分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展前景三

分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展前景

討論的問題一、分布式發(fā)電的政策背景與導(dǎo)向二、分布式光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性與限制因素三、分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展

一、分布式發(fā)電的政策背景與導(dǎo)向分布式發(fā)電及分布式光伏發(fā)電分布式發(fā)電是指用戶所在地附近，不以大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力為目的，所生產(chǎn)的電力除用戶自用和就近利用外，多余電量送入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)電設(shè)施、發(fā)電系統(tǒng)或有電力輸出的綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供系統(tǒng)。分布式發(fā)電應(yīng)遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源和綜合利用資源，替代和減少化石能源消費(fèi)。包括“接入電網(wǎng)電壓一般在35千伏(電網(wǎng)公司目前規(guī)定10千伏）及以下的風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源發(fā)電”包括但不限于與建筑結(jié)合的用戶側(cè)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、分散并網(wǎng)型風(fēng)力、太陽能發(fā)電技術(shù)、配電側(cè)智能電網(wǎng)技術(shù)和與大電網(wǎng)相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的發(fā)輸電區(qū)域微電網(wǎng)技術(shù)等等

——國家能源局2011年3月《分布式發(fā)電管理辦法（征求意見稿）》具有小型、分散、就近接入、就近利用、自發(fā)自用、多余電量配電側(cè)上網(wǎng)的特點(diǎn)。光伏發(fā)電的許多特點(diǎn)非常適合于分布式發(fā)電的應(yīng)用。

“十二五規(guī)劃”太陽能發(fā)電建設(shè)布局（萬千瓦）數(shù)據(jù)來源：《中國可再生能源“十二五”規(guī)劃概覽》光伏優(yōu)先于熱發(fā)電、大型光伏電站和分布式光伏發(fā)電并重資源條件好的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)其中光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展技術(shù)成熟、市場競爭力強(qiáng)的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用積極推進(jìn)技術(shù)基本成熟、開發(fā)潛力大的新型太陽能光伏和熱發(fā)電…等可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施新能源集成利用示范重大工程2015年，新能源占能源消費(fèi)總量的比例提高到4.5%以提高太陽能電池轉(zhuǎn)化效率、器件使用壽命和降低光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為目標(biāo)，大力發(fā)展太陽能光伏電池的生產(chǎn)制造新工藝和新裝備；積極推動(dòng)多元化太陽能光伏光熱發(fā)電技術(shù)新設(shè)備、新材料的產(chǎn)業(yè)化及其商業(yè)化發(fā)電示范；建立大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站，推進(jìn)建筑一體化光伏發(fā)電應(yīng)用，建立具有國際先進(jìn)水平的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。建立促進(jìn)光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的市場環(huán)境，推進(jìn)以太陽能應(yīng)用為主、綜合利用各種可再生能源的新能源城市建設(shè)。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)新能源、新材料、新能源汽車成為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

太陽能發(fā)電發(fā)展路線2015太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)我國光伏發(fā)電激勵(lì)政策光伏發(fā)電項(xiàng)目公布實(shí)施情況大型光伏電站項(xiàng)目分期規(guī)模上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)資金來源第一期20092個(gè)項(xiàng)目，共20MWFIT=1.0928元/kwh可再生能源電力附加第二期201013個(gè)項(xiàng)目，280MWFIT=0.7288-0.9907元/kwh2011年2000MWFIT=1.15元/kwh2012年3000MW?FIT=1.0元/kwh合計(jì)（2012年）5300MW

光電建筑項(xiàng)目項(xiàng)目分期規(guī)模初投資補(bǔ)貼（元/瓦）資金來源第一期2009111個(gè)項(xiàng)目，91MWBIPV20，BAPV15可再生能源專項(xiàng)基金第二期201099個(gè)項(xiàng)目，90.2MWBIPV17，BAPV13第三期2011106個(gè)項(xiàng)目，120MWBIPV12第四期2012150-200MW？227；350MW?BIPV9，BAPV7.5合計(jì)（2012年）大約500MW

