。（2）處理1）總監(jiān)理工程師確認承包人屬一般違約后，作以下工作：a、書面通知承包人在盡可能短的時間內，予以糾正。b、提醒承包人一般違約有可能導致嚴重違約。c、上述無效時，書面報業(yè)主。d、承包人自行糾正違約，但已給業(yè)主費用帶來的影響，辦理扣除承包人相應費用的證明。2）總監(jiān)理工程師確認承包人嚴重違約，業(yè)主進行部分或全部合同終止后，應做以下工作：a、指示承包人將其為該合同的目的而可能簽訂的任何協(xié)議的利益，如材料和貨物的供應、服務的提供等轉讓給業(yè)主。b、認真調查并與業(yè)主和承包人協(xié)商之后，辦理并初簽部分或全部合同終止的支付證明，報業(yè)主。6、保險與保函（1）總監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關規(guī)定，督促承包人進行保險。（2）總監(jiān)理工程師根據(jù)合同有關規(guī)定，從以下幾個方面對承包人的保險進行檢查：1）保險的種類；2）保險的數(shù)額；3）保險的有效期；4）保險單及數(shù)據(jù)；（3）總監(jiān)理工程師確認承包人未在合同規(guī)定的時間內，按合同規(guī)定內容提交合同的保險單時應；1）提示承包人盡快根據(jù)合同有關規(guī)定，補辦或補充辦理保險；2）承包人依舊不辦，報項目業(yè)主建議補充辦理保險；3）保險最終由業(yè)主補辦或補充辦理時，總監(jiān)理工程師簽發(fā)從承包人應得款額中扣除與業(yè)主補辦或補充辦理的保險所花費等值的費用。4）如果業(yè)主也不補辦，總監(jiān)理工程師則通知承包人和業(yè)主，根據(jù)合同有關規(guī)定，未經(jīng)發(fā)生與此有關的一切責任和費用將由責任方承擔和賠償。7、信息管理施工階段的信息收集工程的施工階段大量的信息發(fā)生、傳遞和處理的階段，監(jiān)理工程師的信息管理工作，也主要集中在這一階段。（1）收集業(yè)主提供的信息業(yè)主作為工程項目建設的組織者，在施工中按合同文件規(guī)定提供相應的條件，并要不時表達對工程各方面的意見和看法，下達某些指令。應及時收集業(yè)主提供的信息。當業(yè)主方負責某些材料的供應時，需收集提供的品種、數(shù)量、質量、價格、提貨地點、提貨方式等信息。如一些工程項目，業(yè)主方對鋼材、木材、水泥、砂石等主要材料，在施工過程中以某一價格提供承包商使用，業(yè)主應及時將這些材料在各個階段提供的數(shù)量、材質證明、試驗資料、運輸距離等情況告訴有關方面。監(jiān)理工程師應及時收集這些信息資料。業(yè)主方在建設過程中對各種有關進度、質量、投資、合同等方面的意見和看法，監(jiān)理工程師應及時收集，同時也應及時收集業(yè)主方的上級單位對工程建設的各種意見和指令。（2）收集承包商提供的信息承包商在施工中，現(xiàn)場所發(fā)生的各種情況均包含了大量的內容，承包商自身必須掌握和收集。經(jīng)收集和整理后，匯集成豐富的信息資料。承包商在施工中必須經(jīng)常向有關單位，包括上級部門、設計單位、監(jiān)理單位及其它方面發(fā)出某些文件，傳達一定的內容。如向監(jiān)理單位報送施工組織設計，報送各種計劃、單項工程施工措施、月支付申請表、各種工程項目自檢報告、質量問題報告、有關的意見等等。監(jiān)理工程師應全面系統(tǒng)地收集這些信息資料。（3）建設項目監(jiān)理的記錄此處的記錄是總工程師的監(jiān)理記錄，主要包括工程施工歷史記錄、工程質量記錄、工程計量和工程款記錄、竣工記錄等內容。1）現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表。主要包括如下內容：當天的施工內容，當天參加施工的人員（工種、數(shù)量等）；當天施工用的機械（名稱、數(shù)量等）；當天發(fā)現(xiàn)的施工質量問題；當天的施工進度與計劃施工進度的比較（若發(fā)生施工進度拖延，應說明其原因）；當天的綜合評語；其它說明（應注意的事項）等。2）工地日記。主要包括：現(xiàn)場監(jiān)理人員的日報表；現(xiàn)場每日的天氣記錄；監(jiān)理工作紀要；其它有關情況與說明等。3）現(xiàn)場每日的天氣記錄。主要內容：當天的最高、最低氣溫；當天降雨、降雪量；當天的風力及天氣狀況；因氣候原因當天損失的工作時間等。4）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人的日記。主要包括如下內容：當天所作的重大決定；當天對施工單位所作的主要指示；當天發(fā)生的糾紛及可能的解決辦法；該工段項目監(jiān)理總負責人（或其他代表）來施工現(xiàn)場談及的問題；當天與該工程項目監(jiān)理總負責人的口頭談話摘要，當天對駐施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師（監(jiān)理人員）的指示；當天與其他人達成的任何主要協(xié)議，或對其他人的主要指示等。5）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人周報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人應每月向工程項目監(jiān)理總負責人（駐地監(jiān)理工程師）匯報一周內所有發(fā)生的重大事件。6）駐施工現(xiàn)場負責人月報。駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人應每月向監(jiān)理總負責人及業(yè)主匯報下列情況；工程施工進度狀況（與合同規(guī)定的進度作比較）；工程款支付情況；工程進度拖延的原因分析；工程質量情況與問題；工程進展中主要困難與問題，如施工中的重大差錯，重大索貼事件，材料、設備供貨困難，組織、協(xié)調方面的困難，異常的天氣情況等。7）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人對施工單位的指示。主要內容：正式函件（用于極重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協(xié)調會中發(fā)出的指示；在施工現(xiàn)場發(fā)出的指示等。8）駐施工現(xiàn)場監(jiān)理負責人給施工單位的補充圖紙。9）工程質量記錄。主要包括試驗結果記錄及樣本記錄等。（4）收集工地會議信息工地會議是監(jiān)理工作的一種重要方法，會議中包含著大量的監(jiān)理信息，這就要求監(jiān)理工程師必須重視工地會議，并建立一套完善的會議制度，以便于會議信息的收集。會議制度包括會議的名稱、主持人、參加人、舉行會議的時間、會議地點等，每次工地會議都應有專人記錄，會議后應有正式會議紀要等。工程竣工階段的信息收信工程竣工并按要求進行竣工驗收時，需要大量的對竣工驗收有關的各種資料信息。這些信息一部分是整個施工過程中，長期積累形成的；一部分是在竣工驗收期間，根據(jù)積累的資料整理分析而形成的，完整的竣工資料應由承包商編制，經(jīng)監(jiān)理和有關方面審查后，移交業(yè)主并通過業(yè)主移交管理運行單位。