信息法教程第十五章

信息法教程第十五章第一頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日本章導(dǎo)語(yǔ)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)、信息一體化進(jìn)程的加速推進(jìn)，國(guó)家信息安全已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)系國(guó)家安全、軍事勝負(fù)、外交成敗、民族興衰以及社會(huì)穩(wěn)定的重要問題。作為公權(quán)的國(guó)家秘密信息具有強(qiáng)制力，任何有權(quán)接觸、使用國(guó)家秘密信息的人，必須承擔(dān)保密義務(wù)，不得向第三人做非法的披露、公開或轉(zhuǎn)讓，否則必須承擔(dān)泄露國(guó)家秘密信息的法律責(zé)任。我國(guó)的保密法律體系是我國(guó)社會(huì)主義法律體系的一個(gè)有機(jī)組成部分。從現(xiàn)有立法情況看，我國(guó)保密法律體系的主體部分是《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，這是一部重要的專門立法，規(guī)定了我國(guó)保密制度的基本內(nèi)容，核心是通過保密工作維護(hù)國(guó)家安全和利益。第二頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日本章概要第一節(jié)國(guó)家秘密概述1第二節(jié)我國(guó)保守國(guó)家秘密的相關(guān)法律法規(guī)2第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國(guó)家信息安全的相關(guān)立法3第四節(jié)侵犯國(guó)家秘密的刑法保護(hù)4第三頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日第一節(jié)國(guó)家秘密概述“秘密”是個(gè)人或集團(tuán)在一定的時(shí)間和范圍內(nèi)，為保護(hù)自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護(hù)、限制、不讓外界客體知悉的事項(xiàng)的總稱。一般來說，秘密都是暫時(shí)、相對(duì)的和有條件的，這是由秘密的性質(zhì)所決定的。一切國(guó)家秘密，都直接或間接地關(guān)系著國(guó)家安全和利益。國(guó)家秘密是依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。任何泄露國(guó)家秘密的行為，都會(huì)給國(guó)家的安全和利益造成嚴(yán)重危害。因此，我國(guó)歷來重視保守國(guó)家秘密，堅(jiān)決同一切泄露國(guó)家秘密的行為作斗爭(zhēng)。一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)，任何危害國(guó)家秘密安全的行為都必須受到法律追究。第四頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日第一節(jié)國(guó)家秘密概述一、構(gòu)成國(guó)家秘密的要素二、國(guó)家秘密的范圍四、國(guó)家秘密泄密的途徑和危害性三、國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限第五頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日一、構(gòu)成國(guó)家秘密的要素（一）關(guān)系國(guó)家的安全和利益（二）依照法定程序確定（三）在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉第六頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、國(guó)家秘密的范圍一般包括事項(xiàng)造成后果（1）國(guó)家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；（2）國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)；（3）外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；（4）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；（5）科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；（6）維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)；（7）經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)。（1）危害國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定；（2）影響國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)安定；（3）損害國(guó)家在對(duì)外活動(dòng)中的政治、經(jīng)濟(jì)利益；（4）影響國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和外國(guó)要員的安全；（5）妨害國(guó)家重要的安全保衛(wèi)工作；（6）使保護(hù)國(guó)家秘密的措施可靠性降低或者失效；（7）削弱國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力；（8）使國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)失去保障。第七頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限（一）國(guó)家秘密的密級(jí)絕密機(jī)密秘密最重要重要一般第八頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、國(guó)家秘密的密級(jí)及保密期限（二）國(guó)家秘密的保密期限國(guó)家秘密的保密期限即在國(guó)家秘密信息載體上標(biāo)明的發(fā)生法律效力的時(shí)間。一般來說，“絕密級(jí)”的保密期限，除有特殊規(guī)定外，一般不超過30年?！皺C(jī)密級(jí)”的保護(hù)期限，除有特殊規(guī)定外，一般不超過20年?！懊孛芗?jí)”的保護(hù)期限，除有特殊規(guī)定外，一般不超過10年。第九頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日四、國(guó)家秘密泄密的途徑和危害性（一）途徑（二）危害性（1）派遣特務(wù)竊取國(guó)家秘密（2）內(nèi)部人員投敵竊取國(guó)家秘密（3）內(nèi)部人員貪財(cái)出賣國(guó)家秘密（4）內(nèi)部人員主動(dòng)泄露國(guó)家秘密（5）內(nèi)部人員炫耀泄露國(guó)家秘密（6）內(nèi)部人員麻痹大意丟失國(guó)家秘密（7）出售廢舊文件資料泄露國(guó)家秘密（8）新聞報(bào)道泄露國(guó)家秘密（9）內(nèi)部人員失職泄露國(guó)家秘密（10）用重金收買內(nèi)部人員泄露國(guó)家秘密（11）用美人計(jì)竊取國(guó)家秘密（12）利用學(xué)術(shù)交流竊取國(guó)家秘密（13）利用技術(shù)合作竊取國(guó)家秘密（14）利用技術(shù)手段竊取國(guó)家秘密（1）損害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整（2）損害國(guó)家防御能力（3）損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