2017施工安全管理及風險控制方案

（17）生活衛(wèi)生管理制度（18）安全獎懲制度（19）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計報告制度（20）消防保衛(wèi)管理制度（21）安措補助費文明施工費使用管理辦法（22）防塵、防毒安全管理制度（23）女工特殊保護制度（24）反違章考核管理制度（25）臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度（26）車輛交通安全管理制度（27）安全文明施工管理制度項目部建立以下安全管理臺帳（1）施工安全管理工作制度（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學習記錄（3）安全培訓、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片（4）安全例會及安全活動記錄（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案（6）全體施工人員體檢情況登記表（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準入審（復）查表（8）施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳（9）安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補助費使用記錄（10）安全用品臺帳及領用記錄（11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄（12）安全施工作業(yè)票及安全技術措施交底記錄（13）現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復檢單（15）工程項目安全管理自評價記錄（16）安全獎懲登記臺帳（17）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。（18）安全施工有關法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）（19）投入安全設施登記臺帳。施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳（1）安全活動日記錄（2）安全施工作業(yè)票（3）安全整改通知單（4）安全整改反饋單及復檢單（5）施工機械、工器具檢查登記表（6）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄（7）施工隊安全檢查記錄（8）安全文件收文臺帳（9）有關安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。4.3專項施工安全方案管理本工程需要編制安全技術措施的項目：序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1跨越架跨越10千伏電力線路、公路分部工程開工前項目總工高度大于12米安全技術措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。本工程需編制專項施工方案：序號項目部位編制時間編制責任人規(guī)模1機械挖坑全線機械挖坑分部工程開工前項目總工設計深度大于3米2鐵塔組立全線鐵塔分部工程開工前項目總工起重機吊裝3牽張放線全線分部工程開工前項目總工牽引預計大于10噸專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準，項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。本工程一般風險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導書進行控制。項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認手續(xù)。施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導書或安全技術措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認后重新交底。施工周期超過一個月或重復施工的施工項目，重新交底；如人員、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。施工機械管理（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工工機械安全管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。（2）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。（3）機械管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。（4）對計劃進場的起重機械進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。（5）對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。（6）機械的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。（7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。（8）對于施工中的重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。（9）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（10）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。（11）起重機械出場時，應報監(jiān)理項目部審批。（12）工程結束后，辦理施工機械回退手續(xù)。安全生產(chǎn)措施費用管理（1）開工前，按施工準備、基礎施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。（2）安全文明施工設施進場時，編制安全文明施工設施進場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認。（3）按計劃領用（采購或制作）安全文明施工標準化設施，做好設施布設、日常管理和維護。（4）設施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。作業(yè)人員行為管理（1）作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場。（2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。（3）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重作業(yè)應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監(jiān)護。（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。（6）現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。4.6應急管理措施（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。（3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確?