監(jiān)理信息的加工整理和儲存監(jiān)理工程師除應注意各種原始資料的收信外，還要對收信來的資料進行加工整理，并對施工過程中出現(xiàn)的問題進行處理。監(jiān)理工程師在施工過程中，依據(jù)當時收集到的信息所作的決定或決定有如下幾個方面：（1）依據(jù)進度控制信息，對施工進度狀況的意見和指示。監(jiān)理工程師每周、每月、每季度都要對工程進度進行分析對比并做出綜合評價，包括當月整個工程各方面實際完成量，實際完成數(shù)量與合同規(guī)定的計劃數(shù)量之間的比較。如果某一部分拖后，應分析其原因、存在主要困難和問題，提出如何解決的意見。（2）依據(jù)質量控制信息，對工程質量情況的意見和指示。監(jiān)理工程師應當系統(tǒng)地將當月施工中的各種質量情況，包括現(xiàn)場檢查監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的各種問題、施工中出現(xiàn)的重大事故，對各種情況、問題、事故的處理情況，除在月報、季報中進行階段性的歸納和評價外，如有必要可進行專門的質量定期情況報告。（3）依據(jù)投資控制信息，對工程結算情況的意見和指示。工程價款結算一般按月進行，要結合投資完成情況進行統(tǒng)計、分析，在統(tǒng)計分析的基礎上作一些短期預測，以便對業(yè)主在組織資金方面提出咨詢意見。（4）依據(jù)合同管理信息，對索賠的處理意見。在工程施工中，由于業(yè)主方的原因或客觀條件使承包方遭受損失，承包方提出索賠要求；或承包方由于違約使工程遭受損失，業(yè)主方提出索賠要求。監(jiān)理工程師可對索賠提出處理意見。信息的儲存是將信息保留起來以備將來應用。對有價值的原始資料、數(shù)據(jù)及經(jīng)過加工整理的信息，要長期積累以備查閱。信息儲存的設備主要有三種，紙、膠卷和計算機存儲器。監(jiān)理信息的檢索和傳遞無論是存入檔案庫還是存入計算機存儲器的信息、資料，為了查找的方便，在入庫前都要擬定一套科學的查找方法和手段，作好編目分類工作。8、組織協(xié)調組織協(xié)調的工作任務組織協(xié)調與工程各方及有關政府部門之間的關系，及時溝通信息及有關工程情況，保證按合同要求完成的工程項目建設。組織協(xié)調的工作方法（1）建立由建設單位、施工單位、監(jiān)理協(xié)調發(fā)展單位、當?shù)卣陀嘘P部門參加的組織協(xié)調管理體系，建立健全各項管理制度及辦法，并遵照執(zhí)行。（2）定期召開工程協(xié)調會議，重大問題召開專題會議，會議內容應形成書面的會議紀要。會后，監(jiān)理工程師應檢查監(jiān)督紀要內容的落實情況，并及時通知有關單位及在下次會議中進行通報；（3）協(xié)調處理參與工程建設各方之間的關系，按合同條款的要求公平、公正的處理各種問題，以保證工程按計劃順利進行；（4）協(xié)助并督促業(yè)主處理好其它問題；（5）檢查監(jiān)督承包商內部的協(xié)調工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并要求解決。9、竣工與缺陷責任期監(jiān)理合同范圍的全部工程已基本完成，總監(jiān)理工程師收到承包人的交工申請報告，并經(jīng)過對工程的全面檢查，認為符合合同文件要求時，向承包人簽發(fā)全部工程的交工證書。若不符合合同文件要求，則書面向承包人指出尚應完成哪些工作。如果監(jiān)理工程師對工程質量檢驗的結果，證明全部工程或部分工程確定符合規(guī)范要求，且各項資料齊全；同時監(jiān)理工程師在各種場合以不同形式向承包人指出的各類質量問題，均已得到妥善解決；確認承包人對其申請交工的工程已進行了全面的現(xiàn)場清理，包括臨時的用地和材料場取土場；確認承包人已根據(jù)合同規(guī)定或基本上完成有關的交工資料，即可進行交工驗收?？偙O(jiān)理工程師將承包人遞交的竣工申請和監(jiān)理意見遞交業(yè)主，由業(yè)主負責安排交工驗收工作。從工程獲得交工證書之日起，即進入二年的保修期；在此期間，駐地辦除監(jiān)理員1人外，合同專業(yè)監(jiān)理工程師也會常駐現(xiàn)場。負責檢查承包人剩余工程計劃，檢查已完工程，確認保修責任及修復費用，督促承包人按合同規(guī)定完成竣工資料。當監(jiān)理工程師確認承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作，并認為質量符合規(guī)范要求時，建議業(yè)主成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主及有關監(jiān)督部門參加的缺陷期責任期工程檢查小組，對工程進行最終的整體檢驗，對缺陷責任期的工作進行評價，確定是否簽發(fā)缺陷責任終止證書。（二）計量支付和工程變更方面監(jiān)理工程師應本著實事求是的原則，根據(jù)工程量清單、規(guī)范及設計文件，對承包人已完成且質量符合要求的工程量進行計量支付。具體實施如下：1、計量依據(jù)、范圍、原則（1）計量依據(jù)1）合同文件及補充協(xié)議；2）工程合同變更令；3）圖紙；4）工程量清單及說明；5）技術規(guī)范；6）有關計量支付的其它規(guī)定。（2）計量范圍1）工程量清單及修訂的工程量清單中的內容；2）合同文件中規(guī)定的其它各項應支付費。（3）計量原則1）工程計量的方法、范圍、內容及計量單位等應符合合同文件的要求；承包人，監(jiān)理辦進場接受圖紙后，應按照招標文件計價規(guī)則及工程量清單，對施工圖的工程數(shù)量進行分別的獨立計算。在此基礎上，設計單位及工程建管處進行復核，形成新的工程量清單。2）工程質量必須符合要求，且各種中間交工驗收手續(xù)及相關質保資料必須齊全；3）工程計量數(shù)量為現(xiàn)場確認的實際發(fā)生數(shù)量，根據(jù)施工圖復核結果、工程實際開展中的自然增減與計量要求，分施工圖、變更與自然增減三部分計量，實施工程完成并驗收合格后，按施工圖數(shù)量（復核后）先行計量，若計量工程數(shù)量與施工圖（復核后）不一致的，按工程相關辦法均應辦理變更手續(xù)或自然增減現(xiàn)場確認手續(xù)，待變更令或確認手續(xù)下發(fā)后，再計量變更增減部分或自然增減部分。4）不合格工程不予計量；5）當期計量的工程量應是截止日期前可計的工程量；（4）計量數(shù)量確認在簽訂施工合同后，承包人應對照施工圖和現(xiàn)場情況對工程量清單數(shù)量進行認真復核，并報監(jiān)理辦核算。原地面標高、清淤、挖除非適用材料換填（簡稱挖非，以下同）等工程量需按【公路工程現(xiàn)場數(shù)量確認管理辦法】執(zhí)行，在分項完成后，對與施工圖不同部分在1-2個月內統(tǒng)一辦理相應的變更手續(xù)，完善計量資料，其中公路工程現(xiàn)場數(shù)量確認辦法要求如下。確認原則：1、承包人、監(jiān)理人、設計單位、建管處的代表同時到場；2、數(shù)據(jù)提取方法合理；3、證明材料現(xiàn)場提取；4、數(shù)量計算符合計量規(guī)則；5、現(xiàn)場確認簽證采用統(tǒng)一格式。程序及要求1、通知：承包人對需要確認的事件應提前2個工作日通知監(jiān)理人、設計代表、建管處；2、設計代表應估計與原設計數(shù)量的差異，差異較大時應先補充設變更程序，再進行現(xiàn)場確認；3、承包人應準備量測工具、相機或攝像機、計算器、現(xiàn)場確認單、簽到表。