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世界貿(mào)易組織規(guī)則第3章世界貿(mào)易組織成員第3章學(xué)習(xí)要點:
通過本章學(xué)習(xí),了解世貿(mào)組織成員的來源構(gòu)成,掌握世貿(mào)組織成員加入退出程序與互不適用條件。了解發(fā)達(dá)國家成員的經(jīng)濟狀況,掌握發(fā)達(dá)國家成員對外貿(mào)易的特點。了解發(fā)展中國家成員的經(jīng)濟狀況和貿(mào)易特點,掌握發(fā)展中國家成員在世貿(mào)組織中的作用。掌握發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇。重點與難點:
本章的重點是世貿(mào)組織成員的來源、加入退出程序,難點是世貿(mào)組織成員的互不適用條件、發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇。第3章世界貿(mào)易組織成員第一節(jié)世貿(mào)組織成員的來源、加入退出與互不適用第二節(jié)世貿(mào)組織中的成員第三節(jié)發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的特殊與差別待遇第一節(jié)世貿(mào)組織成員的來源、加入退出
與互不適用一、世貿(mào)組織成員的來源二、世貿(mào)組織的加入三、世貿(mào)組織成員退出四、世界貿(mào)易成員的互不適用一、世貿(mào)組織成員的來源(一)原始成員(二)加入成員(一)原始成員根據(jù)《建立世貿(mào)組織協(xié)定》,世貿(mào)組織創(chuàng)始成員必須具備兩個條件。第一,在1995年1月1日《建立世貿(mào)組織協(xié)定》生效之日前,已經(jīng)成為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定締約方,并在《建立世貿(mào)組織協(xié)定》生效后兩年內(nèi)接受該協(xié)定及其多邊貿(mào)易協(xié)定。第二,在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出關(guān)稅減讓和承諾,有關(guān)關(guān)稅減讓和承諾表已分別附在《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》之后。最不發(fā)達(dá)國家成為世貿(mào)組織創(chuàng)始成員,也須具備相同的基本條件,但只需作出與其發(fā)展水平和管理能力相符的關(guān)稅減讓和承諾。幾乎所有符合條件的締約方,都在1996年底前成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員,唯一的例外是剛果(布)到1997年3月才成為創(chuàng)始成員。(二)加入成員世貿(mào)組織對任何申請加入的國家或單獨關(guān)稅區(qū)均可申請加入世貿(mào)組織。截至2005年12月,世貿(mào)組織成員已從1995年1月1日成立初的112個增加到150個(參見表4-1)。2001年12月11日,中國這個全球最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體經(jīng)過近15年的談判成為第143個成員。2004年4月23日,尼泊爾成為第147個正式成員。2004年10月13日,柬埔寨成為第148個正式成員。2005年12月11日,沙特成為第149個正式成員,2005年12月15日,在香港第六屆部長會議上,湯加成為第150個成員。尼泊爾和柬埔寨還是世貿(mào)組織成立以來首批成為其正式成員的最不發(fā)達(dá)國家,使得多邊貿(mào)易體制更具有完整性和代表性。表4.1WTO成立以年來新加入成員(1996年—2005年)位次國家入世時間位次國家入世時間1卡塔爾1996年1月13日20巴拿馬1997年9月6日2斐濟1996年1月14日21吉爾吉斯斯坦1998年12月20日3厄瓜多爾1996年1月21日22愛沙尼亞1999年11月13日4海地1996年1月30日23拉脫維亞1999年2月10日5圣基茨和尼維斯1996年2月21日24約旦2000年4月11日6格林納達(dá)1996年2月22日25格魯吉亞2000年6月14日7貝南1996年2月26日26阿爾巴尼亞2000年9月8日8阿聯(lián)酋1996年4月10日27阿曼2000年11月9日9盧旺達(dá)1996年5月22日28克羅地亞2000年11月30日10巴布亞新幾內(nèi)亞1996年6月9日29立陶宛2001年5月31日11所羅門群島1996年7月26日30摩爾多瓦2001年7月26日12乍得1996年10月19日31143中國2001年12月11日13岡比亞1996年10月23日32臺澎金馬2002年1月1日14安哥拉1996年11月23日33亞美尼亞2003年2月5日15保加利亞1996年12月1日34馬其頓2003年4月4日16尼日爾1996年12月13日35尼泊爾2004年4月23日17剛果(金)1997年1月1日36柬埔寨2004年10月13日18蒙古1997年1月29日37沙特2005年12月11日19剛果(布)1997年3月27日38湯加2005年12月15日2006年11月7日越南成為世貿(mào)組織第151個成員2008年5月16日烏克蘭成為世貿(mào)組織152個成員2008年6月23日佛得角成為世貿(mào)組織153個成員二、世貿(mào)組織的加入(一)加入世貿(mào)組織的程序(二)影響加入過程的因素(一)加加入世貿(mào)貿(mào)組織的的程序加入世貿(mào)貿(mào)組織的的程序,,大體可可分為四四個階段段。第一階段段:提出出申請與與受理。。第二階段段:對外外貿(mào)易制制度的審審議和雙雙邊市場場準(zhǔn)入談?wù)勁?。第三階段段:多邊邊談判和和起草加加入文件件。第四階段段:加入入文件的的表決和和生效。。1947年10月30日,中國國政府簽簽署了聯(lián)聯(lián)合國貿(mào)貿(mào)易與就就業(yè)大會會的最后后文件,,該大會會創(chuàng)建了了關(guān)貿(mào)總總協(xié)定。。1948年4月21日,中國國政府簽簽署關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定定《臨時適用用議定書書》,并從1948年5月21日正式成成為關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定定締約方方。1950年3月6日,臺灣灣當(dāng)局由由其"聯(lián)合國常常駐代表表"以"中華民國國"的名義照照會聯(lián)合合國秘書書長,決決定退出出關(guān)貿(mào)總總協(xié)定。。1965年1月21日,臺臺灣當(dāng)當(dāng)局提提出觀觀察總總協(xié)定定締約約國大大會的的申請請,同同年3月第22屆締約約國大大會接接受臺臺灣當(dāng)當(dāng)局派派觀察察員列列席締締約國國大會會。1971年11月16日,第27屆締約國大大會根據(jù)聯(lián)聯(lián)合國大會會1971年10月25日通過的2758號決議,決決定取消臺臺灣當(dāng)局的的締約國大大會的觀察察員資格。。1982年11月,中國政政府獲得觀觀察員身份份并首次派派團列席關(guān)關(guān)貿(mào)總協(xié)定定第36屆締約國大大會。從而而能夠出席席締約方的的年度會議議。1986年4月23日,香港以以單獨關(guān)稅稅地區(qū)成為為關(guān)稅總協(xié)協(xié)定締約方方。1986年7月10日,中國駐駐日內(nèi)瓦代代表團大使使錢嘉東代代表中國政政府正式提提出申請,,恢復(fù)中國國在關(guān)貿(mào)總總協(xié)定中的的締約方地地位。1987年10月22日,關(guān)貿(mào)總總協(xié)定中國國工作組第第一次會議議在日內(nèi)瓦瓦舉行,確確定工作日日程。1989年4月18日至19日,關(guān)貿(mào)總總協(xié)定中國國工作組第第7次會議在日日內(nèi)瓦舉行行,完成了了對中國外外貿(mào)制度的的評估。