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河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理
與防洪評(píng)價(jià)徐新華水利部淮河水利委員會(huì)2008年9月濟(jì)南2建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理基本概念第二章建設(shè)項(xiàng)目審查程序第三章建設(shè)項(xiàng)目影響分析及審查技術(shù)要求第四章防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制及審查第五章防洪評(píng)價(jià)報(bào)告審查要點(diǎn)第六章典型防洪評(píng)價(jià)報(bào)告分析3建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)第一章建設(shè)項(xiàng)目管理基本概念1、建設(shè)項(xiàng)目概念2、河道管理范圍和安全保護(hù)范圍3、河道管理概念及要求4、建設(shè)項(xiàng)目大、中、小型劃分標(biāo)準(zhǔn)5、有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定4建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)1、建設(shè)項(xiàng)目概念建設(shè)項(xiàng)目定義建設(shè)項(xiàng)目分類單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程
5建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)6建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)7建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)8建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)2、河道管理范圍和河道安全保護(hù)范圍河道河道管理范圍河道安全保護(hù)范圍河道管理范圍和安全保護(hù)范圍的劃定
9建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)河道堤防管理范圍與保護(hù)范圍10建設(shè)項(xiàng)目管理與防洪評(píng)價(jià)3、河道管理概念及要求河道管理水利管理河道管理權(quán)限11建設(shè)項(xiàng)目目管理與與防洪評(píng)評(píng)價(jià)4、建設(shè)項(xiàng)目目大、中中、小型型劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部《工程勘察察資質(zhì)分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工程程設(shè)計(jì)資資質(zhì)分級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建設(shè)部建建設(shè)[2001]22號(hào))建設(shè)項(xiàng)目目大、中中、小型型劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)三部委《關(guān)于基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和大大中型劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定定》(1978年4月23日國(guó)家計(jì)計(jì)委國(guó)國(guó)家建委委財(cái)政政部文件件計(jì)〖1978〗234號(hào)公布)《關(guān)于基本本建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目和大大中型劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》《關(guān)于補(bǔ)充充、修訂訂部分基基本建設(shè)設(shè)項(xiàng)目大大中型劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的通知知》(國(guó)家計(jì)委委計(jì)基〔1979〕725號(hào)1979年12月26日)5、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理有有關(guān)法法律法法規(guī)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理與與防洪洪評(píng)價(jià)價(jià)135、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理有有關(guān)法法律法法規(guī)145、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理有有關(guān)法法律法法規(guī)第38條:“在河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)橋橋梁、、碼頭頭和其其他攔攔河、、跨河河、臨臨河建建筑物物、構(gòu)構(gòu)筑物物,鋪鋪設(shè)跨跨河管管道、、電纜纜,應(yīng)應(yīng)當(dāng)符符合國(guó)國(guó)家規(guī)規(guī)定的的防洪洪標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和其其他有有關(guān)的的技術(shù)術(shù)要求求,工工程建建設(shè)方方案應(yīng)應(yīng)當(dāng)依依照防防洪法法的有有關(guān)規(guī)規(guī)定報(bào)報(bào)經(jīng)有有關(guān)水水行政政主管管部門門審查查同意意?!?55、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理有有關(guān)法法律法法規(guī)第27條規(guī)定定,““建設(shè)設(shè)跨河河、穿穿河、、穿堤堤、臨臨河的的橋梁梁、碼碼頭、、道路路、渡渡口、、管道道、纜纜線、、取水水、排排水等等工程程設(shè)施施,應(yīng)應(yīng)當(dāng)符符合防防洪標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、岸線線規(guī)劃劃、航航運(yùn)要要求和和其他他技術(shù)術(shù)要求求,不不得危危害堤堤防安安全,,影響響河勢(shì)勢(shì)穩(wěn)定定、妨妨礙行行洪暢暢通;;其可可行性性研究究報(bào)告告按照照國(guó)家家規(guī)定定的基基本建建設(shè)程程序報(bào)報(bào)請(qǐng)批批準(zhǔn)前前,其其中的的工程程建設(shè)設(shè)方案案應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)有有關(guān)水水行政政主管管部門門根據(jù)據(jù)前述述防洪洪要求求審查查同意意。