第2講君主專制政體的演進與強化和專制時代晚期的政治形態(tài)

1.列舉從漢到元政治制度演變的史實,說明中國古代政治制度的特

點。2.了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機處設置等史實,認識君主專制制度的加

強對中國社會發(fā)展的影響。

一、君主專制政體的演進與強化1.皇權獨尊(1)創(chuàng)立:秦始皇開始使用“皇帝”稱號,確立了“皇帝”制度。(2)特點①皇帝有天下獨尊的地位。②國家的法律、政策都決定于皇帝一人的意志。(3)弊端:在君主專制體制下,皇權帶有獨斷性和隨意性,往往影響國

家的政治決策。(4)演變:歷代官僚體制的變化都以維護皇權、服務于皇帝為基本原

則。2.君權和相權(1)西漢①漢承秦制,丞相掌握行政實權。②由皇帝左右的親信近臣構成“中朝”,限制相權。(2)唐代①設三省六部制,三省的最高長官都是宰相。②在門下省設政事堂,分散相權。(3)宋代:有中書門下的設置,長官職務相當于宰相。增設“參知政事

”作為副宰相,分割相權。3.監(jiān)察體制(1)秦代:在中央政府和郡一級的行政機關內(nèi),都有專門負責監(jiān)察的官

員。(2)漢代①地方:每州部設刺史一人監(jiān)察地方政治。②中央:御史大夫主管的機關是最主要的監(jiān)察機構。(3)漢代以后:中央監(jiān)察機構有御史臺、都察院等。4.選官制度(1)世官制由貴胄子弟世代繼承祖上的權位。(2)察舉制①含義:由官吏察訪合適的人才向中央推薦,最后由中央任用。②實施:漢武帝曾下詔策試賢良;魏晉南北朝時以九品中正制為基礎

選拔官吏。(3)科舉制:以考試選官的制度。提高了行政效率,有益于社會重學風

氣的形成。5.地方行政機構(1)變遷①秦漢:主要有郡、縣兩級,后來在郡之上又設置了州。②唐:道、州、縣三級。③宋:路、州、縣。④元:行省、路、府、州、縣。⑤明:行省、府、縣。⑥清:省、道、府、縣。取得的,不能一概而論。

科舉制實行后,并非所有的官吏都是通過科舉考試而選拔的,實際上在唐朝有相當部分的官吏是由皇帝賞賜、門第、軍功等途徑而二、專制時代晚期的政治形態(tài)1.內(nèi)閣制度的形成(1)原因:朱元璋廢丞相職位,導致政務集于皇帝一身的弊端。(2)設立:明成祖朱棣設立內(nèi)閣制,以內(nèi)閣作為皇帝處理國政的助理機

構。(3)職權:職權范圍始終不明朗,受司禮監(jiān)的太監(jiān)牽制。(4)實質:是皇帝為加強專制而建立的政治機構。2.軍機處(1)設立①原因:清朝雍正年間,為適應西北軍務的需要而設立。②權力:由單純處理軍務逐步擴大到處理其他政務。(2)地位:是輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。(3)特點①軍機大臣均由欽定,只能秉承皇帝旨意辦事。②機構簡單,人員精干,辦事效率高。③政治決策封閉性的特征更為明顯。(4)影響

①進一步加強了君主專制制度。②其建立與密折制的推行,明顯提高了中央集權政府的行政效率。3.清朝的邊疆政策(1)因地制宜:尊重各民族的社會習俗和宗教信仰,大事集權,小事放

權。(2)中央設理藩院管理邊疆民族事務。(3)在西南地區(qū)大規(guī)模實行“改土歸流”,強化了中央政府的統(tǒng)治。

明朝的內(nèi)閣首輔負責的事務與丞相相似,但丞相的權力更大,有決策權,而內(nèi)閣首輔對重大國家事務僅僅有參政的權力,其意義只備皇

帝顧問,無決策權,因此,內(nèi)閣首輔不是丞相。

中國古代統(tǒng)治者加強專制主義中央集權的措施【思維導引】中國古代加強中央集權的措施各不相同,但是,不同的

措施體現(xiàn)了相似的目的。總結加強中央集權制的共性規(guī)律是高考

考查的重要目標?！揪v】1.加強君主權力:秦始皇確立皇權至上的專制制度,董仲舒

用新儒學神化王權,明清時期君主權力空前加強。問題一2.改革中央機構:秦始皇設三公九卿,隋唐完善三省六部制,明代廢丞

相,清設軍機處,中央機構的改革都服從于專制君權的需要。3.加強對地方的控制:秦漢時實行郡縣制,北宋將地方大權集中于中

央,元朝實行行省制度,明朝在地方設三司。4.注重選拔官吏:秦漢采用察舉制,隋唐以后科舉取士,都是為了培養(yǎng)

