建設特色花卉資源美妝原料供應基地實施方案

建設特色花卉資源美妝原料供應基地實施方案建設特色花卉資源美妝原料供應基地1、建設特色花卉生態(tài)種植基地根據(jù)《已使用化妝品原料名稱目錄》，結合市場需求，突出道地性和適宜性，選擇一批重點發(fā)展花卉資源品種，建立優(yōu)良種源繁育基地，推行公司+基地+農(nóng)戶模式，推進標準化、規(guī)?；N植，形成地理標志、區(qū)域品牌。2、建設特色花卉交易集散地依托紅河已有的花卉物流配送中心，建設集初加工、檢驗檢測、倉儲物流、展示交易等功能齊全的特色花卉資源交易集散地，為紅河美麗產(chǎn)業(yè)提供花卉資源的供應保障。3、建設特色花卉美妝原輔料供應基地著眼于全球花卉美妝產(chǎn)品原料需求，大力引進培育基質(zhì)原料和輔助原料企業(yè)，在相關園區(qū)建設原料提取工廠，加快構建以植物花卉為特色的全要素美妝原輔料供應體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢（一）自然資源優(yōu)勢突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風氣候，境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護區(qū)，得天獨厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富，已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點1000多處、礦種50多種，潛在的價值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲量達880萬噸，錫礦儲量居世界第一；煤炭資源儲量60多億噸，位居全省第三；銦、鈀等稀貴金屬資源儲量超過700噸。（二）工業(yè)基礎較為扎實紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)基礎，以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅實脊梁。截至2020年底，全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達142萬噸，其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸，均位列全球第一；鋁產(chǎn)能55萬噸、鉛產(chǎn)能40萬噸、鋅產(chǎn)能20萬噸、銅產(chǎn)能12．5萬噸，均位居全省前列。全州電力總裝機規(guī)模達715．2萬千瓦，還有部分風電、火電、水電正在規(guī)劃建設中；全州規(guī)劃建設5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富，擁有大量綜合素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)等對越南籍勞工的管理機制愈加完善和成熟，大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境，將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動力資源。蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標準廠房，引進企業(yè)和承接項目較為便利。（三）區(qū)位通道優(yōu)勢明顯紅河州位于國家一帶一路建設的重要節(jié)點和全省建設面向南亞東南亞輻射中心的重要前沿，具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢，對內(nèi)對外發(fā)展空間廣闊。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望，是全國唯一一個與鄰國省會城市相連的邊境口岸，沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢明顯。彌勒東風機場實現(xiàn)開航，彌蒙高鐵通車在即，蒙自機場、元陽機場、沿邊高速等一批重點交通基礎設施建設加快推進。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善，內(nèi)聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成，實現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟圈互聯(lián)融合發(fā)展，向南可與東盟自由貿(mào)易區(qū)互聯(lián)互通，向東可聯(lián)兩廣出海，向西可融入昆曼經(jīng)濟走廊的交通格局，區(qū)位通道優(yōu)勢明顯。（四）開放條件得天獨厚全州邊境線長848公里，境內(nèi)河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤，擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個國家一類口岸，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、通道優(yōu)勢決定了紅河州在全國開放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)的設立，標志著全州改革開放步入新階段、打開新局面。全州已擁有自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個設施完善、通關便利的開放平臺。隨著交通基礎設施和開放平臺不斷完善，全州對外開放水平將進一步提升。（五）文化底蘊源遠流長紅河州擁有中共云南一大會址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源，擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年獨特文化旅游資源，以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢條件，空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩，為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合，促進文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打好健康生活目的地牌，建設文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎。加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實體經(jīng)濟重要作用、實現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要意義。大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，支持專精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化。建設智能制造示范工廠，完善智能制造標準體系。在推進制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群。二是大力加強對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進一步加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，鼓勵企業(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應用。進一步降低制造業(yè)成本。三是促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，發(fā)展服務型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。進一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向，具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應著力構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對顛覆性技術的創(chuàng)新突破，促進未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領先地位，在關系安全發(fā)展的領域要加快補齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力。推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來，我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實現(xiàn)對資源要素、技術研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合，同時注重發(fā)揮平臺型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺型企業(yè)，引導優(yōu)勢企業(yè)和上下游企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務和產(chǎn)品共建業(yè)務信息平臺、交互研發(fā)設計平臺、供應鏈管理平臺、工業(yè)云平臺等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點加快現(xiàn)代服務業(yè)與重點制造業(yè)的融合。推動現(xiàn)代服務業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設計到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務解決方案轉(zhuǎn)變。推動現(xiàn)代服務業(yè)與消費品制造業(yè)融合，強化研發(fā)設計服務與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設計提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進物流服務與生產(chǎn)制造的無縫對接，借助現(xiàn)代供應鏈優(yōu)化制造流程，實現(xiàn)供需精準匹配，提升制造業(yè)運行效率。借助于新一代信息技術深化現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)的融合，重點發(fā)展規(guī)?；ㄖ啤⒎招椭圃?、網(wǎng)絡化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。面對國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展趨勢，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。要堅持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，進一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。推進制造業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術、裝備支撐，加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。應進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進一步培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，同時推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。同時，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展，推動國家、省部級重點實驗室、國家工程技術研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺與相關領域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的龍頭企業(yè)的對接與協(xié)作，聯(lián)合開展重大科研項目的攻關與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，用新一代信息技術賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。