金太陽示范工程項(xiàng)目項(xiàng)目分期規(guī)模初投資補(bǔ)貼（元/瓦）資金來源第一期200998個(gè)項(xiàng)目，201MW建筑光伏14.5，離網(wǎng)20可再生能源專項(xiàng)基金第二期201050個(gè)項(xiàng)目，272MW建筑光伏11.5，離網(wǎng)16第三期2011140個(gè)項(xiàng)目，690MWC-Si9.0，a-Si8.5第四期20121709MW，2835MW（第二批）建筑光伏5.5，離網(wǎng)7.0合計(jì)（2012年）大約2870MW，5707MW？

光伏發(fā)電政策近期集中出臺(tái)已經(jīng)發(fā)布的政策措施5月：國家能源局《關(guān)于申報(bào)新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》；9月：國家能源局發(fā)出《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)通知》；9月：國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》；11月：財(cái)政部辦公廳

科技部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家能源局綜合司發(fā)出《關(guān)于組織申報(bào)金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》正在制定的相關(guān)政策措施《促進(jìn)光伏發(fā)展的指導(dǎo)意見》；《分布式發(fā)電管理辦法》；《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和電價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)》。近期動(dòng)向9月：國家能源局發(fā)出《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)通知》：

選擇具有太陽能資源優(yōu)勢，用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域；優(yōu)先選擇電力用戶用電價(jià)格高、自用電量大的區(qū)域及工商企業(yè)集中開展應(yīng)用示范。同時(shí)選擇具備規(guī)?；脳l件的城鎮(zhèn)居民小區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中應(yīng)用試點(diǎn)；對(duì)項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對(duì)自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量和代發(fā)補(bǔ)貼；可結(jié)合新能源城市、綠色能源示范縣和新能源微網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)；每個(gè)省區(qū)申報(bào)支持的數(shù)量不超過3個(gè)，申報(bào)總裝機(jī)容量原則不超過50萬千瓦。

估計(jì)約達(dá)15GW

11月：財(cái)政部辦公廳

科技部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家能源局綜合司發(fā)出《關(guān)于組織申報(bào)金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：BAPV5.5元/W、BIPV7元/W；偏遠(yuǎn)地區(qū)獨(dú)立光伏電站的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為25元/W，戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為18元/瓦；對(duì)光伏發(fā)電入社區(qū)、入家庭項(xiàng)目，根據(jù)投資成本情況，在金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)增加。2012年光電建筑示范項(xiàng)目2批：227+約300MW;金太陽示范工程2批1.71+2.83GW,(第二批12月6日確定2834795kWp，取消以前59507kWp)