和選拔忠君之臣。5.加強思想控制:秦始皇焚書坑儒,漢武帝獨尊儒術,明清八股取士,清

代大興文字獄。

明清時期強化君主專制制度的歷史影響【思維導引】明清時期,君主專制制度從總體上看已經(jīng)阻礙社會的

發(fā)展,但從統(tǒng)一的多民族國家的角度看,又起著積極作用,需要辯證地

分析?！揪v】1.積極作用(1)政治上,有利于多民族國家的發(fā)展和鞏固,有利于維護國家的統(tǒng)一

和領土的完整,有利于維護社會穩(wěn)定。(2)經(jīng)濟上,能有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟建設問題二和生產(chǎn)活動,有利于社會經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。(3)民族關系上,在統(tǒng)一的社會環(huán)境下,有利于民族大融合,有利于各

地區(qū)經(jīng)濟、文化的交流、發(fā)展和提高,使我國古代人民創(chuàng)造了領先

于世界的古代文明。2.消極影響(1)經(jīng)濟上,推行重農(nóng)抑商政策,維護自然經(jīng)濟的統(tǒng)治地位,束縛了社

會生產(chǎn)力的發(fā)展,阻礙了商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展。(2)政治上,君主專制統(tǒng)治的不斷強化,延緩了封建社會的衰落,阻礙

了社會的發(fā)展和進步。專制統(tǒng)治的空前強化也容易導致決策失誤。

(3)文化上,推行文化專制,八股取士,大興文字獄,使民主思想和行動

受到壓制和打擊,壓抑了讀書人的聰明才智,阻礙了科技創(chuàng)新的發(fā)展

和文化的進步。(4)外交上,推行閉關政策,隔斷了與外國的聯(lián)系和經(jīng)濟文化交流,拉

大了與西方國家的差距。

從漢到元政治制度的演變考向一【例題】(2011·江蘇單科,2)下圖所示為《唐書》所載830名進士的

出身分布比例,由此可見,唐代科舉制

(

)

A.為選拔士族子弟而設立B.仍然是九品中正制翻版C.縮小了人才選拔的范圍D.兼顧多個階層但不完善解析:唐代科舉考試的范圍有很多限制,另外,士族子弟接受了較好的

教育,更容易通過科舉考試,這是士族子弟考取進士較多的主要原因,

這也說明了科舉制雖然不完善,但畢竟為庶族參政提供了機會。答案:D【研判】從漢到元政治制度的演變是中國古代政治制度的重點,也

是高考考查的重點,主要有三個角度:(1)準確理解具體政治制度的運行程序,如,郡國并行制、三省六部制、行省制度、科舉制等。(2)分析各個朝代加強中央集權的特點,要求既要看到其共同反映的