工程數(shù)量計算及簽認承包人按照合同約定的計量規(guī)則，計算計量工程數(shù)量，在2天內按要求整理成紙質文件后上報監(jiān)理人，監(jiān)理人2天內做出相應處理，簽署意見，設計代表在2個工作日內給予確認，簽署意見并上報建管處，建管處在2個工作日內給予回應。如若監(jiān)理人、設計代表、建管處確認工程數(shù)量與承包人上報工程數(shù)量不一致時，不做退回處理，直接附表計算審核數(shù)量，簽署具體意見后報下一審核單位。異議處置。1、承包人收到批復的現(xiàn)場確認，由異議時，應在7天內提出，超過7天視作默認批復的工程數(shù)量；2、對有異議的現(xiàn)場確認單由監(jiān)理人召集有建管處、設計單位、承包人代表參加的協(xié)調會，重新審核確認，協(xié)調會后此現(xiàn)場確認單不再作修改。（5）、中間計量支付1）每一分項計量，需中間交工驗收證書簽發(fā)單并提供相應項目的質檢資料，沒有相應質檢資料的不予計量支付，監(jiān)理辦必須仔細核對，項目公司將對上報的計量資料中所涉及到的質檢資料隨時抽查，若發(fā)現(xiàn)質檢資料不完整的將拒絕當月計量支付。2）小數(shù)點位數(shù)要求：以噸為單位，保留小數(shù)點后三位數(shù)字，第四位四舍五入；以立方米、平方米、米為單位，保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入；以千克、個、項、臺、套、顆、塊、處等為單位，應取整數(shù)；單價保留兩位小數(shù)、合價取整數(shù)；以總額為單位，工程數(shù)量除暫定工程量項目填暫定數(shù)量外，其它項目均應填“1”；3）填寫計量支付資料時，要求填寫清楚、完整、規(guī)范。特別要求以下幾個方面：1、工程計量表中“支付項目編號”欄中填寫本次計量的清單號，如遇到一張工程量表涉及多個清單號本欄只填寫順序最前的一個清單號，其余不在本欄中體現(xiàn)。2、“項目名稱”欄中填寫與清單號一致的細目名稱。3、“起止樁號”欄填寫具體樁號，如100章填寫本標段起止樁號，路基填寫整公里樁號，橋梁填寫橋梁中心樁號。4、“部位”欄填寫具體樁號，如路基填筑第X層至第X層，X橋X墩X柱。5、“圖號”欄填寫施工圖號，涉及變更的填寫變更報告單編號；6、“計量草圖及尺寸”欄要畫出所計量項目的正確圖形，標出詳細的幾何尺寸并作簡要文字說明，必要時可附表畫圖，并在“計量草圖及幾何尺寸”欄中寫明草圖詳見附表的字樣；7、“計算式”欄中要利用已經(jīng)標出的幾何尺寸列出詳細的算式，必要時可以附表計算。設計圖紙中的工程數(shù)量表內數(shù)值，發(fā)生計算錯誤時，應提供設計圖紙數(shù)量修正記錄作為計量支付的依據(jù)。并在“計量式”欄中寫明計算式詳見附表的字樣；8、工程計量表可以計量多個細目的清單，但前提是計量的實體是同橋同一部位；9、在填寫工程計量表時按章節(jié)及清單號順序進行，先100章再200章、300章等；10、完成工程計量表后，填寫計量支付數(shù)量匯總表時，應按工程計量表的順序有序排列，計量支付數(shù)量匯總表中的計量表頁碼應與工程計量表的頁碼一致；11、整套計量表格格式、字體、字體大小、顏色、行間距等不允許隨意改動。簽字要求如下：1、承包人工地負責人為分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理簽字；2、填表人或制表人為承包人合同工程師簽字；3、承包人為項目經(jīng)理簽字；4、監(jiān)理人欄為現(xiàn)場監(jiān)理、專業(yè)監(jiān)理工程師復核簽字；5、其它由相應負責人簽字；6、簽字必須手簽，否則無效。5）要求各承包人合理安排時間，合同上報相關計量文件到監(jiān)理辦，經(jīng)審核后修改定稿上報。4）定稿的中期計量支付報表每期提交一式8份，為方便審核，在每次上報計量支付資料的同時，提供必要的電子文檔。6）保留金應按合同規(guī)定的方法扣留，完工審計后扣留5%。7）監(jiān)理辦和承包人必須建立計量支付臺賬，臺賬必須清晰、有條理，并隨每期計量上報項目公司審核，以防重計、漏計、錯計現(xiàn)象。（6）最終計量支付1）承包人只有完成下述工作才具備提交最終支付的條件；1、全部遺留工程或缺陷工程均已完成且達到合同及規(guī)范要求，并通過交工質量驗收；2、有關合同方面的遺留事宜（如費用索賠、工程變更、中期支付中有爭議而未解決的問題等）均已以監(jiān)理辦和建管處協(xié)商一致，并按合同辦理了有關手續(xù)；3、竣工圖及有關竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，并取得監(jiān)理辦的確認；4、對合同期所有支付款項進行了全面的清查，對所需的支付憑證進行了必要的補充與完善；5、合同規(guī)定的其它條件；2）工程完工后3個月內，承包人應向駐地辦遞交6份最終計量支付證書與按規(guī)定格式所要求的工程結算資料，經(jīng)監(jiān)理辦核實后報建管處審定簽署。3）收到監(jiān)理辦簽署的最終支付證書與按規(guī)定格式所要求的竣工結算資料，應在合同規(guī)定的時限內核查完成，并按審批程序要求辦理簽字手續(xù)，在合同規(guī)定的時間內向承包人辦理最終結算支付。造價審計后進行最終支付。4）工程決算經(jīng)審計后，扣留工程核準價的5%作為保留金，待簽發(fā)缺陷責任期終止證書后付清余款。（7）其它要求1）當各方的計量支付意見不統(tǒng)一時，由監(jiān)理辦牽頭，召開建管處、監(jiān)理辦、承包人代表參加的協(xié)調會，協(xié)商解決；不能解決的，可根據(jù)合同約定通過仲裁或訴訟解決。2）計量支付資料審批完成后，由建管處工程檔案管理員登記、歸檔，并將有關資料及時返回監(jiān)理人和承包人，相關單位要認真做好資料存檔工作。2、費用控制的工作任務與方法（1）投資控制中的關鍵工作是組織和協(xié)調好業(yè)主與承包人之間的收支行為，使他們之間發(fā)生的每一筆費用都符合合同的要求，并作到準確合理。（2）按工程量清單細目類型統(tǒng)計設計圖紙工程量與工程量清單比較，分析合同價與實際投資的差異，掌握投資控制的主體和重點。（3）計量和支付是工程費用監(jiān)理的核心。監(jiān)理工程師要控制好合同中工程量清單和工程變更清單中所列各項費用的計量和支付外，還應對清單之外的各類合同支付進行嚴格監(jiān)理，盡可能減少各類附加的費用。（4）對未計價工程項目應與承包商協(xié)商后提出計量單價，對于承包人提出調價申請要進行審查，報業(yè)主后審定和批準。（5）定期或不定期向業(yè)主報告投資控制動態(tài)，分析工程投資費用超支原因，提出控制方案和措施。（6）審批承包人提交的總額支付項目的分項支付方法。（7）制定延期、索賠處理程序和方法，防止因業(yè)主責任引起的索賠，如：1）做好征地拆遷工作，如期提供施工現(xiàn)場，不造成索賠條件。2）按規(guī)定時間向承包人付款，防止提前或滯后支付。3）及時提供圖紙，防止延誤索賠發(fā)生。4）做好監(jiān)理工作，防止監(jiān)理工程師因延誤簽發(fā)圖紙、指令或指令錯誤;提供書面數(shù)據(jù)不準確和進行合同未規(guī)定的檢查等引起索賠。