，F(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復。（6）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。（7）總結事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。5.施工安全風險管理施工安全風險管理措施開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風險交底和風險點初勘。建立本項目固有施工安全風險清單：（1）建立本項目固有風險清冊，編制《施工安全風險識別、評估和預控清冊》。（2）篩選三級及以上固有風險工序，編制《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認后發(fā)布。施工安全風險動態(tài)調(diào)整：（1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術員、安全員、施工負責人進行復測，對三級及以上的作業(yè)風險逐一進行復測并填寫《施工作業(yè)風險現(xiàn)場復測單》，從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風險值進行修正，得出動態(tài)風險值，對施工安全風險動態(tài)調(diào)整。（2）根據(jù)得出的動態(tài)風險值確認實際作業(yè)存在的安全風險等級，錄入《三級及以上施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺帳》，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認簽字。（3）本項目固有風險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風險管理要求上報、管控。（4）三級及以上施工風險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風險等級的降低；一旦明確風險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風險等級，組織全員安全風險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認。（5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風險等級低于二級的，按照三級及以上風險進行控制。（6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風險，制定預控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。安全風險管控要求：（1）三級風險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負責人、安全員（監(jiān)護人）到位時，開始作業(yè)。（2）四級風險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領導。分管領導組織現(xiàn)場檢查，相關職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。（3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領導。參建單位主要領導組織相關人員到現(xiàn)場制定降低風險等級的措施并實施。降低風險等級后，相應人員到位時，開始作業(yè)。重大施工安全風險及預控措施施工準備階段重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型施工準備1施工用電施工駐地、材料站重要臨時設施作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別評估及預控措施管理辦法》中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。施工作業(yè)存在的風險施工供用電：項目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點接入，存在“觸電”風險。風險預控措施“施工供用電施工”安全風險預控措施存在風險防范措施觸電嚴禁私拉亂接、超負荷用電；漏電保護裝置等設施齊全。5.2.1.4風險作業(yè)安全防護要求施工供用電施工安全防護基本要求（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設備的接地、接零保護應與原系統(tǒng)保護一致。禁止一部分設備做保護接零，另一部分設備做保護接地。（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。（3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。（4）直埋電線按要求設置走向標識。（5）電源箱周圍設置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標識。風險管理到崗到位要求施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理?；A施工階段重大施工安全風險作業(yè)項目本工程基礎施工階段無重大施工安全風險作業(yè)項目桿塔組立階段重大施工安全風險作業(yè)項目本工程桿塔組立階段共有1項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號風險作業(yè)項目計劃時間施工部位風險等級及類型鐵塔組立1起重機吊裝立塔作業(yè)現(xiàn)場三級作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2015中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。項目施工存在的風險（1）起重機吊裝立塔：本工程鐵塔采用起重機吊裝立塔，起重機機械設備及工器具的選擇和鐵塔吊裝屬于固有三級風險，存在“起重傷害、物體打擊、高處墜落”風險。風險預控措施“起重機吊裝立塔”安全風險預控措施存在風險防范措施地錨拔出傷人地錨埋深及地錨坑距離必須符合措施要求；專人負責地錨埋設，并簽字備案。地面組裝事故螺栓扳手應符合力矩要求；安裝螺栓嚴禁用手指找正螺孔；抬裝預制件、塔材時應同肩輕放；傳遞工具和材料時不得拋扔。起吊事故現(xiàn)場布置應符合施工技術措施的尺寸要求；地錨的埋深及馬道的長度應符合規(guī)定；鐵塔組立工器具應符合施工技術措施規(guī)定，嚴禁以小代大；施工人員必須正確佩帶安全帽；進入現(xiàn)場一切行動聽從指揮。高空墜落高處作業(yè)人員必須持證上崗；施工人員必須正確佩帶安全帽，扎安全帶；作業(yè)人員分工明確，相互配合；拿好工器具防止墜落傷人；現(xiàn)場設安全監(jiān)護人，密切注意高空作業(yè)人員是否正確扎好安全帶，及所處位置是否安全；盡量避免雙層作業(yè)，上下傳遞物件用繩索，嚴禁拋扔。5.2.3.4風險作業(yè)安全防護要求“起重機機械設備及工器具的選擇和鐵塔吊裝”安全防護基本要求施工前根據(jù)桿塔高度及分片、段重量合理選擇配備起重設備及工器具。必須檢驗合格，方可投入使用。吊裝前選擇確定合適的場地進行平整，襯墊支腿枕木不得少于兩根且長度不得小于1.2米，認真檢查各起吊系統(tǒng)，具備條件后方可起吊。起重機吊裝桿塔必須制定專人指揮。施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)（桿塔型、段別組合、段重），嚴格施工方案控制單吊重量。