估計(jì)約達(dá)5GW近期期動(dòng)動(dòng)向向9月：：國家家電電網(wǎng)網(wǎng)《關(guān)于于做做好好分分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電并并網(wǎng)網(wǎng)服服務(wù)務(wù)工工作作的的意意見見（（暫暫行行））》分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電是是指指位位于于用用戶戶附附近近，，所所發(fā)發(fā)電電能能就就地地利利用用，，以以10千伏伏及及以以下下電電壓壓等等級(jí)級(jí)接接入入電電網(wǎng)網(wǎng)，，且且單單個(gè)個(gè)并并網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)總總裝裝機(jī)機(jī)容容量量不不超超過過6兆瓦瓦的的光光伏伏發(fā)發(fā)電電項(xiàng)項(xiàng)目目。。分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電項(xiàng)項(xiàng)目目免免收收系系統(tǒng)統(tǒng)備備用用容容量量費(fèi)費(fèi);發(fā)電電量量可可以以全全部部上上網(wǎng)網(wǎng)、、全全部部自自用用或或自自發(fā)發(fā)自自用用余余電電上上網(wǎng)網(wǎng);明確確了了電電網(wǎng)網(wǎng)企企業(yè)業(yè)并并網(wǎng)網(wǎng)服服務(wù)務(wù)程程序序，，承承諾諾從從并網(wǎng)網(wǎng)申申請請受受理理到到并并網(wǎng)網(wǎng)驗(yàn)驗(yàn)收收和和并并網(wǎng)網(wǎng)調(diào)調(diào)試試全全過過程程服服務(wù)務(wù)中中，，不不收收取取任任何何費(fèi)費(fèi)用用；；估計(jì)計(jì)約約達(dá)達(dá)15GW5月：：國國家家能能源源局局《關(guān)于于申申報(bào)報(bào)新新能能源源示示范范城城市市和和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園園區(qū)區(qū)的的通通知知》“十十二二五五””期期間間建設(shè)設(shè)100座新能能源源示示范范城城市市。。規(guī)劃期期末新新能源源利用用比重重不低于于6%；評(píng)價(jià)指指標(biāo)如如選取取太陽陽能利利用指指標(biāo)，，分布布式太太陽能能光伏伏裝機(jī)機(jī)累計(jì)計(jì)不低于于2萬千瓦瓦；從已申申請的的新能能源城城市規(guī)規(guī)劃來來看，，光伏伏幾乎乎都遠(yuǎn)高于于上述指指標(biāo)。。不止2GW并網(wǎng)難難的狀狀況大大大改改善導(dǎo)向與與趨勢勢政策導(dǎo)向規(guī)劃目標(biāo)———宏觀指指導(dǎo)、、引導(dǎo)導(dǎo)，提提振信信心；補(bǔ)貼力度與方式式——激勵(lì)、、推動(dòng)動(dòng)、引引導(dǎo)市市場；；管理模式——消除障障礙、、加強(qiáng)強(qiáng)服務(wù)務(wù)、規(guī)規(guī)范市市場、、加快快發(fā)展展；市場導(dǎo)導(dǎo)向現(xiàn)行政政策下下的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性性——降低初初始投投資、、提高高系統(tǒng)統(tǒng)的效效率、、選擇擇合適適地區(qū)區(qū)和用用戶、、自發(fā)發(fā)自用用為主主；平價(jià)上上網(wǎng)的的預(yù)期期與實(shí)實(shí)現(xiàn)——分布式式發(fā)電電商業(yè)業(yè)化發(fā)發(fā)展；；外部條條件有有限性性——輻射量量、土土地、、建筑筑物、、負(fù)荷荷、電電網(wǎng)吸吸納條條件等等；相關(guān)技技術(shù)的的發(fā)展展——智能電電網(wǎng)、、微電電網(wǎng)、、儲(chǔ)能能技術(shù)術(shù)等。。投資主主體多多元化化發(fā)電投投資商商、電電力用用戶、、微電電網(wǎng)經(jīng)經(jīng)營企企業(yè)、、能源源服務(wù)務(wù)公司司、個(gè)個(gè)人。。