3、工程變更（1）變更原則1）設計變更必須堅持優(yōu)化、完善、節(jié)省投資的原則，符合公路工程技術標準、設計規(guī)范，做到科學合理、依法合規(guī)，確保工程質量和施工安全。2）設計變更不得違背項目建設批準文件的規(guī)定，不得降低工程技術標準和工程質量指標，一般不得突破項目概算和影響施工工期，不得改變已有合同單價，不得降低使用功能。施工圖設計是工程施工依據(jù)，一經(jīng)確定下發(fā)，任何單位和個人都不得隨意更改。3）需要進行變更時，應嚴格按照合同規(guī)定的審批權限和程序辦理有關變更手續(xù)。4）設計變更必須堅持高度負責的精神與嚴謹求是的科學態(tài)度，在確保工程質量標準前提下，對于降低工程造價、節(jié)約土地資源、加快施工進度或消除重大安全隱患等方面有顯著作用，應考慮設計變更。5）不得將任何分項工程隨意分割，化整為零。（2）變更依據(jù)1）業(yè)主與施工單位簽訂的施工合同文件及其組成部分、現(xiàn)行的技術規(guī)范和國家標準，包話有關各方共同參與并確定了具體變更方案的現(xiàn)場會議紀要、經(jīng)批準的工程技術聯(lián)系單、經(jīng)審查批準使用的施工圖設計文件、測量、勘探、圖紙、工程量清單及相關的造價文件等作為變更依據(jù)。2）設計變更的原因分為完善設計、優(yōu)化設計和新增工程的三種設計變更，如出現(xiàn)下列情況，可提供變更：a、工程設計變更；b、材料與設備的換用；c、工程量和費用增減；d、招投標清單漏項；e、工程建設標準的改變及其它涉及造價的變更等；f、由施工方以外原因引起的涉及工程費用變化的施工組織設計變更；g、其它變更。（3）變更設計提出項目參與單位的任何一方提出優(yōu)化設計時，應當以工作聯(lián)系單方式提出書面變更設計意見和建議，包括原因、建設方案、估計增減金額對工期的影響等內容。審批程序1、承包人提出的任何變更設計的建議和意見，應以工作聯(lián)系單的方式，按照建管處統(tǒng)一的格式和份數(shù)，首先報送監(jiān)理辦審查；監(jiān)理辦在進行必要的調查和測算后提出明確的書面審查意見，設計單位對優(yōu)化方案的可行性和設計原則符合性提出書面的意見，報送建管處審批；2、監(jiān)理辦、設計單位提出的變更設計的建議和意見，以工作聯(lián)系單方式在進行必要的調查和測算后提出明確的書面意見，報送建管處審批；3、項目業(yè)主提出的使用要求、上級主管部門對工程建設提出了新的辦法和技術要求，以及建管處提出的，由建管處以工作聯(lián)系單通知設計單位、監(jiān)理辦、承包人。（5）變更設計審批及實施1）、變更設計依據(jù)為經(jīng)建管處批準的變更設計的方案。2）、一般變更:由設計單位按照批準的變更設計方案進行設計，形成技術聯(lián)系單，經(jīng)建管處同意后，由建管處下發(fā)到監(jiān)理辦、承包人。3）、較大及以上變更：1.設計單位應根據(jù)批準的變更設計的方案以及有關規(guī)定要求進行工程變更設計。2.建管處按照有關規(guī)定組織工程變更設計審查會，形成專家組意見，設計單位根據(jù)專家審查意見修改變更設計文件。3.建管處按照有關規(guī)定辦理相應的報批手續(xù)。4.設計單位根據(jù)批文要求細化設計文件，形成技術聯(lián)系單，技術聯(lián)系單應具有施工圖設計深度；經(jīng)過建管處同意后，由建管處下發(fā)至監(jiān)理人、承包人。概算調整1.當工程實施費用超過概算時，由設計單位匯總較大及以上變更的概算情況，按照規(guī)定要求辦理相關手續(xù)，完成概算調整工作。2.對于較大及以上變更設計的報批，以及概算調整項目代建合同有約定的按合同約定執(zhí)行。5）技術聯(lián)系單要求設計單位按照要求完成詳細設計后，以技術聯(lián)系單（一式6份）的形式提供建管處，建管處應對技術聯(lián)系單蓋上經(jīng)審批同一的標識章后下發(fā)。工程變更設計的組織實施1.一般情形下，由原承包人組織實施，監(jiān)理人負責檢查。2.承包人接受設計變更文件，應對設計變更文件進行仔細審閱，按照規(guī)定做好臺賬，并組織施工。3.如需重新招標確定承包人的，根據(jù)項目代建合同按照招標投標管理辦法和程序選擇實施單位。（6）工程變更報告及工程變更令1）工程變更報告的編制1.承包人應準確、清楚、詳細填寫工程變更報告單中相應內容，包括變更情況說明（暴扣變更理由及成立依據(jù)）、《變更前后增減金額一覽表》、變更數(shù)量及單價的來源依據(jù)以及相關證明材料。工程變更報告應由承包人以及工程變更報告單（一式6份）的形式上報。2.變更理由及成立依據(jù)：說明本項變更理由，并提供詳實的變更成立的依據(jù)。提供依據(jù)不充分視作變更不成立。變更依據(jù)分三大類：1.設計工程量清單100章變更可以用合同文件和會議紀要等作為變更依據(jù)。2.設計合同實施范圍調整的（指工程內容未發(fā)生變法，但實施的單位根據(jù)工程建設的需要進行了調整）變更可以用合同文件和會議紀要（或者相關各方參與確認的記錄）等作為變更依據(jù)。3.除上述2項變更內容外，其余必須是經(jīng)過同意發(fā)放的技術聯(lián)系單作為變更的依據(jù)。3.《變更增減金額一覽表》的填寫內容包括：a.變更前、后數(shù)量：分別計算變更前、后可計量的工程數(shù)量，并提供變更前、后數(shù)量詳細的計算書以及相應的證明材料；b.變更單價的確定：變更單價應明確單價細目編號、細目名稱、單位以及單價的來源，依據(jù)可以是合同工程量清單或是已批復的單價變更令;c.當原合同工程量清單中沒有相同工作內容和施工方式的單價時，應新增單價。新增單價應隨工程變更報告單獨上報《單價變更報告單》，單價變更報告單應包含新增單價的細目編號、細目名稱、工作內容、采用的單位、上報單價。4.新增單價編制方式的順序為：1.類似項目（按照變更細則由項目具體明確單價計算方法），2.根據(jù)預算編制單價，3.根據(jù)實際工料機組成單價。新增單價應提供編制單價所依據(jù)的相關證明材料。（7）工程變更報告的審批1.成立的工程變更報告審批過程不作退回處理。2.監(jiān)理人審核應提供書面的的審核意見書，審核意見書的內容應包括：變更成立的理由、數(shù)量和單價變更依據(jù)的充分性和符合性（如有單價變更，應對單價變更是否合理、組價原則是否符合、組價依據(jù)是否充分，組價計算是否提出正確意見）、變更金額計算的準確性；如審核意見與變更報告有較大偏差時，可附相應的說明及其其他證明的附件。3.設計單位應對變更前后的設計內容的符合性提出書面的審核意見；4.建管處工程部門對變更進行初審并出具審核意見后，報公司總師辦審核，建管處領導批準。如上報單價與擬批復單價有較大偏差時應進行協(xié)商解決，如協(xié)商不能達成一致意見，可由監(jiān)理工程師確定一個暫定的單價先予計量。（8）變更令下達無異議的工程變更經(jīng)建管處批準后，由監(jiān)理人下達變更令，并注明增減數(shù)量及金額。新增單價變更的變更令應由細目編號、細目名稱、簡要說明工作內容、單位、單價。如變更包含有不能達成一致意見的新增單價時，應在限定批復的時間內確定暫定單價下達變更令（暫定變更價）。暫定單價的處理：為降低最終的支付風險，按照合同甲乙雙方洽談的一定比例下浮為暫定單價。