加強現(xiàn)場監(jiān)督，起吊物垂直下方嚴禁逗留和通行。5.2.3.5風險管理到崗到位要求起重機機械設備及工器具的選擇和鐵塔吊裝屬于固有三級風險，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。5.2.4架線施工階段重大施工安全風險作業(yè)項目作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2015中的六個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。項目施工存在的風險（1）特殊跨越架搭設和拆除：屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，存在“倒塌、物體打擊”風險。（2）張力放線：放線段內(nèi)的地錨坑的埋設、牽引繩連接、牽引繩與導線連接、通訊聯(lián)絡、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風險，存在“起重傷害、物體打擊、坍塌、其他傷害”風險。（3）附件安裝：此放線段內(nèi)拆除多輪滑車屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。（4）間隔棒安裝：放線段內(nèi)間隔棒安裝飛車作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“高處墜落”風險。風險預控措施存在風險防范措施跨越架搭設跨越架應專人負責；跨越架要牢固可靠有斜撐和外拉線；各類跨越的安全距離應符合安規(guī)的要求。觸電或運行事故根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查指定施工方案；應提出停電書面申請；停、送電應專人負責，并嚴禁口頭約時停送電；停電后要驗電并按程序掛拆接地線。在帶電體附近量取弛度等量具不得含有金屬絲；附件安裝應防靜電感應，要保證可靠接地。高空墜落高處作業(yè)人員必須戴安全帶及二道防護繩；高處作業(yè)人員必須持證上崗；地面人員必須戴安全帽；高處作業(yè)設監(jiān)護人。5.2.4.3風險作業(yè)安全防護要求.跨越施工前應由技術負責人按線路施工圖中交叉跨越點斷面圖，對跨越點交叉角度、被跨越不停電電力線路架空地線在交叉點的對地高度、下導線在交叉點的對地高度、導線邊線間寬度、地形情況進行復測。根據(jù)復測結果，選擇制定跨越施工方案。.復測跨越點斷面圖時，應考慮環(huán)境溫度的變化（即復測季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。.跨越不停電電力線路施工，應嚴格按DL409規(guī)定的“電力線路第二種工作票”制度執(zhí)行。電力線路第二種工作票應由電業(yè)生產(chǎn)運行設備運行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。施工過程中，施工單位必須設安全監(jiān)護人，電業(yè)生產(chǎn)運行設備運行管理單位必須派員進行現(xiàn)場監(jiān)護。.跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應向運行單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”，待落實得到答復可以開工后方可進行不停電跨越施工，并對運行單位提出要求，施工期間發(fā)生故障跳閘時，在未取得現(xiàn)場指揮同意前，嚴禁強行送電。.在跨越檔相鄰兩側桿塔上的放線滑車、牽張設備、機動絞磨等均應采取接地保護措施。在跨越施工前，所有接地裝置必須安裝完畢且與鐵塔可靠連接。.起重工具和臨時地錨應根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20%?40%。.在帶電體附近作業(yè)時，人體與帶電體之間的最小安全距離必須符合下表的規(guī)定。高處作業(yè)與帶電體最小安全距帶電體的電壓等級，千伏<103563~110220330550工器具、安裝構件、導線、地線與帶電體距離（米）2.03.54.05.06.07.0作業(yè)人的活動范圍與帶電體的距離（米）1.72.02.54.05.06.0整體組立桿塔與帶電體的距離（米）應大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體勺最近側為最小安全距離）8.臨近帶電體作業(yè)時，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)全過程應設專人監(jiān)護。.可能接觸帶電體的承載索、循環(huán)繩、絕緣網(wǎng)、網(wǎng)撐等，使用前均經(jīng)絕緣測試，符合被跨電力線路電壓等級的絕緣強度要求。.參加跨越不停電線路施工人員應熟悉施工工器具使用方法、使用范圍及額定負荷和絕緣水平，不得使用不合格的工器具。.跨越施工用絕緣繩、網(wǎng)，在現(xiàn)場應按規(guī)格、類別及用途整齊擺放在防水帆布上。.跨越不停電線路架線施工應在良好天氣下進行，遇雷電、雨、雪、霜、霧，相對濕度大于85%或5級以上大風時，應停止作業(yè)。如施工中遇到上述情況，則應將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護。.跨越施工完后，應盡快將帶電線路上方的封頂網(wǎng)、繩拆除。.使用懸索跨越架架設導、地線的規(guī)定（1）懸索跨越架的承載索應用纖維編織繩其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應不小于6，鋼絲繩應不小于5.拉網(wǎng)（桿）繩、牽引繩的安全系數(shù)應大于4.5。網(wǎng)撐桿的強度和抗彎能力應滿足實際要求，安全系數(shù)應大于3。承載索懸吊繩安全系數(shù)應為5。（2）承載索、循環(huán)繩、牽網(wǎng)繩、支承索、懸吊繩、臨時拉線應具有產(chǎn)品試件的抗拉強度試驗報告，且滿足施工設計要求。（3）絕緣網(wǎng)寬度應滿足導線風偏后的保護范圍。絕緣網(wǎng)長度宜伸出被保護的電力線外20米。（4）絕緣繩、網(wǎng)使用前應進行外觀檢查，繩、網(wǎng)有嚴重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。凡新購、加工、翻修的絕緣工具（包括繩、網(wǎng)等）都必須進行機械強度和電氣性能試驗。電氣性能試驗必須在機械性能試驗后進行。（5）試驗操作人員在工作中應穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上，并戴絕緣手套。.特殊跨越安全防護基本要求（1）跨越架必須由施工技術部門提出搭設方案或施工作業(yè)指導書，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后，報相關方審核批準實施。（2）搭設或拆除跨越架應設安全監(jiān)護人。（3）事先與被跨越設施的單位取得聯(lián)系，必要時應請其派員監(jiān)督檢查。（4）跨越架的中心應在線路中心線上，寬度應考慮導地線風偏后超出新建線路兩邊線各2.0米，且架頂兩側應設外伸羊角。（5）跨越架與鐵路、高速公路的最小安全距離符合下表規(guī)定跨越架與高速鐵路的最小安全距離跨越架與鐵路、高速公路的最小安全距離安全距離鐵路、高速公路水平距離架面距鐵路附加導線不小于7米且位于防護柵欄外垂直距離封頂網(wǎng)（桿）距鐵路軌頂不小于12米封頂網(wǎng)（桿）距鐵路電桿頂不小于4米封頂網(wǎng)（桿）距導線不小于4米（6）跨越架應經(jīng)使用單位驗收合格后方可使用，并懸掛醒目的安全標志牌。（7）強風、暴雨過后應對跨越架進行檢查，確認合格后方可使用。