林業(yè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育投入發(fā)展情況和教學(xué)質(zhì)量效果,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

林業(yè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育投入發(fā)展情況和教學(xué)質(zhì)量效果,教育經(jīng)濟(jì)學(xué)論文中國林區(qū)地域廣闊，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等限制因素，林業(yè)行業(yè)教育尤其高等教育的基礎(chǔ)仍然相當(dāng)薄弱。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)林業(yè)行業(yè)工作人員沒有受教育時機(jī)，在知識經(jīng)濟(jì)時代，尤其是參加WTO以后，各個行業(yè)對各類人才的需求，無論從質(zhì)量上還是從數(shù)量上都表現(xiàn)得愈加迫切，只靠大量興建傳統(tǒng)行業(yè)學(xué)校、繼續(xù)以傳統(tǒng)教學(xué)形式授課，根本無法知足改革開放和林業(yè)行業(yè)建設(shè)的需要。網(wǎng)絡(luò)教育因其時效性、個性化、信息存儲量大、數(shù)據(jù)檢索處理便捷、教學(xué)資源分享等優(yōu)勢，能夠改善師生比例、提高現(xiàn)有設(shè)施的利用率、構(gòu)成以學(xué)生為主的教學(xué)形式，極大地緩解在校教育的壓力、彌補(bǔ)校際間教學(xué)水平的差距，使得沒有時機(jī)繼續(xù)上學(xué)的學(xué)生有了自主學(xué)習(xí)成才的良好途徑，使得處于教育資源匱乏地區(qū)的學(xué)生能同樣遭到名校名師的教育，使得人們接受新知識成為終生行為。網(wǎng)絡(luò)教育的建立和施行，為發(fā)展高等教育、深化教育改革、促進(jìn)終身教育、解決中國高中畢業(yè)生上大學(xué)、提高國民素質(zhì)提供了一個難得的歷史機(jī)遇。教育部制定了(關(guān)于發(fā)展中國當(dāng)代遠(yuǎn)程教育的意見〕，闡述了發(fā)展中國當(dāng)代遠(yuǎn)程教育的指導(dǎo)方針、目的和任務(wù)，指出中國發(fā)展遠(yuǎn)程教育的十六字方針是：統(tǒng)籌規(guī)劃、需求推動、擴(kuò)大開放、提高質(zhì)量。應(yīng)當(dāng)講，在有條件的地方重點試辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校的做法是符合國情的。在高校及有條件的少數(shù)中學(xué)能夠以計算機(jī)局域網(wǎng)為基礎(chǔ)開展網(wǎng)上教學(xué)，對知足社會需要具有重要作用。一、林業(yè)行業(yè)網(wǎng)路教育的規(guī)模與質(zhì)量之間的關(guān)系行業(yè)教育能夠為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各級各類高質(zhì)量人才進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育的發(fā)展同樣也會遭到行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。當(dāng)然，教育在規(guī)模和速度上的擴(kuò)張，除外部宏觀經(jīng)濟(jì)因素外，亦來源于其本身發(fā)展對效率的追求，但擴(kuò)張的速度過快將有悖于效率本身的定義，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家奈特〔F1H1Knight〕曾告誡人們效率和規(guī)模之間的關(guān)系是最嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題之一.根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)校規(guī)模能否適度是影響教育投資利用效率的一個重要因素。假如投入以一定比例增加，而產(chǎn)出增加的比例比投入增加的比例大，就會產(chǎn)生規(guī)模收益遞增現(xiàn)象，這就是規(guī)模經(jīng)濟(jì)；假如規(guī)模擴(kuò)大至相當(dāng)程度后，由于組織內(nèi)部溝通與協(xié)調(diào)的困難，致使產(chǎn)出增加的比例低于投入增加的比例，則會產(chǎn)生規(guī)模收益遞減現(xiàn)象，稱為規(guī)模不經(jīng)濟(jì)〔DiseconomicofScale〕。因而，在教育經(jīng)濟(jì)學(xué)中強(qiáng)調(diào)，學(xué)校規(guī)模應(yīng)保持適度。所謂適度，是指在度的兩個臨界點之間點數(shù)量范圍。學(xué)校規(guī)模的度一端是規(guī)模過小，由此帶來的后果主要是老師學(xué)生比例很難合理，設(shè)備利用率低，進(jìn)而造成資源浪費，效益低下；一端是規(guī)模過大，其衍生的缺陷，主要是人際關(guān)系的疏遠(yuǎn)和行政僵化，進(jìn)而影響到老師教授和學(xué)生學(xué)習(xí)的質(zhì)量。假如講，中國很多傳統(tǒng)學(xué)校尤其部分高校是由于學(xué)校規(guī)模過小而產(chǎn)生不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象，那么當(dāng)前有些網(wǎng)校盲目擴(kuò)招的情況，則會帶來真正的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量，進(jìn)而影響中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。二、林業(yè)行業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育成本高昂由于林業(yè)行業(yè)是公益產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)附加值較少，所以行業(yè)教育投入的經(jīng)費也非常少，林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育還是處在剛剛開場的階段，大量的基礎(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)都處在相對昂貴的階段。