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安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系培訓(xùn)內(nèi)容建立HSE管理體系的意義中石化HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求建立及實(shí)施HSE管理體系的步驟建立HSE管理體系中常見的問題HSE管理體系?環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)ISO14000一1996年?職業(yè)安全健康管理體系OSHAS18001-1999年ILO職業(yè)安全健康管理體系技術(shù)導(dǎo)則一2001年6月HSE一體化管理體系一石油化工行業(yè)為主API——EHSMSISO/CD146901996年國際化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)一責(zé)任與關(guān)懷responsiblecareQSHE一體化管理體系一發(fā)展趨勢(shì)HSE管理體系建立HSE管理體系?與國際接軌?符合法律法規(guī)的要求?石化企業(yè)的特點(diǎn)要求?企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要《安全生產(chǎn)法》石油銷售企業(yè)的特點(diǎn)A油料具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性;A作業(yè)場(chǎng)所多而分散;A人員數(shù)量眾多,素質(zhì)參次不齊;A動(dòng)用設(shè)備多;A經(jīng)營方式多樣化(直屬、聯(lián)營、租賃、加盟);?>??>???設(shè)備年久失修,維護(hù)不當(dāng);油料收發(fā)作業(yè)違章;控制失靈;施工中的破壞。國外石化重大事故原因統(tǒng)計(jì)國外石油化工企業(yè):7閥門管線泄漏占比例最大(35%),其次是設(shè)備故障;7消防措施不力,100起事故中12起為消防水泵無法啟動(dòng);7人為因素(操作失誤〕占有事故原因的15.6%.中國石油化工:'人為因素占有事故原因的65%,這是一個(gè)相當(dāng)大的比重。事故事件發(fā)生根源職業(yè)安全健康環(huán)境管理體系?是企業(yè)管理的一部分、提高現(xiàn)有的HSE管理水平?強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動(dòng)為主動(dòng)?根本性解決問題3.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理重大危險(xiǎn)源安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種操作開停工、檢維修作業(yè)進(jìn)行基建變更等活動(dòng)前均應(yīng)進(jìn)行危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立HSE目標(biāo)?文件化的目標(biāo)及指標(biāo)?在內(nèi)部每個(gè)相關(guān)職能部門和層次,建立并保持文件化的HSE目標(biāo).?制定目標(biāo)時(shí)應(yīng):U考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果U考慮HSE法律和其它要求U技術(shù)選擇U財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和經(jīng)營要求U相關(guān)方的觀點(diǎn)U符合方針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾制定HSE目標(biāo)目標(biāo)應(yīng)盡可能(SMART):S具體的M可測(cè)量的A 可實(shí)現(xiàn)的R 合理的、適當(dāng)?shù)腡 可驗(yàn)證的、有時(shí)限的建立隱患治理管理制度>隱患評(píng)估>隱患治理>隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核-建立考核制度-建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審計(jì)制度3.4承包商和供應(yīng)商管理3.5裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)與建設(shè)裝置(設(shè)施)的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)遵循的要求-“三同時(shí)”原則;-在可行性研究階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)由取得相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)相應(yīng)的工作;3.6運(yùn)行和維修應(yīng)建立運(yùn)行和維修管理程序,以確保HSE方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)運(yùn)行與維修的控制內(nèi)容應(yīng)急管理要求-程序或預(yù)案?識(shí)別應(yīng)急需求,如通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、HSE檢查、法規(guī)要求等;>針對(duì)所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大危險(xiǎn)設(shè)施、重大變更項(xiàng)目、重大危險(xiǎn)作業(yè)和可能發(fā)生污染事故的場(chǎng)所編制應(yīng)急預(yù)案;?公司應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),明確應(yīng)急組織及職責(zé);?為加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的有效性進(jìn)行演習(xí);>在演練之后對(duì)原預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修訂。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容>危害和環(huán)境因素的控制情況,包括:安全方面,如直接作業(yè)、安全設(shè)施配備、易燃易爆物等;環(huán)境保護(hù)方面,如“三廢”的處理排放情況、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)情況等;健康衛(wèi)生方面,如防護(hù)器具的使用、職業(yè)危害因素的檢測(cè)情況等。>目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況;>隱患整改情況;>法律法規(guī)的符合性情況;>事故事件的預(yù)防和整改情況。3.9事故處理和預(yù)防公司應(yīng)建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序所制定的管理程序應(yīng)保證能及時(shí)地調(diào)查、確認(rèn)事故(未遂事件)發(fā)生的根本原因I,制定出相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,防止類似事故再次發(fā)生。建立事故報(bào)告、調(diào)查和處理管理程序事故報(bào)告與應(yīng)急處置>發(fā)生事故后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào);>并由事故單位責(zé)任人進(jìn)行應(yīng)急處置。事故調(diào)查與分析>事故發(fā)生后,事故單位及其上級(jí)應(yīng)成立事故調(diào)查組進(jìn)行分析調(diào)查,查清原因,采取預(yù)防措施。事故處理、匯報(bào)與復(fù)查>按四不放過原則進(jìn)行處理;>按規(guī)定以完整的匯報(bào)材料對(duì)事故進(jìn)行匯報(bào);>按四不放過原則進(jìn)行復(fù)查。事故預(yù)防3.10審核、評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系理念?HSE管理是經(jīng)營過程內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理?HSE管理是動(dòng)態(tài)的?強(qiáng)調(diào)預(yù)防、化被動(dòng)為主動(dòng)?持續(xù)改進(jìn)?是企業(yè)管理的一部分法律法規(guī)及其他要求如何體現(xiàn)HSE管理體系理念?預(yù)防為主:事故與不安全行為、狀態(tài)傳統(tǒng)的安全管理與HSE管理體系的區(qū)別建立及實(shí)施HSE管理體系狀態(tài)評(píng)估策劃、培訓(xùn)HSEX作組(1) 危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境因素識(shí)別及環(huán)境影響評(píng)估小組(2) 規(guī)識(shí)及其他要求別獲取小組(3) 編寫小組(4) 溝通、宣傳推廣綜合小組培訓(xùn)-風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及如何建立HSE管理體系內(nèi)容一包括:工作危害分析(JHA)、安全檢查表分析(SCL)、預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)、危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)、失效模式與效應(yīng)分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等等。如何針對(duì)不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo),指標(biāo)、管理方案,HSE管理體系要求、建立及實(shí)施方法。評(píng)估包括1〕裝置、設(shè)備、設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)2〕生產(chǎn)環(huán)節(jié)和直接作業(yè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)

