西溪濕地申報(bào)世界遺產(chǎn)策略初探

西溪濕地申報(bào)世界遺產(chǎn)策略初探蔡琰

(中國(guó)濕地博物館(杭州西溪研究院)，浙江杭州310013)

杭州作為一座歷史文化悠久的山水城市，景觀文化一直深入人心，是杭州城市居民生活的重要組成部分。近年來(lái)，由于西溪濕地三期綜保工程的改造，西溪濕地逐漸走進(jìn)杭州市民的生活，成為繼西湖、運(yùn)河之外的又一處城市景觀。特別是隨著西湖、大運(yùn)河和良渚申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的成功，西溪的申報(bào)世界文化遺產(chǎn)也被提上議程。到目前為止，西溪濕地的研究主要集中在動(dòng)植物群落(曹利仙等,2022;陸強(qiáng)等,2022;季夢(mèng)成等,2022)、歷史文化(周膺等,2022)、生態(tài)保護(hù)(徐崢,2022)、旅游開發(fā)(繆麗華,2022)、濕地公園管理模式(高乙梁,2022)、景觀規(guī)劃(徐藝,2022)等方面，而論證西溪濕地申遺可行性的研究尚屬空白。因此，有必要從世界文化遺產(chǎn)的角度界定西溪濕地的申遺方向，提煉西溪濕地的普遍價(jià)值，提出申遺配套的保護(hù)管理對(duì)策，為西溪濕地申報(bào)世界文化遺產(chǎn)提供學(xué)術(shù)支撐。

1世界遺產(chǎn)的申報(bào)要點(diǎn)

現(xiàn)階段，世界遺產(chǎn)主要分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然混合遺產(chǎn)、文化景觀。其中，文化景觀屬于文化遺產(chǎn)，代表著“自然與人聯(lián)合的工程”，它們反映了因物質(zhì)條件的限制和(或)自然環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇，在一系列社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化因素的內(nèi)外作用下，人類社會(huì)和定居地的歷史變遷。一般來(lái)說(shuō)，文化景觀可分為由人類有意設(shè)計(jì)和建筑的景觀、有機(jī)進(jìn)化的景觀(包括有機(jī)進(jìn)化之殘遺物或化石景觀和有機(jī)進(jìn)化之持續(xù)性景觀)和聯(lián)想性文化景觀三類(聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì),2022)。

按照國(guó)家文物局的要求，申報(bào)必須提供申遺文本、保護(hù)管理規(guī)劃及其相關(guān)文件，其中申遺文本的編制是整個(gè)申報(bào)工作中最為重要的一環(huán)。申遺文本是對(duì)申報(bào)主體全方面認(rèn)識(shí)的總結(jié)，也是關(guān)系到申報(bào)成敗與否的關(guān)鍵性內(nèi)容之一。申遺文本從格式上看，主要包括九大內(nèi)容：遺產(chǎn)辨認(rèn)、描述、列入理由、保護(hù)情況和影響遺產(chǎn)的因素、遺產(chǎn)的保護(hù)和管理、監(jiān)測(cè)、文獻(xiàn)、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式、相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。其核心內(nèi)容主要圍繞兩方面展開：一方面是突出的普遍價(jià)值（QUV），另一方面是保護(hù)與管理相關(guān)情況。前者涉及到遺產(chǎn)類型的界定、遺產(chǎn)描述方式、遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)識(shí)、真實(shí)性和完整性總結(jié)、遺產(chǎn)范圍劃定以及遺產(chǎn)展示等；后者包括遺產(chǎn)保護(hù)的制度、機(jī)構(gòu)、人員以及相關(guān)保護(hù)措施等。

突出的普遍價(jià)值的提煉，可以說(shuō)是申報(bào)環(huán)節(jié)中最核心的一環(huán)。突出的普遍價(jià)值是指文化和/或自然價(jià)值之罕見超越了國(guó)家界限，對(duì)全人類的現(xiàn)在和未來(lái)均具有普遍的重大意義(聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì),2022)。如果遺產(chǎn)符合世界文化遺產(chǎn)普遍價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的一項(xiàng)或多項(xiàng)，委員會(huì)將會(huì)認(rèn)為該遺產(chǎn)具有突出的普遍價(jià)值。因此，遺產(chǎn)價(jià)值提煉是申遺文本的精髓和靈魂，關(guān)系到申報(bào)的成敗。同時(shí)，保護(hù)和管理的內(nèi)容也是申報(bào)世界文化遺產(chǎn)中的重要方面，與遺產(chǎn)價(jià)值提煉的重要性不相上下，具體包括保護(hù)現(xiàn)狀、面臨的壓力、保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)管理的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度、現(xiàn)有規(guī)劃對(duì)遺產(chǎn)的保護(hù)、保護(hù)資金、專業(yè)研究和培訓(xùn)、旅游、展示宣傳、機(jī)構(gòu)人員配置、監(jiān)測(cè)等，這些內(nèi)容是申報(bào)者具有保護(hù)和管理世界遺產(chǎn)能力的重要證明。