從學(xué)校角度，要想發(fā)展林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育至少需要相對穩(wěn)定、速度足夠快的網(wǎng)絡(luò)資源，需要開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必備的計算機(jī)，必須在各地的林區(qū)建立相應(yīng)的教學(xué)點〔站〕等，然后，在這些硬件都具備的基礎(chǔ)上，還需要具有相應(yīng)的能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)管理和教學(xué)任務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)、相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)課程材料以及技術(shù)支持和教學(xué)支助系統(tǒng)等軟件支持，這些前期的種種投入耗資宏大。林業(yè)行業(yè)的網(wǎng)路教育開場運營之后的經(jīng)常性維護(hù)費用價格不菲。在英國，建立一個擁有15個聯(lián)網(wǎng)資源中心站的預(yù)算是3.7萬英鎊〔大約相當(dāng)于40萬元人民幣〕，其經(jīng)常運行費用是每年6000英鎊〔約合7萬元人民幣左右〕，并且其設(shè)備通常三年需要更新一次，這對任何一個準(zhǔn)備開展網(wǎng)絡(luò)教育的行業(yè)來講，都是不小的負(fù)擔(dān)，更何況林業(yè)這種經(jīng)濟(jì)效益不高的行業(yè)。另外，網(wǎng)上課程資料的開發(fā)需要很大投入。對于網(wǎng)上課程資料的開發(fā)成本，已有的報告差異很大，例如，在加拿大基于計算機(jī)的學(xué)習(xí)材料的開發(fā)成本為每學(xué)生一小時2600加元〔約合人民幣13000元〕到21170加元〔約合10.6萬元人民幣〕；而在美國，不同呈現(xiàn)類型的材料，每一個三單元的課程開發(fā)成本從6000美元到100萬美元不等。根據(jù)對北京林業(yè)大學(xué)當(dāng)代遠(yuǎn)程教育中心網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)成本的了解，一般每門網(wǎng)絡(luò)課程〔約60學(xué)時〕的開發(fā)成本平均都在10萬元以上，要想實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，必須擁有相當(dāng)數(shù)目、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程資料，其開發(fā)對每個網(wǎng)校來講都是一筆宏大的開支。從學(xué)習(xí)者角度，一個人要想接受網(wǎng)絡(luò)教育必須知足下面基本條件：〔1〕必須有一臺運算速度很快、內(nèi)存較大的電腦〔一般要3000元以上，林業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人平均月收入為2000元左右〕；〔2〕寬帶互聯(lián)網(wǎng)〔中國很多林區(qū)大多在偏僻地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)并沒有普及〕；〔3〕交納網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的學(xué)費〔學(xué)歷教育約為5000元每年，培訓(xùn)約為800元每年〕。中國林業(yè)行業(yè)第一線的產(chǎn)業(yè)工人的平均月收入只要1000多元，部分經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的只要幾百元。因而，盡管網(wǎng)絡(luò)教育具有種種優(yōu)勢，但相對于中國當(dāng)前林業(yè)行業(yè)的現(xiàn)在狀況來講，其成本相對較高，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)地區(qū)。三、林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育有重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，資源使用率低下當(dāng)前，林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育由林業(yè)高校、地方主管單位、行業(yè)協(xié)會、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等諸多單位介入，各種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、支持系統(tǒng)等重復(fù)開發(fā)。網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢是即時性、互動性、個性化、資源分享，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，當(dāng)前中國各個開展網(wǎng)絡(luò)教育的機(jī)構(gòu)基本處于各自為政的局面，各機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站、平臺系統(tǒng)等方面投入了大量的人力、物力、財力進(jìn)行獨立開發(fā)。由于可投入資金及開發(fā)人員本身水平的限制，各單位所開發(fā)出來的平臺系統(tǒng)，功能大同小異，水平參差不齊，導(dǎo)致各平臺、支持系統(tǒng)之間互不兼容，網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢也無法發(fā)揮，造成資源的宏大浪費。其次，網(wǎng)絡(luò)課程重復(fù)設(shè)置，大量課件在重復(fù)開發(fā)。由于當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)教育課程研究方面的局限，很多開設(shè)的課程非常雷同，而且質(zhì)量不高。