3〕工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施變更項(xiàng)目的危害及危害識(shí)別評(píng)估人員應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)觀察及所收集的資料,對(duì)所確定的評(píng)估對(duì)象,識(shí)別盡可能多的實(shí)際的和潛在的危害,包括:>物(設(shè)施)的不安全狀態(tài),包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。>人的不安全行動(dòng),包括不采取安全措施、誤動(dòng)作、不按規(guī)定的方法操作,某些不安全行為(制造危險(xiǎn)狀態(tài))。>可能造成職業(yè)病、中毒的勞動(dòng)環(huán)境和條件,包括物理的(噪音、振動(dòng)、濕度、輻射),化學(xué)的(易燃易爆、有毒、危險(xiǎn)氣體、氧化物等)以及生物因素;>管理缺陷,包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。危害識(shí)別的方法4工作危害分析(JHA)4安全檢查表分析(SCL)4預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA)4故障假設(shè)分析(WI)4故障假設(shè)分析/安全檢查表分析(WI/SCL)4危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)4失效模式與效應(yīng)分析(FMEA)4故障樹分析(FTA)4事件樹分析(ETA)法律法規(guī)及其他要求444444444國家HSE法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各部委規(guī)章;地方法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)執(zhí)法部門的通知、公告等其它要求。國際公約HSE目標(biāo)制定目標(biāo)第三階段

編寫文件

HSE文件4』對(duì)組織實(shí)施體系非常重要4a獲取、保持HSE知識(shí)4』支持體系,而非驅(qū)使體系4』在滿足需求基礎(chǔ)上,應(yīng)盡量最小化,高效化,注重可操作性4部分文件是強(qiáng)制性HSE文件核心要素及相互關(guān)系的描述-HSE管理手冊(cè)相關(guān)文件的查找途徑書面或電子形式均可接受確定編寫各文件責(zé)任、權(quán)限HSE管理體系文件架構(gòu)?一 如何確保文件的架構(gòu)與企業(yè)的管理架構(gòu)相適應(yīng)(企業(yè)、二級(jí)單位、基層單位??編寫人員是否能勝任?手冊(cè) —程序文件運(yùn)行控制?員工參與程序文件運(yùn)行控制文件(SOP)及作業(yè)指導(dǎo)書(WI)運(yùn)行控制文件(SOP)文件和資料控制文件能定位--.------由授權(quán)人進(jìn)行定期評(píng)審、修改和確認(rèn)其適宜性。所有需要的場(chǎng)所均有現(xiàn)行版本---、一一--一一--- ----過期文件和資料及時(shí)從現(xiàn)場(chǎng)撤走防止誤用出于法律和知識(shí)需要而留存的文件應(yīng)明確標(biāo)識(shí)記錄和記錄管理

-識(shí)別,保存和處置HSE記錄?應(yīng)具有對(duì)可識(shí)別產(chǎn)品,服務(wù)和活動(dòng)的清晰,可追和可識(shí)別性-容易得到,妥善保管防止破損?規(guī)定保存期限目的:用于證實(shí)與HSE要求的符合性。應(yīng)包括培訓(xùn),審核,報(bào)怨,事件,管理評(píng)審等>>>>

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