1989年12月12日至14日,關(guān)貿(mào)總總協(xié)定中國國工作組第第8次會議在日日內(nèi)瓦舉行行,事實上上重新開始始審議中國國的外貿(mào)制制度。1990年1月1日,臺灣當(dāng)當(dāng)局以“臺、澎、金金、馬單獨獨關(guān)稅地區(qū)區(qū)”名義申請加加入關(guān)貿(mào)總總協(xié)定。1992年10月10日,中美達(dá)達(dá)成《市場準(zhǔn)入備備忘錄》,美國承諾諾"堅定地支持持中國取得得關(guān)貿(mào)總協(xié)協(xié)定締約方方地位"。1994年4月12日至15日,關(guān)貿(mào)總總協(xié)定部長長級會議在在摩洛哥的的馬拉喀什什舉行,烏烏拉圭回合合談判結(jié)束束,與會各各方簽署《烏拉圭回合合談判結(jié)果果最后文件件》和《建立世界貿(mào)貿(mào)易組織協(xié)協(xié)議》。中國代表表團參會并并簽署《最后文件》。1994年11月28日至12月19日,,龍龍永永圖圖率率中中國國代代表表團團在在日日內(nèi)內(nèi)瓦瓦就就市市場場準(zhǔn)準(zhǔn)入入和和議議定定書書與與締締約約方方進(jìn)進(jìn)行行談?wù)勁信?,,談?wù)勁信形次茨苣苓_(dá)達(dá)成成協(xié)協(xié)議議。。1994年10月20日,,關(guān)關(guān)貿(mào)貿(mào)總總協(xié)協(xié)定定中中國國工工作作組組第第19次工工作作會會議議在在日日內(nèi)內(nèi)瓦瓦舉舉行行。。中中國國政政府府代代表表團團團團長長、、外外經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)部部副副部部長長谷谷永永江江在在會會上上嚴(yán)嚴(yán)厲厲譴譴責(zé)責(zé)少少數(shù)數(shù)締締約約方方漫漫天天要要價價,,無無理理阻阻撓撓,,致致使使復(fù)復(fù)關(guān)關(guān)談?wù)勁信形次茨苣苓_(dá)達(dá)成成協(xié)協(xié)議議。。1995年3月11日至至13日,,美美國國貿(mào)貿(mào)易易代代表表坎坎特特訪訪華華,,與與外外經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)部部部部長長吳吳儀儀就就復(fù)復(fù)關(guān)關(guān)問問題題達(dá)達(dá)成成8點協(xié)協(xié)議議,,同同意意在在靈靈活活務(wù)務(wù)實實的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上進(jìn)進(jìn)行行中中國國"入世世"的談?wù)勁信?,,并并同同意意在在烏烏拉拉圭圭回回合合協(xié)協(xié)議議基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上實實事事求求是是地地解解決決中中國國發(fā)發(fā)展展中中國國家家地地位位的的問問題題。。1995年11月,,中中國國政政府府照照會會世世貿(mào)貿(mào)組組織織總總干干事事魯魯杰杰羅羅,,把把中中國國復(fù)復(fù)關(guān)關(guān)工工作作組組更更名名為為中中國國“入世世”工作作組組;;與與此此同同時時,,臺臺灣灣當(dāng)當(dāng)局局也也“照會會”世貿(mào)貿(mào)組組織織把把關(guān)關(guān)貿(mào)貿(mào)總總協(xié)協(xié)定定中中國國臺臺北北問問題題工工作作組組更更名名為為世世貿(mào)貿(mào)組組織織中中國國臺臺北北工工作作組組。。1999年11月15日,,中中美美雙雙方方就就中中國國加加入入世世貿(mào)貿(mào)組組織織((WTO)達(dá)達(dá)成成協(xié)協(xié)議議。。這這意意味味著著中中國國與與美美國國就就此此正正式式結(jié)結(jié)束束雙雙邊邊談?wù)勁信??!?000年4月12日,,中中國國和和馬馬來來西西亞亞就就中中國國加加入入世世貿(mào)貿(mào)組組織織問問題題達(dá)達(dá)成成雙雙邊邊協(xié)協(xié)議議。。2000年5月16日,,中中國國與與拉拉脫脫維維亞亞就就中中國國加加入入世世貿(mào)貿(mào)組組織織達(dá)達(dá)成成雙雙邊邊協(xié)協(xié)議議。。2000年5月19日,,中中國國與與歐歐盟盟就就中中國國加加入入世世界界貿(mào)貿(mào)易易組組織織達(dá)達(dá)成成雙雙邊邊協(xié)協(xié)議議。。2000年5月29日,,經(jīng)經(jīng)過過友友好好和和建建設(shè)設(shè)性性磋磋商商,,中中國國與與瑞瑞士士26日結(jié)結(jié)束束了了關(guān)關(guān)于于中中國國加加入入世世界界貿(mào)貿(mào)易易組組織織的的雙雙邊邊談?wù)勁信?,,簽簽署署了了中中瑞瑞關(guān)關(guān)于于中中國國加加入入世世貿(mào)貿(mào)組組織織問問題題的的雙雙邊邊協(xié)協(xié)議議。。2000年11月,,中中國國與與歐歐盟盟就就中中國國加加入入世世界界貿(mào)貿(mào)易易組組織織達(dá)達(dá)成成雙雙邊邊協(xié)協(xié)議議,,墨墨西西哥哥代代表表表表示示,,"我們與與中國國的入入世談?wù)勁姓谶M(jìn)進(jìn)入尾尾聲,,相信信會有有一個個好的的結(jié)局局"。2001年1月10日,中中國加加入世世界貿(mào)貿(mào)易組組織的的談判判1月9日晚在在瑞士士重新新開始始。2001年6月6日,美美國貿(mào)貿(mào)易代代表羅羅伯特特·佐立克克昨天天在上上海舉舉行的的記者者招待待會上上說,,中國國加入入世界界貿(mào)易易組織織對中中國和和國際際貿(mào)易易體制制都是是有利利的。。2001年6月14日,中中美就就中國國加入入世界界貿(mào)易易組織織所遺遺留問問題的的解決決達(dá)成成了全全面的的共識識。2001年6月20日,中中國與與歐盟盟就中中國入入世問問題達(dá)達(dá)成全全面共共識。。2001年7月3日,外外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部副副部長長、中中國入入世談?wù)勁惺资紫務(wù)勁泄俟冽堄烙缊D7月3日表示示,有有關(guān)中中國入入世的的所有有重大大問題題都已已解決決。2001年7月3日,世世界貿(mào)貿(mào)易組組織((WTO)成員員國就就中國國于今今年11月正式式入世世問題題達(dá)成成一致致,中中國在在提出出申請請15年后終終將實實現(xiàn)加加盟。。2001年11月9日至13日在卡卡塔爾爾首都都多哈哈舉行行了世世貿(mào)組組織第第四次次部長長級會會議,,又稱稱多哈哈會議議,參參與該該次會會議的的有142個成員,37個觀察員和和50多個國際性性組織,此此次會議有有三項議題題:首先是批準(zhǔn)中中國成為世貿(mào)貿(mào)組織成員國國;其次是發(fā)動新新一輪多邊貿(mào)貿(mào)易談判;最后解決發(fā)展展中國家提出出的一些合理理話的要求。。(二)影響加加入過程的因因素第一、經(jīng)濟體體制因素。第二、經(jīng)濟發(fā)發(fā)展階段與經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展水平平。第三、申請者者談判成員的的談判水平。。上述因素決定定了加入談判判時間的長短短、談判義務(wù)務(wù)承諾的多少少和加入議定定書和減讓表表內(nèi)容的多寡寡。比如,中中國從1986年申請““復(fù)關(guān)”,到到2001年年12月才成成為世貿(mào)組織織成員,長達(dá)達(dá)15年的馬馬拉松式的談?wù)勁芯褪巧鲜鍪鲆蛩刈饔玫牡慕Y(jié)果。三、世貿(mào)組織織成員退出任何成員都可可以退出世貿(mào)貿(mào)組織。在世世貿(mào)組織總干干事收到書面退出通知知之日的6個月月期滿后,退退出生效。退退出應(yīng)同時適適用于《建立立世貿(mào)組織協(xié)協(xié)定》和其他他多邊貿(mào)易協(xié)協(xié)定。退出以以后,與其他他世貿(mào)組織的的經(jīng)貿(mào)關(guān)系從從多邊回到雙雙邊,不再享享受世貿(mào)組織織成員的權(quán)利利,同時也解解除了作為世世貿(mào)組織成員員應(yīng)盡的義務(wù)務(wù)。