（8）跨越架架體橫擔中心，應設置在新架線路每相（極）導線的中心垂直投影上。（9）鋼管跨越架宜用外徑48mm-51mm的鋼管，立桿和大橫桿應錯開搭接，搭接長度不得小于0.5米。（10）鋼管跨越架所使用的鋼管，如有彎曲嚴重、磕癟變形、表面有嚴重腐蝕、裂紋或脫焊等任一情況的，則嚴禁使用。（11）鋼管立桿底部應設置金屬底座或墊木，并綁掃地桿。（12）跨越架兩端及每隔6-7根立桿應設置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點或支桿或剪刀撐的綁扎點應設在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60度。支桿埋入地下的深度不得小于0.3米。（13）拆除鋼管跨越架應自上而下逐根進行，架材應有人傳遞，不得拋扔；嚴禁上下同時拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。..“張力放線”：安全防護基本要求地錨坑的埋設牽引機和小張力機使用枕木墊平支穩(wěn)，牽引機四點錨固、小張力機不應少于三點錨固。錨固繩與機身水平夾角應控制在20度左右，對地夾角應控制在45度左右。鋼繩卷車等均必須按機械說明書要求和張力計算要求進行錨固。錨線地錨位置應在牽引機前約20米，與鄰塔導線掛線點間仰角不得大于25度。轉(zhuǎn)向滑車應使用允許連續(xù)高速運轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑車，每個轉(zhuǎn)向滑車均應可靠錨定。張力機和小牽引機使用枕木墊平支穩(wěn)，四點錨固。錨固繩與機身水平夾角應控制在20度左右，對地夾角應控制在45度左右。錨線地錨位置應在張力機前約20米，與鄰塔導線掛線點間仰角不得大于25度。導引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時，其臨錨張力不得小于對地距離為5米時的張力，同時應滿足對被跨越物距離的要求。地錨埋設前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實后，負責人檢查后在工作票上簽字確認。牽引繩連接牽引繩與牽引繩使用抗彎連接器連接；牽引繩與走板使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。導引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應由專人檢查。旋轉(zhuǎn)連接器嚴禁直接進入牽引輪或卷筒口?？箯?、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接件拆卸不靈活時禁止使用。牽引繩與導線連接導引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。導地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導線的長度不得少于導線直徑的30倍。網(wǎng)套末端應用鐵絲綁扎，綁扎不得少于20圈。導地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。通訊聯(lián)絡放線前的通信工具認真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。檢查各部通信情況、特別是牽、張場與監(jiān)視人員的通信情況。通訊聯(lián)絡應用詞簡短，表達明確。不得在步話機中閑談與工作無關的事項。牽引設備在牽引過程中，整個放線區(qū)段所有人員必須監(jiān)視到位，發(fā)現(xiàn)問題立即報告停機處理，設備操作人員聽到停機呼叫后必須先停機，待現(xiàn)場指揮查明原因并處理完畢，通知重新牽引后方可繼續(xù)牽引。前、后過輪臨錨布置導線在完成地面臨錨后應及時在操作塔設置過輪臨錨。過輪臨錨的設置應相互獨立，工器具必須按各自能承受全部緊線張力選用?！案郊惭b拆除多輪滑車”安全防護基本要求收緊導鏈使導線離開滑輪適當位置。拆除多輪放線滑車時，不得直接用人力松放。“間隔棒安裝飛車作業(yè)”安防護基本要求（1）作業(yè)人員必須熟悉飛車使用安全規(guī)定，并經(jīng)過操作培訓。（2）攜帶重量及行駛速度不得超過銘牌規(guī)定。（3）每次使用前應進行檢查，飛車的前后活門必須關閉牢靠，剎車裝置必須靈活可靠。（4）行駛中遇有接續(xù)管時應減速。安裝間隔棒時，前后輪應卡死（剎牢）。隨車攜帶的工具和材料應綁扎牢固。導線上有冰霜時應停止使用?！疤€安裝”安全防護基本要求檢查工器具的規(guī)格、數(shù)量，確認安全用具完好。按要求布置牽引系統(tǒng)。確認或重新安裝防感應電的臨時接地，并做記錄。高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。5.2.4.4風險管理到崗到位要求.跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設和拆除屬于固有四級分險。.張力放線、附件安裝、間隔棒安裝、跳線安裝等屬于固有三級風險。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。.特殊跨越，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負責人、安全員（監(jiān)護人）應到崗到位，報請監(jiān)理項目部進行旁站監(jiān)理。.安全文明施工管理施工準備階段.1辦公區(qū)（1）施工項目部設立在阿克蘇市溫宿縣，其中設置施工辦公室1間、會議室1間、業(yè)主辦公室1間、監(jiān)理辦公室1間。（2）在項目部前設置“四牌一圖”，即：工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、線路工程路徑及總體布置圖。（3）在進入項目部大門處設置停車場。辦公區(qū)入口處設項目部銘牌、項目部平面布置圖。（4）在綜合辦公室室內(nèi)分別張貼施工現(xiàn)場組織機構圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡圖、質(zhì)量保證體系圖、技術保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機械設備安全管理體系圖等組織機構圖和施工項目部管理人員崗位職責（技術員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、信息資料員、綜合管理員、材料員、線路施工協(xié)調(diào)員）、晴雨表等圖表。（5）在項目經(jīng)理、總工室分別張貼項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工等崗位職責，示范區(qū)等圖牌。（6）在會議室設背景板，分別張貼現(xiàn)場應急救援圖和施工形象進度表，配備飲水器具、桌椅等辦公設施，按辦公定置圖定置擺放。（7）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工項目部管理人員名單圖、危險點管控日公示板、學習園地等圖表。（8）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。（9）辦公區(qū)設公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。（10）辦公區(qū)設置標準的衛(wèi)生間，在衛(wèi)生間入門公共位置設置面盆一個，并安裝鏡子一面，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。（11）項目部配備擔架、常用藥品箱。材料站：（1）施工項目部材料站設置在阿克蘇市溫宿縣。