)權(quán)益（4）損害國(guó)家對(duì)外關(guān)系（5）妨害國(guó)家方針、政策，計(jì)劃的實(shí)施（6）妨害國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序的安全（7）妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的職能活動(dòng)（8）妨害國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展（9）危害國(guó)家通信秘密手段和秘密情報(bào)來源的安全（10）危害國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和在本國(guó)的外國(guó)要員的安全第十頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日第二節(jié)我國(guó)保守國(guó)家秘密的相關(guān)法律法規(guī)一、《憲法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)第十一頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日一、《憲法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)第53規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德?！钡?6條規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。”《憲法》對(duì)國(guó)家秘密概念的提出和要求中華人民共和國(guó)公民必須保守國(guó)家秘密，既為保守國(guó)家秘密的一系列法律法規(guī)的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)，又為制訂保守國(guó)家秘密的法律法規(guī)提供了立法依據(jù)。第十二頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)六章：總則、國(guó)家秘密的范圍和密級(jí)、保密制度、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則主要內(nèi)容包括：（1）明確了保密工作的基本方針，即“積極防范，突出重點(diǎn)，依法管理，既確保國(guó)家秘密安全，又便于信息資源合理利用”；（2）規(guī)定了保密工作的管理體制；（3）規(guī)定了國(guó)家秘密的定義、范圍、密級(jí)和保密期限；（4）規(guī)定了保守國(guó)家秘密的基本制度；（5）規(guī)定了保密工作的監(jiān)督機(jī)制；（6）對(duì)我國(guó)《刑法》的有關(guān)條文作重要補(bǔ)充。第十三頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（一）立法的重要意義和作用（二）《保密法》特點(diǎn)（三）《保密法》的保護(hù)對(duì)象（四）保密管理體制（五）保護(hù)制度（六）保密監(jiān)督機(jī)制（七）法律責(zé)任第十四頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（一）立法的重要意義和作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）以國(guó)家法律的形式確立了我國(guó)保密工作的根本宗旨和基本方針、原則，為保密工作的發(fā)展指明了正確的方向；（2）劃清了國(guó)家秘密與非國(guó)家秘密的基本界限，確立了確定、變更國(guó)家秘密及其密級(jí)和保密期限的法律程序，規(guī)定了解密辦法，從根本上改變了過去保密范圍不清、密級(jí)混亂等違反保密工作本身發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象；（3）為完善我國(guó)保密制度提供了法律依據(jù)，提出了統(tǒng)一要求，為各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位制定保密規(guī)章制度奠定了基礎(chǔ)；（4）明確了泄密法律責(zé)任，劃清了罪與非罪的界限和量刑標(biāo)準(zhǔn)，為及時(shí)懲治犯罪和準(zhǔn)確打擊泄密違法行為提供了法律武器；（5）以法律的形式確立了我國(guó)保密工作的管理體制，確立了我國(guó)保密行政管理部門的地位，為其依法行使職權(quán)提供了法律保證。第十五頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（二）《保密法》特點(diǎn)1預(yù)防為主2重點(diǎn)突出3獎(jiǎng)懲分明第十六頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（三）《保密法》的保護(hù)對(duì)象保護(hù)對(duì)象是國(guó)家秘密。具體來說是指“國(guó)家事務(wù)重大決策中的秘密事項(xiàng)”、“國(guó)防建設(shè)和武裝力量活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)”、“外交和外事活動(dòng)中的秘密事項(xiàng)以及對(duì)外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項(xiàng)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的秘密事項(xiàng)”、“科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)”、“維護(hù)國(guó)家安全活動(dòng)和追查刑事犯罪中的秘密事項(xiàng)”、“經(jīng)國(guó)家保密行政管理部門確定的其他秘密事項(xiàng)”這些泄露后可能損害國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、外交等領(lǐng)域的安全和利益的事項(xiàng)。第十七頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（四）保密管理體制（1）國(guó)家保密行政管理部門主管全國(guó)的保密工作；（2）縣級(jí)以上地方各級(jí)政府的保密行政管理部門，按照地域管轄的原則，主管本行政區(qū)域的保密工作；（3）國(guó)家機(jī)關(guān)和涉及國(guó)家秘密的單位管理本機(jī)關(guān)和本單位的保密工作。第十八頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（五）保護(hù)制度（6）獎(jiǎng)懲保護(hù)制度（1）等級(jí)保護(hù)制度（5）教育保護(hù)制度（4）檢查保護(hù)制度（2）申批保護(hù)制度（3）專管保護(hù)制度第十九頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（六）保密監(jiān)督機(jī)制《保密法》規(guī)定：“國(guó)家保密行政管理部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定保密規(guī)章和國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)，依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術(shù)防護(hù)和泄密案件查處工作，對(duì)機(jī)關(guān)、單位的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督”、“對(duì)機(jī)關(guān)、單位遵守保密制度的情況進(jìn)行檢查，