第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)中的問(wèn)題及解決方法分析

第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)中的問(wèn)題及解決方法分析摘要：在如今社會(huì)各界生態(tài)保護(hù)意識(shí)越來(lái)越好、國(guó)家環(huán)境管理措施深入落實(shí)的背景下，第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。但是受到傳統(tǒng)理念、技術(shù)、方法及管理機(jī)制的影響，目前第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)也暴露出一些問(wèn)題。文章闡述了第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了做好第三方環(huán)境檢測(cè)管理的必要性。指出了目前第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)在檢測(cè)技術(shù)方法、業(yè)務(wù)服務(wù)模式、監(jiān)督管理、團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了解決思路及方法，希望能為相關(guān)從業(yè)單位提供參考。引言：常有必要。一、第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)概述（一）行業(yè)特征環(huán)境檢測(cè)是指利用物理、化學(xué)、環(huán)境學(xué)等方面知識(shí)，以及專(zhuān)業(yè)工具、儀器，通過(guò)在一定區(qū)域布點(diǎn)、采樣、實(shí)驗(yàn)等，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染源、污染程度進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程。環(huán)境檢測(cè)工作成果包括各類(lèi)反映環(huán)境問(wèn)題、現(xiàn)狀、趨勢(shì)的數(shù)據(jù)、信息及分析報(bào)告，這些成果對(duì)現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境管理、生態(tài)修復(fù)乃至部分國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃工作，執(zhí)法單位提供重要依據(jù)，因此在現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)節(jié)管理、生態(tài)治理背景下，該工作的開(kāi)展需要保持足夠的獨(dú)立性，第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。第三方環(huán)境檢測(cè)主要是指在相關(guān)環(huán)境工作及項(xiàng)目中，由具備相關(guān)資質(zhì)、掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)且具有獨(dú)立性的專(zhuān)業(yè)單位，對(duì)一定地區(qū)或范圍內(nèi)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，提供具有客觀參考價(jià)值分析數(shù)據(jù)及報(bào)告的行業(yè)。第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)具有專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性特征，即其掌握了準(zhǔn)確、全面、深入分析環(huán)境污染狀況，以及預(yù)測(cè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)、提供環(huán)境修復(fù)管理建議措施的專(zhuān)業(yè)能力，同時(shí)在整個(gè)檢測(cè)以及出具報(bào)告過(guò)程中，不會(huì)受到其他因素的干擾，確保檢測(cè)結(jié)果和分析結(jié)論客觀公正[1]。（二）發(fā)展第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的必要性和意義環(huán)境污染、生態(tài)破壞對(duì)人類(lèi)的健康安全產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅，生態(tài)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念逐漸深入人心。在開(kāi)展生態(tài)保護(hù)及環(huán)境管理工作時(shí)，需要對(duì)環(huán)境現(xiàn)狀、污染情況進(jìn)行準(zhǔn)確分析，才能制定和采取科學(xué)有效的措施，因此環(huán)境檢測(cè)行業(yè)發(fā)展并不是每個(gè)單位都具備開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)工作的資源和能力，所以需要第三方專(zhuān)業(yè)環(huán)境檢測(cè)單位提供技術(shù)支持。同時(shí)，在生態(tài)環(huán)保工作上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面時(shí)，相應(yīng)的法律法規(guī)和管理標(biāo)準(zhǔn)也逐漸完善，國(guó)家相關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督管理及執(zhí)法工作時(shí)，也需要以客觀準(zhǔn)確的環(huán)境檢測(cè)結(jié)果為參考依據(jù)[2]。顯然，委托第三方環(huán)境檢測(cè)單位在保證客觀獨(dú)立的前提下開(kāi)展檢測(cè)工作，也是當(dāng)下相關(guān)當(dāng)事單位及管理部門(mén)比較重要的需求。在我國(guó)，生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理相關(guān)工作是重要國(guó)策，也是在推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)過(guò)程中展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾e措，快速有效發(fā)展第三方檢測(cè)行業(yè)也是大勢(shì)所趨。尤其是在我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和生態(tài)環(huán)保目標(biāo)逐步落實(shí)的背景下，國(guó)家及社會(huì)各界對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)性、管理水平都提出了更高要求。