在工程結算數(shù)量核實后最終支付前確定變更單價。（9）工程變更報告流程及時間要求增減金額30萬元以下（含）變更：承包人接到技術聯(lián)系單1個月內應上報監(jiān)理人，在監(jiān)理人收到之日起7日內審核完畢報設計代表，設計代表在收到之日起7天內完成審核報建管處，建管處收到后14天完成審核并批復，監(jiān)理人收到批復意見2天內出具“工程變更令”。增減金額30-500萬元（含）變更：承包人接到技術聯(lián)系單2個月內應上報監(jiān)理辦，在監(jiān)理人收到之日起14日內審核完畢報設計代表，設計代表在收到之日起7天內完成審核報建管處，建管處收到后28天完成審核并批復，監(jiān)理人收到批復意見2天內出具“工程變更令”。增減金額500萬元以上變更：承包人在接到技術聯(lián)系單3個月內應上報監(jiān)理人，在監(jiān)理人收到之日起28天內審核完畢報設計代表，設計代表在收到之日起7天內完成審核報建管處，建管處收到后28天完成審核并批復，監(jiān)理人收到批復意見2天內出具“工程變更令”。（10）、新增單價變更程序承包人應按照上述變更的類別和時限要求上報監(jiān)理人，監(jiān)理人按照上述變更和時限審核完畢報建管處，建管處按照上述變更的類別和時限內進行核查，意見一致的應隨同工程變更一起批復，如不能達成一致意見的，應在規(guī)定時間內確定暫定單價，監(jiān)理人收到批復意見2天內出具“工程變更令”或下達采用暫定單價的通知，在后期進行進一步的協(xié)商解決。、0號變更1、0號變更是指施工圖與招標文件圖不同或者招標工程量清單計算有誤所產(chǎn)生的工程變更；承包人、監(jiān)理人接受施工圖后，應按招標文件計價規(guī)則及工程量清單，對施工圖的工程數(shù)量進行獨立計算，一般在收到施工圖后2個月內完成本項工作。獨立計算完成后，由建管處組織設計單位、監(jiān)理人、承包人對計算的數(shù)量進行核對，形成一致意見后，四方簽認核對成果，本項工作一般要求一個月內完成。根據(jù)四方簽認的核對成果與工程量清單進行比較，并對出現(xiàn)的差額進行原因說明即形成0號變更，由承包人提出按照變更程序經(jīng)監(jiān)理人、設計單位、建管處簽認后，由監(jiān)理人下達變更令。0號變更可根據(jù)施工合同段的情況，可合并也可按照專業(yè)分別報送，即分為路基、路面、橋梁、隧道等等。涉及新增單價按單價變更程序進行報送。4、索賠申報與審批程序（1）費用索賠申報程序1)承包人應在費用索賠事件首次發(fā)生后的28天內,將其索賠意向書面通知監(jiān)理辦并抄報公司。2)如果費用索賠事件具有連續(xù)影響,承包人應按監(jiān)理工程師要求的時間間隔(一般以28天為間隔),向監(jiān)理辦提交有關此項費用索賠事件的詳情報告。3)在費用索賠事件結束后的28天內,承包人必須以《索賠申請書》的形式（一式七份包括證明材料）向監(jiān)理辦提交正式的費用索賠申請。正式費用索賠申請必須附有與此項費用索賠事件有關的詳細資料。這些資料包括但不限于以下內容：a.費用索賠事件發(fā)生的原因、詳細經(jīng)過；b.費用索賠申請所適用的合同條件。c.索賠事件所涉及的數(shù)額以及詳細的費用計算、所采用計算費率的依據(jù)等；d.項費用索賠事件有關的一切資料，如：提出費用索賠的意向申請書、有關的信件、圖紙、計劃表、報告、照片、計量、價格分析、試驗室的試驗結果以及工地的原始記錄等。（2）費用索賠審批程序1）監(jiān)理辦在接到承包人的費用索賠意向通知書后，應立即到達事件現(xiàn)場，了解事件發(fā)生原因經(jīng)過等，檢查承包人的原始記錄，并對現(xiàn)場情況作詳細的記錄（如由此而閑置的人工、機械。設備數(shù)量等與此項費用索賠有關的一切情況）。如有可能，應提出避免或減少費用索賠的處理措施。同時，應隨時到工地現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況，并作詳細的記錄，直至費用索賠事件結束。2）在接到承包人的正式索賠申請后，監(jiān)理辦應對其索賠申請作出詳細評估（必要時，業(yè)主應派人參與）提出書面評估報告，填寫《索賠審批書》（一式七份，包括評估報告）報建設單位審核。3）建設單位審核認可后，向承包人簽發(fā)《索賠審批書》。(三）工程進度控制方面工程進度控制的目標是保證工程項目在工程質量符合合同及規(guī)范要求的情況下按期竣工。進度控制貫穿于整個施工過程中，監(jiān)理工程師應認真審查承包人的施工組織設計是否合理，根據(jù)工程進展情況及需要幫助承包人調整進度計劃，保證工程按期竣工。進度控制具體實施如下：1、審查進度計劃（1）承包人工程進度計劃必須真實、可靠、并符合實際；清楚、明了，并便于管理；表達施工中的全部活動及其他相關聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設備，預料可能的施工障礙及所有變化，貫徹合同條件及技術規(guī)范。（2）根據(jù)施工合同規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期，審核工程進度計劃、施工方案、主要原材料的采購合同和氣候條件，同類工程的經(jīng)濟指標等。（3）在總監(jiān)理工程師批準的總施工進度計劃的前提下，監(jiān)督承包商在施工各階段制訂單項工程詳細施工組織計劃和進度計劃。（4）在總進度計劃的安排下，要求承包商具體作出季度、月度工程項目的計劃與實施方案，并審查其可行性。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中不能實現(xiàn)，應采取措施及時調整以保證總工程進度實現(xiàn)。2、控制進度的方法（1）建立工程監(jiān)理日志制度，詳細記錄工程進度、質量、設計修改、工地洽商等和有關施工過程必須記錄的問題。（2）繪出工程進度曲線或采用橫道圖、斜道圖、直方圖、S曲線圖、網(wǎng)絡圖等方式、隨時掌握工程進度情況。定期（按月）向業(yè)主報告，對有可能導致工程延期的關鍵工程要監(jiān)督承包商投入足夠力量和采取適當?shù)募夹g措施，并有權指出改進意見、警告直至指令。當出現(xiàn)施工進度會導致合同工期嚴重延誤時，有責任及時向業(yè)主提出中止合同執(zhí)行的詳細報告。（3）監(jiān)督承包商對易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應安排在適宜的時間，并采取有效預防和防護措施，要留有足夠的時間空間。（4）采取信息管理措施控制進度，即通過對計劃進度與實際進度的動態(tài)比較，定期向業(yè)主提出進度比較報告，并作為要求承包商加快工程進度、調整進度計劃，或采取其他合同措施的依據(jù)。