遼寧撫順課標(biāo)培訓(xùn)材料：新高考改革及其對高中歷史教學(xué)的影響

新高考改革

及其對高中歷史教學(xué)的影響遼寧省基礎(chǔ)教育教研培訓(xùn)中心武文2018年7月6日遼寧撫順2021/4/171國家政策綱領(lǐng)性文件《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的意見》(教基二〔2014〕4號)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》

（國發(fā)〔2014〕35號）《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》（教基二[2014]10號）《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的意見》（教基二〔2014〕11號）

2021/4/172考試招生制度取得的成績：改革開放40年來，我國考試招生制度不斷改進(jìn)完善，初步形成了相對完整的考試招生體系，為學(xué)生成長、國家選才、社會(huì)公平作出了歷史性貢獻(xiàn)，對提高教育質(zhì)量、提升國民素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情，權(quán)威性、公平性得到社會(huì)認(rèn)可。2021/4/173存在問題存在一些社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題，主要是唯分?jǐn)?shù)論影響學(xué)生全面發(fā)展，一考定終身使學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，區(qū)域、城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)存在差距，中小學(xué)擇?，F(xiàn)象較為突出，加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2021/4/174總體目標(biāo)

2014年啟動(dòng)考試招生制度改革試點(diǎn)，2017年全面推進(jìn)，到2020年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

2021/4/175一、新高考改革的十大亮點(diǎn)二、新高考制度對高中教學(xué)的影響三、高中教育面臨的困難和問題四、新高考新課程對高中歷史教師的新挑戰(zhàn)2021/4/176一、新高考改革的十大亮點(diǎn)（一）高中不分文理，高考計(jì)分“3＋3”（二）高中學(xué)業(yè)水平考試覆蓋所有科目，避免偏科，一年兩考（初考和補(bǔ)考）（三）建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法，作為高校錄取學(xué)生的重要參考

（四）東部高校為中西部學(xué)子預(yù)留專門名額，部屬高校嚴(yán)控屬地招生比例（五）加分項(xiàng)目大“瘦身”，取消體育、藝術(shù)特長生加分（六）重點(diǎn)高校定向招收“貧困生”

（七）高職院校相對分開招生（八）自主招生嚴(yán)控規(guī)模，且安排在高考后進(jìn)行

（九）志愿在成績公布后填報(bào)，逐步取消錄取批次

（十）加大對考試、招生全程監(jiān)督和違規(guī)查處力度

2021/4/177一、新高考改革的十大亮點(diǎn)（一）高中不分文理，高考計(jì)分“3＋3”本輪考試招生制度改革在考試科目設(shè)置方面明確規(guī)定，高中將不再分文理科，高考總成績改由兩部分組成。

第一個(gè)“3”（大三科）是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目的成績，每科150分的分值不變。其中，外語科目提供兩次考試機(jī)會(huì)，可選其一計(jì)入總分。第二個(gè)“3”（小三科）是從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中自主選擇3個(gè)科目的成績，計(jì)入高考總分。其他學(xué)科“學(xué)完即考”、“一門一清”，在高考中就不必重新再考。合格考與選考2021/4/178（二）高中學(xué)業(yè)水平考試覆蓋所有科目，避免偏科，一年兩考（初考和補(bǔ)考）。

高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度、避免嚴(yán)重偏科的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì)，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。學(xué)業(yè)水平考試覆蓋國家規(guī)定的所有學(xué)習(xí)科目，由省級教育行政部門按國家課程標(biāo)準(zhǔn)和考試要求統(tǒng)一組織實(shí)施。并以此作為學(xué)生獲得學(xué)分、能否畢業(yè)的主要依據(jù)。我省從2012年開始實(shí)施普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試。2021/4/1791.重要意義學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，由省級教育行政部門組織實(shí)施的考試，主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度?？荚嚦煽兪菍W(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科;有利于學(xué)校準(zhǔn)確把握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，改進(jìn)教學(xué)管理;有利于高?？茖W(xué)選拔適合學(xué)校特色和專業(yè)要求的學(xué)生，促進(jìn)高中、高校人才培養(yǎng)的有效銜接。2021/4/17102.基本原則

堅(jiān)持全面考核，促進(jìn)學(xué)生完成國家規(guī)定的各門課程的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持自主選擇，為每個(gè)學(xué)生提供更多的選擇機(jī)會(huì)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)高中改進(jìn)教學(xué)，服務(wù)高校選拔學(xué)生，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。2021/4/17113.考試科目與內(nèi)容