使用圍墻對材料站進行封閉，材料站內(nèi)場地硬化、平整、地面無積水，配備消防設施，按定置圖布設。各種標牌、標識規(guī)范齊全，施工用電符合標準。（2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等。（3）材料站入口處設置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌等標志。（4）材料站加工區(qū)采用采用鋼管起脊，上鋪藍色彩鋼瓦，立面三封一敞開，地面10厘米厚C15混凝土硬化處理。（5）材料庫、工具房、應急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等，利用場地內(nèi)原有的磚墻彩鋼瓦屋面房隔間設置。庫房內(nèi)設組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標識清晰。（6）材料庫、工具房、應急物資存儲間做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標識（標簽），重在下，輕在上，每層載重20kg,已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨存放，并有醒目的標識。（7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標志旗繩形成區(qū)域圍護，地面實土硬化，用結實木方做長排支墩。（8）鋼筋、塔材、導線、絕緣子和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標識，安全可靠。（9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應急物資存儲間、檢修間等，有針對性懸安全標志牌、安全操作規(guī)程牌，同時對機械所處的狀態(tài)進行標識清楚。（10）辦公室配備辦公設備，張貼倉庫管理制度、材料發(fā)放表等圖表。（11）應急物資存儲間，張貼應急物資清單、應急物資月度檢查表等圖表。（12）在露天材料堆放區(qū)、材料庫、工具房、應急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等處，分別配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、4個消防鏟、4個手提式消防水桶、消防砂、消防水）（13）材料站施工用電，接入工廠用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計量電表配電箱，敷設電纜到配電房內(nèi)的配電箱。設配電箱，負荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機一閘一保護”。（14）材料加工場區(qū)設公廁，保潔員負責管理，保證衛(wèi)生、清潔。施工隊建設（1）施工隊設置在臨近線路的各個鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。（2）施工隊安裝固定電話，施工隊長、技術員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動電話，保障項目部、現(xiàn)場各作業(yè)點負責人之間的通信聯(lián)系。（3）施工隊宿舍有良好居住條件，通風良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。（4）施工隊設置崗位責任牌、組織機構圖、施工形象進度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標準。基礎施工階段施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設（1）根據(jù)設計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。（2）插入式安全圍欄在基礎的A/B腿方向設施工入口通道，在入口處設置紅外線語音提示器。（3）在入口通道的外側設置施工崗位責任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）作業(yè)現(xiàn)場空間處搭設休息工棚，配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）配備1個急救藥箱和2組滅火器?；A開挖施工階段（1）開挖深度達到1.5米及以上的基坑，搭設鋼管扣件組裝式安全圍欄。（2）鋼管扣件組裝式安全圍欄，其中立桿間距為2.0?2.5米，高度為1.05?1.2米（中間距地0.5?0.6米高處設一道橫桿），桿件強度應滿足安全要求。人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規(guī)范。（3）在搭設鋼管扣件組裝式安全圍欄時，設置寬度為1.0米通道口，供作業(yè)人員和材料出入，使用門形組裝式安全圍欄作遮欄門。（4）在鋼管扣件組裝式安全圍欄上，有針對性懸掛“當心坑洞”“禁止跨越”等安全標志牌。安全標志牌，按警告、禁止、指令、提示類型的順序排列。（5）深度達到1.5米及以上的基坑，配備供作業(yè)人員上下的爬梯?；A澆筑混凝土施工階段（1）發(fā)電機、開關箱布設在接近作業(yè)點且相對地勢較高處，地面平整不積水，并有防止傾到的措施。（2）電源干線宜采用架空布設，高度應滿足通行的安全距離。采用直埋敷設電纜時，埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設不小于50mm厚的細砂。（3）砂、石料堆放下部鋪墊彩條布，保證砂、石不落地；水泥堆放有支墊，堆放高度不超過12包，上方有可靠的防雨遮蓋。（4）拆下的模板集中堆放，擺放整齊；木模板、撐木等外露的鐵釘及時拔掉或打彎。（5）基礎拆模后訂木質(zhì)框架對基礎進行成品保護；地腳螺栓露出部分涂抹黃油后，用塑料面包扎進行保護。（6）基坑回填后，全面清理施工現(xiàn)場，初步恢復地貌。桿塔組立階段施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設（1）根據(jù)設計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離、封閉。（2）插入式安全圍欄在基礎的A/B腿方向設施工入口通道，在入口處設置紅外線語音提示器。（3）在入口通道的外側設置施工崗位責任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。（5）現(xiàn)場設置“禁止通行”、“注意安全”等安全標志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱。桿塔組立（1）塔材堆放處土方進行平整，鋪設彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。（2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標識。（3）臨時地錨設置（含地錨和錨樁）應按桿塔組立作業(yè)指導書要求，并設置檢查驗收合格牌。（4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構件綁扎處，應襯墊軟物。（5）沿鐵塔腳釘段設置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。（6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設置“從此上下”和“必須系安全帶”標志牌；未設置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標志牌。