（5）影響進度的主要因素有：1）征用地使用受阻2）外部環(huán)境干擾3）施工機械不足或不配套4）出現(xiàn)質量事故5）不利季節(jié)或不可抗力6）施工工序干擾7）材料供應不足8）工程變更、圖紙供應不及時等9）資金不足3、進度計劃的檢查（1）每日進度計劃檢查記錄制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告，并作為對工程進度進行掌握和決策的依據(jù)，每日進度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：1）當日實際完成及累計完成的工程量；2）當日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及其原因；3）當日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；4）當日承包人的主管及技術人員到達現(xiàn)場的情況；5）當日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因；6）當日的天氣情況等。（2）每月工程進度報告：根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，并通過分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進度報告，每月工程進度報告應包括以下主要內容；1）概括或總說明：應以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；2）工程進度：應以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線；3）工程圖片：應顯示關鍵線路上一些主要工程的施工活動及進展情況；4）財務狀況：應主要反映業(yè)主的資金儲備，承包人的現(xiàn)金流動，工程支付及其他財務支出情況；5）其他特殊事項：應主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。4、進度計劃的調整（1）進度符合計劃在工程實施期間，如果實際進度（尤其是關鍵路線上的實際進度）與計劃進度基本相符時，監(jiān)理工程師不應干預承包人對進度計劃的執(zhí)行，應提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調查處理影響和妨礙工程進展的不利因素，促進工程按計劃進行。（2）進度計劃的調整現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調整，調整后的工程進度計劃應符合工程現(xiàn)場實際并應保證在合同工期內完成。調整工程進度計劃，主要是調整關鍵線路上的施工安排，對于非關鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵線路的實際進度產(chǎn)生不利影響時，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調整。5、加快工程進度承包人在無任何理由取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認為實際工程進度過慢，將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程時，應要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標或總目標，承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過監(jiān)理工程師批準，加快進度的措施可從下列因素考慮：（1）技術措施：改進施工工藝、縮短作業(yè)時間，實行平行流水交叉作業(yè)。（2）組織措施：增加作業(yè)隊伍或作業(yè)點，加大設備投入，延長作業(yè)時間，實行三班制。（3）經(jīng)濟措施；工程量分解包干、獎金激勵等。批準時應注意以下事項：1）只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工工序并能確保工程質量，監(jiān)理工程師應予以批準；2）因采取加快工程進度措施而增加施工費用應由承包人負責；3）因增加夜間施工或當?shù)毓J的休息日施工而涉及的附加費用；應由承包人負責。6、進度計劃的延期（1）由于業(yè)主、承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素，因而使工程進度延長工期，批準延期后，駐地監(jiān)理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調整，并按調整后的進度實施工程施工。（四）勞務用工合同的簽定和民工工資發(fā)放方面為了規(guī)范交通領域農民工工資支付行為，預防和解決交通建設領域施工企業(yè)拖欠和克扣農民工工資問題，使廣大農民工能按時、足額領到工資，確保交通建設領域不因拖欠民工工資而引發(fā)群體性事件，在日常工作時需做到以下幾點：1、各承包單位、分包單位必須與所有參與施工的勞務人員（除本單位以外人員）依法簽訂勞動用工合同，合同必須明確約定民工工資標準以及每月發(fā)放日期等條款，勞動用工合同須報建設單位和駐地辦備案。2、建立勞務工資臺帳制度。承包單位或分包單位應將勞務人員名冊、身份證復印件報建設單位、駐地辦備案，并建立勞務工資臺帳。承包單位或分包單位應按月編制民工工資表，并將本月民工工資表與月計量表一起上報，駐地辦在審核簽認月工程計量表的同時對農民工工資表進行審核簽認，確保民工工資與工程計量款按月同步發(fā)放。3、承包單位或分包單位應將民工工資及時、足額地直接發(fā)放給農民工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。4、監(jiān)理辦應加強對承包單位（分包單位）的用工及民工工資發(fā)放的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)或有舉報承包單位（分包單位）違反規(guī)定拖欠民工工資的，應從計量支付工程款或民工工資發(fā)放保證金中提取直接發(fā)放民工工資。（五）安全生產(chǎn)管理1、施工單位應設置安檢機構，項目部及各工區(qū)應配備專職安全員，并制訂項目安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任。2、對施工用電等易發(fā)生安全事故的重點部位和工序，應設置專職安檢員進行定期、不定期檢查，并做好檢查記錄，確保施工安全。3施工用電應由有專業(yè)資格的從業(yè)人員操作和管理，供配電設備及線路應落實專門管理人員，嚴格按有關規(guī)定落實安全設施及措施，并設置用電安全告示牌。4、施工安全重點路段和部位、油料倉庫及存放地點的安全設施及管理措施應嚴格按有關規(guī)定落實到位，并設置危險地點及危險物品地點安全警告標志牌。（六）承包人標化建設和管理方面1、辦公、生活設施（1）施工單位應按照投標文件有關承諾，合理確定項目經(jīng)理部地點。項目經(jīng)理部占地面積應滿足相關規(guī)定要求，并應有圍墻和大門，在門墩懸掛項目經(jīng)理部銘牌。項目經(jīng)理部辦公用房、生活用房及機具停放場地應合理布局、管理有序，場地及主要道路應硬化處理并適當綠化。（2）辦公用房應設項目經(jīng)理室、總工室、計財部、工程部、質檢部、合同部、安全保衛(wèi)部、檔案室、中心實驗室、會議室等。各辦公室門口應設姓名牌和工作去向插牌。生活用房應設：宿舍、食堂、活動室、浴室、廁所等。（3）辦公、生活用房應實用美觀、隔熱通風，符合招投標文件及施工管理需要。辦公、生活用房提倡采用裝配式標準化結構。