(1)考試科目?！镀胀ǜ咧姓n程方案(實(shí)驗(yàn))》所設(shè)定的科目均列入學(xué)業(yè)水平考試范圍。語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目考試，由省級教育行政部門統(tǒng)一組織。藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)考試，可由省級教育行政部門制定統(tǒng)一要求，確定具體組織方式。在實(shí)行高考綜合改革的省(區(qū)、市)，計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目，由學(xué)生根據(jù)報(bào)考高校要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。學(xué)生可以在完成必修內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對自己的興趣和優(yōu)勢有一定了解后確定選考科目。2021/4/1712(2)考試內(nèi)容。各省(區(qū)、市)根據(jù)國家發(fā)布的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及要求確定考試內(nèi)容。要對相關(guān)科目的實(shí)驗(yàn)操作、外語聽力和口語的考試提出要求。命題應(yīng)緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，在全面考核學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對能力的考查。2021/4/17134.考試成績呈現(xiàn)與使用(1)考試成績呈現(xiàn)方式?？荚嚦煽円浴暗燃墶被颉昂细?、不合格”呈現(xiàn)。計(jì)入高校招生錄取總成績的學(xué)業(yè)水平考試3個(gè)科目成績以等級呈現(xiàn)，其他科目一般以“合格、不合格”呈現(xiàn)。以等級呈現(xiàn)成績的一般分為五個(gè)等級，位次由高到低為A、B、C、D、E。原則上各省(區(qū)、市)各等級人數(shù)所占比例依次為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%。E等級為不合格，具體比例由各省(區(qū)、市)根據(jù)基本教學(xué)質(zhì)量要求和命題情況等確定。2021/4/1714(2)考試成績使用。學(xué)業(yè)水平考試成績合格，作為普通高中學(xué)生畢業(yè)以及高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)。要將學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試所有科目成績提供給招生高校使用，具體要求和使用辦法由各省及高校確定。各級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果的研究與分析，做好教學(xué)反饋與指導(dǎo)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。任何單位和個(gè)人不得根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績給學(xué)生排隊(duì)，不得僅以考試成績作為評價(jià)學(xué)校和教師的依據(jù)。2021/4/17155.組織保障(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試是深化考試招生制度改革的重大舉措，各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。省級教育行政部門要對學(xué)業(yè)水平考試進(jìn)行統(tǒng)一管理。要明確各相關(guān)部門職責(zé)，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要確保命題、閱卷、考務(wù)等方面的經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置。2021/4/1716

(2)確保命題質(zhì)量。要由省級專業(yè)命題機(jī)構(gòu)組織命題。建立命題人員資格標(biāo)準(zhǔn)和命題專家?guī)欤瑥?qiáng)化命題人員培訓(xùn)。加快題庫建設(shè)。開展試卷評估和分析，切實(shí)提高命題的科學(xué)化和專業(yè)化水平。2021/4/1717(3)嚴(yán)格考試管理。要按照國家教育考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一設(shè)置考點(diǎn)、考場，規(guī)范考場布置、實(shí)施程序等。統(tǒng)一閱卷(考核)程序、標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保評分準(zhǔn)確。加強(qiáng)安全保密。建立健全誠信機(jī)制。嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。對考試作弊等違規(guī)行為，嚴(yán)格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2021/4/1718(4)加強(qiáng)教學(xué)管理。嚴(yán)格落實(shí)普通高中課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，嚴(yán)禁壓縮課程授課時(shí)間，開齊開足綜合實(shí)踐活動(dòng)、技術(shù)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育等課程。學(xué)生學(xué)完必修內(nèi)容參加合格性考試后，學(xué)校要開設(shè)相應(yīng)的選修課，供有需要的學(xué)生選擇學(xué)習(xí)。高中學(xué)校要對學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)課程完成情況進(jìn)行考查，確保完成必修學(xué)分。要加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃指導(dǎo)。調(diào)整教學(xué)組織方式，滿足學(xué)生選學(xué)的需要，把走班教學(xué)落到實(shí)處。加強(qiáng)校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備、師資配備等方面的條件保障，滿足教學(xué)需要。教育部將建立課程實(shí)施監(jiān)測制度，定期對各地課程實(shí)施情況進(jìn)行評估。2021/4/1719（三）建立和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)辦法，作為高校錄取學(xué)生的重要參考

這次改革的重點(diǎn)是更好地規(guī)范評價(jià)的內(nèi)容、程序，確保內(nèi)容客觀真實(shí)、程序公開公正。一是建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，注重社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，主要包括學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、興趣特長、社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。二是嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保公開透明，保證內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。三是各?。▍^(qū)、市）制定綜合素質(zhì)評價(jià)基本要求，學(xué)校組織實(shí)施。2021/4/17201.重要意義

綜合素質(zhì)評價(jià)是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。全面實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)，有利于促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識自我、規(guī)劃人生，積極主動(dòng)地發(fā)展；有利于促進(jìn)學(xué)校把握學(xué)生成長規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式；有利于促進(jìn)評價(jià)方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價(jià)學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。2021/4/17212.基本原則堅(jiān)持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。堅(jiān)持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，關(guān)注成長過程，激發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛能優(yōu)勢，鼓勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步。堅(jiān)持客觀性，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評價(jià)。堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范評價(jià)程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價(jià)過程公開透明。

2021/4/17223.評價(jià)內(nèi)容

(1)思想品德。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生參與黨團(tuán)活動(dòng)、有關(guān)社團(tuán)活動(dòng)、公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)等的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會(huì)救助機(jī)構(gòu)等公共場所、社會(huì)組織做無償服務(wù)，為賽會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)做志愿者。

2021/4/1723(2)學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識解決問題的能力等。重點(diǎn)是學(xué)業(yè)水平考試成績、選修課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。

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(3)身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動(dòng)技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運(yùn)動(dòng)特長項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動(dòng)的效果，應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等。