四、世界貿(mào)易易成員的互不適用由于政治或其其他原因,一一些成員不同同意相互之間間適用世貿(mào)組組織協(xié)定,即即互不適用。。《建立世貿(mào)貿(mào)組織協(xié)定》》規(guī)定,“任任何成員,如如在自己成為為成員時或在在另一成員成成為成員時,,不同意在彼彼此之間適用用本協(xié)定及附附件1和附件件2所列多邊邊貿(mào)易協(xié)定,,則這些協(xié)定定在該兩成員員之間不適用用?!辈扇』セゲ贿m用的條條件:第一,是在成成為世貿(mào)組織織成員時,雙雙方均可作出出互不適用的的決定。第二,原關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)定締約約方轉(zhuǎn)變成世世貿(mào)組織原始始成員已采取取的互不適用用可以沿用。。第三,對新加加入成員,在在部長級會議議批準(zhǔn)前已通通知部長級會會議的前提下下,可以使用用。第四,諸邊貿(mào)貿(mào)易協(xié)議參加加方的互不適適用,按該協(xié)協(xié)議的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。此外,,互不適用可可以撤消,但但不得重新啟啟用。盡管世世貿(mào)組織允許許這種做法,,但并不鼓勵勵。第二節(jié)世世貿(mào)組織中的的成員一、世貿(mào)組織織中的發(fā)達(dá)國國家成員二、世貿(mào)組織織中的發(fā)展中中國家成員一、世貿(mào)組織織中的發(fā)達(dá)國國家成員(一)發(fā)達(dá)國國家成員的經(jīng)經(jīng)濟狀況(二)發(fā)達(dá)國國家成員對外外貿(mào)易的特點點(一)發(fā)達(dá)國國家成員的經(jīng)經(jīng)濟狀況發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟濟國家一共有有28個。美美洲有美國和和加拿大。歐歐洲有:奧地地利、比利時時、丹麥、法法羅群島、芬芬蘭、法國、、德國、直布布羅陀、希臘臘、冰島、愛愛爾蘭、意大大利、盧森堡堡、馬耳他、、荷蘭、挪威威、葡萄牙、、西班牙、瑞瑞典、瑞士和和英國。非洲洲有南非。亞亞洲有以色例例和日本。大大洋洲有澳大大利亞和新西西蘭。這些國家擁有有人口9.02億,占當(dāng)當(dāng)年世界人口口的14.9%,其國國土面積總和和為3268萬平方公里里,占世界面面積的24.1%。這些國家的國國內(nèi)生產(chǎn)總值值,2000年為24.2億美元,,占當(dāng)年世界界國內(nèi)生產(chǎn)總總值的77.3%,人均均國內(nèi)生產(chǎn)總總值為26838美元,,高出世界人人均國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值(5176美元))5.0倍,,高出發(fā)展中中國家和地區(qū)區(qū)人均國內(nèi)生生產(chǎn)總值(1342美元元)20.0倍,高出東東歐國家人均均國內(nèi)生產(chǎn)總總值(2045美元)13.1倍。。位于歐洲伊比比利亞半島南南端的英國殖殖民地。面積積6.5平方千米,人人口約3萬(不包括英英國駐軍),,其中直布羅羅陀人(意大大利、馬耳他他、西班牙人人的后裔)約約2萬,英國人約約5000,摩洛哥人3000,還有印度人人、葡萄牙人人、巴基斯坦坦人和西班牙牙人。多數(shù)居居民信奉天主主教。通用西西班牙語和英英語。位于伊比利亞亞半島南端沿沿地中海沿岸岸的一狹窄半半島上,以一一地峽與西班班牙南部的直直布羅陀區(qū)相相連,瀕臨直直布羅陀海峽峽,扼地中海海和大西洋通通道的咽喉,,戰(zhàn)略地位十十分重要。(二)發(fā)達(dá)國國家成員對外外貿(mào)易的特點點1對外貿(mào)易發(fā)展展速度較高,,但不穩(wěn)定2在世界貿(mào)易占占據(jù)絕大比重重,服務(wù)貿(mào)易易高于貨物貿(mào)貿(mào)易3對外貿(mào)易差額額貨物與服務(wù)務(wù)呈反向變化化4制成品占貨物物貿(mào)易的絕大大比重5對外貿(mào)易一直直是發(fā)達(dá)國家家本身6對外貿(mào)易集中中在少數(shù)發(fā)達(dá)達(dá)國家7在世界貿(mào)易體體制中處于主主導(dǎo)地位二、世貿(mào)組織織發(fā)展中國家家成員(一)發(fā)展中中國家的概念念(二)發(fā)展中中國家成員的的經(jīng)濟狀況和和貿(mào)易特點(三)發(fā)展中中國家成員在在世貿(mào)組織中中的作用(一)發(fā)展中中國家的概念念世貿(mào)組織沒有有關(guān)于“發(fā)展展中國家”和和“發(fā)達(dá)國家家”的定義。。在世貿(mào)組織織負(fù)責(zé)實施管管理的《補貼貼與反補貼措措施協(xié)議》附附件7中提出出的發(fā)展中國國家包括:聯(lián)聯(lián)合國指定為為最不發(fā)達(dá)國國家的世貿(mào)組組織成員,未未明確標(biāo)明其其他發(fā)展中國國家的范圍。。根據(jù)聯(lián)合國國的清單,到到2002年年底有49個個最不發(fā)達(dá)國國家,其中29個是世貿(mào)貿(mào)組織成員。。聯(lián)合國國貿(mào)易易與發(fā)發(fā)展會會議在在2002年《《統(tǒng)計計手冊冊》中中把發(fā)發(fā)達(dá)國國家((28個))和東東歐國國家((13個))以外外的國國家和和地區(qū)區(qū)均包包括在在發(fā)展展中國國家和和地區(qū)區(qū)中。。依據(jù)據(jù)經(jīng)濟濟突出出特點點,把把發(fā)展展中國國家分分為主主要石石油出出口國國和其其他發(fā)發(fā)展中中國家家和地地區(qū),,其他他發(fā)展展中國國家又又分為為主要要制成成品出出口國國家和和非制制成品品出口口國家家;依依據(jù)1995年年人均均國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值值,把把發(fā)展展中國國家和和地區(qū)區(qū)分為為三組組,人人均在在4000美元元以上上的為為高收收入國國家,,有48個個,人人均在在800美美元到到4000美元元之間間的國國家為為中等等收入入國家家,有有72個,,人均均低于于800美美元的的為低低收入入國家家,有有66個。。聯(lián)合國國的上上述劃劃分,,世貿(mào)貿(mào)組織織未表表示明明確接接受,,因此此,在在世貿(mào)貿(mào)組織織中,,發(fā)展展中國國家的的身份份是在在自我我選擇擇基礎(chǔ)礎(chǔ)上確確定的的,不不會被被所有有世貿(mào)貿(mào)組織織成員員自動動接受受。(二))發(fā)展展中國國家成成員的的經(jīng)濟濟狀況況和貿(mào)貿(mào)易特特點1發(fā)展中國國家和地地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟狀況況2發(fā)展中國國家和地地區(qū)對外外貨物貿(mào)貿(mào)易狀況況3服務(wù)貿(mào)易易1發(fā)展中國國家和地地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟狀況況2000年,整整個發(fā)展展中國家家和地區(qū)區(qū)擁有人人口48.4億億人口,,占世界界人口的的79.9%,,土地面面積為8389萬平方方公里,,占世界界土地面面積的61.9%,國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值為為64900億億美元,,人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值為為1342美元元,不僅僅低于發(fā)發(fā)達(dá)國家家人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值((26838美美元),,而且低低于世界界人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值((5178美元元)和東東歐國家家人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值((2945美元元)。