其實很多行業(yè)管理部門并不是以這些課程見長，又缺少真正了解教育心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)以及有實際教學(xué)經(jīng)歷體驗的制作者對課件進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計和制作，經(jīng)常出現(xiàn)課堂搬家、傳統(tǒng)教案網(wǎng)頁化等做法，使得大部分網(wǎng)絡(luò)課程沒有任何特色，消耗損費大量有限的資源，卻只能提供重復(fù)、低質(zhì)量的課程。再次，資源利用效率低下。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)教育本身的特征和規(guī)律分析，能夠講，當(dāng)前林業(yè)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育并沒有具體表現(xiàn)出出網(wǎng)絡(luò)教育的特性和林業(yè)行業(yè)的特色。很多單位對網(wǎng)絡(luò)的利用僅限于形象工程，個別時候帶學(xué)生上一次網(wǎng),把上網(wǎng)當(dāng)作傳統(tǒng)課堂教學(xué)經(jīng)過中的一次〔或幾次〕開眼界的實習(xí)課、見習(xí)課，這對于宏大的網(wǎng)絡(luò)投資、對網(wǎng)上豐富的教學(xué)資源來講也是一種極大的浪費。四、缺乏有效的行業(yè)管理，和行業(yè)準(zhǔn)入制度制度對社會的發(fā)展具有重大作用。建立制度的目的在于設(shè)定準(zhǔn)入門檻，避免重復(fù)建設(shè)。中國網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展迅速，部門已對其管理制定了相關(guān)政策。例如，教育部2000年4月20日發(fā)布了(關(guān)于加強(qiáng)對教育網(wǎng)站和網(wǎng)校進(jìn)行管理的公告〕，強(qiáng)調(diào)了在國內(nèi)舉辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)?！泊髮W(xué)〕、建立教育網(wǎng)站或利用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程教育必須經(jīng)過有關(guān)部門審批同意。2000年7月，教育部又公布了(教育網(wǎng)站和網(wǎng)校暫行管理辦法〕，表示清楚了教育部對教育網(wǎng)站和網(wǎng)校的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，并對網(wǎng)站不可傳播的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。但不可否認(rèn)，這些制度中仍存在不夠完善、合理的方面，導(dǎo)致了執(zhí)行中的困難。但是林業(yè)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育準(zhǔn)入制度并沒有建立起來，這就導(dǎo)致林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，質(zhì)量沒法保證。管理首先要從制度入手，基本制度的存在和健全能使林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展得以正常進(jìn)行。另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)教育是新生事物，人們對其的認(rèn)識還不夠深切進(jìn)入，行業(yè)主管部門對它的認(rèn)識還非常不全面，推動行業(yè)整體對網(wǎng)絡(luò)教育從新認(rèn)識任重而道遠(yuǎn)。總之，林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育對于深化林業(yè)行業(yè)改革，提高林業(yè)行業(yè)生產(chǎn)效率都有著不可或缺的作用。因而我們一定要真正的發(fā)展林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育。要在結(jié)合行業(yè)特色的基礎(chǔ)上，根據(jù)客觀規(guī)律辦事，加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育理論和技術(shù)的研究，通過不斷地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)變觀念，使其為全行業(yè)服務(wù)；加強(qiáng)準(zhǔn)入制度的建設(shè)，通過制度、標(biāo)準(zhǔn)等在實踐中加強(qiáng)管理；大力推廣和宣傳林業(yè)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)教育，讓更多的一線產(chǎn)業(yè)工人能通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)到知識；聯(lián)合相關(guān)行業(yè)單位，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，減少浪費，提高效率，建立有效的學(xué)習(xí)和反應(yīng)渠道。只要這樣，林業(yè)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育才能健康、順利的發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)：[1]靳希斌。20世紀(jì)人力資本學(xué)講教育經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].濟(jì)南：山東教育出版社，1995:400.[2]夏晉祥。高校擴(kuò)招：一個需要研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題[J].教育與經(jīng)濟(jì)2000,〔2〕。[3]何玉靜。論中國高校點適度規(guī)模及實現(xiàn)途徑[J].河南教育學(xué)院學(xué)報〔哲學(xué)社會科學(xué)版〕，1998,〔1〕。[4]胡隆?，F(xiàn)前階段網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)的缺乏與改良[J].外語電化教學(xué)，1999,〔4〕。[5]肖溪。學(xué)習(xí)方式的革命---中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的實踐與探尋求索[J].中國遠(yuǎn)程教育，2000,〔7〕。