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(4)藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動(dòng)的成果等。

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(5)社會(huì)實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會(huì)生活中動(dòng)手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)、持續(xù)時(shí)間，形成的作品、調(diào)查報(bào)告等，如與技術(shù)課程等有關(guān)的實(shí)習(xí)，生產(chǎn)勞動(dòng)、勤工儉學(xué)、軍訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)與社會(huì)調(diào)查等。2021/4/17274.評價(jià)程序

(1)寫實(shí)記錄。教師要指導(dǎo)學(xué)生客觀記錄在成長過程中集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料，及時(shí)填寫活動(dòng)記錄單。一般性的活動(dòng)不必記錄?；顒?dòng)記錄、事實(shí)材料要真實(shí)、有據(jù)可查。2021/4/1728

(2)整理遴選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料以及其他有關(guān)材料。用于招生使用的材料，學(xué)生要簽字確認(rèn)。

2021/4/1729(3)公示審核。遴選出來、用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料必須于每學(xué)期末在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示。班主任及有關(guān)教師要對公示后的材料進(jìn)行審核并簽字。2021/4/1730

(4)形成檔案。各?。▍^(qū)、市）要對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案格式提出基本要求。學(xué)校要對相關(guān)材料進(jìn)行匯總，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內(nèi)容：①主要的成長記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐五個(gè)方面的突出表現(xiàn)；②學(xué)生畢業(yè)時(shí)的簡要自我陳述報(bào)告和教師在學(xué)生畢業(yè)時(shí)撰寫的簡要評語；③典型事實(shí)材料以及相關(guān)證明。

檔案材料要突出重點(diǎn)，避免面面俱到、千人一面。有些活動(dòng)項(xiàng)目學(xué)生沒有參加或事跡不突出，可以空缺。規(guī)范和減少高考加分項(xiàng)目后，學(xué)生的相關(guān)特長、突出事跡、優(yōu)秀表現(xiàn)等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。教師評語要客觀、準(zhǔn)確揭示每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)。學(xué)校要對學(xué)生的檔案材料進(jìn)行審核。

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(5)材料使用。高中教師要充分利用寫實(shí)記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向。

高中學(xué)校要將學(xué)生綜合素質(zhì)檔案提供給高校招生使用。高等學(xué)校在招生時(shí)要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價(jià)體系和辦法，組織教師等專業(yè)人員對檔案材料進(jìn)行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價(jià)，作為招生錄取的參考。

2021/4/17325.組織管理

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評價(jià)是全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化考試評價(jià)改革的重要舉措，各省要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方面專業(yè)力量，為學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價(jià)提供支持和幫助。要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升校長和教師實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)的能力。要加強(qiáng)管理，可以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以省為單位建立綜合素質(zhì)評價(jià)工作電子化管理平臺(tái)，為招生錄取工作和用人單位提供服務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo)，把綜合素質(zhì)評價(jià)工作作為評估地方各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。2021/4/1733(2)堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。綜合素質(zhì)評價(jià)由學(xué)校組織實(shí)施。學(xué)校要建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度，明確本校綜合素質(zhì)評價(jià)的具體要求。要注重在日常教育教學(xué)活動(dòng)中，指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用。2021/4/1734(3)建立健全監(jiān)督制度。建立公示制度，暢通舉報(bào)渠道。建立檢查制度，對檔案材料真實(shí)性進(jìn)行抽查。建立申訴與復(fù)議制度，對有爭議的結(jié)果重新進(jìn)行審核確認(rèn)。建立誠信責(zé)任追究制度，對弄虛作假者按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

2021/4/1735兩依據(jù)一參考兩依據(jù)：一是高考成績，二是學(xué)業(yè)水平考試成績。一參考：學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)2021/4/1736（四）東部高校為中西部學(xué)子預(yù)留專門

名額，部屬高校嚴(yán)控屬地招生比例

自2007年以來，國家采取多項(xiàng)措施努力縮小區(qū)域高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)差距。2013年全國高考平均錄取率為76%，最低省份錄取率達(dá)到70%，兩者的差距由2007年的17個(gè)百分點(diǎn)縮小至6個(gè)百分點(diǎn)。這次改革將進(jìn)一步提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生，同時(shí)部屬高校要嚴(yán)格控制屬地招生比例。山東，河南2021/4/1737（五）加分項(xiàng)目大“瘦身”，

取消體育、藝術(shù)特長生加分

我國從上世紀(jì)50年代起就實(shí)行考試加分政策，但在實(shí)施過程中，出現(xiàn)加分項(xiàng)目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取三項(xiàng)措施。一是大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目。確有必要保留的加分項(xiàng)目，應(yīng)合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項(xiàng)目由省級人民政府確定并報(bào)教育部備案，原則上只適用于本?。▍^(qū)、市）所屬高校在本?。▍^(qū)、市）招生。三是加強(qiáng)考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強(qiáng)化監(jiān)督管理。以上三項(xiàng)措施的實(shí)施，使得高考更加陽光、更加公平。2021/4/1738（六）重點(diǎn)高校定向招收“貧困生”