2西溪濕地的資源體系及特征

2.1自然生態(tài)資源

西溪濕地主要由苕溪、錢塘江和北高峰、小和山等山脈的自流雨水作為供水水源，西溪的水流經(jīng)西溪后向北匯入余杭塘河、京杭大運(yùn)河。園區(qū)約70%的面積為河港、池塘、湖漾、沼澤等水域，河流總長(zhǎng)約100多km，大小水塘1.1萬(wàn)多個(gè)，水網(wǎng)密度高達(dá)25km/km2，地表水總量約500萬(wàn)m3。西溪濕地生物多樣性豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年西溪國(guó)家濕地公園9個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共監(jiān)測(cè)到植物群落87個(gè)，共記錄無(wú)脊椎動(dòng)物(除昆蟲)118屬187種。

西溪濕地最典型矚目的生態(tài)資源應(yīng)屬“三基”魚塘，“三基”魚塘是一種為充分利用土地而創(chuàng)造的高效人工生態(tài)系統(tǒng)。塘內(nèi)養(yǎng)魚，塘邊種植竹子、柿樹、桑樹等經(jīng)濟(jì)樹木，同時(shí)把每年干塘清淤的塘泥填在魚塘的堤岸處，形成了別具一格的竹基、柿基和?；绕鸬搅斯痰套饔?，又可為植被增加肥料，成為一種持續(xù)可增長(zhǎng)的良性循環(huán)模式。“三基”魚塘曾是中國(guó)罕有的大型淡水養(yǎng)殖基地，目前西溪濕地保護(hù)范圍內(nèi)保留下來(lái)的魚塘達(dá)1萬(wàn)多個(gè)。

2.2人文資源

西溪的文化建立在自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系之上，具有旺盛的活力和豐富多樣的生活氣息，其中和文化遺產(chǎn)直接相關(guān)的內(nèi)容大體可以分為物質(zhì)構(gòu)成和非物質(zhì)構(gòu)成。物質(zhì)構(gòu)成包括寺廟庵祠、橋亭臺(tái)閣、河埠舟楫、輦道牌樓、文人別業(yè)、墓葬、碑刻等，有的原物已經(jīng)毀壞只留下文字圖像，也有實(shí)物整體仍在修復(fù)中。非物質(zhì)構(gòu)成則包括民俗活動(dòng)類和文化創(chuàng)作類，民俗遺存包括五常龍舟勝會(huì)、五常十八般武藝、余杭滾燈、西溪小花籃制作技藝、蔣村船拳、梅花泉酒釀造技藝、西溪水上人家習(xí)俗等9項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；文化創(chuàng)作如描寫西溪的詩(shī)歌有90萬(wàn)余字的文獻(xiàn)史料，描寫西溪的游記、碑記、賦文、楹聯(lián)有40余萬(wàn)字的文獻(xiàn)史料，以西溪濕地為表現(xiàn)題材的書畫作品有近200幅繪畫作品和100多處書法手跡。

2.3西溪自然生態(tài)及文化特征

西溪濕地是人為干預(yù)特征明顯的次生濕地，它自良渚時(shí)期形成雛形開始，經(jīng)歷了漢晉形成、唐宋發(fā)展、明清鼎盛、近現(xiàn)代的衰敗和復(fù)興等幾個(gè)階段。1600多年來(lái)，先民們?cè)跐竦厣祥_荒耕種、圍塘養(yǎng)魚，形成了西溪獨(dú)特的地貌景觀和自然風(fēng)光。西溪濕地的高生產(chǎn)力具體體現(xiàn)在漁業(yè)和農(nóng)業(yè)上，濕地為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝素S富的水產(chǎn)、糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。這樣長(zhǎng)期與人類互動(dòng)密切的濕地屬于“人與自然的共同作品”，生態(tài)系統(tǒng)較為穩(wěn)定，在合理范圍內(nèi)的開發(fā)和利用不會(huì)打破濕地的生態(tài)平衡。作為杭州城周邊的城市濕地，西溪對(duì)整個(gè)杭州城的生態(tài)格局具有極為重要的意義，包括凈化水質(zhì)和空氣、調(diào)節(jié)氣候、蓄水分洪、維護(hù)生物多樣性等，被譽(yù)為“城市之腎”。

