XXXX濟南河道管理范圍內(nèi)建設項目管理與防洪評價

河道管理范圍內(nèi)建設項目管理

與防洪評價徐新華水利部淮河水利委員會2008年9月濟南2建設項目管理與防洪評價第一章建設項目管理基本概念第二章建設項目審查程序第三章建設項目影響分析及審查技術要求第四章防洪評價報告編制及審查第五章防洪評價報告審查要點第六章典型防洪評價報告分析3建設項目管理與防洪評價第一章建設項目管理基本概念1、建設項目概念2、河道管理范圍和安全保護范圍3、河道管理概念及要求4、建設項目大、中、小型劃分標準5、有關法律、法規(guī)規(guī)定4建設項目管理與防洪評價1、建設項目概念建設項目定義建設項目分類單項工程單位工程分部工程分項工程

5建設項目管理與防洪評價6建設項目管理與防洪評價7建設項目管理與防洪評價8建設項目管理與防洪評價2、河道管理范圍和河道安全保護范圍河道河道管理范圍河道安全保護范圍河道管理范圍和安全保護范圍的劃定

9建設項目管理與防洪評價河道堤防管理范圍與保護范圍10建設項目管理與防洪評價3、河道管理概念及要求河道管理水利管理河道管理權限11建設項目目管理與與防洪評評價4、建設項目目大、中中、小型型劃分標標準建設部《工程勘察察資質分分級標準準和工程程設計資資質分級級標準》(建設部建建設[2001]22號)建設項目目大、中中、小型型劃分標標準三部委《關于基本本建設項項目和大大中型劃劃分標準準的規(guī)定定》(1978年4月23日國家計計委國國家建委委財政政部文件件計〖1978〗234號公布)《關于基本本建設項項目和大大中型劃劃分標準準規(guī)定》《關于補充充、修訂訂部分基基本建設設項目大大中型劃劃分標準準的通知知》(國家計委委計基〔1979〕725號1979年12月26日)5、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設項項目管管理有有關法法律法法規(guī)建設項項目管管理與與防洪洪評價價135、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設項項目管管理有有關法法律法法規(guī)145、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設項項目管管理有有關法法律法法規(guī)第38條：“在河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設橋橋梁、、碼頭頭和其其他攔攔河、、跨河河、臨臨河建建筑物物、構構筑物物，鋪鋪設跨跨河管管道、、電纜纜，應應當符符合國國家規(guī)規(guī)定的的防洪洪標準準和其其他有有關的的技術術要求求，工工程建建設方方案應應當依依照防防洪法法的有有關規(guī)規(guī)定報報經(jīng)有有關水水行政政主管管部門門審查查同意意?！?55、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設項項目管管理有有關法法律法法規(guī)第27條規(guī)定定，““建設設跨河河、穿穿河、、穿堤堤、臨臨河的的橋梁梁、碼碼頭、、道路路、渡渡口、、管道道、纜纜線、、取水水、排排水等等工程程設施施，應應當符符合防防洪標標準、、岸線線規(guī)劃劃、航航運要要求和和其他他技術術要求求，不不得危危害堤堤防安安全，，影響響河勢勢穩(wěn)定定、妨妨礙行行洪暢暢通；；其可可行性性研究究報告告按照照國家家規(guī)定定的基基本建建設程程序報報請批批準前前，其其中的的工程程建設設方案案應當當經(jīng)有有關水水行政政主管管部門門根據(jù)據(jù)前述述防洪洪要求求審查查同意意。前款工工程設設施需需要占占用河河道、、湖泊泊管理理范圍圍內(nèi)土土地，，跨越越河道道、湖湖泊空空間或或者穿穿越河河床的的，建建設單單位應應當經(jīng)經(jīng)有關關水行行政主主管部部門對對該工工程設設施建建設的的位置置和界界限審審查批批準后后，方方可依依法辦辦理開開工手手續(xù)；；安排排施工工時，，應當當按照照水行行政主主管部部門審審查批批準的的位置置和界界限進進行。?！?65、河道道管理理范圍圍內(nèi)建建設項項目管管理有有關法法律法法規(guī)第33條：在在洪泛泛區(qū)、、蓄滯滯洪區(qū)區(qū)內(nèi)建建設非非防洪洪建設設項目目，應應當就就洪水水對建建設項項目可可能產(chǎn)產(chǎn)生的的影響響和建建設項項目對對防洪洪可能能產(chǎn)生生的影影響作作出評評價，，編制制洪水水影響響評價價報告告，，提出出防御御措施施。