項目經(jīng)理部人均辦公用房面積一般不應小于8平方米，人均生活用房面積一般不應小于6平方米；施工工區(qū)人均辦公用房面積一般不應小于8平方米，人均生活用房面積一般不應小于5平方米。（4）施工機具應及時保養(yǎng)、清潔，并整齊停放在清潔的場地內。2、告示牌及管理圖表（1）施工告示牌應按以下有關規(guī)定制作，告示牌尺寸寬5m、高2m，底板采用鋁合金，表面貼反光膜，立柱采用鍍鋅管；告示牌藍底白字，字體為黑體，具體內容及編排格式詳見附件一。施工平面示意圖尺寸應與施工告示牌相同。施工告示牌和施工平面示意圖均應設立于項目經(jīng)理部及其他醒目位置，每標段至少各設2塊。（2）管理圖表應包括工程平面圖、工程總體目標、項目經(jīng)理部組織機構框圖、質量自檢體系框圖、安全管理體系框圖、工程進度柱狀圖、工程管理曲線圖、開展勞動立功競賽活動有關圖表、各項規(guī)章制度、各部門職責、工作計劃、晴雨表及管理人員考勤表。管理圖表均應裝裱上墻。3、內業(yè)管理（1）各項目經(jīng)理部應建立、健全各項規(guī)章制度，做到各項施工原始資料、記錄數(shù)據(jù)、施工圖表齊全。（2）定期檢查各項制度落實情況，如：質量管理制度、安全生產(chǎn)制度、文明施工制度、檔案管理制度、廉政制度、各項臺帳等。（3）所有質檢、試驗檢測、計量支付數(shù)據(jù)應實行計算機管理，建設單位應逐步實現(xiàn)與各標段間計算機聯(lián)網(wǎng)管理。4、宣傳工作（1）項目經(jīng)理部要加強宣傳工作，增強職工的責任感，提高職工的工作熱情。項目經(jīng)理部、拌和場、主要施工點應設置以創(chuàng)優(yōu)質工程、安全生產(chǎn)及文明施工為主要內容的宣傳標語。（2）項目經(jīng)理部應以黑板報、宣傳欄等形式，積極開展政治思想、業(yè)務文化教育等為重點的政治思想教育工作。同時設立如質量活動宣傳標牌、質量舉報電話牌、標化工地建設監(jiān)督牌等，主動接受社會各界的監(jiān)督。5、污水、垃圾處理生活、生產(chǎn)污水應妥善處理，符合排放標準后方能排出。生活、生產(chǎn)垃圾應定點堆放、及時處理，嚴禁亂扔亂棄。6、拌和場內施工標牌（1）拌和場地施工標牌要結合監(jiān)理規(guī)程有關原材料及混合料報驗制度的規(guī)定，在材料堆放處設立原材料品名牌及報驗牌，在拌和設備前設混合料配合比標牌，并嚴格按施工配合比施工。（2）不同規(guī)格的材料應設置明顯的標識牌，原材料報驗牌上應注明材料品名、用途、規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗時間、檢驗結果、監(jiān)理工程師是否同意使用等內容。7、場外施工便道場外施工便道要按投標文件承諾和施工組織設計的要求合理布設。施工便道寬度小于4.5m時，應每隔200m設置20m會車道。（七）文明施工和環(huán)境保護方面1、文明施工組織機構施工單位要建立健全文明施工組織機構，成立以項目經(jīng)理為組長，各部門、班組負責人參加的文明施工管理小組。2、施工管理制度建設施工單位應完善文明施工的各項管理、考核制度，明確各道工序質量控制要點，明確主要責任人崗位工作職責，與各崗位的責任人和操作人員簽定崗位責任書，項目部定期組織考核評比工作，實行獎優(yōu)罰劣。每月對文明施工實際效果進行總結，并根據(jù)實際情況進行補充、調整和完善。3、施工人員管理（1）施工現(xiàn)場人員著裝統(tǒng)一，所有參建人員均應佩戴上崗證，上崗證應由建設單位統(tǒng)一制作。所有人員進入施工現(xiàn)場一律要求戴安全帽，管理人員、一般工人、特種工應戴不同顏色安全帽；進入施工現(xiàn)場作業(yè)的電工、焊工等特殊工種施工人員，都必須持證上崗；嚴禁施工人員赤膊、穿拖鞋進入施工現(xiàn)場。嚴格按技術規(guī)范、安全生產(chǎn)要求施工，堅決杜絕違章施工、野蠻施工的事故發(fā)生。（2）加強從業(yè)人員的素質教育，嚴禁打架、斗毆、賭博、偷竊等不文明現(xiàn)象出現(xiàn)。（3）加強參建人員的資格和培訓管理，要求施工、監(jiān)理單位定期組織培訓，所有監(jiān)理人員、施工單位技術人員、質檢人員、試驗檢測人員、現(xiàn)場操作人員應滿足相應工作崗位的資格要求，省廳路面督查組將在路面工程開工以前，對上述人員進行業(yè)務能力考核，達不到要求的人員不得從事相應工作。4、施工現(xiàn)場環(huán)境管理（1）施工現(xiàn)場主要出入口設置“工程施工告示牌”，其他主要施工點、道路交叉口，根據(jù)實際情況設置必要指路牌、限速牌等標志牌。（2）施工廢料倒在指定地點，嚴禁亂倒，并采取措施避免對周圍環(huán)境造成污染。（3）保持道路通暢，避免占道、阻車等現(xiàn)象發(fā)生。（4）加強施工便道的養(yǎng)護及交通管制工作，保持施工現(xiàn)場的干凈、整潔。（5）施工材料運輸車輛應采取有效的封閉措施，防止材料沿途泄漏，造成對環(huán)境的污染。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同管理細則目錄1房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同管理部門職責………………1.1合同管理的分工………………1.2各部門合同管理的職責………2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的起草………2.1合同范本的制定………………2.2正式合同的起草………………3房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的會審………3.1合同會審表的填寫……………3.2合同會審各部門的職責………3.3合同會審的流程………………3.4合同會審的審批權限…………4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的簽訂……………………5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的履行……………………6.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的變更與終止……………7.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的付款……………………8.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的檔案管理………………9.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同管理的獎懲制度…………1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同管理部門職責1.1合同管理的分工（1）未進入施工階段的合資、合作、土地補償?shù)惹捌诤贤砷_發(fā)部跟蹤執(zhí)行。（2）進入施工期或成立項目公司的合資、合作、土地補償合同由項目公司跟蹤執(zhí)行。（3）營銷推廣類合同由公司營銷部跟蹤執(zhí)行。（4）勞動合同、特聘（雇傭）合同、員工培訓協(xié)議、內部員工購房協(xié)議及房屋租賃合同由人力資源部跟蹤執(zhí)行。（5）資產(chǎn)采購合同、印刷合同等由公司辦公司跟蹤執(zhí)行。