前款工工程設(shè)設(shè)施需需要占占用河河道、、湖泊泊管理理范圍圍內(nèi)土土地,,跨越越河道道、湖湖泊空空間或或者穿穿越河河床的的,建建設(shè)單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)有關(guān)關(guān)水行行政主主管部部門對(duì)對(duì)該工工程設(shè)設(shè)施建建設(shè)的的位置置和界界限審審查批批準(zhǔn)后后,方方可依依法辦辦理開(kāi)開(kāi)工手手續(xù);;安排排施工工時(shí),,應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照水行行政主主管部部門審審查批批準(zhǔn)的的位置置和界界限進(jìn)進(jìn)行。?!?65、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理有有關(guān)法法律法法規(guī)第33條:在在洪泛泛區(qū)、、蓄滯滯洪區(qū)區(qū)內(nèi)建建設(shè)非非防洪洪建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目,應(yīng)應(yīng)當(dāng)就就洪水水對(duì)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可可能產(chǎn)產(chǎn)生的的影響響和建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)對(duì)防洪洪可能能產(chǎn)生生的影影響作作出評(píng)評(píng)價(jià),,編制制洪水水影響響評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告告,,提出出防御御措施施。建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可可行性性研究究報(bào)告告按照照國(guó)家家規(guī)定定的基基本建建設(shè)程程序報(bào)報(bào)請(qǐng)批批準(zhǔn)時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)附附具有有關(guān)水水行政政主管管部門門審查查批準(zhǔn)準(zhǔn)的洪洪水影影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告。。在蓄蓄滯滯洪洪區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)建建設(shè)設(shè)的的油油田田、、鐵鐵路路、、公公路路、、礦礦山山、、電電廠廠、、電電信信設(shè)設(shè)施施和和管管道道,,其其洪洪水水影影響響評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)報(bào)告告應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)包包括括建建設(shè)設(shè)單單位位自自行行安安排排的的防防洪洪避避洪洪方方案案。。建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目投投入入生生產(chǎn)產(chǎn)或或者者使使用用時(shí)時(shí),,其其防防洪洪工工程程設(shè)設(shè)施施應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)水水行行政政主主管管部部門門驗(yàn)驗(yàn)收收。。在在蓄蓄滯滯洪洪區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)建建造造房房屋屋應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采用用平平頂頂式式結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)。。175、河河道道管管理理范范圍圍內(nèi)內(nèi)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理有有關(guān)關(guān)法法律律法法規(guī)規(guī)第11條::““修修建建開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)水水利利、、防防治治水水害害、、整整治治河河道道的的各各類類工工程程和和跨跨河河、、穿穿河河、、穿穿堤堤、、臨臨河河的的橋橋梁梁、、碼碼頭頭、、道道路路、、渡渡口口、、管管道道、、纜纜線線等等建建筑筑物物及及設(shè)設(shè)施施,,建建設(shè)設(shè)單單位位必必須須按按照照河河道道管管理理權(quán)權(quán)限限,,將將工工程程建建設(shè)設(shè)方方案案報(bào)報(bào)送送河河道道主主管管機(jī)機(jī)關(guān)關(guān)審審查查同同意意后后,,方方可可按按照照基基本本建建設(shè)設(shè)程程序序履履行行審審批批手手續(xù)續(xù)。。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批批準(zhǔn)后,建設(shè)設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將將施工安排告告知河道主管管機(jī)關(guān)。”第21條:在河道管管理范圍內(nèi),,水域和土地地的利用應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合江河行行洪、輸水和和航運(yùn)的要求求;灘地的利利用,應(yīng)當(dāng)由由河道主管機(jī)機(jī)關(guān)會(huì)同土地地管理等有關(guān)關(guān)部門制定規(guī)規(guī)劃,報(bào)縣縣級(jí)以上地方方人民政府批批準(zhǔn)后實(shí)施。。18建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第二章建設(shè)設(shè)項(xiàng)目審查程程序河道管理范圍圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目目審查程序19建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)第三章建設(shè)項(xiàng)目影響響分析及審查查技術(shù)要求3.1跨河、跨堤建建筑物3.2穿河、穿堤建建筑物3.3臨河建筑物3.4攔河建筑物20建設(shè)項(xiàng)目管理理與防洪評(píng)價(jià)價(jià)3.1跨河建筑物可能影響性分分析技術(shù)審查要求求22232425不同河段不同同阻水比時(shí)橋橋墩壅水高度度比較河道名稱近期防洪標(biāo)準(zhǔn)阻水比3%阻水比5%阻水比7%阻水比10%阻水比12%柳江河道50年一遇0.040.060.100.150.21梧州河道50年一遇0.030.050.080.120.18沙灣水道50年一遇0.020.030.050.080.12由此可知,在在河道中新建建橋梁時(shí)橋墩墩阻水比宜控控制在5%以內(nèi),,超過(guò)過(guò)7%時(shí)對(duì)河河道行行洪影影響較較大。。橋墩阻阻水比比(表1:50年一一遇遇洪洪水水,,不不同同河河段段不不同同阻阻水水比比時(shí)時(shí)橋橋墩墩壅壅水水高高度度值值((m))26不同同河河段段不不同同橋橋梁梁間間距距時(shí)時(shí)壅壅水水高高度度比比較較表2:50年一遇洪水水,不同河河段不同橋橋梁間距時(shí)時(shí)壅水高度度值(單位位:m)由此可知,,在河道中中新建橋梁梁時(shí)與上下下游橋梁間間距宜控制制在3km左右,小于于2km時(shí)對(duì)河道行行洪影響較較大。河道名稱橋梁間距3km橋梁間距2km橋梁間距1km阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%柳江河道0.0680.0970.1020.1430.1930.269梧州河道0.0250.0380.0420.0580.0770.101沙灣水道0.0030.0050.0070.0090.0130.01727橋墩布置與與水流方向向的夾角橋址軸線的的法線與水水流主流線線夾角為5o時(shí),壅水高高度增加約約為夾角為為0o時(shí)20%~30%;夾角為10o時(shí),壅水高高度增加約約為70%~90%;夾角為15o時(shí),壅水高高度增加約約為130%~150%。因此橋址址軸線的法法線與水流流主流線夾夾角應(yīng)嚴(yán)格格控制在10o以內(nèi),一般般以小于5o為宜。