“菜籃子”扶持政策

菜籃子”扶持政策為組織實(shí)施好2017年市"菜籃子”項(xiàng)目，加快推進(jìn)我市菜籃子基地發(fā)展，制定本政策。一、申報(bào)類(lèi)別（一）”菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目1?申報(bào)條件（1） 一般建設(shè)項(xiàng)目一般新建項(xiàng)目由各區(qū)、縣（市）的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)，項(xiàng)目在所屬區(qū)、縣（市）行政范圍內(nèi)，面積須連片50畝以上。一般擴(kuò)建項(xiàng)目由各區(qū)、縣（市）列入市級(jí)"菜籃子”基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)，面積須相對(duì)連片50畝以上。（2） 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由各區(qū)、縣（市）的鎮(zhèn)、街道、村或國(guó)有全資（獨(dú)資）企業(yè)申報(bào)，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域范圍應(yīng)在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域，集中連片不少于100畝?；亟ǔ珊笙嚓P(guān)資產(chǎn)必須成為集體資產(chǎn)并設(shè)立基地保護(hù)標(biāo)志侗時(shí)應(yīng)積極探索實(shí)施土地入股等經(jīng)營(yíng)模式，切實(shí)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)二次分配收益。以上申報(bào)主體應(yīng)承諾項(xiàng)目實(shí)施后基地葉菜播種面積須占基地面積50%以上，產(chǎn)品須主要供應(yīng)AA市場(chǎng)。2?項(xiàng)目立項(xiàng)越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)一般建設(shè)項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)局立項(xiàng)并下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃；其他區(qū)、縣（市）一般建設(shè)項(xiàng)目由所在地農(nóng)業(yè)部門(mén)立項(xiàng)實(shí)施，報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由各區(qū)、縣（市）推薦申請(qǐng)，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局組織專(zhuān)家論證后，由市菜籃子和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃，所在區(qū)、縣（市）根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。3?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金安排基地建設(shè)重點(diǎn)扶持基地的路、渠、泵房等基礎(chǔ)設(shè)施和鋼管大棚、噴滴灌設(shè)施、誘（殺）蟲(chóng)裝置及集約化育苗設(shè)施等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。（1） 一般建設(shè)項(xiàng)目越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)的一般建設(shè)項(xiàng)目鋼管大棚和溫室等生產(chǎn)設(shè)施除按省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助外，再按省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助。道路按建設(shè)面積給予補(bǔ)助，其中主干道硬化（兩側(cè)干砌，塘渣40厘米，砼15厘米左右）按每平方米50元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，砂石路（兩側(cè)干砌，砼壓頂，塘渣40厘米）按每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；渠道按建設(shè)數(shù)量給予補(bǔ)助，其中U50型渠道按每米30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，U70型渠按每米45元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，U90型渠道按每米55元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，采用石砌或水泥板鋪制的按同規(guī)格U型渠道補(bǔ)助；泵房（包括電力及設(shè)備）按每個(gè)3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；噴滴灌設(shè)施（包括管道）按每畝600元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；集約化育苗設(shè)施床架（包括配套設(shè)備）按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈按每只1500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。單個(gè)項(xiàng)目按總投資額的50%以?xún)?nèi)給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)，驗(yàn)收通過(guò)，經(jīng)審計(jì)后按實(shí)撥付。其他區(qū)、縣（市）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)補(bǔ)助細(xì)則，補(bǔ)助資金由各區(qū)、縣（市）按財(cái)政體制承擔(dān)。（2） 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目總投資額的80%以?xún)?nèi)給予補(bǔ)助，其余由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套或主體自籌。越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市財(cái)政承擔(dān)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)，市財(cái)政按項(xiàng)目預(yù)算年度投入資金的50%預(yù)撥給越城區(qū)或市直開(kāi)發(fā)區(qū)，由越城區(qū)或市直開(kāi)發(fā)區(qū)及時(shí)撥付給項(xiàng)目申報(bào)主體作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，驗(yàn)收通過(guò)后按實(shí)撥付余款。