建設(shè)特色花卉資源美妝原料供應(yīng)基地實(shí)施方案

建設(shè)特色花卉資源美妝原料供應(yīng)基地實(shí)施方案建設(shè)特色花卉資源美妝原料供應(yīng)基地1、建設(shè)特色花卉生態(tài)種植基地根據(jù)《已使用化妝品原料名稱目錄》，結(jié)合市場(chǎng)需求，突出道地性和適宜性，選擇一批重點(diǎn)發(fā)展花卉資源品種，建立優(yōu)良種源繁育基地，推行公司+基地+農(nóng)戶模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；N植，形成地理標(biāo)志、區(qū)域品牌。2、建設(shè)特色花卉交易集散地依托紅河已有的花卉物流配送中心，建設(shè)集初加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、展示交易等功能齊全的特色花卉資源交易集散地，為紅河美麗產(chǎn)業(yè)提供花卉資源的供應(yīng)保障。3、建設(shè)特色花卉美妝原輔料供應(yīng)基地著眼于全球花卉美妝產(chǎn)品原料需求，大力引進(jìn)培育基質(zhì)原料和輔助原料企業(yè)，在相關(guān)園區(qū)建設(shè)原料提取工廠，加快構(gòu)建以植物花卉為特色的全要素美妝原輔料供應(yīng)體系?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢(shì)（一）自然資源優(yōu)勢(shì)突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬(wàn)畝自然保護(hù)區(qū)，得天獨(dú)厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富，已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點(diǎn)1000多處、礦種50多種，潛在的價(jià)值超過(guò)10萬(wàn)億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量達(dá)880萬(wàn)噸，錫礦儲(chǔ)量居世界第一；煤炭資源儲(chǔ)量60多億噸，位居全省第三；銦、鈀等稀貴金屬資源儲(chǔ)量超過(guò)700噸。（二）工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地，具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)脊梁。截至2020年底，全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達(dá)142萬(wàn)噸，其中錫產(chǎn)能15萬(wàn)噸、銦產(chǎn)能150噸，均位列全球第一；鋁產(chǎn)能55萬(wàn)噸、鉛產(chǎn)能40萬(wàn)噸、鋅產(chǎn)能20萬(wàn)噸、銅產(chǎn)能12．5萬(wàn)噸，均位居全省前列。全州電力總裝機(jī)規(guī)模達(dá)715．2萬(wàn)千瓦，還有部分風(fēng)電、火電、水電正在規(guī)劃建設(shè)中；全州規(guī)劃建設(shè)5條天然氣管道將在十四五期間全部投產(chǎn)。全州人力資源豐富，擁有大量綜合素質(zhì)較高的產(chǎn)業(yè)工人。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)等對(duì)越南籍勞工的管理機(jī)制愈加完善和成熟，大量越南籍勞工可經(jīng)河口口岸入境，將為全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的勞動(dòng)力資源。蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)紅河綜保區(qū)等園區(qū)已建有大量標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)企業(yè)和承接項(xiàng)目較為便利。（三）區(qū)位通道優(yōu)勢(shì)明顯紅河州位于國(guó)家一帶一路建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和全省建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要前沿，具有北融滇中、南接越南、東聯(lián)兩廣、西通緬老的四維度通道優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展空間廣闊。中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)與越南老街省隔河相望，是全國(guó)唯一一個(gè)與鄰國(guó)省會(huì)城市相連的邊境口岸，沿邊和跨境兩大特色優(yōu)勢(shì)明顯。彌勒東風(fēng)機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)航，彌蒙高鐵通車(chē)在即，蒙自機(jī)場(chǎng)、元陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、沿邊高速等一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。隨著全州綜合交通網(wǎng)不斷完善，內(nèi)聯(lián)外通融入滇中貫通南北的綜合交通體系已初步形成，實(shí)現(xiàn)向北可與滇中經(jīng)濟(jì)圈互聯(lián)融合發(fā)展，向南可與東盟自由貿(mào)易區(qū)互聯(lián)互通，向東可聯(lián)兩廣出海，向西可融入昆曼經(jīng)濟(jì)走廊的交通格局，區(qū)位通道優(yōu)勢(shì)明顯。（四）開(kāi)放條件得天獨(dú)厚全州邊境線長(zhǎng)848公里，境內(nèi)河口、金平、綠春3縣與越南2省1市6縣接壤，擁有河口公路口岸、鐵路口岸和金水河口岸3個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸，得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、通道優(yōu)勢(shì)決定了紅河州在全國(guó)開(kāi)放發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著全州改革開(kāi)放步入新階段、打開(kāi)新局面。全州已擁有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)、蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)紅河綜保區(qū)、河口邊合區(qū)4個(gè)設(shè)施完善、通關(guān)便利的開(kāi)放平臺(tái)。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)放平臺(tái)不斷完善，全州對(duì)外開(kāi)放水平將進(jìn)一步提升。（五）文化底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)紅河州擁有中共云南一大會(huì)址查尼皮、西南聯(lián)大蒙自分校舊址、邊縱遺址等紅色資源，擁有千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開(kāi)埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過(guò)橋米線三千四百年獨(dú)特文化旅游資源，以及宜人的亞熱帶氣候生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)條件，空間區(qū)位優(yōu)良、旅游資源富集、歷史文化深厚、民族文化多彩，為紅河州加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)、跨區(qū)域融合，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打好健康生活目的地牌，建設(shè)文旅深度融合示范區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要作用、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系，是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開(kāi)放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，對(duì)于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、順利實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有重要意義。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要圍繞自主可控、安全高效要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展，提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠，完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。在推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展方面，要進(jìn)一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。二是大力加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進(jìn)一步加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)、加強(qiáng)設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。三是促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)展服務(wù)型制造等新模式，提升產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著科技創(chuàng)新方向，又代表著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方向，具有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)、提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系整體競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推動(dòng)對(duì)前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新，特別是加快對(duì)顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補(bǔ)齊短板，提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先，打造多元融合主體。支持企業(yè)通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的有效整合，同時(shí)注重發(fā)揮平臺(tái)型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺(tái)型企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、交互研發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)、供應(yīng)鏈管理平臺(tái)、工業(yè)云平臺(tái)等，形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次，重點(diǎn)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點(diǎn)制造業(yè)的融合。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合，從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對(duì)接下游企業(yè)，加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費(fèi)品制造業(yè)融合，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進(jìn)物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無(wú)縫對(duì)接，借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配，提升制造業(yè)運(yùn)行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)的融合，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；ㄖ啤⒎?wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢(shì)，要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持自主可控、安全高效原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全，著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，進(jìn)一步補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。