投資建建設(shè)模模式的的多元元化集中——合同能能源管管理方方式或或大型型企業(yè)業(yè)自建建、自自用；；——便于示示范、、管理理；分散——商戶+用戶+社會(huì)化化服務(wù)務(wù)——更符合合“分分布式式”特特點(diǎn)，，符合合商業(yè)業(yè)化發(fā)發(fā)展規(guī)規(guī)律二、分布式式光伏伏發(fā)電電的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性性與限限制因因素分布式式光伏伏發(fā)電電與大大型地地面電電站比比較分布式光伏發(fā)電大型地面光伏電站安裝地點(diǎn)多為城鎮(zhèn)、建筑物，環(huán)境影響較大，容量受限多多為荒漠、荒山，環(huán)境影響較小，容量一般較大安裝方式一般為固定安裝，傾角、朝向、間距時(shí)常受限可以發(fā)展跟蹤、聚光等技術(shù)申報(bào)程序?qū)⒑喕捌谫M(fèi)用小較繁瑣，需一定費(fèi)用電網(wǎng)接入方式一般低壓側(cè)接入，不需升壓設(shè)備；就近接入，損耗小高壓側(cè)接入。需升壓和專用輸電線路，增加投資及損耗初始投資除BIPV成本離散性大，一般情況下初投資低，適合分散投資單位千瓦初始投資一般高于分布式系統(tǒng)，適合集中投資運(yùn)行管理一般不需專職人員，成本低但管理效果會(huì)受影響需專業(yè)管理人員及費(fèi)用，運(yùn)行管理效果好度電成本綜合考慮，在同一地區(qū)，目前二者總體相當(dāng)經(jīng)濟(jì)收益取決于用戶用電電價(jià)，平價(jià)上網(wǎng)預(yù)期高，適合自發(fā)自用，多余上網(wǎng)當(dāng)?shù)孛摿驒C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，向電網(wǎng)公司售電補(bǔ)貼差異初始投資補(bǔ)貼或單位電量定額補(bǔ)貼，總額相對(duì)低上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)與脫硫電價(jià)的差額，總額相對(duì)高分布式式光伏伏發(fā)電電經(jīng)濟(jì)濟(jì)性現(xiàn)現(xiàn)狀（（2011）元/kWh幾個(gè)代表性省市1千伏以下銷售電價(jià)情況（2011年）代表省市居民生活用電大工業(yè)用電一般工商業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電北京市0.48830.65870.81450.5835江蘇省0.52830.66700.88200.5090湖南省0.58800.70970.80600.5487云南省0.48300.51600.73200.4520青海省0.44590.38220.59910.3467現(xiàn)階段段補(bǔ)貼貼政策策決定定項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)濟(jì)性，，不同同地區(qū)區(qū)和不不同用用戶存存在差差異。。輻射資資源、、建設(shè)設(shè)成本本、用用戶電電價(jià)、、自用用比例例全部上上網(wǎng)/全部自自用情情景下下經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益益示意意度電成成本可可以降降低??！組件價(jià)價(jià)格按按6元/Wp發(fā)電量量的多多少是是影響響經(jīng)濟(jì)濟(jì)性的的主要要因素素資料來來源：：中天天新能能杜杜笑南南第八八屆CSPV會(huì)議發(fā)發(fā)言安裝方方式對(duì)對(duì)發(fā)電電量影影響電費(fèi)規(guī)規(guī)則對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性的的影響響較大大，峰峰谷電電價(jià)及及階梯梯電價(jià)價(jià)的實(shí)實(shí)行對(duì)對(duì)光伏伏發(fā)電電經(jīng)濟(jì)濟(jì)性有有利我國光光伏發(fā)發(fā)電““平價(jià)價(jià)上網(wǎng)網(wǎng)”分分析2014年前后后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工商商業(yè