2發(fā)展中國國家和地地區(qū)對外外貨物貿(mào)貿(mào)易狀況況(1)發(fā)發(fā)展中國國家和地地區(qū)在世世界貿(mào)易易中的地地位有所所改善。。(2)制制成品出出口與石石油出口口的發(fā)展展中國家家貿(mào)易狀狀況呈現(xiàn)現(xiàn)反差(3)進(jìn)進(jìn)出口貨貨物貿(mào)易易結(jié)構(gòu)有有所優(yōu)化化。(4)貿(mào)貿(mào)易對象象以發(fā)達(dá)達(dá)國家為為主(5)貿(mào)貿(mào)易條件件優(yōu)劣不不一3服務(wù)貿(mào)易易發(fā)展中國國家和地地區(qū)的服服務(wù)貿(mào)易易有所發(fā)發(fā)展。服服務(wù)貿(mào)易易出口額額從1990年年的1454.2億美美元增加加到2004年年的4970.07億億美元,,在世界界服務(wù)貿(mào)貿(mào)易出口口額中的的比重同同期從18.6%提高高到22.7%。其中中,美洲洲發(fā)展中中國家和和地區(qū)服服務(wù)貿(mào)易易出口額額從297.4億美元元增加到到722.02億美元元;非洲洲從150.7億美元元增加到到499.5億億美元,,亞洲從從935.4億億美元增增加到3735.7億億美元。。(三)發(fā)發(fā)展中國國家成員員在世貿(mào)貿(mào)組織中中的作用用1在世貿(mào)組組織中的的整體地地位2對世貿(mào)組組織重大大問題的的關(guān)注3少數(shù)發(fā)展展中國家家成員影影響較大大1在世貿(mào)組組織中的的整體地地位成員數(shù)目目占絕大大比重,,到2005年年底,世世貿(mào)組織織成員達(dá)達(dá)到150個,,發(fā)達(dá)國國家成員員為28個,其其余均是是發(fā)展中中國家成成員。但但因整體體經(jīng)濟發(fā)發(fā)展比較較落后,,貨物和和服務(wù)貿(mào)貿(mào)易貿(mào)在在世界貨貨物和服服務(wù)所占占比重不不到1/3,因因此,在在世貿(mào)組組織參與與權(quán),決決策權(quán)談?wù)勁心芰αι咸幱谟谌鮿莸氐匚?,還還不能左左右世貿(mào)貿(mào)組織。。2對世貿(mào)組組織重大大問題的的關(guān)注發(fā)展中國國家成員員一般關(guān)關(guān)注貨物物貿(mào)易上上發(fā)達(dá)國國家的市市場準(zhǔn)入入,取消消紡織品品上的限限制等問問題。而而對發(fā)達(dá)達(dá)國家居居于絕對對優(yōu)勢的的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易、知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)等問題題不熱心心,處于于守勢,,希望發(fā)發(fā)達(dá)國家家成員給給予更多多的特殊殊待遇。。但因發(fā)發(fā)展中國國家本身身發(fā)展的的不平衡衡,亞洲洲、拉丁丁美洲和和非洲發(fā)發(fā)展中國國家對上上述問題題的態(tài)度度并不完完全一致致。3少數(shù)發(fā)發(fā)展中中國家家成員員影響響較大在發(fā)展展中國國家成成員中中,大大的發(fā)發(fā)展中中國家家和經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展迅迅速的的發(fā)展展中國國家成成員在在世貿(mào)貿(mào)組織織中的的影響響在加加大。。亞洲洲的印印度、、中國國、韓韓國、、新加加坡;;拉丁丁美洲洲的墨墨西哥哥、巴巴西等等在世世貿(mào)組組織中中影響響在逐逐步加加大。。第三節(jié)節(jié)發(fā)發(fā)展中中國家家在世世貿(mào)組組織中中的特特殊殊與差差別待待遇一、1947年年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定對對發(fā)展展中國國家的的關(guān)注注二、發(fā)發(fā)展中中國家家成員員在世世貿(mào)組組織中中的特特殊和和差別別待遇遇三、世世貿(mào)組組織發(fā)發(fā)展中中成員員發(fā)展展問題題日益益受到到關(guān)注注一、1947年年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定對對發(fā)展展中國國家的的關(guān)注注在關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定發(fā)發(fā)展史史上,,在有有關(guān)發(fā)發(fā)展中中國家家的問問題上上,出出現(xiàn)了了以下下大事事。1947年年:10個個發(fā)展展中國國家與與其他他發(fā)達(dá)達(dá)國家家創(chuàng)建建了關(guān)關(guān)貿(mào)總總協(xié)定定。1954——1955年::在第第18條中中增加加了B節(jié),允允許發(fā)發(fā)展中中國家家在外外匯儲儲備低低于經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展需需要時時,為為了國國際收收支目目的,,可以以使用用“數(shù)數(shù)量限限制””。1964年年:在在關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定內(nèi)內(nèi)建立立貿(mào)易易和發(fā)發(fā)展委委員會會,負(fù)負(fù)責(zé)與與發(fā)展展有關(guān)關(guān)的事事宜。。國際際貿(mào)易易中心心(1TC)負(fù)責(zé)幫幫助發(fā)發(fā)展中中國家家促進(jìn)進(jìn)出口口。1968年年:聯(lián)聯(lián)合國國貿(mào)發(fā)發(fā)會議議通過過了普普惠制制決議議。1973——1979年::70多個個發(fā)展展中國國家參參加了了東京京回合合談判判。1986年年:發(fā)發(fā)展中中國家家同意意啟動動烏拉拉圭回回合談?wù)勁?,,部長長宣言言包含含了——些有有關(guān)““特特殊殊和差差別待待遇””的內(nèi)內(nèi)容。。1994年年:所所有1947年年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定的的發(fā)展展中國國家締締約方方都決決定加加入世世貿(mào)組組織,,并一一攬子子接受受了烏烏拉圭圭回合合談判判的結(jié)結(jié)果。。二、發(fā)發(fā)展中中國家家成員員在世世貿(mào)組組織中中的特特殊和和差別別待遇遇(一))對發(fā)發(fā)展中中國家家成員員的總總體利利益的的確認(rèn)認(rèn)(二))對最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家成成員給給予更更多的的特殊殊待遇遇(三))《關(guān)關(guān)于爭爭端解解決規(guī)規(guī)則與與程序序的諒諒解》》(四))在《《貿(mào)易易政策策審議議機制制》中中的特特殊待待遇(五))在《《關(guān)于于1994年關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定國國際收收支條條款的的諒解解》中中的特特殊待待遇(六六))貨貨物物貿(mào)貿(mào)易易領(lǐng)領(lǐng)域域各各種種特特殊殊和和差差別別待待遇遇的的具具體體化化(七七))《《服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易總總協(xié)協(xié)定定》》對對發(fā)發(fā)展展中中國國家家成成員員的的特特殊殊待待遇遇(八八))《《與與貿(mào)貿(mào)易易有有關(guān)關(guān)的的知知識識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)》》中中列列出出的的特特殊殊和和差差別別待待遇遇(九)通過優(yōu)優(yōu)惠資金等措措施幫助發(fā)展展中國家(一)對發(fā)展展中國家成員員的總體利益益的確認(rèn)在《建立世貿(mào)貿(mào)組織協(xié)定》》序言中申明明:“需要作作出積極努力力,以保證發(fā)發(fā)展中國家、、特別是其中中的最不發(fā)達(dá)達(dá)國家,在國國際貿(mào)易增長長中獲得與其其積極發(fā)展需需要相當(dāng)?shù)姆莘蓊~?!