趨勢,又要看到每一朝代的不同特色。(3)比較不同朝代的官吏選拔機制,認識各個朝代官吏選拔標準的不

同及其作用。

明清君主專制制度的加強考向二【例題】(2011·海南單科,6)明朝開國皇帝朱元璋下詔:“宜令郡縣

皆立學,禮延師儒教授生徒,以講論圣道,使人日漸月化,以復先王之

舊,以革污染之習,此最急務,當速行之?！薄皬拖韧踔f”實質上是

指

(

)A.延續(xù)元朝典章B.繼承華夏傳統(tǒng)C.復興漢唐制度D.回歸周朝典制解析:朱元璋認為元朝破壞了漢族的禮儀文化,即“圣道”,他在建國

之初要恢復儒家文化,因此,朱元璋所說的“先王”不是建立元朝的

蒙古人,而應該是與他一樣的漢族皇帝,是在明之前的漢族政權,因此可以排除A項;材料表明在明朝實行的是郡縣制,“令郡縣皆立學”,

因此排除D項;題干要求從實質上來理解,C項是具體的朝代制度,故

排除;華夏傳統(tǒng)指漢族的農(nóng)耕文明、政治制度和文化傳統(tǒng)等,所以實

質是繼承華夏傳統(tǒng),故選B項。答案:B【研判】明清時期是中國封建社會的衰落時期,近幾年高考考查較

少,其命題角度主要有:(1)明清君主專制的加強是對前代君主專制制度的繼承和發(fā)展,高考

試題很多采用綜合的形式,聯(lián)系各個朝代,要求認識君主專制制度發(fā)

展的一般規(guī)律。(2)從綜合的角度看,很多高考試題將明清政治制度的變化與明清中國封建社會的衰落聯(lián)系起來,綜合政治、經(jīng)濟、文化等知識,要求認

識明清時期中國衰落的原因。

現(xiàn)代史觀考能二【例題】將近現(xiàn)代歷史看做是以商品經(jīng)濟為特征的工業(yè)文明取代

以自然經(jīng)濟為特征的農(nóng)業(yè)文明的結果,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟領域的工業(yè)

化和市場化、政治領域的民主化和法制化、思想領域的理性化和

科學化。以這種視野來研究歷史屬于

(

)A.全球史觀B.革命史觀C.唯物史觀D.現(xiàn)代化史觀解析:全球史觀強調(diào)從全球的視角審視歷史事件,革命史觀強調(diào)階級

斗爭在人類歷史發(fā)展中的作用,唯物史觀強調(diào)社會存在對社會意識

的決定作用,都與材料描述的“視野”不符,答案為D項。答案:D【能力要求】近代化(現(xiàn)代化)進程一般指在生產(chǎn)力發(fā)展和科技進解析步的推動下,人類社會從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉變的歷史

進程,主要包括經(jīng)濟的工業(yè)化和市場化、政治的民主化和法制化、

思想文化的理性化和科學化等。認為:人類歷史是實現(xiàn)由傳統(tǒng)的農(nóng)

業(yè)社會向近代工業(yè)社會轉變的歷史,它關注歷史的縱向聯(lián)系。農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉變的過程即現(xiàn)代化。分四個階段:第一階段是16世紀初到18世紀工業(yè)革命前,是工業(yè)文明早期階段,也

稱原初現(xiàn)代化。在這一階段,工業(yè)文明首先在西歐興起。第二階段是工業(yè)革命開始以后到19世紀末。在這一階段,經(jīng)過工業(yè)

革命后,人類真正進入工業(yè)社會,同時工業(yè)文明從西歐擴散到全球。使人類社會對工業(yè)化產(chǎn)生的負面影響開始有所認識,工業(yè)文明的危

機促使人類探索更加公平合理的現(xiàn)代化模式,羅斯福新政和蘇俄社

會主義道路的探索都是這一努力的內(nèi)容。第四階段是二戰(zhàn)以后至今。在這一階段,人類吸取了上一階段的經(jīng)

驗教訓,工業(yè)文明得到順利推進,特別是20世紀70年代以來,工業(yè)文明

向第三世界擴散。

第三階段是20世紀上半葉。在這一階段,由于工業(yè)文明的全面到來,

整個社會發(fā)生了劇烈的震動。1929年的經(jīng)濟危機和兩次世界大戰(zhàn)一、選擇題1.(密碼原創(chuàng))從社會歷史的角度看,魏晉南北朝的社會還是應被稱為

“世襲社會”,而唐以后的歷史則形成了一個穩(wěn)定的“選舉社會”

。這個“選舉社會”是指

(

)A.唐朝民主推舉官員制度B.三省六部制C.察舉制度D.科舉制度解析:魏晉時期實行九品中正制,按門第高低選拔官吏;從隋朝開始,

實行科舉制度,通過考試選拔官吏,使門第不高的地主階級知識分子

能夠參與到國家政治中。答案:D解析2.《宋代宰輔制度研究》一書指出:宰輔是歷代帝王治理國家的輔

佐大臣,在古代政治體制中發(fā)揮著舉足輕重的主導作用,中國古代宰

輔制度經(jīng)歷了三個階段的變化。這三個階段依次是

(

)A.三公制、三省制、軍機制B.三公制、六部制、內(nèi)閣制C.三公制、三省制、六部制D.三公制、三省制、內(nèi)閣制解析:三公制創(chuàng)立于秦朝,是負責范圍的分工;三省制確立于唐代,是