建建設項項目可可行性性研究究報告告按照照國家家規(guī)定定的基基本建建設程程序報報請批批準時時，應應當附附具有有關水水行政政主管管部門門審查查批準準的洪洪水影影響評評價報報告。。在蓄蓄滯滯洪洪區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)建建設設的的油油田田、、鐵鐵路路、、公公路路、、礦礦山山、、電電廠廠、、電電信信設設施施和和管管道道，，其其洪洪水水影影響響評評價價報報告告應應當當包包括括建建設設單單位位自自行行安安排排的的防防洪洪避避洪洪方方案案。。建建設設項項目目投投入入生生產(chǎn)產(chǎn)或或者者使使用用時時，，其其防防洪洪工工程程設設施施應應當當經(jīng)經(jīng)水水行行政政主主管管部部門門驗驗收收。。在在蓄蓄滯滯洪洪區(qū)區(qū)內(nèi)內(nèi)建建造造房房屋屋應應當當采采用用平平頂頂式式結結構構。。175、河河道道管管理理范范圍圍內(nèi)內(nèi)建建設設項項目目管管理理有有關關法法律律法法規(guī)規(guī)第11條：：““修修建建開開發(fā)發(fā)水水利利、、防防治治水水害害、、整整治治河河道道的的各各類類工工程程和和跨跨河河、、穿穿河河、、穿穿堤堤、、臨臨河河的的橋橋梁梁、、碼碼頭頭、、道道路路、、渡渡口口、、管管道道、、纜纜線線等等建建筑筑物物及及設設施施，，建建設設單單位位必必須須按按照照河河道道管管理理權權限限，，將將工工程程建建設設方方案案報報送送河河道道主主管管機機關關審審查查同同意意后后，，方方可可按按照照基基本本建建設設程程序序履履行行審審批批手手續(xù)續(xù)。。建設項目經(jīng)批批準后，建設設單位應當將將施工安排告告知河道主管管機關。”第21條：在河道管管理范圍內(nèi)，，水域和土地地的利用應當當符合江河行行洪、輸水和和航運的要求求；灘地的利利用，應當由由河道主管機機關會同土地地管理等有關關部門制定規(guī)規(guī)劃，報縣縣級以上地方方人民政府批批準后實施。。18建設項目管理理與防洪評價價第二章建設設項目審查程程序河道管理范圍圍內(nèi)建設項目目審查程序19建設項目管理理與防洪評價價第三章建設項目影響響分析及審查查技術要求3.1跨河、跨堤建建筑物3.2穿河、穿堤建建筑物3.3臨河建筑物3.4攔河建筑物20建設項目管理理與防洪評價價3.1跨河建筑物可能影響性分分析技術審查要求求22232425不同河段不同同阻水比時橋橋墩壅水高度度比較河道名稱近期防洪標準阻水比3%阻水比5%阻水比7%阻水比10%阻水比12%柳江河道50年一遇0.040.060.100.150.21梧州河道50年一遇0.030.050.080.120.18沙灣水道50年一遇0.020.030.050.080.12由此可知，在在河道中新建建橋梁時橋墩墩阻水比宜控控制在5%以內(nèi)，，超過過7%時對河河道行行洪影影響較較大。。橋墩阻阻水比比(表1：50年一一遇遇洪洪水水，，不不同同河河段段不不同同阻阻水水比比時時橋橋墩墩壅壅水水高高度度值值（（m))26不同同河河段段不不同同橋橋梁梁間間距距時時壅壅水水高高度度比比較較表2：50年一遇洪水水，不同河河段不同橋橋梁間距時時壅水高度度值（單位位：m)由此可知，，在河道中中新建橋梁梁時與上下下游橋梁間間距宜控制制在3km左右，小于于2km時對河道行行洪影響較較大。河道名稱橋梁間距3km橋梁間距2km橋梁間距1km阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%阻水比5%阻水比7%柳江河道0.0680.0970.1020.1430.1930.269梧州河道0.0250.0380.0420.0580.0770.101沙灣水道0.0030.0050.0070.0090.0130.01727橋墩布置與與水流方向向的夾角橋址軸線的的法線與水水流主流線線夾角為5o時，壅水高高度增加約約為夾角為為0o時20%～30%；夾角為10o時，壅水高高度增加約約為70%～90%；夾角為15o時，壅水高高度增加約約為130%～150%。因此橋址址軸線的法法線與水流流主流線夾夾角應嚴格格控制在10o以內(nèi)，一般般以小于5o為宜。