痹凇督⑹蕾Q(mào)貿(mào)組織協(xié)定》》第4條中指指出:“貿(mào)易易與發(fā)展委員員會應(yīng)定期審審議多邊貿(mào)易易協(xié)定中有利利于最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員的的特殊規(guī)定,,并向總理事事會報告,以以采取適當(dāng)行行動。”在成成為創(chuàng)始成員員方條件上從從寬,只要作作出承諾和減減讓,就可以以成為世貿(mào)組組織創(chuàng)始成員員,第11條條指出:“聯(lián)聯(lián)合國承認(rèn)的的最不發(fā)達(dá)國國家只需承擔(dān)擔(dān)與其各自發(fā)發(fā)展、財政和和貿(mào)易需要或或其管理和機機構(gòu)能力相符符的承諾和減減讓?!保ǘψ畈徊话l(fā)達(dá)國家成成員給予更多多的特殊待遇遇關(guān)注對最不發(fā)發(fā)達(dá)國家成員員特殊規(guī)定的的實施情況在這個決定第第2條款中,,世貿(mào)組織成成員同意給予予最不發(fā)達(dá)國國家成員以如如下特殊待遇遇:(1)特別通通過審議以迅迅速實施有利利于發(fā)展中國國家的所有特特殊和差別措措施,包括在在烏拉圭回合合中采取的措措施。(2)在可能能的限度內(nèi),,烏拉圭回合合中議定的對對最不發(fā)達(dá)國國家有出口利利益產(chǎn)品的關(guān)關(guān)稅和非關(guān)稅稅措施最惠國國減讓,可自自主提前實施施,且無過渡渡期。應(yīng)考慮慮進(jìn)一步改善善有關(guān)對最不不發(fā)達(dá)國家有有特殊出口利利益產(chǎn)品的普普惠制及其他他方案。(二)對最不不發(fā)達(dá)國家成成員給予更多多的特殊待遇遇通過《關(guān)于有有利于最不發(fā)發(fā)達(dá)國家措施施的決定》(3)烏拉圭圭回合各項協(xié)協(xié)定和文件所所列規(guī)則和過過渡性條款應(yīng)應(yīng)以靈活和有有支持作用的的方式適用于于最不發(fā)達(dá)國國家。為此,,應(yīng)積極考慮慮最不發(fā)達(dá)國國家在有關(guān)的的理事會和委委員會中提出出的特定和有有根據(jù)的關(guān)注注。(4)在適適用1947年年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定第第37條第第3款款(c)項和1994年年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定相相應(yīng)條條款所所指的的進(jìn)口口救濟濟措施施和其其他措措施時時,應(yīng)應(yīng)對最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家的的出口口利益益給予予特殊殊考慮慮。(5)在包包括服服務(wù)貿(mào)貿(mào)易在在內(nèi)的的生產(chǎn)產(chǎn)和出出口基基礎(chǔ)的的發(fā)展展、加加強和和多樣樣化以以及貿(mào)貿(mào)易促促進(jìn)方方面,,應(yīng)給給予最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家實實質(zhì)增增加的的技術(shù)術(shù)援助助,以以使它它們從從市場場準(zhǔn)入入開放放中獲獲得最最大好好處。。在第24條條第1款中中指出出:在在確定定涉及及與最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家爭爭端的的起因因和爭爭端解解決程程序的的所有有階段段,,,應(yīng)特特別考考慮最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家的的特殊殊情況況。在在此方方面,,各成成員在在根據(jù)據(jù)這些些程序序提出出涉及及最不不發(fā)達(dá)達(dá)國家家的事事項時時應(yīng)表表現(xiàn)適適當(dāng)?shù)牡目酥浦啤H缛缯J(rèn)定定利益益的喪喪失或或減損損歸因因于最最不發(fā)發(fā)達(dá)國國家成成員所所采取取的措措施,,則起起訴方方在依依照這這些程程序請請求補補償或或?qū)で笄笾兄怪箤嵤┦p讓讓或其其他義義務(wù)的的授權(quán)權(quán)時,,應(yīng)表表現(xiàn)適適當(dāng)?shù)牡目酥浦?。(三)《關(guān)于于爭端解決規(guī)規(guī)則與程序的的諒解》對總體利益的的承認(rèn)《諒解》第3條第12款款指出,如果果發(fā)展中國家家成員針對一一個發(fā)達(dá)國家家成員提出,,則可簡化程程序;在磋商商中,各成員員應(yīng)特別注意意發(fā)展中國家家成員的特殊殊問題和利益益,(第4條條第10款));當(dāng)爭端發(fā)發(fā)生在發(fā)展中中國家成員與與發(fā)達(dá)國家成成員之間時,,如果發(fā)展中中國家成員提提出要求,專專家組應(yīng)至少少有一名來自自發(fā)展中國家家成員(第8條第10款款);在涉及及發(fā)展中國家家成員所采取取措施的磋商商過程中,各各方可同意延延長《諒解》》有關(guān)條款所所確定的期限限,如一個或或多個爭端方方為發(fā)展中國國家成員,則則專家組報告告應(yīng)明確說明明以何種形式式考慮發(fā)展中中國家成員在在爭端解決程程序過程中提提出的適用協(xié)協(xié)定中有關(guān)發(fā)發(fā)展中國家成成員的差別何何更優(yōu)惠待遇遇規(guī)定,(第第12條第10、11款款);如果在在涉及最不發(fā)發(fā)達(dá)國家的磋磋商未能成功功,那么該最最不發(fā)達(dá)國家家成員可以請請總干事或爭爭端解決機構(gòu)構(gòu)主席進(jìn)行斡斡旋、調(diào)節(jié)和和調(diào)停,以期期在提出設(shè)立立專家組的請請求前,協(xié)助助各方解決爭爭端(第24條第2款))。(三)《關(guān)于于爭端解決規(guī)規(guī)則與程序的的諒解》可以減輕承承擔(dān)的義務(wù)務(wù)(四)在《《貿(mào)易政策策審議機制制》中的特特殊待遇1.減輕的的義務(wù),表表現(xiàn)為接受受政策審議議的間隔時時間長按《《貿(mào)易政策策審議機制制》規(guī)定,,所有成員員的貿(mào)易政政策和作法法均應(yīng)接受受定期審議議,前4個個貿(mào)易實體體(歐盟為為一個實體體)每兩年年審議一次次,其后的的16個實實體每4年審議一次次。其他成成員每6年年審議一次次,但可對對最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員員確定更長長的期限。。(C節(jié)ii款)2.提供技技術(shù)援助為實現(xiàn)最大大程度的透透明度,所所有成員應(yīng)應(yīng)定期向貿(mào)貿(mào)易政笨審審議機構(gòu)提提交貿(mào)易政政策和作法法實施的報報告。對于于最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員員在編寫其其報告時所所遇到的困困難應(yīng)于特特別考慮。。應(yīng)請求,,秘書處應(yīng)應(yīng)使發(fā)展中中國家成員員、特別使使最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員員可獲得技技術(shù)援助,,(D節(jié))。。根據(jù)世世貿(mào)組組織((WTO)貿(mào)易易政策策審議議機構(gòu)構(gòu)(TPRB)2009年度的的工作作安排排,18個WTO成員將將在2009年接受受貿(mào)易易政策策審議議。其其中日日本、、巴西西、歐歐盟、、新西西蘭等等成員員的貿(mào)貿(mào)易政政策審審議是是2009年審議議的重重點。。參加對對其他他成員員的貿(mào)貿(mào)易政政策審審議,,是我我國作作為WTO成員所所享有有的重重要權(quán)權(quán)利之之一。。