由于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平存在差距等諸多因素，農(nóng)村學(xué)生考上重點(diǎn)高校的比例相對較低。本次改革將繼續(xù)實(shí)施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。清華大學(xué)的自強(qiáng)計(jì)劃等，北鎮(zhèn)、義縣等2021/4/1739（七）高職院校相對分開招生

根據(jù)改革方案，高職院?？荚囌猩鷮⑴c普通高校相對分開，實(shí)行“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”評價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測試；普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測試，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考綜合素質(zhì)評價(jià)。2021/4/1740

（八）自主招生嚴(yán)控規(guī)模，且安排在高考后進(jìn)行

高校自主招生試點(diǎn)從2003年啟動(dòng)實(shí)施，據(jù)資料介紹，目前試點(diǎn)高校共90所，招生人數(shù)約占試點(diǎn)高校招生總數(shù)的5%。這次改革提出了進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生的措施。一是申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報(bào)考高校的考核。二是試點(diǎn)高校合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。三是規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果。四是嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。五是自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。2021/4/1741（九）志愿在成績公布后填報(bào)，逐步取消錄取批次

從全國各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）公布的方案來看，高校招生錄取方式的變化主要有：一、將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布；二、在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用；三、可通過聘請社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督；四、建立考試錄取申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題；五、建立招生問責(zé)制；（取消點(diǎn)招）六、推行高考成績公布后填報(bào)志愿方式；七、創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。八、改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔方式，增加高校和學(xué)生的雙向選擇機(jī)會(huì)。2021/4/1742（十）加大對考試、招生全程監(jiān)督和違規(guī)查處力度

一是加大招生工作的信息公開力度，深入實(shí)施高校招生“陽光工程”，及時(shí)公布招生政策、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果等信息，全程接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度保障，強(qiáng)化教育考試安全管理制度建設(shè)，健全誠信制度和教育考試招生法律法規(guī)。三是加大違規(guī)查處力度，對考試招生中的違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、公開一起，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。2021/4/1743二、新高考制度對高中教學(xué)的影響（一）注重“雙基”考查，體現(xiàn)素質(zhì)教育

（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉(zhuǎn)變理念。

（三）新高考制度將高中學(xué)業(yè)水平考試作為高校招生錄取的重要依據(jù)，勢必要求學(xué)校全面改革教學(xué)管理模式。（四）新高考制度將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價(jià)的實(shí)施提出了很高要求（五）學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)將是未來課堂教學(xué)的重點(diǎn)2021/4/1744（一）注重“雙基”考查，體現(xiàn)素質(zhì)教育

新高考改革《方案》明確指出，綜合測試的內(nèi)容是“建立在中學(xué)文化科目教學(xué)基礎(chǔ)上”的，而高考命題對素質(zhì)教育的要求傳達(dá)出這樣一個(gè)信息：基礎(chǔ)教育是強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展的素質(zhì)教育，是面向所有學(xué)生、面向所有課程的教育。因此，試題注重“基礎(chǔ)知識”和“基本能力”，試題不僅對高中教學(xué)，甚至對義務(wù)教育階段的教學(xué)都提出了新的要求，即加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)，包括學(xué)科基礎(chǔ)知識、基本技能和基礎(chǔ)理論的教學(xué)，為學(xué)生的一生的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

“雙基”是否達(dá)標(biāo)？其檢驗(yàn)方式是考試，方法是學(xué)業(yè)水平測試。其達(dá)標(biāo)率是評價(jià)一個(gè)學(xué)生、一所學(xué)校教育水平的主要依據(jù)，而高等次率是學(xué)生“六選三”的基礎(chǔ)參考，也是評價(jià)學(xué)校學(xué)科教學(xué)水平的重要參考。2021/4/1745不論是高中教育，還是義務(wù)教育，注重各學(xué)科雙基教學(xué)、夯實(shí)基礎(chǔ)（特別是基本能力），讓所有學(xué)生具備基本的科學(xué)文化素養(yǎng)成為學(xué)校教學(xué)工作的重中之重。這就要求我們所有的學(xué)校、學(xué)生不能再重理而輕文、或重文而輕理，要全面學(xué)好各個(gè)學(xué)科，讓所有測試科目達(dá)標(biāo)，或取得較高的等次。學(xué)校必須在辦學(xué)理念上改變以前的認(rèn)識和做法，做出適時(shí)的調(diào)整，改革不適合學(xué)生全面發(fā)展的教學(xué)理念、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)管理方法。真正回歸“以人為本”的生本教育理念，為學(xué)生一生發(fā)展和高考選科奠基。2021/4/1746

