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山東理工大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)題報(bào)告書題目xxx小區(qū)8#住宅樓招標(biāo)實(shí)務(wù)學(xué)生姓名學(xué)院
xxx建筑工程學(xué)院
學(xué)號(hào)xxxxxxxxx指導(dǎo)教師xxxx專業(yè)工程管理職稱講課老師選題的意義及研究狀況:自我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度以來(lái),工程承發(fā)包市場(chǎng)的交易經(jīng)過(guò)招投標(biāo)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。就招投標(biāo)活動(dòng)的目的而言,是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)交易的方式標(biāo)準(zhǔn)建筑市場(chǎng),引導(dǎo)建筑市場(chǎng)領(lǐng)域資源優(yōu)化配置。在整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)文件起著重要的作用。招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)活動(dòng)展開(kāi)的根基,是工程工程招投標(biāo)活動(dòng)的重點(diǎn)所在,招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是工程招標(biāo)可否成功的前提條件。招標(biāo)是我國(guó)建筑市場(chǎng)或設(shè)施供給走向標(biāo)準(zhǔn)化、完善化的重要舉措,是方案經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要步驟,對(duì)控制工程本錢、保護(hù)有關(guān)職工廉政廉潔有著重要意義。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀:⒈我國(guó)的招標(biāo)現(xiàn)狀招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程工程建設(shè)中已寬泛實(shí)施,它是一種富有競(jìng)爭(zhēng)性的采買方式,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段,它不只能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)體制,其本質(zhì)特點(diǎn)是“公然、公正、公正〞和“充分競(jìng)爭(zhēng)〞。實(shí)踐證明,招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加速工程進(jìn)度的最正確方法。改革開(kāi)放以來(lái),建筑市場(chǎng)工程承發(fā)包從政府建設(shè)行政主管部門指令性方案分派任務(wù),到施工公司自己上市場(chǎng)攬取業(yè)務(wù),再展開(kāi)到今天在有形建筑市場(chǎng)〔政府投資工程〕參加競(jìng)標(biāo)。在從方案經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,由于建筑市場(chǎng)狼多肉少、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)分,各施工公司或其代理人為了獲取承包合同采用了很多不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段。建筑市場(chǎng)違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,惹起了社會(huì)各界寬泛關(guān)注,成為了反腐敗工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題。⑴陪標(biāo)現(xiàn)象:由于現(xiàn)今根本建設(shè)管理體系還沒(méi)有完全從“方案〞為中心轉(zhuǎn)移到以“工程〞為中心。一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo),其他單位只是陪襯;或許是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo),相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),而獲取中標(biāo)資格,使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無(wú)法做到公然、公正、公正。⑵承包單位轉(zhuǎn)包問(wèn)題:“轉(zhuǎn)包〞現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程〞存在的一個(gè)本源。有的公司中標(biāo)后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費(fèi),以包代管,而對(duì)工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)的公司,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為質(zhì)量平安問(wèn)題埋下隱患。⑶評(píng)標(biāo)方法不夠科學(xué),專家水平有待提高:當(dāng)前我們還沒(méi)有成立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,以至于有些單位,純真著重報(bào)價(jià)上下,且整個(gè)評(píng)分方法重定性評(píng)分,輕定量評(píng)分.專家評(píng)標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。⑷招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn):由于工程招投標(biāo)活動(dòng)的看管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)察,依法登記備案和對(duì)違法、違紀(jì)行為的查處,招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來(lái)達(dá)成。由于我國(guó)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚,招標(biāo)代理市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,一些有關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對(duì)于代理機(jī)構(gòu)的工作成就,還沒(méi)有一個(gè)很好的可操作、量化的評(píng)論標(biāo)準(zhǔn)。⑸對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。隨著公然招標(biāo)和?招標(biāo)投標(biāo)法?的深入實(shí)施,建設(shè)市場(chǎng)必將形成政府依法監(jiān)察,招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動(dòng),各中介組織提供全方位效勞的市場(chǎng)運(yùn)行新格局,我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)制度也必將走向成熟,它是招標(biāo)投標(biāo)展開(kāi)的必定趨勢(shì)。建設(shè)市場(chǎng)規(guī)那么將趨于標(biāo)準(zhǔn)和完善。市場(chǎng)規(guī)那么是有關(guān)機(jī)構(gòu)擬訂的或沿襲下來(lái)的由法律、法例、制度所規(guī)定的市場(chǎng)行為準(zhǔn)那么,其內(nèi)容包括:市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)那么:市場(chǎng)的進(jìn)入需按照一定的法例和具備相應(yīng)的條件,對(duì)不再具備條件或采取掛靠、出借證書、制造假證書等欺詐行為的應(yīng)采取清出制度,逐步完善資質(zhì)和資格管理,特別應(yīng)加強(qiáng)工程工程經(jīng)理的動(dòng)向管理。