它提提供了了一個個全面面了解解被審審議成成員現(xiàn)現(xiàn)行經(jīng)經(jīng)貿(mào)體體制和和具體體政策策措施施的好好機會會,也也是反反映雙雙邊經(jīng)經(jīng)貿(mào)關(guān)關(guān)系中中我國國的利利益和和關(guān)注注,推推動問問題解解決的的重要要多邊邊渠道道。為做好好2009年的貿(mào)貿(mào)易政政策審審議工工作,,商務(wù)務(wù)部發(fā)發(fā)出通通知,,要求求各部部門和和地方方從經(jīng)經(jīng)貿(mào)實實際出出發(fā),,參考考WTO秘書處處撰寫寫的被被審議議成員員的《貿(mào)易政政策審審議報報告》和成員員自己己發(fā)布布的《政府聲聲明》,及時時向商商務(wù)部部反饋饋對被被審議議成員員貿(mào)易易體制制和政政策的的評論論、希希望了了解或或者要要求其其澄清清的問問題以以及對對雙邊邊經(jīng)貿(mào)貿(mào)關(guān)系系中具具體問問題的的關(guān)注注。中國2001年12月加入入世貿(mào)貿(mào)組織織,當(dāng)當(dāng)時貿(mào)貿(mào)易額額排名名全球球第六六位,,因此此世貿(mào)貿(mào)組織織對中中國貿(mào)貿(mào)易政政策的的首次次審議議在4年后的的2006年進(jìn)行行。如如今,,中國國的貿(mào)貿(mào)易額額已上上升為為全球球第三三位,,今后后將每每兩年年被審審議一一次。。世貿(mào)組組織和和中國國為此此次審審議做做了兩兩年的的準(zhǔn)備備。世世貿(mào)組組織秘秘書處處起草草了長長達(dá)300多頁的的《中國貿(mào)貿(mào)易政政策審審議報報告》,詳盡盡闡述述了中中國的的經(jīng)濟濟貿(mào)易易體制制和政政策。。中國國政府府也發(fā)發(fā)表書書面政政策聲聲明,,回顧顧了加加入世世貿(mào)組組織以以來的的經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)展展、特特別是是履行行承諾諾的情情況。。此次審審議分分兩天天完成成。在在21日的會會議上上,世世貿(mào)組組織還還與中中國就就一些些具體體政策策展開開討論論。首次審審議中中中國國收到到了來來自世世貿(mào)組組織成成員的的1200余個問問題。。2008年5月21日和23日,世世貿(mào)組組織對對華第第二次次貿(mào)易易政策策審議議,在在瑞士士日內(nèi)內(nèi)瓦世世貿(mào)組組織總總部舉舉行。。據(jù)悉,,該會會議將將全面面審議議中國國近兩兩年來來,經(jīng)經(jīng)貿(mào)政政策的的發(fā)展展及對對多邊邊貿(mào)易易體制制的影影響。。此前前一個個月,,世貿(mào)貿(mào)組織織秘書書處向向成員員散發(fā)發(fā)了由由世貿(mào)貿(mào)組織織秘書書處負(fù)負(fù)責(zé)撰撰寫的的《中國貿(mào)貿(mào)易政政策報報告》。同時時,中中國政政府也也提交交了《中國政政府政政策聲聲明》。到5月15日為止止,世世貿(mào)組組織成成員共共向中中國提提出了了880多個問問題,,涉及及中國國經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)展展和經(jīng)經(jīng)貿(mào)政政策的的各個個方面面。在在明天天會議議前,,中方方將提提交2/3左右問問題的的書面面答復(fù)復(fù)。其其他問問題將將在會會后一一個月月內(nèi)提提交書書面答答復(fù)。。對于成成員提提出的的問題題,商商務(wù)部部國際際貿(mào)易易經(jīng)濟濟合作作研究究院副副研究究員梅梅新育育表示示,一一些問問題,,不是是因為為被審審議國國家具具體做做法違違背了了根本本原則則,而而是世世貿(mào)組組織自自身具具體規(guī)規(guī)則和和根本本規(guī)則則之間間有出出入。。他同同時提提出,,當(dāng)前前世貿(mào)貿(mào)組織織的管管理成成本很很高,,一些些國家家根本本承受受不起起,這這也導(dǎo)導(dǎo)致一一些貿(mào)貿(mào)易規(guī)規(guī)則根根本無無法實實施。。世界界貿(mào)貿(mào)易易組組織織對對中中國國第第二二次次貿(mào)貿(mào)易易政政策策審審議議23日在在日日內(nèi)內(nèi)瓦瓦順順利利結(jié)結(jié)束束。。該該組組織織在在為為期期兩兩天天的的會會議議中中全全面面審審議議了了中中國國近近兩兩年年來來經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)政政策策的的發(fā)發(fā)展展及及對對多多邊邊貿(mào)貿(mào)易易體體制制的的影影響響。。率團團參參加加這這次次審審議議的的中中國國商商務(wù)務(wù)部部部部長長助助理理仇仇鴻鴻(女)在發(fā)發(fā)言言中中全全面面回回顧顧了了近近年年來來中中國國經(jīng)經(jīng)濟濟增增長長和和貿(mào)貿(mào)易易發(fā)發(fā)展展?fàn)顮顩r況,,以以及及中中國國政政府府在在發(fā)發(fā)展展經(jīng)經(jīng)濟濟和和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā)發(fā)展展方方式式方方面面所所作作的的努努力力。。世貿(mào)貿(mào)組組織織各各成成員員的的代代表表對對中中國國過過去去幾幾年年來來在在經(jīng)經(jīng)濟濟和和社社會會發(fā)發(fā)展展方方面面所所取取得得的的成成就就表表示示贊贊賞賞。。一一些些成成員員的的代代表表希希望望中中國國能能在在多多邊邊貿(mào)貿(mào)易易體體制制中中發(fā)發(fā)揮揮更更大大的的作作用用。。一一些些代代表表還還對對中中國國在在世世貿(mào)貿(mào)組組織織積積極極維維護(hù)護(hù)發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的利利益益給給予予高高度度贊贊賞賞。?!墩徴徑饨狻贰返诘?2款款指指出出,,在在涉涉及及發(fā)發(fā)展展中中國國家家的的有有關(guān)關(guān)國國際際收收支支磋磋商商中中,,秘秘書書處處的的文文件件應(yīng)應(yīng)該該包包括括有有關(guān)關(guān)外外部部貿(mào)貿(mào)易易環(huán)環(huán)境境對對參參與與磋磋商商成成員員的的國國際際收收支支狀狀況況和和前前景景影影響響范范圍圍的的有有關(guān)關(guān)背背景景和和分分析析材材料料。。在在發(fā)發(fā)展展中中國國家家成成員員請請求求下下,,秘秘書書處處的的技技術(shù)術(shù)援援助助部部門門應(yīng)應(yīng)協(xié)協(xié)助助準(zhǔn)準(zhǔn)備備磋磋商商文文件件。。(五)在《關(guān)關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)貿(mào)易總協(xié)定國國際收支條款款的諒解》中中的特殊待遇遇對總體利益的的承認(rèn)《諒解》第8款指出,對對于最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員或或?qū)τ诎凑赵谠谝酝枭讨兄刑峤晃瘑T會會的時間表推推行自由化努努力的發(fā)展中中國家成員,,磋商可根據(jù)據(jù)1972年年批準(zhǔn)的簡化化程序進(jìn)行。。如對一發(fā)展展中國家成員員的貿(mào)易政策策審議在與該該磋商所定日日期相同的日日歷年內(nèi)進(jìn)行行,則也可使使用簡化磋商商程序。但除除最不發(fā)達(dá)國國家成員外,,不得連續(xù)兩兩次以上根據(jù)據(jù)簡化程序進(jìn)進(jìn)行磋商。