)用用電自自發(fā)自自用平平價(jià)上上網(wǎng)2018前后實(shí)實(shí)現(xiàn)生生活用用電自自發(fā)自自用平平價(jià)上上網(wǎng)2021年前后后實(shí)現(xiàn)現(xiàn)發(fā)電電側(cè)平平價(jià)上上網(wǎng)1.5元/kWh↓8%0.81元/kWh↑6%0.54元/kWh0.34元/kWh主要要數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)來來源源：：《中國國光光伏伏發(fā)發(fā)電電平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)路路線線圖圖》人民民幣幣元元/kWh資源源、、電電價(jià)價(jià)、、電電費(fèi)費(fèi)等等諸諸多多因因素素影影響響光光伏伏發(fā)發(fā)電電經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)收收益益，，補(bǔ)補(bǔ)貼貼時(shí)時(shí)期期使使不不同同系系統(tǒng)統(tǒng)的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)收收益益的的差差異異有有所所淡淡化化，，但但并并非非不不存單位位電電量量定定額額補(bǔ)補(bǔ)貼貼下下投投資資效效益益分分析析安裝裝地地區(qū)區(qū)、地地點(diǎn)點(diǎn)條條件件當(dāng)?shù)氐靥栮柲苣苜Y資源源條條件件———資源源越越好好效效益益越越能能保保證證；安裝裝處處建建筑筑物物條條件件———朝向向正正、、采采光光時(shí)時(shí)間間長長、、局局部部少少遮遮擋擋、、合合理理傾傾斜斜角角度度、、短短的的輸輸電電距距離離、、足足夠夠的的負(fù)負(fù)荷荷量量；；管理理模式式———消除除障障礙礙、、加加強(qiáng)強(qiáng)服服務(wù)務(wù)、、規(guī)規(guī)范范市市場場、、加加快快發(fā)發(fā)展展；；用電電戶戶電電費(fèi)費(fèi)水水平平和和當(dāng)當(dāng)?shù)氐孛撁摿蛄驒C(jī)機(jī)組組上上網(wǎng)網(wǎng)電電價(jià)價(jià)完全全自自發(fā)發(fā)自自用用———經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性最最好好，，用用戶戶條條件件依依次次為為：：一一般般工工商商業(yè)業(yè)、、大大工工業(yè)業(yè)、、居居民民或或農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)用用電電；；多余余電電量量上上網(wǎng)網(wǎng)———視當(dāng)當(dāng)?shù)氐孛撁摿蛄驒C(jī)機(jī)組組上上網(wǎng)網(wǎng)電電價(jià)價(jià)和和計(jì)計(jì)量量方方式式的的差差異異；；全部部電電量量上上網(wǎng)網(wǎng)———經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性不不適適宜宜，，可可走走““上上網(wǎng)網(wǎng)標(biāo)標(biāo)桿桿電電價(jià)價(jià)””審審批批程程序序；；峰谷谷電電價(jià)價(jià)或或階階梯梯電電價(jià)價(jià)用用戶戶———一般般情情況況效效益益會(huì)會(huì)提提高高。。建設(shè)設(shè)成成本本、、系系統(tǒng)統(tǒng)效效率率與與管管理理安裝裝方方式式———一般般BAPV低于于BIPV；系統(tǒng)統(tǒng)配配置置———安全全、、高高效效、、合合理理、、低低造造價(jià)價(jià)；；運(yùn)行行管管理理———有效效、、低低成成本本。。資源源條條件件好好、、電電費(fèi)費(fèi)較較高高、、自自用用為為主主的的用用戶戶可可以以取取得得較較好好收收益益歡迎迎、、支支持持、、服服務(wù)務(wù)《關(guān)于于做做好好分分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電并并網(wǎng)網(wǎng)服服務(wù)務(wù)工工作作地地意意見見（（暫暫行行））》要點(diǎn)點(diǎn)：：10kV及以以下下電電壓壓。。