北京市“十四五”時(shí)期老年健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)匯總加強(qiáng)疾病診治與便利就醫(yī)服務(wù)

北京市“十四五”時(shí)期老年健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)匯總加強(qiáng)疾病診治與便利就醫(yī)服務(wù)構(gòu)建老年健康服務(wù)體系以維護(hù)老年人健康權(quán)益為中心，以滿足老年人健康服務(wù)需求為導(dǎo)向，著力構(gòu)建與國際一流和諧宜居之都相適應(yīng)的公平可及、綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)、就近就便的老年健康服務(wù)體系。

(一)加強(qiáng)健康教育與預(yù)防保健樹立個(gè)人是健康第一責(zé)任人的理念，促進(jìn)老年人養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。充分發(fā)揮村(居)委會公共衛(wèi)生委員會作用，動員多方面力量，統(tǒng)籌開展健康教育活動。將健康教育納入老年大學(xué)及社區(qū)老年教育課程內(nèi)容。積極宣傳適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。向老年人及家庭成員廣泛開展生命觀教育。建立健全老年健康危險(xiǎn)因素干預(yù)、疾病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療、失能預(yù)防三級預(yù)防體系。開展腦健康篩查以及阿爾茨海默病、帕金森病等神經(jīng)退行性疾病的早期篩查和健康指導(dǎo)。持續(xù)提升老年人健康管理服務(wù)率和服務(wù)質(zhì)量，為65周歲及以上老年人提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)和健康服務(wù)。開展老年人心理關(guān)愛項(xiàng)目，促進(jìn)65周歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

(二)加強(qiáng)疾病診治與便利就醫(yī)服務(wù)完善以老年醫(yī)院和綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，相關(guān)教學(xué)科研機(jī)構(gòu)為支撐的老年醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)老年健康指導(dǎo)中心建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域老年健康服務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)。開展社區(qū)老年健康服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，為轄區(qū)老人提供綜合連續(xù)的健康服務(wù)，2025年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化達(dá)標(biāo)率不低于80%。加大家庭病床及巡診服務(wù)供給，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療和老年健康服務(wù)能力。完善中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源向社區(qū)、家庭延伸輻射，持續(xù)推進(jìn)北京中醫(yī)藥健康養(yǎng)老身邊工程。推動二級以上中醫(yī)院設(shè)置治未病科室。推進(jìn)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%落實(shí)老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道。

(三)加強(qiáng)康復(fù)與護(hù)理服務(wù)完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療資源配置，提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力，滿足老年患者的康復(fù)醫(yī)療需求。將護(hù)理機(jī)構(gòu)(含護(hù)理院、護(hù)理中心、護(hù)理站，下同)納入長期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)范圍。研究制定護(hù)理機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持政策，鼓勵(lì)社會資源舉辦護(hù)理機(jī)構(gòu)，建立完善以機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”模式，推進(jìn)護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，滿足多樣化、多層次的護(hù)理服務(wù)需求。加大政府購買服務(wù)力度，支持符合條件的社會辦護(hù)理機(jī)構(gòu)承接公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療和基本養(yǎng)老等服務(wù)。

(四)加強(qiáng)長期照護(hù)與安寧療護(hù)補(bǔ)齊長期照護(hù)短板，探索從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)的失能老年人長期照護(hù)服務(wù)模式。建立老年人健康和能力評估標(biāo)準(zhǔn)的銜接互認(rèn)機(jī)制。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式長期照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)家庭照護(hù)床位建設(shè)，為失能失智、重度殘疾老年人家庭提供支持服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位建設(shè)。擴(kuò)大安寧療護(hù)服務(wù)供給，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)安寧療護(hù)科和安寧療護(hù)病區(qū)，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)開展安寧療護(hù)服務(wù)，完善安寧療護(hù)價(jià)格政策，推進(jìn)安寧療護(hù)規(guī)范化發(fā)展。

(五)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)結(jié)合增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，統(tǒng)籌養(yǎng)老與醫(yī)療服務(wù)資源，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以多種形式開展合作，提供多樣化、多層次的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。積極引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等各類服務(wù)主體開辦康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等。通過養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級評定等方式，鼓勵(lì)大、中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師(含中醫(yī)醫(yī)師)依法依規(guī)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療健康服務(wù)。提升居家以及社區(qū)(村)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力，通過信息聯(lián)通、設(shè)施共享、人員對接等手段，整合養(yǎng)老照料中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療資源，將巡視探訪、上門巡診等居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)有效銜接。推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)能力建設(shè)。簡化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記。支持社會力量通過市場化運(yùn)作方式舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，