(五)在《關(guān)關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)貿(mào)易總協(xié)定國國際收支條款款的諒解》中中的特殊待遇遇減輕的義務(wù)在序言中明確確指出:“同同意在實施其其市場準(zhǔn)入承承諾時,發(fā)達(dá)達(dá)國家成員將將充分考慮發(fā)發(fā)展中國家成成員的特殊需需要和條件,,對這些成員員有特殊利益益的農(nóng)產(chǎn)品在在更大程度上上改進(jìn)準(zhǔn)入機機會和條件,,包括在中期期審評時議定定的給予熱帶帶農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易易的全面自由由化,及鼓勵勵對以生產(chǎn)多多樣化為途徑徑停止種植非非法麻醉作物物有特別重要要性的產(chǎn)品;;......各方一致致同意發(fā)展國國家的特殊和和差別待遇是是談判的組成成部分,同時時考慮改革計計劃的實施可可能對最不發(fā)發(fā)達(dá)國家和糧糧食凈進(jìn)口發(fā)發(fā)展中國家產(chǎn)產(chǎn)生的消極影影響?!保┴浳镔Q(mào)貿(mào)易領(lǐng)域各種種特殊和差別別待遇的具體體化對總體利益的的承認(rèn)(1)農(nóng)業(yè)補補貼方面。(2)延長的的實施期。發(fā)發(fā)展中國家可可以用10年年而不是6年年時間實施有有關(guān)削減保護(hù)護(hù)水平和扭曲曲貿(mào)易的支持持的具體承諾諾。(六)貨物貿(mào)貿(mào)易領(lǐng)域各種種特殊和差別別待遇的具體體化減輕的義務(wù)在《協(xié)定》序序言中明確承承諾:“希望望建立一個服服務(wù)貿(mào)易原則則和規(guī)則的多多邊框架,以以期在透明和和逐步自由化化的條件下擴擴大此類貿(mào)易易,并以此為為手段參加所所有貿(mào)易伙伴伴的經(jīng)濟增長長和發(fā)展中國國家的發(fā)展;;......認(rèn)識到各各成員為實現(xiàn)現(xiàn)國家增長目目標(biāo),有權(quán)對對其領(lǐng)土內(nèi)的的服務(wù)提供進(jìn)進(jìn)行管理和采采用新的法規(guī)規(guī),同時認(rèn)識識到由于不同同國家服務(wù)法法規(guī)發(fā)展程度度方面存在的的不平衡,發(fā)發(fā)展中國家特特別需要行使使此權(quán)利;期期望便利發(fā)展展中國家更多多地參與服務(wù)務(wù)貿(mào)易和擴大大服務(wù)出口,,特別是通過過增強其國內(nèi)內(nèi)服務(wù)能力、、效率和競爭爭力;特別考考慮最不發(fā)達(dá)達(dá)國家由于特特殊的經(jīng)濟狀狀況及其在發(fā)發(fā)展、貿(mào)易和和財政方面的的需要而存在在的嚴(yán)重困難難”。(七)《服務(wù)務(wù)貿(mào)易總協(xié)定定》對發(fā)展中中國家成員的的特殊待遇對總體利益的的承認(rèn)《協(xié)定》序言言申明:“認(rèn)認(rèn)識到最不發(fā)發(fā)達(dá)國家成員員在國內(nèi)實施施法律和法規(guī)規(guī)方面特別需需要最大的靈靈活性,以便便他們能夠創(chuàng)創(chuàng)造一個良好好和可行的技技術(shù)基礎(chǔ)”。。(八)《與貿(mào)貿(mào)易有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)》中中列出的特殊殊和差別待遇遇對發(fā)展中國家家成員總體利利益的承認(rèn)《協(xié)定》第65條第1、、2款和第66條第1款款指出,自〈〈協(xié)定〉生效效之日起,發(fā)發(fā)展中國家成成員可以有5年的過渡期期,最不發(fā)達(dá)達(dá)國家有11年的過渡期期,在過渡期期內(nèi)這些國家家可以不實施施本協(xié)定的規(guī)規(guī)定,而發(fā)達(dá)達(dá)國家的過渡渡期只有1年年。對于最不不發(fā)達(dá)國家,,與貿(mào)易有關(guān)關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)理事會應(yīng)其其請求可以延延長他們的過過渡期?!磪f(xié)協(xié)定〉第65條第4款進(jìn)進(jìn)一步指出,,對于在5年年過渡期結(jié)束束后,對某些些技術(shù)領(lǐng)域仍仍未在其領(lǐng)域域內(nèi)提供保護(hù)護(hù)的發(fā)展中國國家,可以再再推遲5年對對這些技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)域?qū)嵤┯嘘P(guān)關(guān)產(chǎn)品專利的的規(guī)定。(八)《與貿(mào)貿(mào)易有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)》中中列出的特殊殊和差別待遇遇延長的實施期期《協(xié)定》第66條第2款款指出,發(fā)達(dá)達(dá)國家成員應(yīng)應(yīng)采取鼓勵措措施,促進(jìn)和和鼓勵其境內(nèi)內(nèi)的企業(yè)和機機構(gòu)向最不發(fā)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)讓讓技術(shù)。〈協(xié)協(xié)定〉第67條指出,發(fā)發(fā)達(dá)國家成員員應(yīng)請求并根根據(jù)雙方同意意的條款和條條件,應(yīng)提供供有利于發(fā)展展中國家成員員和最不發(fā)達(dá)達(dá)國家成員的的技術(shù)和資金金合作。這種種合作可以包包括協(xié)助制訂訂有關(guān)保護(hù)和和執(zhí)行知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)以及防止止濫用知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)立立法。支持措措施還可以集集中在建立或或加強相關(guān)的的國內(nèi)機關(guān)和和機構(gòu)方面,,包括人員培培訓(xùn)。(八)《與貿(mào)貿(mào)易有關(guān)的知知識產(chǎn)權(quán)》中中列出的特殊殊和差別待遇遇提供技術(shù)援助助(九)通過優(yōu)優(yōu)惠資金等措措施幫助發(fā)展展中國家在《關(guān)于世界界貿(mào)易組織對對實現(xiàn)請求經(jīng)經(jīng)濟決策更大大一致性所作作貢獻(xiàn)的宣言言》指出:““還需要使優(yōu)優(yōu)惠和非優(yōu)惠惠財政資源和和實際投資資資源充足迅速速地流向發(fā)展展中國家,并并需要進(jìn)一步步努力以處理理債務(wù)問題,,以便有助于于保證經(jīng)濟增增長和發(fā)展。。”三、世貿(mào)組織織發(fā)展中成員員發(fā)展問題日日益受到關(guān)注注“發(fā)展”的呼呼聲正在成為為世貿(mào)組織的的談判原則,,使發(fā)達(dá)成員員不能不認(rèn)真真面對。2001年11月,《多哈哈部長宣言》》重申給予發(fā)發(fā)展中成員特特殊和差別待待遇的規(guī)定是是構(gòu)成世貿(mào)組組織協(xié)議不可可分割的一部部分,并承諾諾新一輪談判判將使之更明明確、更有效效和更具有可可操作性。由由于發(fā)展中成成員集體談判判力量的顯著著優(yōu)勢,使得得發(fā)達(dá)成員無無法單邊主導(dǎo)導(dǎo)世貿(mào)組織的的未來發(fā)展。。在發(fā)展中成員員的努力下,,諸如小型經(jīng)經(jīng)濟體(第35段)、貿(mào)貿(mào)易、債務(wù)和和金融(第36段)、貿(mào)貿(mào)易與技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓(第37段)、技技術(shù)合作與能能力建設(shè)(第第38-40段)等與““發(fā)展”有關(guān)關(guān)的議題首次次被正式納入入多邊貿(mào)易體體制談判議程程。在談判的的進(jìn)程中,主主要發(fā)達(dá)成員員出于策略上上的考慮,在在相關(guān)議題上上尋求與發(fā)展展中成員的共共同點,對發(fā)發(fā)展中國家主主要關(guān)心的諸諸如公共健康康等問題給予予了一定關(guān)注注,并率先達(dá)達(dá)成協(xié)議。案例討論:正如被譽為GATT之父的約翰.