二、第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)存在的問(wèn)題（一）市場(chǎng)分散規(guī)模小，區(qū)域發(fā)展不平衡受到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國(guó)家政策落實(shí)效率差異的影響，我國(guó)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)比較分散，尤其是很多地區(qū)僅有大型工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)才有相應(yīng)的檢測(cè)需求。以往較小的市場(chǎng)需求直接導(dǎo)致第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)規(guī)模較小，相應(yīng)的資源儲(chǔ)備、經(jīng)驗(yàn)積累不足，不僅影響檢測(cè)的專(zhuān)業(yè)性，也不利于行業(yè)的遠(yuǎn)期發(fā)展[3]。近年來(lái)，雖然在國(guó)家政策以及社會(huì)發(fā)展理念影響下，第三方環(huán)境檢測(cè)市場(chǎng)需求及規(guī)模有所增長(zhǎng)，但是依然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的情況。例如，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一所以第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)擁有更好的技術(shù)資源、市場(chǎng)及政策支持，其發(fā)展規(guī)模和專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平也更高。但是，在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力較大，生態(tài)環(huán)保理念和政策推行受到的阻力更大，第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較小，專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)也比較緩慢。（二）理論體系尚不健全，專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平低縱觀我國(guó)環(huán)境相關(guān)技術(shù)支持及服務(wù)行業(yè)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)發(fā)展受到市場(chǎng)及相關(guān)環(huán)境的影響非常大，往往是在有市場(chǎng)需求或政府支持的情況下，其才能迅速發(fā)展。這意味著環(huán)境檢測(cè)的相關(guān)知識(shí)理論整合、技術(shù)交流、專(zhuān)業(yè)融合較為緩慢，目前第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)尚未形成比較統(tǒng)一且健全的專(zhuān)業(yè)理論體系。同時(shí)，受到前文提到的區(qū)域發(fā)展不平衡影響，部分地區(qū)第三方環(huán)境檢測(cè)同時(shí)也不能更全面反映相關(guān)地區(qū)的環(huán)境情況，這導(dǎo)致其檢測(cè)結(jié)果的可參考價(jià)值不足[4]。更為關(guān)鍵的是，在如今各類(lèi)技術(shù)全面發(fā)展的背景下，部分第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展檢測(cè)工作時(shí)還過(guò)多依賴(lài)人工開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，在現(xiàn)代化儀器、信息系統(tǒng)應(yīng)用方面處于較為落后的水平，這不僅影響了檢測(cè)效率和質(zhì)量，也與快速發(fā)展的行業(yè)趨勢(shì)相悖。（三）缺乏科學(xué)業(yè)務(wù)服務(wù)模式，服務(wù)能力不足在社會(huì)各界對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)服務(wù)的需求越來(lái)越大的背景下，很多地區(qū)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足的問(wèn)題暴露出來(lái)。這是由于第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)尚另一方面無(wú)法同時(shí)滿(mǎn)足多個(gè)單位的檢測(cè)需求。比如，一些單位在進(jìn)行第三方環(huán)境檢測(cè)時(shí)，不僅無(wú)法對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化配置，也不能對(duì)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全流程監(jiān)督，不僅影響了檢測(cè)效率和準(zhǔn)確性，也影響了客戶(hù)體驗(yàn)。顯然，這對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展是不利的。（四）人才培養(yǎng)及引進(jìn)困難，隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊很顯然，第三方環(huán)境檢測(cè)本身屬于對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)要求較高的行業(yè)，首先，各大高校環(huán)境檢測(cè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)量較少，加上該專(zhuān)業(yè)本身涉及到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面較廣、學(xué)習(xí)難度較高，以及相關(guān)行業(yè)的實(shí)際工作環(huán)境普遍較差，導(dǎo)致該行導(dǎo)致在市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的情況下，其團(tuán)隊(duì)規(guī)模及隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)配置捉襟見(jiàn)肘。