西溪自良渚時(shí)期以來(lái)，由于人類聚居而逐步出現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，又由于所處濕地的地形地貌產(chǎn)生出與之密切聯(lián)系的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，最后發(fā)展成為西溪獨(dú)具特色的農(nóng)耕文化，即以三基魚塘為表征的漁、稻、桑、蠶、柿、竹等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化，以及在此基礎(chǔ)上形成的竹籃編制技藝、柿產(chǎn)品傳統(tǒng)加工技藝等手工制造產(chǎn)業(yè)文化?？梢哉f(shuō)，農(nóng)耕文化是西溪濕地其它文化和人文景觀產(chǎn)生的根源和基礎(chǔ)。由于西溪濕地“野、冷、孤、靜、幽”的自然環(huán)境，自晉之后，西溪成為寺廟庵堂擇址的首選場(chǎng)所，同時(shí)，這里也因世外桃源般的環(huán)境成為文人雅士游覽、隱居之地。西溪的宗教文化和隱逸文化相互滲透，形成以漁隱耕讀為表現(xiàn)特征的梵隱文化。西溪農(nóng)耕文化的發(fā)展和梵隱文化的興盛，也為西溪帶來(lái)了豐富的民俗、宗族等鄉(xiāng)土文化。

3西溪濕地申遺的對(duì)策建議

3.1類型辨識(shí)

世界遺產(chǎn)申報(bào)方向的確認(rèn)是申報(bào)世界遺產(chǎn)的第一步，也是關(guān)系到后續(xù)申報(bào)程序的前提。西溪濕地作為次生濕地并不是完全的自然濕地，其人類活動(dòng)、人工改造痕跡已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于自然，因此可以判定西溪濕地申報(bào)世界遺產(chǎn)的方向應(yīng)為文化遺產(chǎn)。而在文化遺產(chǎn)的類型辨識(shí)中，和西溪濕地最為貼近的類別是文化景觀遺產(chǎn)。與其他類型的文化遺產(chǎn)不同，文化景觀遺產(chǎn)的主要特征是鮮明的視覺審美價(jià)值和文化內(nèi)涵，是具有深厚歷史底蘊(yùn)和豐富文化內(nèi)涵的獨(dú)特視覺藝術(shù)形態(tài)(洪磊,2022)。同時(shí)，文化景觀遺產(chǎn)作為人類精神文明的產(chǎn)物，是各個(gè)歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的結(jié)晶，具有鮮明的時(shí)代性、繼承性、疊加性和區(qū)域性特點(diǎn)(吳丹,2022)。西溪濕地是人類活動(dòng)、人類文化與自然環(huán)境相互影響、相互作用的結(jié)果，屬于“人和自然的共同作品”，見證了人類居住地由于各種內(nèi)部和外部因素的作用，伴著時(shí)間的流逝而不斷改變，也同樣見證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的不斷發(fā)展進(jìn)步(鐘超,2022)。同時(shí)，西溪濕地景觀具有強(qiáng)烈的觀賞性的藝術(shù)價(jià)值，提供了一種獨(dú)特的藝術(shù)審美形態(tài)。因此，基本可以確定西溪濕地申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的類型為文化景觀。

在文化景觀的三大分類中，西溪濕地符合世界遺產(chǎn)文化景觀中“有機(jī)進(jìn)化之持續(xù)性景觀”的標(biāo)準(zhǔn)，西溪濕地是人類利用自然環(huán)境塑造的景觀，折射了人類和自然之間的內(nèi)在聯(lián)系以及和諧相處的外在表現(xiàn)模式，并且西溪濕地景觀的進(jìn)化過程一直在持續(xù)，在當(dāng)今社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用，是人類社會(huì)文明進(jìn)程中寶貴的文化遺產(chǎn)。