（二）新高考制度改革取消文理分科，

勢必要求高中教育轉(zhuǎn)變理念

高中教育必須從過于偏重文理向全面打好文理基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，切實(shí)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但取消文理分科，全面打好基礎(chǔ)，并不意味著學(xué)生要同等對待所有的學(xué)科，把所有的課程都學(xué)好、學(xué)精。而是在保證所有學(xué)科通過學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，選擇三門符合自己興趣特長的學(xué)科去扎實(shí)認(rèn)真的學(xué)好，并將這三科計(jì)入高考總分，也就是從原先基于文理分科的“文綜、理綜2選1”變?yōu)椤?選3”，或者說“20選1”。既兼顧學(xué)生全面發(fā)展的需求，同時(shí)也顧及到了學(xué)生個(gè)性成長的需求。2021/4/1747（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉(zhuǎn)變理念上海、浙江兩省市的做法給我們的教學(xué)管理創(chuàng)新提供了榜樣和啟示?？傮w來看，他們主要做了以下六個(gè)方面的管理創(chuàng)新。一是選課制。在教師、教室資源比較富裕的前提下，學(xué)校成立專門部門，主持設(shè)計(jì)開發(fā)順應(yīng)學(xué)生成長需求的多樣課程，學(xué)生則根據(jù)自己的學(xué)科水平、興趣特長和未來發(fā)展傾向，自主選擇合適的學(xué)校課程，形成一生一課表，真正實(shí)現(xiàn)“選其所長、學(xué)其所好、考其所優(yōu)、用其所學(xué)”的目標(biāo)。二是導(dǎo)師制。每位學(xué)生擁有自己的學(xué)業(yè)導(dǎo)師和成長導(dǎo)師。學(xué)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)不同形式現(xiàn)有水平實(shí)際及發(fā)展意向，指導(dǎo)學(xué)生制訂三年學(xué)習(xí)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，為學(xué)生基于專業(yè)分類和水平分層的選課提供指導(dǎo)。成長導(dǎo)師根據(jù)不同學(xué)生的實(shí)際狀況和發(fā)展意向，指導(dǎo)學(xué)生制定自己的人生規(guī)劃。2021/4/1748（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉(zhuǎn)變理念三是學(xué)程制。從學(xué)校層面來說，是對學(xué)生三年學(xué)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，形成學(xué)?？倢W(xué)程，包括學(xué)段切分、各學(xué)段內(nèi)的課程設(shè)置和學(xué)考時(shí)間的選擇等；從學(xué)科層面來說，是各學(xué)科按照學(xué)?？倢W(xué)程來規(guī)劃各層類學(xué)生修習(xí)課程模塊的目標(biāo)、過程和方法等，形成分層類的學(xué)科學(xué)程方案。四是走班制。為滿足學(xué)生的差異選擇，必須打破行政班建制，建立融合選修和必修課程的教學(xué)班，實(shí)行全科全員、分類分層走班，使學(xué)生以走班來實(shí)現(xiàn)選擇，獲得適合的教育。2021/4/1749（二）新高考制度改革取消文理分科，勢必要求高中教育轉(zhuǎn)變理念五是學(xué)分制。包括課程設(shè)置、課程選擇、學(xué)分認(rèn)定和學(xué)籍管理四個(gè)要素，課程設(shè)置、課程選擇是學(xué)分制的前提，學(xué)分認(rèn)定關(guān)注學(xué)習(xí)的質(zhì)和量的關(guān)系，學(xué)籍管理關(guān)注最低要求和學(xué)制彈性。六是評價(jià)制。建立“立體化綜合評價(jià)”體系：圍繞“專業(yè)發(fā)展”、“課程研發(fā)能力”等多個(gè)維度，形成三級指標(biāo)的教師評價(jià)操作系統(tǒng);著眼于評價(jià)的激勵(lì)、導(dǎo)向、診斷、調(diào)控的功能，確定綜合素質(zhì)多元評價(jià)指標(biāo)體系。2021/4/1750（三）新高考招生制度將高中學(xué)業(yè)水平考試作為高校招生錄取的重要依據(jù)，勢必要求學(xué)校全面改革教學(xué)管理模式

學(xué)生在高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，選擇三門符合自己興趣特長的學(xué)科計(jì)入高考總分，學(xué)業(yè)水平考試要求每門課程學(xué)完即考，“一門一清”，同時(shí)鼓勵(lì)為學(xué)生提供每一個(gè)科目兩次考試的機(jī)會(huì)。遵循這樣的改革思路，高中教育勢必需要做好相應(yīng)準(zhǔn)備。一方面，伴隨著學(xué)生選擇權(quán)的增加，要求進(jìn)一步深化高中課程改革，逐步構(gòu)建多層次、多類型、可選擇的課程體系。尤其要進(jìn)一步優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，合理確定必修、選修課程比例，增強(qiáng)課程的選擇性，給學(xué)生提供更多自主發(fā)展的空間。畢竟有了很好的“選課”基礎(chǔ)，學(xué)生的“選考”也才能夠更加得心應(yīng)手。2021/4/1751（三）新高考招生制度將高中學(xué)業(yè)水平考試作為高校招生錄取的重要依據(jù)，勢必要求學(xué)校全面改革教學(xué)管理模式值得關(guān)注的是，不論是三門學(xué)業(yè)水平考試科目的選擇，還是考試時(shí)間的選擇，都在一定程度上考驗(yàn)著學(xué)生自身的選擇能力，而學(xué)生選擇能力的培養(yǎng)，對高中課程改革也提出了新的要求。一直以來，高中學(xué)生填報(bào)高考志愿、選擇專業(yè)主要依據(jù)考試分?jǐn)?shù)，在很大程度上并不符合學(xué)生的興趣愛好，這一問題始終困擾著高中畢業(yè)生。所以學(xué)生興趣、特長的培養(yǎng)必然成為基礎(chǔ)教育各個(gè)階段所面臨的新問題。一是要豐富教育內(nèi)容，給學(xué)生提供更加廣泛的學(xué)科科目，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)自己的興趣。二是豐富教育形式，不能僅僅局限于課堂教學(xué)。三是要加強(qiáng)“職業(yè)規(guī)劃”和“人生規(guī)劃”教育，指導(dǎo)學(xué)生依據(jù)自己的興趣和特長逐步確立自己的人生規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。對學(xué)業(yè)水平考試中的“六選三”做出科學(xué)的、體現(xiàn)自己個(gè)性的選擇。2021/4/1752（三）新高考招生制度將高中學(xué)業(yè)水平考試作為高校招生錄取的重要依據(jù)，勢必要求學(xué)校全面改革教學(xué)管理模式