推進(jìn)制造業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，強(qiáng)化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進(jìn)一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，同時(shí)推動(dòng)中小企業(yè)提升專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，培育大批專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家、省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對(duì)接與協(xié)作，聯(lián)合開(kāi)展重大科研項(xiàng)目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面系統(tǒng)地推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等開(kāi)放數(shù)字化資源和能力，協(xié)助推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點(diǎn)和要求實(shí)現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進(jìn)智能制造，發(fā)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進(jìn)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平，提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進(jìn)信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用，做大做強(qiáng)軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。如何準(zhǔn)確把握建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要課題。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換過(guò)程，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)依次更替迭代的結(jié)果。產(chǎn)業(yè)體系也稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中形成的不同產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)體系可依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，如按照產(chǎn)品使用價(jià)值不同分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)部門(mén)和生活資料生產(chǎn)部門(mén)兩大部類(lèi)，按物質(zhì)生產(chǎn)中加工對(duì)象差異分為一二三次產(chǎn)業(yè)，按生產(chǎn)要素密集程度劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，以及根據(jù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用分為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等。鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基對(duì)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出新要求十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在四個(gè)協(xié)同中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)被排在第一位，突出了壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向。在新發(fā)展階段，以鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基為導(dǎo)向?qū)Πl(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出了以下幾個(gè)方面的要求。一是制造立國(guó)。制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，從根本上決定一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等高端要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)匯聚，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)著眼供給側(cè)和結(jié)構(gòu)性，瞄準(zhǔn)提高質(zhì)量、效率和效益的目標(biāo)，并且結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化不以實(shí)體經(jīng)濟(jì)比例較大幅度下降為前提。具體而言，就是要在制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定的前提下，不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中的比重。三是綠色低碳。在新發(fā)展理念的指引下，綠色發(fā)展已經(jīng)深入人心，日益成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不僅要求生產(chǎn)方式綠色化、推進(jìn)清潔技術(shù)的廣泛應(yīng)用，還要求完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)末端治理和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。四是數(shù)字賦能。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賦能作用將越來(lái)越突出。通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用，將會(huì)顯著降低社會(huì)成本，提升社會(huì)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。五是安全可控。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依靠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工，這在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系快速發(fā)展的同時(shí)，也不可避免帶來(lái)了關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)、不強(qiáng)、不安全的風(fēng)險(xiǎn)。按照構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，需要推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展向研發(fā)設(shè)計(jì)、中高端制造等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)延伸，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈控制力與主導(dǎo)能力。加快培育內(nèi)需體系當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在全球經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩和新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊下，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。全面促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會(huì)保障體系，持續(xù)增加居民收入，并將其真正轉(zhuǎn)化成消費(fèi)需求。初次分配更加強(qiáng)調(diào)公平與效率，持續(xù)提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進(jìn)發(fā)展向提高公共福利轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加強(qiáng)民生領(lǐng)域建設(shè)，建立多層次的社會(huì)保障體系，弱化預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。另一方面，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色、健康和安全的消費(fèi)方式，發(fā)展定制、智能、體驗(yàn)等新型消費(fèi)模式。調(diào)整耐用品消費(fèi)政策，減少住房支出在消費(fèi)中的占比，優(yōu)化居民支出結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效投資，增強(qiáng)投資對(duì)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵性作用。一方面，保證投資合理增長(zhǎng)和效率提升。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效投資，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使其更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)投資并把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)奏。另一方面，要加快金融體系和投融資體制改革，建立和完善銀行、證券和股權(quán)等協(xié)調(diào)互補(bǔ)的直接投融資體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。重點(diǎn)支持普惠金融和中小微企業(yè)融資，限制股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度膨脹，抑制資本脫實(shí)向虛。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在零部件、技術(shù)和工藝等方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)消費(fèi)品和服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立與國(guó)際相銜接的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。二是要改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域建設(shè)投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，通過(guò)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化間接提高居民消費(fèi)需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，打通多元化市場(chǎng)投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施互動(dòng)相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)一體化建設(shè)，逐步破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、政策上的統(tǒng)一，推動(dòng)區(qū)域和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強(qiáng)化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運(yùn)輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè)；完善現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過(guò)健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達(dá)的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時(shí)俱進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強(qiáng)供需適配性。首先，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)