另外，受到傳統(tǒng)理念的影響，第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織架構(gòu)不合理，同時(shí)過(guò)多依賴(lài)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致新人入職門(mén)檻較高，影響了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是，目前很多第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)忽略了對(duì)員工職業(yè)素質(zhì)、社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)，加上其他種種原因影響下，導(dǎo)致第三方環(huán)境檢測(cè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，對(duì)行業(yè)發(fā)展十分不利。三、第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)問(wèn)題的解決思路及策略分析（一）深入落實(shí)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)資源各地區(qū)相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加深對(duì)國(guó)家相關(guān)環(huán)保政策及法規(guī)的落實(shí)，在工經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高校、企業(yè)相關(guān)資源，聯(lián)合相關(guān)宣傳教育、監(jiān)督管理及執(zhí)法部門(mén)，在第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)資源儲(chǔ)備以及市場(chǎng)優(yōu)化方面做出努力。一方面，讓第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有良好的發(fā)展環(huán)境，另一方面，擴(kuò)大第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模。通過(guò)一系列方法，促進(jìn)各地區(qū)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的均衡發(fā)展，并建立規(guī)范化的行業(yè)監(jiān)督管理體系]（二）完善理論體系，升級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)各大高校及政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極合作，落實(shí)環(huán)境檢測(cè)相關(guān)理論研究、知識(shí)整合工作，形成完善的知識(shí)理論體系，為國(guó)家政策、政府工作的開(kāi)展提供專(zhuān)業(yè)依據(jù)，同時(shí)也為第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。從第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)講，需要在國(guó)家政策支持下，對(duì)檢測(cè)技術(shù)方法進(jìn)行改良升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)粗放式檢測(cè)到現(xiàn)代自動(dòng)化、數(shù)字化檢測(cè)方式的轉(zhuǎn)變。比如，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代環(huán)境RSGPS、GIS[6]。（三）優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)能力化[7]。同時(shí)，要切實(shí)推進(jìn)對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)工作中的相關(guān)問(wèn)題分析，在提升服務(wù)機(jī)制，充分保證整個(gè)檢測(cè)過(guò)程不受干擾。（四）重視人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)需要重視針對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作，在這方面加強(qiáng)高校、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及政府之間的合作，結(jié)合改善工作環(huán)境、提高工作待遇等方式，逐步彌補(bǔ)相關(guān)行業(yè)人才缺口。在此基礎(chǔ)上，從高校教育到第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)管理等環(huán)節(jié)，持續(xù)加持針對(duì)相關(guān)人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)教育工作，讓其能夠深刻意識(shí)到自身工作所具有的社會(huì)價(jià)值，在持續(xù)提升其綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，為第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展給予支持[8]。結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，在如今生態(tài)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念備受關(guān)注，以及國(guó)家環(huán)境管理政策逐步落實(shí)的背景下，第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著一些挑戰(zhàn)。為此，應(yīng)當(dāng)針對(duì)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)在發(fā)展模式、專(zhuān)業(yè)水平、政府、企業(yè)等方面資源，推動(dòng)第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展。唯有如此，才能在進(jìn)一步發(fā)揮第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)的公共價(jià)值，為社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)：王歆文.第三方環(huán)境檢測(cè)行業(yè)存在的問(wèn)題及對(duì)策討論[J].界,2021,37(12):136-137.王斯哲.新時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理方法探究皮革制作與環(huán)?？萍?2022,3(2):173-174,177.管理問(wèn)題探討[J].中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè),2021,37(1):11-17.周金鳳.第三方環(huán)境檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理[J].技,2021,2(23):85-87.王