其他區(qū)、縣（市）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金由市與區(qū)、縣（市）分比例承擔(dān)，市財(cái)政承擔(dān)項(xiàng)目總投入（工程竣工決算價(jià)）的30%，區(qū)、縣（市）財(cái)政承擔(dān)項(xiàng)目總投入（工程竣工決算價(jià)）的50%，項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)時(shí)，按項(xiàng)目預(yù)算年度投入資金的50%（市、區(qū)＜縣、市＞兩級(jí)按3:5比例承擔(dān)）作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金，驗(yàn)收通過(guò)，經(jīng)審計(jì)后按實(shí)撥付余款。市級(jí)對(duì)單個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)150萬(wàn)元。（二）“菜籃子”基地葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)項(xiàng)目由市菜籃子和市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺(tái)《2017年AA市葉菜成本價(jià)格保險(xiǎn)方案》，根據(jù)該方案，從“菜籃子”資金中安排150萬(wàn)元，經(jīng)核實(shí)后用于越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)范圍的補(bǔ)助。其他區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行，具體實(shí)施方案由各區(qū)、縣（市）另行制定，補(bǔ)助資金由各區(qū)、縣（市）按財(cái)政體制承擔(dān)。（三）“菜籃子”基地蔬菜“雙低”農(nóng)藥補(bǔ)貼項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)局制定出臺(tái)《2017年市級(jí)菜籃子基地蔬菜“雙低”農(nóng)藥補(bǔ)貼操作辦法》，根據(jù)該辦法，從“菜籃子”資金中安排50萬(wàn)元，經(jīng)核實(shí)后用于越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)的補(bǔ)貼兌現(xiàn)。其他區(qū)、縣（市）可參照市農(nóng)業(yè)局制定的操作辦法執(zhí)行，具體實(shí)施細(xì)則由所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)另行制定，資金按財(cái)政體制由各區(qū)、縣（市）承擔(dān)。（四）良種豬供精站供精服務(wù)1?申報(bào)條件。位于AA市區(qū)域內(nèi)，具有《動(dòng)物防疫條件合格證》《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》，配有種公豬飼養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)及精液采集、生產(chǎn)、檢測(cè)、保存等場(chǎng)所，存欄良種公豬在50頭以上，并已正式開(kāi)展供精服務(wù)的良種豬供精站（在畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的不得申報(bào)）。2?補(bǔ)助內(nèi)容。重點(diǎn)扶持供精站開(kāi)展AA市區(qū)域的供精社會(huì)化服務(wù)。3?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)符合要求的供精站按供精數(shù)量4元/份（80ml）給予一次性補(bǔ)助，最高不超過(guò)40萬(wàn)元。（五）家禽定點(diǎn)屠宰1?申報(bào)條件。越城區(qū)及市直開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，按照《浙江省實(shí)施＜生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》、《浙江?。祭漉r禽加工經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生規(guī)范＞》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定設(shè)置和組織規(guī)范生產(chǎn)，具有《家禽定點(diǎn)屠宰證》、《動(dòng)物防疫條件合格證》，同時(shí)嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)無(wú)害化處理措施，年度內(nèi)無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2?補(bǔ)助內(nèi)容。家禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)提升生產(chǎn)能力，包括生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備及冷鏈系統(tǒng)的完善等，規(guī)范生產(chǎn)，為百姓提供合格的家禽產(chǎn)品。3?補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《2017年AA市家禽定點(diǎn)屠宰“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核辦法》經(jīng)考評(píng)后給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)80萬(wàn)元。（六）機(jī)械化屠宰加工費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)條件。越城區(qū)及市直開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)械化屠宰場(chǎng)。補(bǔ)助內(nèi)容。按照2008年紹市府辦抄第405號(hào)抄告單精神，對(duì)機(jī)械化屠宰場(chǎng)根據(jù)生豬屠宰數(shù)量每年給予一定屠宰加工補(bǔ)貼。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)核實(shí)的屠宰數(shù)量，按4元/頭標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（七）“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系1.基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系建設(shè)（1）申報(bào)條件。各區(qū)、縣（市）及市直開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。（2）補(bǔ)助內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別落實(shí)1名監(jiān)管員和檢測(cè)員，轄區(qū)內(nèi)每村落實(shí)1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，覆蓋區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶(hù)。