另一方面，伴隨著學(xué)生選擇權(quán)的增加，要求不斷創(chuàng)新教學(xué)方式，積極推進(jìn)分層教學(xué)和走班制。由于不同學(xué)生選擇的學(xué)業(yè)水平考試科目會(huì)有所不同，所以學(xué)校必須為同一科按難易程度設(shè)立不同的教學(xué)班級，實(shí)施分層教學(xué)。同時(shí)走班制勢必成為高中教育面臨的一個(gè)新的改革課題。這對高中學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)安排、硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍等都提出了很高要求。教學(xué)場地和師資不足的問題將更加突出。2021/4/1753（四）新高考制度將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價(jià)的實(shí)施提出了很高要求

綜合素質(zhì)評價(jià)作為高校錄取的主要參考，其重要性不言而喻。雖然我省的學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作已開展多年，其評價(jià)內(nèi)容與國家要求基本相同，包括了道德品質(zhì),公民素養(yǎng),學(xué)習(xí)能力,交流合作,運(yùn)動(dòng)健康,審美鑒賞等六個(gè)方面。但由于評價(jià)的方式方法不夠科學(xué)、過于繁瑣，再加之學(xué)校、教師、學(xué)生重視不夠，其結(jié)果的可信度極低，對德育教育工作的引領(lǐng)性也不盡人意。隨著綜合素質(zhì)評價(jià)納入高考錄取的主要參考，原有的評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式、評價(jià)流程、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)主體等都需要進(jìn)行科學(xué)的完善和改革。

2021/4/1754（四）新高考制度將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高校招生錄取的重要參考，勢必對評價(jià)的實(shí)施提出了很高要求

同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)看到這種完善和改革，面臨著很大的困難，其主要難點(diǎn)在于如何保證綜合素質(zhì)評價(jià)的科學(xué)性、客觀性、公平性和透明度。如何讓評價(jià)更加準(zhǔn)確、更有引領(lǐng)性、更有規(guī)范性和操作性。在評價(jià)內(nèi)容上，重點(diǎn)要突出思想品德、身心健康、興趣特長和社會(huì)實(shí)踐等方面；在考查方式上，重點(diǎn)考察學(xué)生成長過程中能夠集中反映綜合素質(zhì)評價(jià)的一些具體活動(dòng)和相關(guān)的事實(shí)，如：學(xué)生參加公益活動(dòng)、參加志愿服務(wù)，強(qiáng)化事實(shí)性材料、寫實(shí)性評語在高校招生錄取中的作用。2021/4/1755（五）學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)將是未來課堂教學(xué)的重點(diǎn)“核心素養(yǎng)”核心素養(yǎng)（keycompetenceorkeycompetency）,是指高于一般能力或一般素養(yǎng)的最重要的必備品格和關(guān)鍵能力。2021/4/17561.海外對學(xué)生核心素養(yǎng)的研究早在上個(gè)世紀(jì)，聯(lián)合國教科文組織就提出基于終身學(xué)習(xí)的全民教育。

1996年UNESCO“國際21世紀(jì)教育委員會(huì)”發(fā)表《學(xué)習(xí)：財(cái)富蘊(yùn)藏其中》（Learning:TheTreasureWithin）的報(bào)告，提出“終身學(xué)習(xí)”作為一切重大教育行動(dòng)和變革的指導(dǎo)原則。該原則基于以人為本的教育理念，將提高教育質(zhì)量的著眼點(diǎn)從“教”轉(zhuǎn)向“學(xué)”，強(qiáng)調(diào)教育的使命就是使人學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。學(xué)會(huì)認(rèn)知(learningtoknow)學(xué)會(huì)做事(learningtodo)學(xué)會(huì)合作(learningtotogether)學(xué)會(huì)生存(learningtobe)經(jīng)過發(fā)展，到2003年，形成“終身學(xué)習(xí)”五大支柱。2021/4/1757經(jīng)過發(fā)展，到2003年，形成“終身學(xué)習(xí)”五大支柱。學(xué)會(huì)求知：學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、注意力、記憶力、思考力學(xué)會(huì)做事：職業(yè)技能、社會(huì)行為、團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新進(jìn)取、

冒險(xiǎn)精神學(xué)會(huì)共處：認(rèn)識自己的能力、認(rèn)識他人的能力、同理心、

實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的能力學(xué)會(huì)發(fā)展：促進(jìn)自我的精神、豐富的人格特質(zhì)、