（7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動時，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護。（8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離，非施工人員不得進入作業(yè)區(qū)。（9）桿塔組立結束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。架線施工階段跨越架施工階段（1）劃定跨越架搭設作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離、封閉。（2）在有人行、車輛通過的道路兩側150米處，設置友情提示牌和安全標志牌。（3）跨越架搭設過程懸掛搭設標牌，通過驗收后懸掛驗收合格牌，并醒目懸掛“禁止攀登”等安全標志牌。（4）拆下的跨越架材料集中堆放，擺放整齊，并不影響通行。張力架線階段（1）劃定牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進行圍護、隔離、封閉。（2）在牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域施工通道入口處，分別設置紅外線語音提示器。（3）在施工入口通道的外側設置施工崗位責任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。（4）牽、張場按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。(5)休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。(6)現(xiàn)場設置“禁止通行”、“注意安全”等安全標志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風溫檢測儀等。(7)施工機具、材料應分類放置整齊，并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。(8)地錨設置按架線施工作業(yè)指導書要求，并設置檢查驗收合格牌。(9)轉(zhuǎn)向滑車圍成的區(qū)域，設置安全標志牌，不得布置其他設備、材料。(10)牽、張設備分別設置單獨接地，導線與導引繩使用接地滑車進行可靠接地。(11)架線施工結束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。附件安裝階段(1)附件安裝時，安全繩應拴在橫擔主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時使用；安裝間隔棒時，安全帶應拴在一根子導線上。(2)利用施土孔上提升導線、金具；無施工孔時，承力點位置應經(jīng)計算確定，并在綁扎處襯墊軟物。(3)附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設保安接地線。施工的線路上有高壓感應電時，應在作業(yè)點兩側加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設保安裝地線后，方可進行附件安裝。(4)附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應保留部分接地線并做好記錄，竣工驗收后方可拆除。.環(huán)境保護及水土保持措施防止大氣污染（1）對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。（2）拉運砂、石應將表面用水打濕減少灰塵飄揚，砂、石不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。（3）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。（4）機械設備、車輛有專業(yè)機構出具的尾氣排放達標標志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。防止水土污染（1）在施工現(xiàn)場建設旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進行填埋。（2）施工過程使用機械、帶有油性的器具，用彩條布等進行了鋪墊，使機械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。（3）施工現(xiàn)場泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設施和各類天然水域。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。（4）混凝土攪拌和灌注樁施工需設置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘；（5）山區(qū)施工采取防滾坡、采取措施盡量保護生態(tài)植被，保持水土。（6）土石方開挖應按設計施工，減少需要開挖以外地面的破壞合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環(huán)境。防止噪聲污染（1）車輛進入施工現(xiàn)場、材料站時不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標準：夜間施工W55分貝，白天施工W70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。（3）采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。.分包安全管理（1）本工程桿塔組立施工計劃采用勞務分包的方式，參與投標的勞務分包隊伍均在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊”中。（2）開工前，向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請，待業(yè)主批準后按要求進行招標，確定分包商后向監(jiān)理項目部提出分包單位資質(zhì)報審申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。（3）建立包含勞務分包人員三級安全教育、安全教育培訓、意外傷害保險、員工體檢等信息的勞務作業(yè)人員名冊。（4）審核進入現(xiàn)場作業(yè)的人員。檢查進場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員，并定期組織分包商對勞務作業(yè)人員進行身體檢查。（5）監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務，不允許再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術素質(zhì)（包括項目負責人、技術負責人、質(zhì)量安全管理人員等）及特種作業(yè)、特殊工種人員取證情況，對不符合要求的人員及時清理出場；檢查分包商提供的班組名單與實際進場作業(yè)人員相符，進行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊外人員參與工程建設。（6）配備分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機械、起重設備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護用品、用具和勞務作業(yè)所用的手持小型施工機具和工具并負責其質(zhì)量和強制性檢驗。