圖1：不可沖刷刷工況，夾夾角與壅高高關系圖2：可沖刷工工況，夾角角與壅高關關系3031河道管理范范圍內(nèi)建設設項目管理理3.2穿河、穿堤堤建筑物可能影響性性分析技術審查要要求34建設項目管管理與防洪洪評價定向鉆穿越越施工示意意圖設計洪水位位以上穿堤堤363738建設項目管管理與防洪洪評價3.3臨河建筑物物可能影響性性分析技術審查要要求40建設項目管管理與防洪洪評價3.4攔河建筑物物可能影響性性分析技術審查要要求424445建設項目管管理與防洪洪評價第四章防防洪評價報報告編制及及審查4.1防洪評價報報告編制導導則(試行)4.2防洪評價報報告編制應應注意的問問題46建設項目管管理與防洪洪評價4.1防洪評價報報告編制導導則(試行)47建設項目管管理與防洪洪評價4.2防洪評價報報告編制應應注意的問問題48建設項目管管理與防洪洪評價第五章防防洪評價報報告審查要要點防洪評價報報告編制及及審查要點點.doc49建設項目管管理與防洪洪評價防洪評價計計算常用公公式的選取取與使用.doc50建設項目管管理與防洪洪評價防洪評價專專家評審會會防洪評價報報告51建設項目管管理與防洪洪評價第六章典型防洪評評價報告報報告分析.doc謝謝!5354建設項目對對規(guī)劃、防防洪標準、、河勢變化化、水利管管理和防汛汛搶險及對對第三者合合法水事權權宜影響分分析審查規(guī)劃審查防洪標準審審查河勢影響分分析審查水利管理和和防汛搶險險審查對第三者合合法水事權權宜影響分分析審查9、靜夜四四無鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。23:55:5923:55:5923:551/4/202311:55:59PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。1月-2323:55:5923:55Jan-2304-Jan-2312、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。23:55:5923:55:5923:55Wednesday,January4,202313、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。1月-231月-2323:55:5923:55:59January4,202314、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。04一一月月202311:55:59下下午午23:55:591月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一月2311:55下下午1月-2323:55January4,202316、行動出成果果，工作出財財富。。2023/1/423:55:5923:55:5904January202317、做做前前，，能能夠夠環(huán)環(huán)視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。11:55:59下下午午11:55下下午午23:55:591月月-239、沒有失失敗，只只有暫時時停止成成功！。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、很多多事情情努力力了未未必有有結果果，但但是不不努力力卻什什么改改變也也沒有有。。。23:55:5923:55:5923:551/4/202311:55:59PM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月月-2323:55:5923:55Jan-2304-Jan-2312、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。23:55:5923:55:5923:55Wednesday,January4,202313、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。1月-231月-2323:56:0023:56:00January4,202314、意志志堅強強的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥塊一一樣任任意揉揉捏。。04一一月月202311:56:00下下午午23:56:001月-2315、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。一月2311:56下下午1月-2323:56January4,202316、少年十十五二十十時，步步行奪得得胡馬騎騎。。2023/1/423:56:0023:56:0004January202317、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。11:56:00下午午11:56下下午23:56:001月-239、楊柳柳散和和風，，青山山澹吾吾慮。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、閱讀讀一切切好書書如同