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)那么:這是保證各樣市場(chǎng)主體在同等的條件下展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的行為準(zhǔn)那么,為保證同等競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn),政府必須擬訂相應(yīng)的保護(hù)公正競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)那么。⒉外國(guó)招投標(biāo)現(xiàn)狀在外國(guó)招投標(biāo)主要表達(dá)了公然競(jìng)爭(zhēng)的原那么。針對(duì)這一原那么采取了相應(yīng)的舉措。⑴堅(jiān)持公然招標(biāo)制度。歐盟、美國(guó)、英國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)都規(guī)定使用公共資本必須采取公然招標(biāo)方式。推行招標(biāo)制度的目的是為了保證公然競(jìng)爭(zhēng)原那么能夠有效貫徹。公然招標(biāo)制度要讓采買招待人特別是政府采買的官員的行為要“象金魚(yú)缸里的魚(yú)同樣〞透明,獲得有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)察,以保證招標(biāo)采買既經(jīng)濟(jì)節(jié)儉又能使公共利益的重要實(shí)現(xiàn)。⑵明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)通告格式、標(biāo)書格式、標(biāo)準(zhǔn)和合同樣本,對(duì)招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位,確定不同的人員在招標(biāo)過(guò)程中的工作范圍。⑶明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍。強(qiáng)制招標(biāo)。任何政府部門、機(jī)關(guān)的主體范圍包括三類:第一類是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何部下機(jī)構(gòu),除法律規(guī)定外,都應(yīng)該推行招標(biāo)采買。第二類是為公共利益而設(shè)定,受國(guó)家資助的機(jī)構(gòu)。第三類是由政府機(jī)構(gòu)授專營(yíng)權(quán)的公用公司或許屬于擁有自然壟斷性質(zhì)公司。⑷明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國(guó)和國(guó)際組織對(duì)于物質(zhì)采買和工程,效勞工程招標(biāo),都有限額規(guī)定。低于限額的能夠不招標(biāo)。⑸明確招標(biāo)方式。主要有三種:a.公然招標(biāo),也稱“無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)〞;b.選擇性招標(biāo),也稱“有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)〞;c.限制性招標(biāo),也稱“單調(diào)招標(biāo)〞,對(duì)那些沒(méi)有人應(yīng)標(biāo)的特殊工程,選擇有條件的一兩家公司參加。⑹明確招標(biāo)信息的發(fā)布。規(guī)定招標(biāo)信息發(fā)布主要包括兩個(gè)方面:一是發(fā)布招標(biāo)通告,要對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審的,要通告審查標(biāo)準(zhǔn)和程序:二是提供招標(biāo)文件:編寫投標(biāo)文件的說(shuō)明;投標(biāo)者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料;提交投標(biāo)擔(dān)保的要求;開(kāi)啟投標(biāo)書的時(shí)間、地址和程序;對(duì)投標(biāo)的評(píng)審程序和確定中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等等。⑺明確評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)要求客觀、公正、公正、公然,防備串標(biāo),防備不公平交易。中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條,在保證招標(biāo)工程質(zhì)量的前提下:a.標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)中標(biāo);最低的中標(biāo)。主要內(nèi)容、研究方法和思路:主要內(nèi)容:1.投標(biāo)須知,包括總那么、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的遞交、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、授予合同。2.合同條件,包括合同通用條件和專用條件。3.合同協(xié)議條款,包括合同文件、雙方一般責(zé)任、工期、質(zhì)量和查收、合同價(jià)款和支付、材料和設(shè)施供給、設(shè)計(jì)更改、竣工與結(jié)算、爭(zhēng)議、違約和索賠。4.合同格式,包括合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書格式。5.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括工程建設(shè)地址的現(xiàn)場(chǎng)自然條件、現(xiàn)場(chǎng)施工條件、本工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄7.工程量清單與報(bào)價(jià)表、協(xié)助資料表8.設(shè)計(jì)施工圖及勘探資料研究方法:資料收集法,個(gè)案研究法,文件法,察看法,檢查法,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等。準(zhǔn)備情況〔查閱過(guò)的文件資料及調(diào)研情況,現(xiàn)有儀器、設(shè)施情況、已發(fā)表或撰寫的有關(guān)文章等〕:.1.?土木匠程施工?劉宗仁主編高等教育出版社2.?建筑施工?趙志縉等同濟(jì)大學(xué)出版社3.?工程招投標(biāo)與合同管理?第二版劉欽主編高等教育出版社4.?建筑施工工程師手冊(cè)?江正榮中國(guó)建筑工業(yè)出版社5.?山東省建筑工程量清單計(jì)算規(guī)那么?〔2003〕6.?全國(guó)統(tǒng)一建筑工程根基定額?土建上、下冊(cè)7.?全國(guó)建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額?8.?全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額?9.?山東省建筑安裝工程勞動(dòng)定額?10.?山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?GB50500-200311.?建筑構(gòu)造制圖標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T5001—2001〕12.?建筑構(gòu)造荷載標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50009—2001〕13.?工程招投標(biāo)與合同管理?劉黎虹主編機(jī)械出版社14.?建筑構(gòu)造制圖標(biāo)準(zhǔn)?〔GB/T5001—2001〕15.劉春暉拍賣〔招投標(biāo)〕中的假定干腐敗問(wèn)題研究[D].華中科技大學(xué),2021.總體安排和進(jìn)度〔包括階段性工作內(nèi)容及達(dá)成日期〕:1~2周達(dá)成開(kāi)題報(bào)告3~5周熟悉圖紙并達(dá)成根基工程
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