杰克遜所反復(fù)復(fù)強調(diào)的,GATT盡管是一個““事實上”的的國際組織,,但GATT不具有國際法法實體地位的的缺憾仍然使使許多GATT的擁護(hù)者忿忿忿不平,相對對于GATT僅僅是一個由由成為合同方方成員的各個個政府簽署的的一個合同,,世貿(mào)組織則則正在向一個個以憲法結(jié)構(gòu)構(gòu)或法律為基基礎(chǔ)的管理體體系轉(zhuǎn)變(瓦瓦因斯,1998),但這種種演化仍處在在早期階段,,實際上世貿(mào)貿(mào)組織與在原原協(xié)定下的GATT相比并沒有更更多的真正的的權(quán)力(杰克克遜,2000,第457)從從WTO的組織特征可可以看出,WTO本質(zhì)上是一個個成員驅(qū)動的的國際組織,,WTO屬于其成員。。盡管是一個個具有國際法法地位的國際際組織,但WTO仍然作為政府府間合同而出出現(xiàn)的,因此此,只擁有有有限的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)權(quán)、研究和解解釋能力,并并沒有一種一一般的由董事事會通過對成成員實施管理理的組織程序序(瓦因斯,,1998)。從從根本上上看,由于WTO所涉及的問題題領(lǐng)域貿(mào)易政政策仍然在很很大程度上是是各成員政府府的主權(quán),WTO只能是一個政政府間組織,,其獨立性受受到其成員的的極大牽制,,而IMF和世世界界銀銀行行擁擁有有自自己己的的資資源源可可以以獨獨立立地地處處理理其其授授權(quán)權(quán)范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的事事務(wù)務(wù),,是是一一個個真真正正的的國國際際性性機機構(gòu)構(gòu),,在在回回答答什什么么是是世世界界銀銀行行或或IMF的時時候候,,答答案案是是它它的的職職員員或或執(zhí)執(zhí)行行董董事事會會,,而而在在回回答答什什么么是是WTO的時時候候,,一一位位WTO代表表說說::““WTO就是是一一個個由由秘秘書書處處提提供供服服務(wù)務(wù)的的各各代代表表團團擁擁有有平平等等權(quán)權(quán)利利的的社社團團組組織織。?!薄保ǎê嗪嗟碌律?,,1998)案例例討討論論::1.WTO與與GATT的的區(qū)區(qū)別別和和聯(lián)聯(lián)系系是是什什么么??2.WTO是是一一個個由由成成員員驅(qū)驅(qū)動動的的國國際際組組織織,,這這一一點點在在WTO組組織織機機構(gòu)構(gòu)、、談?wù)勁信泻秃蜎Q決策策機機制制中中是是如如何何體體現(xiàn)現(xiàn)的的??3.WTO與IMF、WB的的區(qū)別別和聯(lián)聯(lián)系是是什么么?案例討討論::1.WTO與GATT的區(qū)別別和聯(lián)聯(lián)系是是什么么?解解答答:世世貿(mào)組組織和和關(guān)稅稅與貿(mào)貿(mào)易總總協(xié)定定有著著內(nèi)在在的歷歷史繼繼承性性。世世貿(mào)組組織繼繼承了了關(guān)稅稅與貿(mào)貿(mào)易總總協(xié)定定的合合理內(nèi)內(nèi)核,,包括括其宗宗旨、、職能能、基基本原原則及及規(guī)則則等。。關(guān)稅稅與貿(mào)貿(mào)易總總協(xié)定定有關(guān)關(guān)條款款,是是世貿(mào)貿(mào)組織織《1994年關(guān)稅稅與貿(mào)貿(mào)易總總協(xié)定定》的重要要組成成部分分,仍仍然是是規(guī)范范各成成員間間貨物物貿(mào)易易關(guān)系系的準(zhǔn)準(zhǔn)則。。世世貿(mào)貿(mào)組織織和關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定的的區(qū)別別:(1)機構(gòu)構(gòu)性質(zhì)質(zhì)。關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定以以“臨臨時適適用””的多多邊貿(mào)貿(mào)易協(xié)協(xié)議形形式存存在,,不具具有法法人地地位;;世貿(mào)貿(mào)組織織是一一個具具有法法人地地位的的國際際組織織。案例討討論::(2)管轄轄范圍圍。關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定只只處理理貨物物貿(mào)易易問題題;世世貿(mào)組組織不不僅要要處理理貨物物貿(mào)易易問題題,還還要處處理服服務(wù)貿(mào)貿(mào)易和和與貿(mào)貿(mào)易有有關(guān)的的知識識產(chǎn)權(quán)權(quán)問題題,其其協(xié)調(diào)調(diào)與監(jiān)監(jiān)督的的范圍圍遠(yuǎn)大大于關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定。。世貿(mào)貿(mào)組織織和國國際貨貨幣基基金組組織、、世界界銀行行,成成為維維護(hù)世世界經(jīng)經(jīng)濟運運行的的三大大支柱柱。((3)爭端端解決決。關(guān)關(guān)稅與與貿(mào)易易總協(xié)協(xié)定的的爭端端解決決機制制,遵遵循協(xié)協(xié)商一一致的的原則則,對對爭端端解決決沒有有規(guī)定定時間間表;;世貿(mào)貿(mào)組織織的爭爭端解解決機機制,,采用用反向向協(xié)商商一致致的原原則,,裁決決具有有自動動執(zhí)行行的效效力,,同時時明確確了爭爭端解解決和和裁決決實施施的時時間表表。因因此,,世貿(mào)貿(mào)組織織爭端端裁決決的實實施更更容易易得到到保證證,爭爭端解解決機機制的的效率率更高高。((4)《1947年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定》轉(zhuǎn)化為為《1994年關(guān)貿(mào)貿(mào)總協(xié)協(xié)定》,成為為世貿(mào)貿(mào)組織織負(fù)責(zé)責(zé)實施施管理理的多多邊貨貨物貿(mào)貿(mào)易協(xié)協(xié)定,,不再再具有有“準(zhǔn)準(zhǔn)國際際貿(mào)易易組織織”的的職能能。不不再是是多邊邊貿(mào)易易體制制的組組織和和法律律基礎(chǔ)礎(chǔ)。案例討論::2.WTO是一個由成成員驅(qū)動的的國際組織織,這一點點在WTO組織機構(gòu)、、談判和決決策機制中中是如何體體現(xiàn)的?解解答::世界貿(mào)易易組織不會會告訴成員員政府如何何處理它們們的貿(mào)易政政策。相反反,它是一一個“受成成員驅(qū)動””的組織。。這意味著著:(1)世貿(mào)組織織體制內(nèi)的的規(guī)則都是是所有成員員政府通過過談判達(dá)成成的協(xié)定,,并且得到到各成員議議會的批準(zhǔn)準(zhǔn);(2)在世貿(mào)組組織內(nèi),決決定一般都都是經(jīng)過所所有成員““協(xié)商一致致”達(dá)成的的。世貿(mào)組組織能夠?qū)σ粋€成員員的政策產(chǎn)產(chǎn)生直接影影響的惟一一情況是,,由所有成成員構(gòu)成的的爭端解決決機構(gòu)(DSB)通過爭端端專家小組組或上訴報報告作出裁裁決。即便便如此,這這些裁決的的范圍仍是是有限的::它們僅僅僅是就某政政府是否破破壞了某項項自己已經(jīng)經(jīng)接受的世世貿(mào)組織協(xié)協(xié)定作出的的裁決或解解釋。如果果某政府破破壞了某項項承諾,它它就必須進(jìn)進(jìn)行調(diào)整并并給予遵守守。除此之之外,在其其他任何方方面,世貿(mào)貿(mào)組織都不不會支配成成員政府采采取或廢棄棄某項政策策。至于世世貿(mào)組織秘秘書處,它它只是為世世貿(mào)組織及及其成員提提供管理和和技術(shù)上的的支持而已已。事實上上,是成員員政府支配配著世貿(mào)組組織。案例討論::3.WTO與IMF、WB的區(qū)別和聯(lián)聯(lián)系是什么么?解解答:與世世界銀行和和國際貨幣幣基金組織織這些聯(lián)合合國附屬組組織不同,,WTO是一個獨立立于聯(lián)合國國的、基于于規(guī)則、由由成員驅(qū)動動的國際組組織——
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