多樣化表達(dá)能力、責(zé)任承諾學(xué)會(huì)改變：接受改變、適應(yīng)改變、主動(dòng)改變、引領(lǐng)改變五大支柱實(shí)際蘊(yùn)含了對學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)與發(fā)展2021/4/1758當(dāng)前，世界共同追求的核心素養(yǎng)即協(xié)作、交往、批判性思維與創(chuàng)造性。（4C’s：Collaboration,communication,criticalthinking，creativity）核心素養(yǎng)是21世紀(jì)的新的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀，是21世紀(jì)的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。2021/4/1759美國人認(rèn)為核心是能力——?jiǎng)?chuàng)新、批判、溝通、合作。美國的核心素養(yǎng)6C概念Creativityandimagination創(chuàng)造力與想象力Criticalthinkingandproblemsolving批判性思維與問題解決Communication溝通Collaboration合作Charactereducation品質(zhì)教育Citizenship公民的權(quán)利與義務(wù)2021/4/1760核心素養(yǎng)的定義：核心素養(yǎng)是學(xué)生在接受相應(yīng)學(xué)段的教育過程中，逐步形成的適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。核心素養(yǎng)是個(gè)體在面對復(fù)雜的、不確定的現(xiàn)實(shí)生活情境時(shí)，分析情境、發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題、交流結(jié)果過程中表現(xiàn)出來的綜合性品質(zhì)；是個(gè)體解決真實(shí)的專業(yè)領(lǐng)域和現(xiàn)實(shí)生活問題時(shí)所需的關(guān)鍵能力或必備品格。核心素養(yǎng)是個(gè)人生活必須的條件，也是現(xiàn)代社會(huì)公民必備的條件。2021/4/17612.核心素養(yǎng)的基本特點(diǎn)：核心素養(yǎng)是最關(guān)鍵、最必要的共同素養(yǎng)；核心素養(yǎng)是知識、技能和態(tài)度等的綜合表現(xiàn)；核心素養(yǎng)可以通過教育形成并獲得發(fā)展；核心素養(yǎng)具有發(fā)展的連續(xù)性和階段性；核心素養(yǎng)兼具個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值；核心素養(yǎng)的作用發(fā)揮具有整合性。2021/4/17623.學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的三個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容：文化基礎(chǔ)：人文底蘊(yùn)（人文積淀、人文情懷、審美情趣），科學(xué)精神（理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探索）自主發(fā)展：學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)（樂學(xué)善學(xué)、勤于反思、信息意識），健康生活（珍愛生命、健全人格、自我管理）社會(huì)參與：責(zé)任擔(dān)當(dāng)（社會(huì)責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解），實(shí)踐創(chuàng)新（勞動(dòng)意識、問題解決、技術(shù)運(yùn)用）最終目標(biāo)：形成全面發(fā)展的人2021/4/17634.核心素養(yǎng)是學(xué)科或跨學(xué)科知識與技能，過程與方法，情感、態(tài)度和價(jià)值觀的整合，具有綜合性。核心素養(yǎng)不是簡單的學(xué)科知識與技能，而是強(qiáng)調(diào)個(gè)體具備學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的意識和能力，面對問題時(shí)創(chuàng)造性運(yùn)用知識的能力和批判性思維，以及解決問題過程中的交流、溝通與合作的能力。核心素養(yǎng)可以通過不同學(xué)科的課程學(xué)習(xí)而獲得。對于中學(xué)生來說，不同課程的學(xué)習(xí)是其獲得核心素養(yǎng)的重要途徑。2021/4/1764對學(xué)科核心素養(yǎng)定義的確定：學(xué)生核心素養(yǎng)的養(yǎng)成是通過各個(gè)學(xué)科的學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)的，因此要確定學(xué)科素養(yǎng)。學(xué)科素養(yǎng)是核心素養(yǎng)在特定學(xué)科的具體化，是學(xué)生學(xué)習(xí)一門學(xué)科之后形成的、具有學(xué)科特點(diǎn)的關(guān)鍵成就，是學(xué)科育人價(jià)值的集中體現(xiàn)。歷史學(xué)科核心素養(yǎng),是指具有歷史學(xué)科特征的最重要的必備品格和關(guān)鍵能力。我們提出的5個(gè)歷史學(xué)科核心素養(yǎng)：唯物史觀、時(shí)空觀念、史料實(shí)證、歷史解釋、家國情懷2021/4/1765教育1.0時(shí)代雙基要求教育2.0時(shí)代三維目標(biāo)教育3.0時(shí)代核心素養(yǎng)當(dāng)初落實(shí)“雙基”（基礎(chǔ)知識、基本技能）是課程目標(biāo)的1.0版，后來的三維目標(biāo)（知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀）是2.0版，現(xiàn)在的“核心素養(yǎng)”則是3.0版。從“雙基”到三維目標(biāo)到核心素養(yǎng)，通常被表述為發(fā)展與超越的進(jìn)程。但要看到，“雙基”與三維目標(biāo)的關(guān)系、三維目標(biāo)與核心素養(yǎng)的關(guān)系，不是等距的，也不是等值的。前者是轉(zhuǎn)折性的，彼此沖突；后者是遞進(jìn)式的，兩者有著高度的內(nèi)部一致性。核心素養(yǎng)對三維目標(biāo)的發(fā)展和超越，主要表現(xiàn)在課程改革進(jìn)一步“深化”方面，“超越”并非“超出”，核心素養(yǎng)并非因此就可以替代三維目標(biāo)。2021/4/1766三、高中教育面臨的困難和問題（一）現(xiàn)有教室和教師明顯不足