建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、巡查、檢查制度，走訪檢查每2個(gè)月不少于1次，年檢測(cè)批次不少于300批次。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局考核合格，給予一次性3萬(wàn)元補(bǔ)助。其他區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行，補(bǔ)助資金按財(cái)政體制由所在區(qū)、縣（市）承擔(dān)。2.市“菜籃子”產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)（1）申報(bào)條件。各區(qū)、縣（市）及市直開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)。（2）補(bǔ)助內(nèi)容。配置1套企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息管理系統(tǒng)。種植業(yè)基地新配置二維碼追溯秤（150KG）1件或打碼機(jī)。畜禽養(yǎng)殖基地購(gòu)置打碼機(jī)；要求網(wǎng)絡(luò)連通，可打印追溯碼。（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年新建成1家可追溯點(diǎn)并通過(guò)驗(yàn)收的，配置打碼機(jī)的，給予一次性1萬(wàn)元補(bǔ)助；配置追溯秤的，一次性給予1.5萬(wàn)元補(bǔ)助。已建追溯點(diǎn)、蔬菜基地種植規(guī)模在200畝以上的生產(chǎn)單位，新配置二維碼追溯秤（150KG）1件，補(bǔ)助6000元，最高額度不超過(guò)18000元。越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗(yàn)收，由市財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助，其他區(qū)、縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行，按財(cái)政體制由所在區(qū)、縣（市）承擔(dān)。二、申報(bào)要求（一）申報(bào)時(shí)間菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間截至2017年6月30日。其他以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目至2018年2月28日止。（二）申報(bào)材料一般建設(shè)項(xiàng)目須提供：1?項(xiàng)目申報(bào)表（見(jiàn)附件），并附項(xiàng)目所在基地總貌圖（根據(jù)地形圖制作成A3紙大小，標(biāo)明已建新建）；2?擬建設(shè)項(xiàng)目具體實(shí)施分布圖、項(xiàng)目建設(shè)（改造）前現(xiàn)狀照片；3?建設(shè)業(yè)主單位法人登記證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4?基地建設(shè)土地承包（流轉(zhuǎn)）合同復(fù)印件；5?無(wú)公害認(rèn)證證書(shū)等相關(guān)證件復(fù)印件；6?相關(guān)承諾書(shū)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目除須提供一般建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料外，還須提供項(xiàng)目規(guī)劃文本、項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙、施工預(yù)算等。上述材料按次序裝訂成冊(cè)，一式三份進(jìn)行申報(bào)，提交復(fù)印件的申報(bào)材料須有原件備查。三、 申報(bào)程序越城區(qū)、市直開(kāi)發(fā)區(qū)由申報(bào)主體提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和越城區(qū)農(nóng)林水利局或市直開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)職能局初審，并報(bào)市農(nóng)業(yè)局或市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)后，由市財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。其他區(qū)、縣（市）申報(bào)主體提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，并報(bào)所在地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)后，由各區(qū)、縣（市）財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由各區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)主管部門(mén)初審，報(bào)市“菜籃子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核通過(guò)后，由市、區(qū)（縣、市）兩級(jí)財(cái)政按3:5比例兌現(xiàn)。四、 其他事項(xiàng)1?本政策中，凡以獎(jiǎng)代補(bǔ)類(lèi)項(xiàng)目不采用立項(xiàng)制，憑相關(guān)考核或評(píng)定文件為依據(jù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2."菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目竣工后，需進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)和財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)結(jié)論作為項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付的依據(jù)。3?項(xiàng)目建設(shè)單位要規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。項(xiàng)目須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用資金，不得用大額現(xiàn)金（2000元以上）支付項(xiàng)目資金，投入的設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置必須取得正式發(fā)票，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度要求建賬、核算、管理。附件：AA市“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)表附件：AA市“菜籃子”基地建設(shè)項(xiàng)目申