某化工產(chǎn)業(yè)局上半年工作總結(jié)與下半年工作安排

上半年工作總結(jié)及下半年工作安排（2011年度）吉林化工園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)局二O一一年六月2011年，是園區(qū)實施“十二五”規(guī)劃的第一年，也是園區(qū)項目建設(shè)的關(guān)鍵年，在園區(qū)黨工委和管委會的正確領(lǐng)導下，化工局緊緊圍繞“項目建設(shè)”這一中心工作，以“五項攻堅”為契機，經(jīng)各部門的大力協(xié)作和配合，較好地完成了上半年的各項工作。一、上半年工作完成情況（一）緊抓“五項攻堅”，全面推進項目建設(shè)認真落實區(qū)委、區(qū)政府“五項攻堅”立功競賽活動的總體要求，強化服務(wù)意識，突出推進功能，以“五項攻堅”促項目建設(shè)。2011年園區(qū)計劃建設(shè)重點項目65項，項目總投資342.3億元，2011年計劃投資108億元，全部達產(chǎn)后預計可實現(xiàn)年產(chǎn)值488億元。新建項目36項，續(xù)建項目29項，全年計劃竣工投產(chǎn)項目22項。截止目前，已新開工項目11項，包括吉林市綠盛農(nóng)藥有限公司農(nóng)藥項目、吉林市卓爾科技公司的泡沫金屬項目及北方公司的MMA項目等；續(xù)建項目29項已全部復工，包括吉化公司的ABS及苯乙烯項目、北方公司的C4芳構(gòu)化及MTBE項目、吉林建龍鋼鐵的特種鋼項目、吉清科技的聚烯烴催化劑二氧化硅載體等項目；3個項目已竣工投產(chǎn)，分別為：吉林建龍鋼鐵公司的特種鋼項目、吉林市億龍?zhí)旃べQ(mào)公司的聚α-甲基苯乙烯項目及藕聯(lián)化工的聚丙烯酰胺一期項目。預計到六月末，新開工項目將達到16項，占全年新開工項目總數(shù)的44%，其余20項，在10月底前可全部開工。1項續(xù)建項目在六月底前竣工投產(chǎn)，年底前還將陸續(xù)竣工18個項目。（二）申報國家循環(huán)經(jīng)濟試點方案編制工作通過與中油吉化公司、國電吉林熱電廠等駐區(qū)大企業(yè)的聯(lián)系溝通，在區(qū)各相關(guān)部門的配合下，《園區(qū)申報國家循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》已完成初稿。方案分成八部分，即：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的和意義、園區(qū)基本情況、園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟取得的成績、發(fā)展目標、主要任務(wù)、重點項目建設(shè)情況及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的效益和保障措施。方案對園區(qū)的丙烯腈特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、“三廢”綜合利用情況、清潔生產(chǎn)、新技術(shù)推廣和再生資源回收利用、循環(huán)化改造示范創(chuàng)建工作的任務(wù)和要求等進行了重點編寫，目前方案正在征詢各方面意見和建議。（三）項目策劃及包裝工作圍繞著環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷及聚氨酯等重點產(chǎn)業(yè)鏈，包裝了10個項目，其中8個達到了項目建設(shè)書水平，2個達到了項目簡介的水平。為使園區(qū)項目庫達到100個，我們準備再包裝36個項目，目前已與中國石油和化學工業(yè)協(xié)會、吉化研究院、吉化江南設(shè)計院、北京規(guī)劃院等4個研究院所進行了對接，正在詢價。為了促進園區(qū)招商，對于需要包裝的36個項目，我們通過網(wǎng)上查詢的方式正在自行包裝，包括17個精細化工項目、7個汽車配套化學品項目、12個化工新材料項目，預計6月末全部包裝完畢，達到項目簡介水平。（四）園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案的編制編制了園區(qū)2011年度化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案。方案分指導思想、發(fā)展思路、主要工作任務(wù)和主要產(chǎn)品鏈及重點實施項目等部分。包括6大產(chǎn)品鏈，52個項目。其中重點推進24個，包裝儲備28個。目前方案已基本定稿。（五）國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況的報送工作和國家級碳纖維基地復核工作向省工信廳報送了《國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建發(fā)展情況匯總表》和相關(guān)材料，并進行了半年報工作。完成了國家科技部對“吉林國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”的復核工作，并順利通過。（六）產(chǎn)業(yè)政策匯編整理工作通過查詢國務(wù)院、科技部、發(fā)改委、工業(yè)信息化部等各大網(wǎng)站，形成了政策匯編一期，目前已下發(fā)到相關(guān)領(lǐng)導手中，做為政策參考。政策匯編二期，我們又收集了《商務(wù)部通報1-4月我國商務(wù)工作運行有關(guān)情況》、《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）》、《國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)域目錄》等3篇重要文件、目錄。（七）其它方面工作1、與區(qū)經(jīng)濟局配合，完成了2011年度吉林省汽車與石化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作發(fā)展專項資金項目的申報工作。2、向區(qū)統(tǒng)計局上報固定資產(chǎn)，預計6月末可完成8.4億元，完成年計劃的21%。