（6）按揭擔保合同、承兌匯票、對外借款、貸款以及相應保證、抵押類合同由財務部跟蹤執(zhí)行。（7）工程項目方案設計合同由設計部跟蹤；施工圖設計合同及其他單項設計合同由項目公司負責跟蹤執(zhí)行。（8）工程承包類合同、建設工程總承包合同及水電、煤氣等管理合同由項目公司跟蹤執(zhí)行。1.2各部門合同管理的職責（1）合同起草工作由相應的職能部門負責（2）合同談判過程中，由工程部、設計部等技術部門負責對合同中關于工期、質量等技術部分進行談判；財務部負責對合同價款、定價方式、付款方式等經(jīng)濟部分進行談判。（3）在合同簽訂之后，由辦公司的全體成員向合同跟蹤執(zhí)行部門進行合同講解交底，說明工期、質量、工程范圍、付款方式、發(fā)包單位職責（包括甲供材料設備、甲方限價、甲方分包等范圍）、總分包的關系等，以便各崗位人員相互協(xié)調、配合。（4）合同的請款工作由負責跟蹤執(zhí)行的部門分部主管辦理，填寫付款申請單，經(jīng)相關部門審批、公司領導審批后支付；工程款請款部門要做好合同付款臺賬。合同訂立后，因客觀條件發(fā)生變化需要變更合同內容的，或者承包單位提出變更要求的，合同跟蹤執(zhí)行部門的經(jīng)辦人應及時向部門經(jīng)理請示報告，部門經(jīng)理同意變更的，經(jīng)辦人員在與對方協(xié)商一致后，起草變更后的條款，再按照合同訂立的有關程序辦理審批，嚴禁擅自變更合同。（5）當合同中約定的承包單位的責任和義務已完成，并且通過驗收達到了工程結算條件，由合同跟蹤執(zhí)行部門的主辦工程師協(xié)助合作方收集整理結算資料。如工程存在質量問題或履約過程中承包單位存在違約情況等，主辦工程師應向結算部門作出詳細說明及處理意見，由財務部負責按照合同約定的結算方式辦理結算。2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的起草2.1合同范本的制定2.1.1合同范文應具備的內容（1）合同各方的法定名稱、地址、郵政編碼、電話（2）法定代表人或代理人姓名、職務、聯(lián)系方式（3）簽約的目的和依據(jù)（4）標的（5）數(shù)量和質量，包括檢測標準和方式（6）價款或酬金，包括支付方式（7）履約的地點、期限和方式（8）爭議解決方式（9）違約責任（10）變更或解除合同的條件（11）根據(jù)法律或合同性質必須具備的條款或雙方當事人共同認為必須明確的條款（12）正副本份數(shù)及存放地點（13）生效的時間和條件（14）約定的聯(lián)系方式（15）附件名稱（16）簽約的地點、日期（17）簽約各方開戶銀行及賬號（18）簽約各方公章或合同專用（19）法定代表人或代理人簽章2.1.2集團各職能部門起草合同范本上交公司辦公室，由公司辦公室組織會審，經(jīng)會審通過后上交至集團領導，經(jīng)審批通過后確定終稿，后集團公司統(tǒng)一推行。2.1.3地區(qū)合同范本根據(jù)地方性法規(guī)制定。地區(qū)范本由項目公司相關部門起草后送地區(qū)公司，由地區(qū)公司辦公室組織相關部門會審，并填寫“合同范本會審表”，上報集團領導審查通過后，終稿在制定地區(qū)推行。2.1.4合同范本執(zhí)行過程中，跟蹤執(zhí)行部門如發(fā)現(xiàn)存在漏洞或執(zhí)行困難，應舒曼報告辦公室，由副總經(jīng)理決定是否修改合同范本。2.1.5合同范本定稿后，應對合同范本統(tǒng)一進行編號（編號原則為“公司簡稱+[版本年份]+合同類別簡稱”）并加蓋“合同范本年月版”章。2.1.6公司集團負責在每年年初組織對上年度的合同范本進行重新審查修訂，經(jīng)公司領導批準后下發(fā)作為本年度合同范本。新的合同范本下發(fā)前，原來的合同范本照常使用。2.1.7公司負責在每半年組織一次合同研討會，并根據(jù)各跟蹤執(zhí)行部門意見對上半年的合同范本進行重新審查修訂，經(jīng)分管副總經(jīng)理批準后，統(tǒng)一下發(fā)作為下半年合同范本。新的合同范本下發(fā)前，原來的合同范本照常使用。2.2正式合同的起草2.2.1合同標的額滿一萬元，應當訂立書面合同。若不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明不能訂立書面合同的理由，并經(jīng)總經(jīng)理批準同意。否則該業(yè)務不能成立。2.2.2公司常用的合同，由公司各職能部門根據(jù)合同范本起草合同。合同標的額在人民幣100萬元以上的重大合同，力爭由乙方起草。2.2.3集團公司、地區(qū)公司及項目公司起草對外合同時，除特殊情況外應采用公司的合同范本。2.2.4使用合同范本的合同起草，原則上不得對印刷部分進行修改，只能在空格部門進行填寫；雙方約定的且合同范本沒有的內容，在’其他約定事項“一欄填寫。2.2.5沒有合同范本的，根據(jù)與對方談判、協(xié)商且我方可以接受其結果的，由經(jīng)辦單位根據(jù)項目實際情況及協(xié)商結果起草合同。跟蹤執(zhí)行單位需對合同內容內容承擔責任，確保合同條款符合實際情況。3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合同的會審3.1填寫合同會審表3.2合同會審各部門的職責3.2.1跟蹤執(zhí)行部門應保證合同條款的經(jīng)濟性、可行性及去拿全性。3.2.2工程技術部門重點審核工程設計、施工類合同的工程概況、承包范圍、工期、技術措施、技術標準及質量要求、驗收方式、雙方責任、付款方式、違約責任及其他約定條款。3.2.3開發(fā)部重點審核有關用地報建等手續(xù)、政府部門的相關政策和規(guī)定、相關稅費、各方責任的合理性、履行期限與方式、風險控制等。3.2.4營銷部重點對策劃方案、營銷推廣活動、廣告活動、合同金額、雙方權利義務、跟蹤驗收和效果評估、折扣等合同條款的可行性提出專業(yè)意見。3.2.5審計部及財務部把握合同條款中關于資金、資產(chǎn)的合法性、價款、結算方式等內容。3.2.6辦公室對使用非合同范本的合同的合法性、嚴密性、可行性，以及各部門審核意見的審查。3.3合同會審的流程跟蹤執(zhí)行單位→項目公司財務部及總經(jīng)理（若合同不涉及項目公司可跳過此程序）→審計部→地區(qū)公司相關管理部門→辦公室（非合同范本）→財務部→分管副總經(jīng)理→財務副總經(jīng)理→總經(jīng)理（10萬元以上）→董事長（100萬元以上）→集團公司辦公室（非合同范本100萬元以上、合同范本500萬元以上）→集團公司財務部（非合同范本100萬元以上、合同范本500萬元以上）→集團公司總經(jīng)理（非合同范本100萬元以上、合同范本500萬元以上）→集團公司董事長（非合同范本100萬元以上、合同范本500萬元以上）3.4合同會審的審批權限3.4.1財物類合同，統(tǒng)一由集團公司相關管理部門辦理3.4.2涉及對外投資類，合資、合作開發(fā)類，股權轉讓類，征地、出讓、轉讓土地使用權等土地使用權屬變更類合同及其他相關補充協(xié)議，無論合同金額大小，都需要根據(jù)實際情況經(jīng)集團公司審批后方可簽訂，并在簽訂后5個工作日內報集團公司備案。3.4.3若合同標的額在5000元以下的，涉及項目公司則經(jīng)項目公司總經(jīng)理審批后方可直接簽訂，其他合同經(jīng)分管副總經(jīng)理審批后方可簽訂。3.4