單單個(gè)個(gè)并并網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)小小于于6MW；電網(wǎng)網(wǎng)企企業(yè)業(yè)為為分分布布式式光光伏伏項(xiàng)項(xiàng)目目業(yè)業(yè)主主提提供供接接入入系系統(tǒng)統(tǒng)方方案案制制定定和和咨咨詢詢服服務(wù)務(wù)；；分布布式式光光伏伏項(xiàng)項(xiàng)目目免免收收系系統(tǒng)統(tǒng)備備用用容容量量費(fèi)費(fèi)；；分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電與與電電力力用用戶戶在在同同一一場場所所，，““自自發(fā)發(fā)自自用用、、余余電電上上網(wǎng)網(wǎng)””，，接接入入用用戶戶側(cè)側(cè)；；380V接電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)申請受理、接入系統(tǒng)方案制定、合同和協(xié)議簽署、并網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)調(diào)試全過程服務(wù)中，不收取任何費(fèi)用。服務(wù)務(wù)工工作作、、管管理理工工作作、、接接入入配配電電網(wǎng)網(wǎng)技技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)定定分布布式式光光伏伏發(fā)發(fā)電電并并網(wǎng)網(wǎng)管管理理流流程程電網(wǎng)網(wǎng)公公司司項(xiàng)目目業(yè)業(yè)主主提出出并并網(wǎng)網(wǎng)申申請請受理理并并網(wǎng)網(wǎng)申申請請制定定接接入入系系統(tǒng)統(tǒng)方方案案確認(rèn)認(rèn)接接入入系系統(tǒng)統(tǒng)方方案案出具具接接網(wǎng)網(wǎng)意意見見函函或或確確認(rèn)認(rèn)單單項(xiàng)目目核核準(zhǔn)準(zhǔn)及及工工程程建建設(shè)設(shè)提出并網(wǎng)網(wǎng)驗(yàn)收和和調(diào)試申申請受理并網(wǎng)網(wǎng)驗(yàn)收和和調(diào)試申申請安裝關(guān)口口計(jì)量裝裝置簽訂購電電合同及及并網(wǎng)調(diào)調(diào)度協(xié)議議并網(wǎng)調(diào)試試驗(yàn)收并網(wǎng)運(yùn)行行并網(wǎng)信息息管理分布式光光伏發(fā)電電限制因因素申報(bào)要求投產(chǎn)規(guī)模、本期規(guī)模、終期規(guī)模并網(wǎng)電壓等級(jí)：380V；10kV消納方式：全部自用/全部上網(wǎng)/自發(fā)自用余電上網(wǎng)用電情況：月用電量/裝機(jī)容量限制措施：接入容量不大于公共接入點(diǎn)上級(jí)變壓器容量的25%；分布式電源額定電流不大于公共接入點(diǎn)短路電流設(shè)計(jì)值的10%；核準(zhǔn)要求省級(jí)/地市級(jí)/其它/不需要核準(zhǔn)安裝地點(diǎn)安裝方式屋頂或其他安裝面條件：可利用面積、承重、朝向、局部遮擋情況驗(yàn)收要求電能質(zhì)量、安全性要求、容量限制要求隔離措施：電壓、頻率異常、三相不平衡、反孤島保護(hù)、逆功率保護(hù)等獲得補(bǔ)貼與否1、單純的上網(wǎng)電價(jià)；2、初投資補(bǔ)貼政策；3、電價(jià)補(bǔ)貼政策：凈電表/自發(fā)自用，多余電量上網(wǎng)，單位電量定額補(bǔ)貼相當(dāng)?shù)孛骐娬?；難保證繼續(xù)實(shí)行；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與方法尚未出臺(tái)計(jì)量條件、計(jì)量方式與電費(fèi)結(jié)算計(jì)量的規(guī)則尚不明確；凈電表法計(jì)量要求高，電力需求少或電力需求與光伏發(fā)電時(shí)間匹配度低的建筑經(jīng)濟(jì)性較差關(guān)于微電電網(wǎng)微網(wǎng)是與與主干電電網(wǎng)并行行發(fā)展的的完全不不同的供供電模式式，是未未來電力力系統(tǒng)主主要供電電方式之之一。