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)配合，保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)國(guó)家秘密確定、變更或者解除不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)機(jī)關(guān)、單位予以糾正”、“保密行政管理部門對(duì)保密檢查中發(fā)現(xiàn)的非法獲取、持有的國(guó)家秘密載體，應(yīng)當(dāng)予以收繳”、“辦理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的機(jī)關(guān)，需要對(duì)有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒定的，由國(guó)家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門鑒定”、“機(jī)關(guān)、單位對(duì)違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的，保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)建議糾正，對(duì)拒不糾正的，提請(qǐng)其上一級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該機(jī)關(guān)、單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處理”

第二十頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《保密法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（七）法律責(zé)任對(duì)于“非法獲取、持有國(guó)家秘密載體的”、“買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國(guó)家秘密載體”、“通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國(guó)家秘密載體”、“郵寄、托運(yùn)國(guó)家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國(guó)家秘密載體出境”、“非法復(fù)制、記錄、存儲(chǔ)國(guó)家秘密”、“在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密”、“在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國(guó)家秘密”、“將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)”、“在未采取防護(hù)措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換”、“使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲(chǔ)設(shè)備存儲(chǔ)、處理國(guó)家秘密信息”、“擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序”、“將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)設(shè)備贈(zèng)送、出售、丟棄或者改作其他用途”的違法行為，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（一）《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（二）《中華人民共和國(guó)檔案法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（三）《中華人民共和國(guó)專利法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（四）《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（五）《出版管理?xiàng)l例》對(duì)國(guó)家秘密保護(hù)的規(guī)定（六）相關(guān)程序性法律對(duì)國(guó)家秘密保護(hù)的規(guī)定第二十二頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（一）《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)主要體現(xiàn)在：（1）它規(guī)定“任何公民和組織都應(yīng)當(dāng)保守所知悉的國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密”、“任何個(gè)人和組織都不得非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品”、“任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材”；（2）它還規(guī)定“境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人實(shí)施或者指使、資助他人實(shí)施的、或者境內(nèi)組織、個(gè)人與境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人相勾結(jié)實(shí)施的，竊取、刺探、收買、非法提供國(guó)家秘密，危害國(guó)家安全的行為，都必須受到法律追究，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”、“故意或者過失泄露有關(guān)國(guó)家安全工作的國(guó)家秘密的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”、“對(duì)非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品的，以及非法持有、使用專用間諜器材的，國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)其人身、物品、住處和其他有關(guān)的地方進(jìn)行搜查；對(duì)其非法持有的屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收”、“非法持有屬于國(guó)家秘密的文件、資料和其他物品，構(gòu)成泄露國(guó)家秘密罪的，依法追究刑事責(zé)任”。第二十三頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（二）《中華人民共和國(guó)檔案法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)《檔案法》保守國(guó)家秘密的主要措施有：（1）實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的檔案工作管理體制；（2）規(guī)定應(yīng)由誰(shuí)公布屬于國(guó)家所有的檔案；（3）規(guī)定各類檔案公開的期限；（4）規(guī)定獎(jiǎng)懲分明的制度。第二十四頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（三）《中華人民共和國(guó)專利法》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)《專利法》規(guī)定：“違反規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專利，泄露國(guó)家秘密的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”、“申請(qǐng)專利的發(fā)明創(chuàng)造涉及國(guó)家安全或者重大利益需要保密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”?！秾＠▽?shí)施細(xì)則》第7條規(guī)定《專利法實(shí)施細(xì)則》第8條規(guī)定《專利法實(shí)施細(xì)則》第9條規(guī)定