向吉林省經(jīng)合局上報工業(yè)在建項目固定資產(chǎn)，目前全區(qū)已累計上報32.84億元（包括吉化、北方公司、吉林鋼鐵）。3、按時完成吉林省特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)度快報表工作。二、經(jīng)驗和做法為確保上半年各項工作順利開展，我們采取了如下做法：（一）項目前期手續(xù)辦理方面。前期手續(xù)由各職能部門分段包保，責任到位，任務(wù)到位，保證手續(xù)正常辦理。（二）施工現(xiàn)場方面。超前謀劃，提前運作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)解決施工用電、用水等公用工程配套問題，提前平整場地，鋪建臨時道路，為項目施工創(chuàng)造條件。（三）落實領(lǐng)導“3+1”包保責任制。上半年拿出26個重點項目，由區(qū)級領(lǐng)導“一對一”包保，通過包保，有針對性的解決項目建設(shè)進程中的問題。如綠盛農(nóng)藥公司的農(nóng)藥項目，通過藩振葆主席的包保，及時的幫助企業(yè)協(xié)調(diào)廠區(qū)內(nèi)道路封閉、搬遷高壓線鐵塔以及氯化氫原料等事宜。通過領(lǐng)導包保，26個建設(shè)項目中，新建項目20項，已開工9項，占新建項目總數(shù)的45%；續(xù)建項目6項，已全部復工。（四）加強調(diào)度。采取每周四項目調(diào)度會的方法，逐一研究每個項目，直接調(diào)度問題，并落實給相關(guān)職能部門，明確辦理時限。（五）加強理論學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平。通過不斷學習國家、省、市“十二五”規(guī)劃及循環(huán)經(jīng)濟重大產(chǎn)業(yè)政策，提高每位干部的政策理論水平，以適應(yīng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和園區(qū)規(guī)劃工作的需要。三、存在的主要問題（一）在主觀方面，對于破解制約項目開工難題的思路不夠?qū)?，不夠靈活。為項目服務(wù)的方法和手段不夠創(chuàng)新，不夠多。項目服務(wù)人員素質(zhì)有待提高。（二）在客觀方面，也存在一些影響項目開工的問題。比如，資金方面，樂業(yè)管樁項目、吉清科技催化劑載體等項目因缺少建設(shè)資金，項目施工速度緩慢；土地方面，上半年未開工的11個項目中，有7個項目因土地未騰出而未能開工；技術(shù)成熟度方面，吉林金谷無鹵阻燃劑項目因技術(shù)方案未確定而未能如期開工。四、下半年工作安排圍繞著全區(qū)“五項攻堅”活動要求，我們將重點從項目建設(shè)和化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開展下半年工作。（一）抓好下半年項目建設(shè)工作下半年計劃新開工項目21項，其中，七月份計劃開工項目3項，八月份計劃開工項目5項，九月份計劃開工項目3項；十月份10項；計劃竣工項目19項。（二）以吉化C4C5項目為契機，推進園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞著C4C5上下游產(chǎn)品，不斷修改和完善園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施環(huán)氧丙烷及下游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，把C4C5產(chǎn)業(yè)鏈做大做強，促進園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，推動園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（三）完善《國家循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》的編制工作繼續(xù)對《國家循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案》進行補充、修改，待國家和省市發(fā)改委有關(guān)“十二五”期間工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造的相關(guān)文件正式下發(fā)時，再根據(jù)要求，進行最后的修定。為了做好以上工作，我們將采取以下措施：1、科學安排項目建設(shè)實施進度計劃在總結(jié)上半年項目建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，從“項目成熟度”方面，認真分析下半年計劃開工建設(shè)的21個項目，本著成熟一個，開工一個的原則，科學安排建設(shè)計劃，避免盲目開工建設(shè)的現(xiàn)象。2、緊抓制約結(jié)點，加快推進速度影響項目順利開工的兩大制約方面一是前期手續(xù)；二是施工現(xiàn)場準備。對于前期手續(xù)的辦理工作，一方面積極督促企業(yè)和職能部門，加快辦理速度；另一方面采取邊開工邊辦理手續(xù)的方式，不耽誤項目開工建設(shè)。對于施工現(xiàn)場準備工作，提前完善水、電等公用工程配套，待土地騰出，立即組織企業(yè)施工進場。3、拓寬服務(wù)渠道，強化服務(wù)意識以推進項目建設(shè)速度為目標，努力提高服務(wù)項目的意識和能力，積極與金融系統(tǒng)、電力系統(tǒng)等同項目建設(shè)有關(guān)的各個單位溝通與協(xié)作，及時解決項目建設(shè)過程遇到的問題，確保項目建設(shè)順利進行。4、深入開展“大調(diào)查、大走訪、大回訪”活動，促進企業(yè)發(fā)展以區(qū)里的活動實施方案為指南，同全區(qū)領(lǐng)導“3+1”和“2+1”項目包保工作相結(jié)合，對所負責的企業(yè)認真進行走訪，做好記錄，建立走訪檔案，把走訪中所反映出來的問題認真進行匯總和上報，切實幫助企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)過程中的困難。5、加強化工項目的包裝工作