微微網(wǎng)系系統(tǒng)允許許多種能能源接入入，包括括水電、、光伏、、風(fēng)電、、燃?xì)?燃油發(fā)電電、儲(chǔ)能能、燃料料電池等等，能量量供給的的連續(xù)性性比單純純的光伏伏發(fā)電和和單純的的風(fēng)力發(fā)發(fā)電好得得多，因因此只需需要相對(duì)對(duì)少的儲(chǔ)儲(chǔ)能就能能夠保證證微網(wǎng)的的穩(wěn)定、、持續(xù)和和可靠供供電，系系統(tǒng)中除除了基本本負(fù)荷外外，還配配有可調(diào)調(diào)節(jié)負(fù)荷荷。這這樣的微微網(wǎng)可以以脫離開開主干電電網(wǎng)運(yùn)行行，也可可以連接接在主干干電網(wǎng)上上運(yùn)行，，電力的的潮流可可以雙向向流動(dòng)，，對(duì)于主主干電網(wǎng)網(wǎng)來說，，微網(wǎng)屬屬于“可可控單元元”。微微網(wǎng)對(duì)分分布式電電源的有有效利用用及靈活活、智能能的控制制特點(diǎn)，，在解決決間歇性性的分布布式電源源接入問問題中表表現(xiàn)出極極大潛能能。研究、示示范工作作受到關(guān)關(guān)注技術(shù)上尚尚在研究究、示范范，發(fā)展展前景較較好；涉及多種種能源，，目前有有不同的的政策，，關(guān)聯(lián)性性更強(qiáng)；；更多問題題無章可可循，針針對(duì)微網(wǎng)網(wǎng)的不同同商業(yè)模模式，亟需出臺(tái)臺(tái)相應(yīng)的的國家投投資和補(bǔ)補(bǔ)貼政策策自用型、、外送型型和服務(wù)務(wù)型微網(wǎng)網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)經(jīng)營模式式；作為獨(dú)立立電力經(jīng)經(jīng)營商，，體制上上的更多多問題需需要解決決；2011年10月《國國家能源源局關(guān)于于加強(qiáng)金金太陽示示范項(xiàng)目目并網(wǎng)管管理的通通知》進(jìn)展2012年1月月我國政政府已批批準(zhǔn)了第第一個(gè)經(jīng)經(jīng)營性微微電網(wǎng)示示范項(xiàng)目目——新新疆吐魯魯番新能能源城市市微電網(wǎng)網(wǎng)示范項(xiàng)項(xiàng)目———“自發(fā)發(fā)自用、、余量上上網(wǎng)、電電網(wǎng)調(diào)劑劑”的辦辦法；廣東東澳澳島風(fēng)/光/柴柴/蓄微微網(wǎng)、青青海玉樹樹水/光光互補(bǔ)微微網(wǎng)示范范等7、、8個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目已建建成分布式光光伏發(fā)電電面臨的的問題政策的配配套與完完善期待相關(guān)關(guān)政策和和實(shí)施細(xì)細(xì)則的出出臺(tái)，如如《促進(jìn)光伏伏發(fā)展的的指導(dǎo)意意見》、《分布式發(fā)發(fā)電管理理辦法》、《分布式光光伏發(fā)電電示范區(qū)區(qū)實(shí)施辦辦法和電電價(jià)補(bǔ)貼貼的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》；注重政策策的連續(xù)續(xù)性與穩(wěn)穩(wěn)定性，，實(shí)行科科學(xué)、合合理、適適度的補(bǔ)補(bǔ)貼機(jī)制制，促進(jìn)進(jìn)光伏市市場健康康、有序序、快速速發(fā)展；；由于資源源條件和和安裝方方式的限限制，分分布式發(fā)發(fā)電的發(fā)發(fā)電量一一般小于于同等裝裝機(jī)規(guī)模模的地面面電站，，全部電電量上網(wǎng)網(wǎng)銷售的的分布式式發(fā)電方方式較難難實(shí)行。?！耙缓宥稀?、、“過度度競爭””、“企企業(yè)誠信信”等問問題帶來來的質(zhì)量量和安全全隱患。。