3.2價(jià)值提煉

作為世界遺產(chǎn)的文化景觀，普遍價(jià)值研究的著眼點(diǎn)要具備足夠的高度，要針對(duì)人類文明與文化發(fā)展史的共性問題來(lái)評(píng)判價(jià)值；比較分析要放眼世界，力求在對(duì)比中建立普遍價(jià)值(陳同濱,2022)。西溪濕地申報(bào)世界文化景觀，普遍價(jià)值的主題提煉是關(guān)鍵。主題是能簡(jiǎn)明、清楚地表明遺產(chǎn)與眾不同且自成體系的世界遺產(chǎn)特性和價(jià)值，涵蓋了遺產(chǎn)的屬性、物質(zhì)構(gòu)成、內(nèi)容、架構(gòu)、特色和意義。它能讓所有人一目了然地理解西溪的遺產(chǎn)價(jià)值，在申遺過程中具有骨架支撐作用。國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)(ICOMOS)于2022—2022年提出設(shè)計(jì)遺產(chǎn)的六大主題：社會(huì)的表達(dá)/文化的聯(lián)系；創(chuàng)造的回響和延續(xù)(文物、建筑群和遺址)/創(chuàng)造性的表達(dá)(文物、建筑群、遺址)：在設(shè)計(jì)建成環(huán)境中創(chuàng)造性的表達(dá)；精神反應(yīng)：對(duì)精神需求的反應(yīng)；自然資源的利用；人類的運(yùn)動(dòng)；技術(shù)的發(fā)展(張笑楠,2022)。遺產(chǎn)保護(hù)委員會(huì)認(rèn)為上述主題可以用來(lái)作為評(píng)估遺產(chǎn)價(jià)值具有普遍性的評(píng)估依據(jù)。

西溪濕地的主題是什么？如何將西溪眾多的自然和文化元素串聯(lián)起來(lái)？泛泛的農(nóng)耕文化不足以支撐西溪濕地成為世界文化景觀遺產(chǎn)，西溪濕地最具辨識(shí)度的文化內(nèi)核是“魚文化”。“魚文化”包括其產(chǎn)生的自然地理?xiàng)l件，以及該地區(qū)的地域風(fēng)土人情，也包括特定的生態(tài)體系，以及在此場(chǎng)所中形成的特定社會(huì)群體的生產(chǎn)生活關(guān)系，并進(jìn)而形成特定的地域民俗和文化創(chuàng)作，還包括獨(dú)特的景觀資源，以及演化而來(lái)的精神寄托和象征意義等。整個(gè)體系的重點(diǎn)是“淡水魚養(yǎng)殖和食用體系”以及隨之而生成的一條生產(chǎn)生活鏈條，這個(gè)體系發(fā)展完善后繼而衍生出更多文人雅士的精神文化形態(tài)。與西方人工淡水養(yǎng)殖不大盛行相比，中國(guó)是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，西溪的“三基”魚塘規(guī)模巨大，是中國(guó)淡水養(yǎng)殖的典型代表，西溪的“魚文化”有著鮮明的東方文化體系特色。西溪“魚文化”是自然資源和人類活動(dòng)之間相互關(guān)系的證明，呼應(yīng)了六大主題中的第4點(diǎn)——自然資源的利用，因此可以初步認(rèn)為西溪濕地是對(duì)全人類面臨的共同問題的一種回應(yīng)，提供了一種解決問題的參考。

除“魚文化”外，西溪濕地作為城市濕地，有著特殊的文化意義。西溪濕地位于杭州城的邊緣，和杭州城相輔相成，互惠互利。西溪濕地為城市提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)能源與物產(chǎn)，杭州城又為西溪濕地提供經(jīng)濟(jì)支持，并不斷注入文化精神。西溪濕地在以漁樵耕讀為表現(xiàn)方式的“俗”文化的根基上，衍生出多樣的“雅”文化形態(tài)，如梵隱文化、士氏文化、望族文化、女詞文化等。這也契合了主題的第一點(diǎn)——社會(huì)的表達(dá)/文化的聯(lián)系，西溪濕地是農(nóng)耕文化和城市文化聯(lián)系交融，進(jìn)而衍生出多樣化文化形態(tài)的一種典型代表。

此外，西溪和西湖關(guān)系密切，二者都兼容了文化和自然于一體的城郊地帶，是城市文明向自然過渡的兩個(gè)不同面貌，一個(gè)充滿了人類文明對(duì)自然風(fēng)情的向往迷戀，一個(gè)則充滿了人類適應(yīng)自然的和諧共處。或者換句話說(shuō)，西湖的文化根基在“雅”，自然景觀有賴于文化想象，西溪的文化根基在“俗”，文化想象源自于自然景觀，二者形成有趣的呼應(yīng)，西溪和西湖就是這種人類物質(zhì)和精神生活多樣性需要的兩個(gè)典型案例，具有互相支撐和襯托的作用。因此，西溪濕地作為副西湖，也有著特殊的景觀價(jià)值。