圖1:不可沖刷刷工況,夾夾角與壅高高關(guān)系圖2:可沖刷工工況,夾角角與壅高關(guān)關(guān)系3031河道管理范范圍內(nèi)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管理理3.2穿河、穿堤堤建筑物可能影響性性分析技術(shù)審查要要求34建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)定向鉆穿越越施工示意意圖設(shè)計(jì)洪水位位以上穿堤堤363738建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)3.3臨河建筑物物可能影響性性分析技術(shù)審查要要求40建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)3.4攔河建筑物物可能影響性性分析技術(shù)審查要要求424445建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)第四章防防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制及及審查4.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制導(dǎo)導(dǎo)則(試行)4.2防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制應(yīng)應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題46建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)4.1防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制導(dǎo)導(dǎo)則(試行)47建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)4.2防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制應(yīng)應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題48建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)第五章防防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告審查要要點(diǎn)防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告編制及及審查要點(diǎn)點(diǎn).doc49建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)防洪評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)算常用公公式的選取取與使用.doc50建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)防洪評(píng)價(jià)專專家評(píng)審會(huì)會(huì)防洪評(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告51建設(shè)項(xiàng)目管管理與防洪洪評(píng)價(jià)第六章典型防洪評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)報(bào)告分析.doc謝謝!5354建設(shè)項(xiàng)目對(duì)對(duì)規(guī)劃、防防洪標(biāo)準(zhǔn)、、河勢(shì)變化化、水利管管理和防汛汛搶險(xiǎn)及對(duì)對(duì)第三者合合法水事權(quán)權(quán)宜影響分分析審查規(guī)劃審查防洪標(biāo)準(zhǔn)審審查河勢(shì)影響分分析審查水利管理和和防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)審查對(duì)第三者合合法水事權(quán)權(quán)宜影響分分析審查9、靜夜四四無(wú)鄰,,荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、雨中黃葉樹(shù)樹(shù),燈下白頭頭人。。23:55:5923:55:5923:551/4/202311:55:59PM11、以我獨(dú)沈沈久,愧君君相見(jiàn)頻。。。1月-2323:55:5923:55Jan-2304-Jan-2312、故故人人江江海海別別,,幾幾度度隔隔山山川川。。。。23:55:5923:55:5923:55Wednesday,January4,202313、乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)夢(mèng),相悲各問(wèn)問(wèn)年。。1月-231月-2323:55:5923:55:59January4,202314、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā),,舊國(guó)國(guó)見(jiàn)青青山。。。04一一月月202311:55:59下下午午23:55:591月-2315、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。一月2311:55下下午1月-2323:55January4,202316、行動(dòng)出成果果,工作出財(cái)財(cái)富。。2023/1/423:55:5923:55:5904January202317、做做前前,,能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周;;做做時(shí)時(shí),,你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點(diǎn)點(diǎn)的的射射線線向向前前。。。。11:55:59下下午午11:55下下午午23:55:591月月-239、沒(méi)有失失敗,只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功!。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結(jié)果果,但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒(méi)有有。。。23:55:5923:55:5923:551/4/202311:55:59PM11、成成功功就就是是日日復(fù)復(fù)一一日日那那一一點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)點(diǎn)小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2323:55:5923:55Jan-2304-Jan-2312、世世間間成成事事,,不不求求其其絕絕對(duì)對(duì)圓圓滿滿,,留留一一份份不不足足,,可可得得無(wú)無(wú)限限完完美美。。。。23:55:5923:55:5923:55Wednesday,January4,202313、不知知香積積寺,,數(shù)里里入云云峰。。。1月-231月-2323:56:0023:56:00January4,202314、意志志堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。04一一月月202311:56:00下下午午23:56:001月-2315、楚塞三三湘接,,荊門九九派通。。。。一月2311:56下下午1月-2323:56January4,202316、少年十十五二十十時(shí),步步行奪得得胡馬騎騎。。2023/1/423:56:0023:56:0004January202317、空山新雨后后,天氣晚來(lái)來(lái)秋。。11:56:00下午午11:56下下午23:56:001月-239、楊柳柳散和和風(fēng),,青山山澹吾吾慮。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、閱讀讀一切切好書(shū)書(shū)如同
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