決策過程的分工;內(nèi)閣制創(chuàng)立于明代,閣僚失去決策職權,已經(jīng)不是丞

相。答案:D解析3.(2012·山東濟南)《宋史包拯傳》記載:“(包拯)遷諫議大夫、權御

史中丞。張方平為三司使,坐買豪民產(chǎn),拯劾奏罷之……后拯以樞密

直學士權三司使。后拜樞密副使。”包拯在御史中丞、三司使、

樞密副使時分別職掌

(

)A.監(jiān)督百官、管理財政、管理軍政B.管理財政、監(jiān)督百官、管理軍政C.管理財政、管理軍政、監(jiān)督百官D.監(jiān)督百官、管理軍政、管理財政答案:A解析:由材料“張方平為三司使,坐買豪民產(chǎn),拯劾奏罷之……”可以

推斷出御史中丞有監(jiān)督百官的職能,根據(jù)所學知三司使和樞密使分

別分管財政和軍事。故答案為A項。4.(密碼原創(chuàng))《資治通鑒·唐紀》記載:“每議政之際,是非蜂起,上不

能決也?！边@表明唐朝時期

(

)A.政治民主化出現(xiàn)B.皇帝大權已旁落C.三省體制存有弊端D.社會紛爭錯綜復雜解析:唐朝時期實行三省六部制,中書省主要負責秉承皇帝旨意起草

詔敕,門下省主要負責糾核朝臣奏章,尚書省負責執(zhí)行。三個部門之

間相互牽制,致使出現(xiàn)題干中“是非蜂起,上不能決”的現(xiàn)象,因此C

項正確。答案:C解析5.黃宗羲在《明夷待訪錄》中說:“用一人焉則疑其自私,而又用一

人以制其私;行一事焉則慮其可欺,而又設一事以防其欺?！蹦荏w現(xiàn)

這一特點的中國古代政治機構有

(

)①三省六部②明朝的內(nèi)閣③宋朝在中央設置中書門下,在地方

設置通判④清朝的軍機處A.②④B.①③C.①②D.②③解析:材料中黃宗羲的話反映的是中國古代政治制度分化事權的特

點,最高統(tǒng)治者為防止官員權力太大威脅統(tǒng)治往往通過設置多名官

員相互牽制的辦法,能體現(xiàn)此特點的有①③,故選B項。答案:B解析二、非選擇題6.閱讀下列材料:材料一

明代廢除丞相以前歷代著名丞相及其命運材料二

廢除丞相以后相當丞相地位官職所享有權力范圍的變化時期代表人物命運秦國呂不韋秦王以“仲父”相稱,掌握

國家大權,后被流放東漢末年曹操挾天子以令諸侯,掌握國家

大權,其子篡奪皇位時期職位所享有權力范圍明代中葉后內(nèi)閣首輔擁有票擬權,但不是合法的

宰相,地位常受到挑戰(zhàn)清代軍機大臣承旨擬寫,相當于顧問、秘

書班子材料三

法國著名啟蒙思想家孟德斯鳩在其《論法的精神》一書

中曾這樣評價當時中國的君主專制:“中國政府只有施用棍棒才能

讓人民做些事情,政府與其說是管理民政,毋寧說是管理家政。中國

的專制主義……用自己的鎖鏈武裝了自己,而變得更為兇暴?！?/p>

“因此,中國是一個專制國家,它的原則是恐怖的?！辈牧纤?/p>

當代史學家對封建國家權力運行的規(guī)律作了如下總結:皇

帝從資歷較淺、地位不高的心腹近侍或仆從中選拔一些人來承擔

政務,逐漸演變成正式的輔政機構,當這些輔政機構和官員的權力較

重時,皇帝又從更為親寵的近侍或仆從中另選一些人來承擔政務,有

意架空原有的輔政