全國及各地區(qū)海洋工程行業(yè)相關政策匯總加快建設現(xiàn)代海洋服務業(yè)集聚區(qū)

全國及各地區(qū)海洋工程行業(yè)相關政策匯總加快建設現(xiàn)代海洋服務業(yè)集聚區(qū)海洋工程是指以開發(fā)、利用、保護、恢復海洋資源為目的，并且工程主體位于海岸線向海一側的新建、改建、擴建工程。一般認為海洋工程的主要內容可分為資源開發(fā)技術與裝備設施技術兩大部分，具體包括：圍填海、海上堤壩工程，人工島、海上和海底物資儲藏設施、跨海橋梁、海底隧道工程，海底管道、海底電（光）纜工程，海洋礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)及其附屬工程，海上潮汐電站、波浪電站、溫差電站等海洋能源開發(fā)利用工程，大型海水養(yǎng)殖場、人工魚礁工程，鹽田、海水淡化等海水綜合利用工程，海上娛樂及運動、景觀開發(fā)工程，以及國家海洋主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的其他海洋工程。國家層面海洋工程行業(yè)政策\t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來，為了促進海洋工程行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年中央國務院發(fā)布的全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案集聚國際海洋創(chuàng)新機構，大力發(fā)展海洋科技，加快建設現(xiàn)代海洋服務業(yè)集聚區(qū)，打造以海洋高端智能設備、海洋工程裝備、海洋電子信息（大數(shù)據(jù)）、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等為主的海洋科技創(chuàng)新高地。2015-2022年國家層面海洋工程行業(yè)政策匯總發(fā)布時間發(fā)布部門政策名稱重點內容2013年國務院關于印發(fā)船舶工業(yè)加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013-2015年）的通知強化需求引導，調整產(chǎn)品結構。發(fā)展技術含量高、市場潛力大的綠色環(huán)保船舶、專用特種船舶、高技術船舶，發(fā)展海洋工程裝備，提高船用設備配套能力，擴大國內有效需求，推動船舶產(chǎn)品結構升級。2014年國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見積極推動設立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。國家集中力量扶持東北地區(qū)做大做強智能機器人、燃氣輪機、高端海洋工程裝備、集成電路裝備、高性能纖維及復合材料、石墨新材料、光電子、衛(wèi)星及應用、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，形成特色新興產(chǎn)業(yè)集群。2015年國務院辦公廳關于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見鼓勵工程機械、鐵路、電力、民用飛機、船舶、海洋工程裝備及其他大型成套設備制造企業(yè)采用融資租賃方式開拓國際市場，發(fā)展跨境租賃。2016年中共中央國務院國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要開發(fā)海洋資源高效可持續(xù)利用適用技術，加快發(fā)展海洋工程裝備，構建立體同步的海洋觀測體系，推進我國海洋戰(zhàn)略實施和藍色經(jīng)濟發(fā)展。2017年國務院辦公廳關于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見調整優(yōu)化民用船舶產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高技術船舶和海洋工程。發(fā)展軍民兩用的信息安全與網(wǎng)絡安全技術產(chǎn)業(yè)。2018年中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見高起點發(fā)展海洋經(jīng)濟，積極推進南海天然氣水合物、海底礦物商業(yè)化開采，鼓勵民營企業(yè)參與南海資源開發(fā)，加快培育海洋生物、海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源、海洋工程裝備研發(fā)與應用等新興產(chǎn)業(yè)，支持建設現(xiàn)代化海洋牧場。2019年國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見對注冊在綜合保稅區(qū)內的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。2020年國務院辦公廳關于推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見積極推動電力、軌道交通、通信設備、船舶及海洋工程、工程機械、航空航天等裝備類大型成套設備開拓國際市場。2021年中共中央國務院全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案集聚國際海洋創(chuàng)新機構，大力發(fā)展海洋科技，加快建設現(xiàn)代海洋服務業(yè)集聚區(qū)，打造以海洋高端智能設備、海洋工程裝備、海洋電子信息（大數(shù)據(jù)）、海洋新能源、海洋生態(tài)環(huán)保等為主的海洋科技創(chuàng)新高地。構建知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用生態(tài)系統(tǒng)，推動知識產(chǎn)權維權援助、金融服務、海外風險防控等體制機制創(chuàng)新，建設國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地。地方層面海洋工程行業(yè)政策為了響應國家號召，各省市積極推動海洋工程行業(yè)發(fā)展，如黑龍江省發(fā)布的黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中面向航空航天、船舶及海洋工程、軌道交通等行業(yè)，加快增材制造裝備、智能無人飛行器、智能應急裝備等智能裝備的研發(fā)與制造。開發(fā)智能化數(shù)控系統(tǒng)和伺服驅動裝置，打造全國領先的數(shù)控重型機床產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)布時間省市政策名稱重點內容2021年福建福建省推進船舶和海洋工程裝備高質量發(fā)展工作方案（2021—2023年）繞“海洋強省”和“制造強省”戰(zhàn)略目標，以增強產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，以提升裝備研制能力為重點，從推進修造船業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推動電動船舶創(chuàng)新發(fā)展、壯大海工裝備產(chǎn)業(yè)等方面提出相關重點任務和保障措施，旨在打造細分市場優(yōu)勢和全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，加快實現(xiàn)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，助力“海上福建”建設。2021年浙江浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要推進智慧海洋工程建設。實施智慧海洋“1355”行動。加快海洋信息基礎設施建設，建成省級智慧海洋大數(shù)據(jù)中心，著力提升海洋信息綜合感知、通信傳輸、資源處理能力。推進海洋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與海洋產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓寬智慧海洋應用服務。加強智慧海洋高端裝備研發(fā)，夯實智慧海洋產(chǎn)業(yè)技術、標準規(guī)范支撐保障，形成全要素、多領域、系統(tǒng)性的智慧海洋建設格局。2022年黑龍江黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃面向航空航天、船舶及海洋工程、軌道交通等行業(yè)，加快增材制造裝備、智能無人飛行器、智能應急裝備等智能裝備的研發(fā)與制造。開發(fā)智能化數(shù)控系統(tǒng)和伺服驅動裝置，打造全國領先的數(shù)控重型機床產(chǎn)業(yè)集群。2018年深圳深圳市關于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施方案推進建設深圳市智能海洋工程制造業(yè)創(chuàng)新中心，提升新型海工裝備與特種船舶、高附加值鉆井平臺、深海探測設備和海洋環(huán)保裝備等海洋高端裝備發(fā)展水平，拓展郵輪游艇上下游產(chǎn)業(yè)鏈。2019年重慶關于做好促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展有關工作的通知對注冊在綜合保稅區(qū)內的融資租賃企業(yè)進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區(qū)的，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關稅收政策的前提下，按物流實際需要，實行海關異地委托監(jiān)管。2021年天津天津市自然資源保護和利用“十四五”規(guī)劃的通知大力培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，以臨港海洋經(jīng)濟示范區(qū)為依托，加快推進海水淡化與綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展海洋金融、融資租賃等海洋服務業(yè)，積極謀劃海洋經(jīng)濟新動能。繼續(xù)做強優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，推動天津港建設世界一流的智慧港口、綠色港口，壯大海洋油氣、海洋文旅、海洋工程建筑等優(yōu)勢海洋產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一流的國家海洋博物館，打造一批“