（7）編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導書（含安全技術措施）等技術文件，辦理安全施工作業(yè)票，對參與施工作業(yè)的分包人員進行安全技術交底。（8）組織、指揮及帶領分包人員承擔桿塔組立、高處作業(yè)等危險性大、專業(yè)性強的施工作業(yè)。（9）組織施工項目部從安全管理、質(zhì)量管理、進度管理、機具管理、人員管理等各方面對分包單位進行評價考核，按“優(yōu)良、一般、較差”三類評定分包單位等級。.安全檢查及隱患排查項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。作業(yè)前，作業(yè)人員應檢查相應施工技術方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應做到“四不傷害”。發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應按照要求履行安全職責，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環(huán)管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。一切施工現(xiàn)場必須設安全監(jiān)護人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責人請假，另派安全監(jiān)護人。安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：（1）施工現(xiàn)場的安全措施設置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關安全措施。（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護。（3）監(jiān)督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀律的行為。（5）安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負責人匯報，并做好書面記錄。成立以項目經(jīng)理為首的維穩(wěn)工作領導小組，認真組織落實應急預案各項要求和各項維穩(wěn)工作部署，各成員具體落實領導小組安排的各項工作分工，完成好維穩(wěn)工作各項措施，積極監(jiān)督、檢查各成員部門崗位責任制落實情況和信息的采集、匯總及材料的上報。10．信息管理配備信息員一名，負責常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護工作。按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準確、完整。項目如發(fā)生應急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關部門。11．安全管理評價本工程按要求開展兩次安全管理評價活動，項目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評價活動。配合建設管理單位完成項目安全管理評價工作。安全管理評價工作結束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改閉環(huán)，并報建設管理單位備案。如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進行停工整改，直至整改合格。階段性評價工作完成后，及時總結持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工及風險管控水平。

12.三級以上風險評估序號專業(yè)類別工序類別工序作業(yè)內(nèi)容作業(yè)部位風險因素固有風險值固有風險級別預控措施計劃開始時間計劃結束時間1公共部分施工用電布設施工用電布設施工用電系統(tǒng)的接火臨建區(qū)及施工場地觸電、火災1263（1）填寫《安全施工作業(yè)票B》，設專人監(jiān)護。（2）電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標準考核合格后，持證上崗工作；其他用電人員必須通過相關教育培訓和技術交底，考核合格后方可上崗工作。（3）各類用電人員應掌握安全用電基本知識和所用設備的性能，接火前作業(yè)人員必須按規(guī)定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并應檢查電氣裝置和保護設施，確保設備完好。②發(fā)現(xiàn)問題及時報告，解決后方可進行接火作業(yè)；③暫時停用設備的開關箱必須分斷電源隔離開關，并關門上鎖；④接入、移動或檢修電氣設備時，必須切斷電源并做妥善處理后進行。（4）施工用電設施除經(jīng)常性的維護外，還應在雨季和冬季前進行全面地清掃和檢修；在臺風、暴雨、冰雹等惡劣天氣后，應進行特殊性的檢查維護。（5）施工電源使用完畢后，及時拆除。2016/7/12016/9/12架空線路工程施工土石方工程特殊基坑開挖作業(yè)泥沙流沙坑開挖泥沙流沙坑坍塌903（1）編寫專項施工方案。（2）填寫《安全施工作業(yè)票B》，作業(yè)前通知監(jiān)理旁站。（3）泥沙坑、流沙坑施工中容易塌方，嚴格按照方案采取檔泥沙板措施。（4）應派專人安全監(jiān)護，隨時檢查坑邊是否有裂紋出現(xiàn)，做好安全監(jiān)護。2016/8/12016/12/13架空線路工程施工土石方工程一般土石方開挖開挖深度在3m-5m之間（含3米）的人工開挖X#塔坍塌903（1）編制專項施工方案。（2）填寫《安全施工作業(yè)票B》，作業(yè)前通知監(jiān)理。（3）土方開挖必須經(jīng)計算確定放坡系數(shù)，分層開挖，必要時采取支護措施。（4）基坑頂部按規(guī)范要求設置截水溝。（5）一般土質(zhì)條件下棄土堆底至基坑頂邊距離21.2m,棄土堆高W1.5m,垂直坑壁邊坡條件下棄土堆底至基坑頂邊距離23m,軟土場地的基坑邊則不應在基坑邊堆土。（6）土方開挖過程中必須觀測基坑周邊土質(zhì)是否存在裂縫及滲水等異常情況，適時進行監(jiān)測。（7）規(guī)范設置棄土提升裝置，確保棄土提升裝置安全性、穩(wěn)定性。（8）規(guī)范設置供作業(yè)人員上卜基坑的安全通道（梯子），基坑邊緣按規(guī)范要求設置安全護欄。2016/8/12016/12/1

4架空線路工程施工桿塔施工水泥桿施工地錨坑選擇及設置X#桿塔機械傷害、物體打擊1203（1）按照專項施工方案要求施工，作業(yè)前通知監(jiān)理。（2）制動地錨應選在混凝土桿延長線上，并距桿高1.2倍處。開度與根開一致。（3）總牽引地錨，距中心樁為桿高的1.3?1.5倍。（4）四方臨時拉線距離不小于桿高的1.2倍。兩側臨時拉線橫線路方向布置；前后臨時拉線順線路布置；后臨時拉線可與制動系統(tǒng)合用一個地錨。（5）牽引動力地錨在總牽引地錨遠方8—10m，與線路中心線夾角100左右。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩。（8）臨時樁錨被雨水浸后，應拔出重新設置。2017/4/12017/9/1機械傷害、物體打擊（1）按照專項施工方案要求施工，作業(yè)前通知監(jiān)理。（2）分解組立混凝土電桿宜采用人字抱桿任意方向單板法。若采用通天抱桿單桿起吊時，電桿長度不宜超過21m。（3）采用人字抱桿單立電桿時，應執(zhí)行整體組立架空水泥桿施工水泥桿組立X桿塔的有關規(guī)定。（4）采用通天抱桿起吊單桿時，臨時5線路工程桿塔施工#桿903拉線應錨固可靠；電桿綁扎點不得少于2個。（5）電桿的臨時拉線數(shù)量：單桿不得少于4根，雙桿不得少于62017/4/12017/9/1施工塔根。（6）抱桿的臨時拉線設置不得妨礙電桿及橫擔的吊裝；若為門型桿時，先立一根電桿的拉線不得妨礙待立電桿和橫擔的吊裝。（7）電桿立起后，臨時拉線在地面未固定前嚴禁登桿作業(yè)。（8）橫擔吊裝未達至峻計位置前，桿上不得有人。（1）鋼管桿施工編寫專項施工方案。（2）鋼管桿施工應填寫《安全施工作業(yè)票B》，作業(yè)前通知監(jiān)理。（3）架空鋼管桿施工起重機械就位X機起重機作業(yè)前應對起重機進行全面檢查并空載試運轉(zhuǎn)。6線路桿塔#械1203（4）起重機作業(yè)必須按起重機操作規(guī)程操作；起重臂及2017/42017/9/工程施工桿傷吊件下方必須劃定作業(yè)區(qū)，地面應設安全監(jiān)護人。（5）/11施工塔害起重機工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應清除。（6）在電力線附近組塔，起重機必須接地良好。與筆由休的目小安仝陽魚由舛A》施更求帶電體的最小安全距離應符合安規(guī)要求。