第二十五頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（四）《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)主要體現(xiàn)在：（1）規(guī)定了各級(jí)科學(xué)管理部門的職責(zé)，指出了做好科學(xué)技術(shù)保密工作應(yīng)當(dāng)依靠廣大科技工作者。（2）給出了國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密等級(jí)確定、變更及其解密的標(biāo)準(zhǔn)，劃清了國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密和非國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密的界限。（3）規(guī)定了科技技術(shù)保密的管理體制。（4）規(guī)定了獎(jiǎng)懲制度。第二十六頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（五）《出版管理?xiàng)l例》對(duì)國(guó)家秘密保護(hù)的規(guī)定新的《出版管理?xiàng)l例》對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)體現(xiàn)在：規(guī)定公民在行使出版自由權(quán)利的時(shí)候，必須遵守憲法和法律，不得違反憲法確定的基本原則，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益。規(guī)定任何出版物不得含有泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的內(nèi)容?！吨腥A人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》《音像制品出版管理規(guī)定》新的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第二十七頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、其他法律法規(guī)對(duì)國(guó)家秘密的保護(hù)（六）相關(guān)程序性法律對(duì)國(guó)家秘密保護(hù)的規(guī)定除了前述的一些實(shí)體性法律法規(guī)有國(guó)家秘密的規(guī)定外，我國(guó)在相關(guān)的程序性法律中也有涉及國(guó)家信息安全保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。如：《中華人民共和國(guó)民事訴訟法(2007修正)》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法(1996修正)》第二十八頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國(guó)家信息安全的相關(guān)立法為了加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的保密管理，保護(hù)我國(guó)的國(guó)家秘密，我國(guó)政府也非常重視虛擬環(huán)境下國(guó)家秘密的立法工作。例如，我國(guó)已制定了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等一系列保護(hù)國(guó)家秘密的法律法規(guī)。在新修訂的《保密法》中也增加了與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相關(guān)的條款。第二十九頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日第三節(jié)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下國(guó)家信息安全的相關(guān)立法一、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》三、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》五、《保密法》中與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有關(guān)的條款二、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》四、《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定》第三十頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日一、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》1997年5月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了在《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定(1996)》基礎(chǔ)上修訂的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》1997年12月16日，公安部發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第三十一頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日二、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》1998年2月26日，國(guó)家保密局發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》1999年12月29日，國(guó)家保密局發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》上述法規(guī)和部門規(guī)章的出臺(tái)，一方面使得我國(guó)保密部門在“網(wǎng)絡(luò)空間”中的工作也能“有法可依”，從而便于保密部門工作的開展；另一方面，它也使我國(guó)互聯(lián)單位、接入單位及用戶在互聯(lián)網(wǎng)上的信息行為更加規(guī)范，杜絕了國(guó)家秘密通過互聯(lián)網(wǎng)泄露出去的可能。第三十二頁(yè)，共三十八頁(yè)，2022年，8月28日三、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等級(jí)保護(hù)分級(jí)保護(hù)保護(hù)對(duì)象不同非涉密信息系統(tǒng)涉密信息系統(tǒng)管理體系不同公安機(jī)關(guān)國(guó)家保密工作部門標(biāo)準(zhǔn)體系不同國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB、GB/T）國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)（BMB，強(qiáng)制執(zhí)行）級(jí)別劃分不同第一級(jí)：自主保護(hù)級(jí)第二級(jí)：指導(dǎo)保護(hù)級(jí)第三級(jí)：監(jiān)督保護(hù)級(jí)第四級(jí)：強(qiáng)制保護(hù)級(jí)