3.3保護(hù)管理

為使遺產(chǎn)完整持續(xù)地保存下去，世界遺產(chǎn)申報(bào)要求遺產(chǎn)地建立完善的保護(hù)管理機(jī)制，這也是世界遺產(chǎn)專家關(guān)注和審查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。結(jié)合西溪濕地現(xiàn)狀保護(hù)管理狀況，從申報(bào)者的角度重新梳理西溪申遺保護(hù)管理的相關(guān)內(nèi)容，主要包含以下4個(gè)層面。3.3.1群體參與世界文化遺產(chǎn)面臨著多個(gè)相關(guān)群體，這些不同群體構(gòu)成了世界遺產(chǎn)的“相關(guān)利益者”，主要包括：國(guó)家級(jí)的利益相關(guān)者，即國(guó)家層面與世界文化遺產(chǎn)相關(guān)的職能部門，他們是世界遺產(chǎn)申報(bào)的引領(lǐng)者；地方級(jí)的利益相關(guān)者，即遺產(chǎn)所在地方政府及其相關(guān)的職能部門，他們是遺產(chǎn)地的實(shí)際申報(bào)主體和管理者；企業(yè)級(jí)的利益相關(guān)者，即遺產(chǎn)地內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，他們是世界遺產(chǎn)的受益者，也是世界遺產(chǎn)經(jīng)濟(jì)支撐的群體；其它利益相關(guān)者，包括社會(huì)公眾、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)界等，這些群體在世界文化遺產(chǎn)的申報(bào)中發(fā)揮著基礎(chǔ)支持、學(xué)術(shù)支撐等不同的作用。西溪濕地的申遺，必須調(diào)動(dòng)各群體的共同參與。

3.3.2機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)在政府機(jī)構(gòu)層面上，西溪濕地申遺工作首先應(yīng)組織相關(guān)職能部門建立合理、有效的工作體系，逐步完成西溪申遺的資料收集、申遺整治、保護(hù)管理措施的制定等一系列工作。在專業(yè)機(jī)構(gòu)層面上，西溪濕地應(yīng)率先建立與中國(guó)世界遺產(chǎn)組織的聯(lián)系，獲取國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際世界遺產(chǎn)發(fā)展的最新趨勢(shì)，提高對(duì)世界遺產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，建立在世界遺產(chǎn)的高度審視西溪的視角。在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)層面上，依托現(xiàn)有的杭州西溪國(guó)家濕地公園生態(tài)文化研究中心、中國(guó)濕地博物館(杭州西溪研究院)以及在杭高校，加快推動(dòng)西溪在自然、生態(tài)、文化各方面的研究，進(jìn)一步增加與國(guó)內(nèi)外其它相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。3.3.3完善制度世界文化遺產(chǎn)要求遺產(chǎn)地應(yīng)該建立系統(tǒng)、全面的保護(hù)管理制度，具體包括法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)劃、資金、旅游、行政監(jiān)督等幾個(gè)方面。西溪濕地目前制定有《杭州市西溪國(guó)家濕地公園保護(hù)管理?xiàng)l例》，但在文化景觀遺產(chǎn)保護(hù)的方面有所欠缺，應(yīng)制定專門的法規(guī)和章程。在生態(tài)保護(hù)、旅游、

周邊城市建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃方面，也要按照世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)重新編制相應(yīng)的保護(hù)管理規(guī)劃。在資金上，應(yīng)逐步建立有效的世界遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)管理制度，確保公共財(cái)政的支持，確保經(jīng)營(yíng)收入用于遺產(chǎn)保護(hù)，同時(shí)盡快建立多元化的資金投入體制。在旅游上，西溪濕地應(yīng)以世界遺產(chǎn)保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，建立旅游管理制度，控制旅游規(guī)模和旅游開發(fā)強(qiáng)度。最后，對(duì)遺產(chǎn)管理者自身也要建立相應(yīng)的管理制度和行政監(jiān)督體系，以此來(lái)監(jiān)督和規(guī)范遺產(chǎn)管理者的行為。

3.3.4措施到位首先，按照世界文化遺產(chǎn)申報(bào)要求，確定保護(hù)區(qū)和緩沖區(qū)的界限，建議以該區(qū)域是否能夠完