7架空線路工程施工桿塔施工鋼管桿施工起重機械吊裝X#桿塔機械傷害、物體打擊1353（1）按照專項施工方案要求施工，對高塔組立應通知監(jiān)理旁站。（2）吊裝鐵塔前，應對已組塔段（片）進行全面檢查，螺栓應緊固，吊點處不應缺件。（3）吊件離開地面約0.1m時應暫停起吊并進行檢查，確認正常且吊件上無擱置物及人員后方可繼續(xù)起吊。起吊速度應均勻，緩提緩放。（4）起重機在作業(yè)中出現(xiàn)異常時，應采取措施放下吊件，停止運轉(zhuǎn)后進行檢修，嚴禁在運轉(zhuǎn)中進行調(diào)整或檢修。（5）指揮人員看不清作業(yè)地點或操作人員看不清指揮信號時，均不得進行起吊作業(yè)。（6）分段吊裝鐵塔時，上下段連接后，嚴禁用旋轉(zhuǎn)起重臂的方法進行移位找正。（7）分段分片吊裝鐵塔時，使用控制繩應同步調(diào)整。（8）使用兩臺起重機抬吊同一構件時，起重機承擔的構件重量應考慮不平衡系數(shù)后且不應超過該機額定起吊重量的80%;兩臺起重機應互相協(xié)調(diào)，起吊速度應基本一致。（9）當風速達到12.0m/s及以上或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，應停止露天的起重吊裝作業(yè)。重新作業(yè)前，應先試吊，并確認各種安全裝置靈敏可靠后進行作業(yè)。2017/4/12017/9/18架空線路工程施工桿塔施工懸浮抱桿分解組立（含附著式外拉線分解組立）抱桿系統(tǒng)布置X#桿塔機械傷害903（1）懸浮抱桿分解組立編寫專項施工方案，填寫《安全施工作業(yè)票B》，作業(yè)前通知監(jiān)理。（2）對高塔組立應通知監(jiān)理旁站。（3）組塔前，應根據(jù)作業(yè)指導書的要求分拉線坑，各拉線間以拉線及對地角度要符合措施要求，技術員或安全員負責檢查。（4）抱桿直接支在松軟土質(zhì)時，根部采取防沉措施；支在堅硬或凍結地面時，根部采取防滑措施。（5）附著式外拉線抱桿應將抱桿根部與塔身主材綁扎牢固，抱桿傾斜角度不宜超過15°。（6）鋼絲繩端部用繩卡固定連接時，繩卡壓板應在鋼絲繩主要受力的一邊，且繩卡不得正反交叉設置；繩卡間距不應小于鋼絲繩直徑的6倍；繩卡數(shù)量應符合規(guī)定。2017/4/12017/9/19架空線路工程施工桿塔施工懸浮抱桿分解組立（含附著式外拉線分解組立）地錨坑選擇及設置X#桿塔物體打擊、機械傷害1203（1）按照專項施工方案要求施工，作業(yè)前通知監(jiān)理。（2）抱桿應有四方拉線，拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路中心線成45。角。（3）牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應不小于塔全高的1.5倍。（4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應保證調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于45°，可采用地鉆或小號地錨固定。對于山區(qū)特殊地形情況大于45°時應考慮采用其他措施。（5）牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護措施。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩。2017/4/12017/9/1

10架空線路工程施工桿塔施工懸浮抱桿分解組立吊裝塔頭X#桿塔物體打擊機械傷害1353（1）嚴格按作業(yè)指導書安全技術要求，按抱桿的吊載計算，仔細核對圖紙手冊的吊段重量參數(shù)，嚴禁超重吊裝。（2）高塔吊裝作業(yè)前通知監(jiān)理旁站。2017/4/12017/9/111架空線路工程施工桿塔施工整體立塔施工臨時地錨布置X#桿塔物體打擊1353（1）按照專項施工方案要求施工，作業(yè)前通知監(jiān)理。（2）制動地錨應選在混凝土桿延長線上，并距桿高1.2倍處。開度與根開一致。（3）總牽引地錨，距中心樁為桿高的1.3~1.5倍。（4）四方臨時拉線距離不小于桿高的1.2倍。兩側臨時拉線橫線路方向布置；前后臨時拉線順線路布置；后臨時拉線可與制動系統(tǒng)合用一個地錨。（5）牽引動力地錨在總牽引地錨遠方8—10m，與線路中心線夾角100左右。（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應開挖馬道，馬道與受力方向應一致。（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應控制一根拉繩（8臨時樁錨被雨水浸泡后，應拔出重新設置。2017/4/12017/9/112架空線路工程施工桿塔施工整體立塔施工慢速起立X#桿塔機械傷害1353按照專項施工方案要求施工，啟動絞磨，慢速牽引，使牽引滑輪組各繩受力均勻。2017/4/12017/9/113架空線路工程施工桿塔施工臨近帶電體組立塔各類型式組塔X#桿塔觸電打擊機械傷害高處墜落2703按照7.1-7.10相應組立鐵塔方式采用以上相應措施外，還應增加以下措施：（1）施工單位組織專家論證、審查，施工技術負責人負責人在場指導。（2）填寫《安全施工作業(yè)票B》，作業(yè)通知監(jiān)理旁站。（3）作業(yè)過程風力應不大于5級，并應有專人監(jiān)護。（4）作業(yè)人員、施工、牽引繩索和拉線等必須滿足與帶電體安全距離規(guī)定的要求。如不能滿足要求的安全距離時，應按照帶電作業(yè)工作或停電進行。（5）使用起重機組塔時，車身應使用不小于16mm2的銅線可靠接地。起重機臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及吊物等應符合與帶電體安全距離規(guī)定的要求。2017/4/12017/9/114架空線路工程施工桿塔施工起重機吊裝立塔桿塔吊裝X#桿塔物體機械傷害高處墜落1353（1）高塔吊裝作業(yè)前通知監(jiān)理旁站。（2）吊裝前選擇確定合適的場地進行平整，襯墊支腿枕木不得少于兩根且長度不得小于1.2m,認真檢查各起吊系統(tǒng)，具備條件后方可起吊。（3）起重機吊裝桿塔必須制定專人指揮。（4）施工前仔細核對施工圖紙的吊段參數(shù)（桿塔型、段別組合、段重），嚴格施工方案控制單吊重量。（5）加強現(xiàn)場監(jiān)督，起吊物垂直下方嚴禁逗留和通行。2017/4/12017/9/1

15架空線路工程施工架線施工跨越公路、鐵路、航道作業(yè)一般跨越架搭設和拆除（24m以上）X#塔至X#塔放線段倒塌傾覆、其它傷害1353（1）編制專項施工方案（含安全技術措施），附安全驗算結果，經(jīng)