要在“十十二五””期間實(shí)實(shí)現(xiàn)“用用戶側(cè)平平價(jià)上網(wǎng)網(wǎng)”有大大量的問問題需要要解決電力體制制上的變變革；管理方法法上的制制定與完完善商業(yè)化運(yùn)營模模式實(shí)踐踐；社會(huì)服務(wù)務(wù)體系的的建立；營造公平競爭爭的市場場環(huán)境當(dāng)前政策策可在一一定程度度上解決決初始投投資補(bǔ)貼貼方式國國家項(xiàng)目目并網(wǎng)難難的問題題，“單單位電量量定額補(bǔ)補(bǔ)貼”政政策的實(shí)實(shí)現(xiàn)，還還需后續(xù)續(xù)配套政政策解決決補(bǔ)貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、足足夠的資資金來源源、計(jì)量量方法、、安全與與質(zhì)量監(jiān)監(jiān)管等一一系列的的問題。。三、分布式光光伏發(fā)電電的商業(yè)業(yè)化發(fā)展展太陽能發(fā)發(fā)電裝機(jī)機(jī)和發(fā)電電量規(guī)劃劃對(duì)比數(shù)據(jù)來源源：《中國可再再生能源源“十二二五”規(guī)規(guī)劃概覽覽》從目前導(dǎo)導(dǎo)向與市市場發(fā)展展趨勢來來看，如如果政策策措施得得力，補(bǔ)補(bǔ)貼資金金到位，，商業(yè)化化市場發(fā)發(fā)展規(guī)范范、健康康，光伏伏累計(jì)裝裝機(jī)很有有可能在在“十二二五”期期間超出出規(guī)劃制制定的最最低目標(biāo)標(biāo)（2000萬千瓦以以上）。。我國光伏伏市場十十二五規(guī)規(guī)劃年201120152020總發(fā)電裝機(jī)容量，GW100012651660總發(fā)電量*，GWh500000060720007470000PV累計(jì)安裝量，GWp3.5GWp20GWp50GWpPV發(fā)電量*，GWh45502600065000PV占總發(fā)電量比例0.09%0.4%0.87%“十二五規(guī)劃”及2020目標(biāo)2011年－3.5GWp（實(shí)際）2015年－20GWp（“十二五”規(guī)劃）2020年－50GWp（“十二五”規(guī)劃）我國光伏發(fā)電2015、2020年規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)及貢獻(xiàn)全球光伏伏市場展展望2011年底全球球光伏裝裝機(jī)：大大約7000萬kW;2016年全球光光伏裝機(jī)機(jī)：2.1––3.4億kW;2001-2011平均年增增長率：：58.6%2012-2016平均年增增長率：：22.0%公歷年2010201120122013201420152016世界光伏裝機(jī)（GW）16.8229.6735.0041.3652.2062.1077.26年增長率（%）126.0876.4018.0025.3326.2118.9724.41年2011201220132014201520162017201820192020每年安裝量(GW)2.74.55681012141720累計(jì)安裝量(GW)3.58131927374963801002012-2020平均年增增長率：：20.2%中國光伏伏市場展展望預(yù)測參考考許洪華華會(huì)議報(bào)報(bào)告中國分布布式光伏伏發(fā)電和和大型光光伏電站站市場前前景中國光伏市場預(yù)測

(GW)市場分類201120152020分布式

光伏農(nóng)村電氣化及微電網(wǎng)0.08251.010.0通信和工業(yè)應(yīng)用0.04800.54.0分布式建筑光伏0.92008.040.0大型電站及其它

光伏商品化電源0.04750.54.0大型地面光伏電站2.402010.040.0太陽能熱發(fā)電

(CSP)0.00001.02.0合計(jì)3.521.0100.0分布式光伏比例（%）30.345.2454.0我國光伏伏市場分分布展望望部分主要要安裝光光伏發(fā)電電國家分分布式發(fā)發(fā)電比例例參考上網(wǎng)電價(jià)價(jià)出臺(tái)，，大型地地面電站站快速發(fā)發(fā)展上網(wǎng)電價(jià)價(jià)政策推推出，2011年國內(nèi)光光伏市場場比2010年規(guī)模就就擴(kuò)大了了5倍，累計(jì)計(jì)光伏裝裝機(jī)總量量達(dá)到360萬千瓦。。光伏發(fā)電電累計(jì)裝裝機(jī)情況況截止2011年底，全全國累計(jì)計(jì)核準(zhǔn)大大型并網(wǎng)網(wǎng)光伏發(fā)發(fā)電項(xiàng)目目19