全面系統(tǒng)地推動企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務等業(yè)務的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點和要求實現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進智能制造，發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同等新模式。加快推進商貿(mào)、物流、金融等服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務，進一步提高服務業(yè)服務質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進一步增強關鍵數(shù)字技術創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進一步提升基礎軟硬件、核心電子元器件、關鍵基礎材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進信息技術軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧茫龃笞鰪娷浖a(chǎn)業(yè)。引導支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。如何準確把握建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高質(zhì)量發(fā)展，是需要認真學習領會的重要課題。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學原理，經(jīng)濟發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)換過程，是主導產(chǎn)業(yè)部門依次更替迭代的結果。產(chǎn)業(yè)體系也稱產(chǎn)業(yè)結構體系，是指在社會再生產(chǎn)過程中形成的不同產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)比例關系。產(chǎn)業(yè)體系可依據(jù)不同的標準進行分類，如按照產(chǎn)品使用價值不同分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門和生活資料生產(chǎn)部門兩大部類，按物質(zhì)生產(chǎn)中加工對象差異分為一二三次產(chǎn)業(yè)，按生產(chǎn)要素密集程度劃分為勞動密集型、資本密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用分為主導產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等。鞏固壯大實體經(jīng)濟根基對發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出新要求十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要強調(diào)，構建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在四個協(xié)同中，實體經(jīng)濟被排在第一位，突出了壯大實體經(jīng)濟的鮮明導向。在新發(fā)展階段，以鞏固壯大實體經(jīng)濟根基為導向?qū)Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了以下幾個方面的要求。一是制造立國。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，從根本上決定一個國家的綜合實力和國際競爭力。加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終高度重視發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，深入實施制造強國戰(zhàn)略，促進科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等高端要素向?qū)嶓w經(jīng)濟匯聚，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是結構優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應著眼供給側和結構性，瞄準提高質(zhì)量、效率和效益的目標，并且結構的調(diào)整和優(yōu)化不以實體經(jīng)濟比例較大幅度下降為前提。具體而言，就是要在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定的前提下，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)體系中的比重。三是綠色低碳。在新發(fā)展理念的指引下，綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求生產(chǎn)方式綠色化、推進清潔技術的廣泛應用，還要求完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動產(chǎn)業(yè)結構、能源結構調(diào)整，加強末端治理和綠色基礎設施建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。四是數(shù)字賦能。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，對構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用將越來越突出。通過推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，增強數(shù)字經(jīng)濟的賦能作用，將會顯著降低社會成本，提升社會生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品附加值，推動高質(zhì)量發(fā)展。五是安全可控。長期以來，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠發(fā)揮比較優(yōu)勢參與國際分工，這在推動產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展的同時，也不可避免帶來了關鍵核心技術受制于人和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)、不強、不安全的風險。按照構建新發(fā)展格局的要求，需要推動制造業(yè)發(fā)展向研發(fā)設計、中高端制造等價值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈控制力與主導能力。加快培育內(nèi)需體系當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在全球經(jīng)濟增勢放緩和新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊下，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢是我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關鍵。全面促進消費規(guī)模擴大和結構升級，增強消費對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會保障體系，持續(xù)增加居民收入，并將其真正轉(zhuǎn)化成消費需求。初次分配更加強調(diào)公平與效率，持續(xù)提高居民收入和勞動報酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進發(fā)展向提高公共福利轉(zhuǎn)變；進一步加強民生領域建設，建立多層次的社會保障體系，弱化預防性儲蓄動機。另一方面，以消費結構升級創(chuàng)造新的消費增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，倡導綠色、健康和安全的消費方式，發(fā)展定制、智能、體驗等新型消費模式。調(diào)整耐用品消費政策，減少住房支出在消費中的占比，優(yōu)化居民支出結構。擴大國內(nèi)有效投資，增強投資對供給結構優(yōu)化的關鍵性作用。一方面，保證投資合理增長和效率提升。擴大國內(nèi)有效投資，加快補齊基礎設施短板，使其更好地服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活。鼓勵制造業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新和設備改造，擴大新興產(chǎn)業(yè)投資并把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級節(jié)奏。另一方面，要加快金融體系和投融資體制改革，建立和完善銀行、證券和股權等協(xié)調(diào)互補的直接投融資體系，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力。重點支持普惠金融和中小微企業(yè)融資，限制股票和房地產(chǎn)市場的過度膨脹，抑制資本脫實向虛。強化基礎支撐建設統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)基礎能力、現(xiàn)代化基礎設施和流通體系建設是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強基礎設施和產(chǎn)業(yè)基礎能力建設，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強產(chǎn)業(yè)基礎能力建設。在零部件、技術和工藝等方面實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，加強消費品和服務產(chǎn)品標準體系建設，建立與國際相銜接的質(zhì)量標準、環(huán)保標準、檢測檢驗等產(chǎn)業(yè)基礎公共服務平臺。二是要改造傳統(tǒng)基礎設施，加快民生和新型基礎設施建設。繼續(xù)加大民生領域建設投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領域補齊短板，通過實現(xiàn)公共服務均等化間接提高居民消費需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等新型數(shù)字化設施建設，打通多元化市場投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎設施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎設施與民生、新型基礎設施互動相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場。加快市場一體化建設，逐步破除行業(yè)壟斷和市場分割，促進不同地區(qū)和行業(yè)在標準、政策上的統(tǒng)一，推動區(qū)域和國內(nèi)經(jīng)濟一體化發(fā)展。促進內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設；完善現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡和統(tǒng)一聯(lián)動的國內(nèi)市場。提高供給結構適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時俱進深化供給側結構性改革，通過改善供給結構和質(zhì)量增強供需適配性。首先，優(yōu)化供給結構，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應