（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺更加明顯

（三）學(xué)生選課的難度明顯加大

（四）實(shí)施分層教學(xué)、分層管理迫在眉睫

2021/4/1767（一）現(xiàn)有教室和教師明顯不足

各普通高中學(xué)校現(xiàn)有的教室，基本可以滿足現(xiàn)行文理分科模式下較大班額教學(xué)班的需要。但是在新高考實(shí)施后，“走班制”（既學(xué)生根據(jù)自己的選擇，同一行政班學(xué)生要在同一時(shí)間走入不同的教室上課）將成為必然。從理論上講，“6選3”會(huì)有20種選擇的可能，因而同一班學(xué)生就有20種不同的分組。要解決好教師、教室、課表安排等問題有三種方式。一是編制20種課表，安排20類教室（這里還不包括分層教學(xué)的需求），讓學(xué)生按自選的類型到各自對應(yīng)的教室上課。這種模式雖然便于管理，比較整齊，但由于學(xué)生選課的空間較大，又存在許多非學(xué)?？煽刂埔蛩?，同一類選擇的人數(shù)會(huì)出現(xiàn)較大差距，因而學(xué)校向?qū)W生提供的教室數(shù)量也有一定的不可控性。這必然導(dǎo)致現(xiàn)有教室、教師嚴(yán)重不足。二是在“一門一清”后，學(xué)校根據(jù)學(xué)生選課情況及考試的層次需求，制定教師課表，教師按照課表到相應(yīng)的教室去上課，而學(xué)生根據(jù)自己的需要到不同的教室去上課。也就是說，教師不動(dòng)學(xué)生動(dòng)。這一模式同樣存在許多不可控因素，同一學(xué)科的選課人數(shù)難以確定，所需教師、教室肯定增多。同時(shí)，學(xué)生管理成為難點(diǎn)。2021/4/1768（一）現(xiàn)有教室和教師明顯不足

三是建設(shè)虛擬課堂。即學(xué)校錄制所有學(xué)科的課堂實(shí)錄，放置于學(xué)校區(qū)域網(wǎng)，學(xué)生通過電腦上課，自由選擇。教師在課堂答疑解難，指導(dǎo)和管理學(xué)生。這種方式班額最大40人，班數(shù)增多，所需教師、教室必然大幅增多。由于新高考制度下走班制成為必然，同一時(shí)間段上課的班數(shù)必然增多，所以現(xiàn)有教師數(shù)量明顯不足。2021/4/1769（二）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性短缺更加明顯

新高考的亮點(diǎn)是增大了學(xué)生根據(jù)自身興趣選課的自由度。但同時(shí)由于不同的大學(xué)對主選科目要求不同，即使是同一專業(yè)，不同大學(xué)的要求也不盡一致，學(xué)生的選課存在很大不可控性和變化性。所以現(xiàn)有教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)肯定不能適應(yīng)改革要求。比如：熱門科目由于學(xué)生較多，需要的教師就多，而冷門科目需要的教師就少。并且存在較大的需求變化。再如：體育、藝術(shù)類高考可能不僅僅是現(xiàn)在的基本素質(zhì)測試項(xiàng)目加專項(xiàng)，有可能更加細(xì)化。直接按專業(yè)類型招考，如籃球、足球、排球、長跑、武術(shù)、網(wǎng)球等，藝術(shù)類也同樣按照書法、油畫、國畫、陶藝、聲樂、器樂、舞蹈等，這必然迫使學(xué)校按照不同的模塊開設(shè)課程，成立教學(xué)班，體藝類教師明顯缺編較大。另外，社會(huì)實(shí)踐性課程、自主探究性課程、勞動(dòng)技術(shù)類課程都需要相應(yīng)的教師。2021/4/1770（三）學(xué)生選課的難度明顯加大

現(xiàn)行高考學(xué)生只能在文、理和體音美中選擇其一，自選空間小，被動(dòng)性較大。而新高考實(shí)施后，雖然有20種選擇的可能，增加了學(xué)生自選的空間。但正常情況下學(xué)生必然根據(jù)不同大學(xué)、不同專業(yè)的要求去做出自己的選擇。給學(xué)生的選擇帶來了很大的難度。學(xué)校如何分析各層次大學(xué)、各個(gè)專業(yè)的學(xué)科要求？如何與本校實(shí)際對接？如何根據(jù)學(xué)生實(shí)際，指導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)確確定發(fā)展方向等，都需要學(xué)校做好充分的準(zhǔn)備。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究省里高考改革方案，做到政策清楚、方向明確。二是要分析研究各級各類大學(xué)的招生政策和各專業(yè)對學(xué)科的要求。