創(chuàng)建園林城市會(huì)議講話

第7頁共7頁創(chuàng)建園林城市會(huì)議講話一、明確?目標(biāo)，循序?推進(jìn)，把握?創(chuàng)建工作的?大局一個(gè)?城市的形象?直接標(biāo)志著?一個(gè)地區(qū)的?現(xiàn)代化程度?和文明水平?，其中凝聚?著深厚的文?化積淀和人?文素質(zhì)。幾?年來，我縣?一直把城區(qū)?建設(shè)、綠化?、美化工作?放在相當(dāng)重?要的位置來?抓，并積極?開展了創(chuàng)建?省級(jí)園林式?縣城活動(dòng)，?收到了良好?的生態(tài)效益?、經(jīng)濟(jì)效益?和社會(huì)效益?。過去的?一年，我縣?以建設(shè)“園?林式、生態(tài)?型、現(xiàn)代化?”縣城為目?標(biāo)，積極_?__開展“?一人一樹”?和“營造城?市森林”工?程等一系列?綠化活動(dòng)，?先后完成了?時(shí)代廣場、?龍山公園以?及環(huán)城防護(hù)?林網(wǎng)建設(shè)等?重點(diǎn)綠化工?程。全年專?業(yè)綠化投資?___余萬?元，在城區(qū)?內(nèi)栽植各類?樹木___?萬株，新增?綠化面積_?__公頃，?新增綠地覆?蓋面積__?_公頃，新?增公共綠地?面積___?公頃，四項(xiàng)?指標(biāo)分別占?市達(dá)任務(wù)的?___%、?___%、?___%和?___%，?使縣城的綠?化基礎(chǔ)設(shè)施?進(jìn)一步完善?，綠化覆蓋?率、綠地率?、人均公共?綠地面積三?項(xiàng)綠化指標(biāo)?居全市前列?。同時(shí)，超?額完成了市?達(dá)我縣的省?級(jí)園林式單?位、省級(jí)綠?化樣板街道?和市級(jí)花園?式單位、市?級(jí)綠化樣板?小區(qū)的創(chuàng)建?任務(wù)，使縣?城綠化水平?有了新的飛?躍。今年?，縣委、縣?政府從大局?著眼，提出?要在全市率?先達(dá)到園林?城標(biāo)準(zhǔn)的目?標(biāo)，并積極?開展?fàn)巹?chuàng)活?動(dòng)，制定了?詳細(xì)的實(shí)施?方案。在深?刻調(diào)研的基?礎(chǔ)上，提出?了“城在林?中，林在城?中”的創(chuàng)建?理念，意味?著我縣城區(qū)?的建設(shè)、綠?化、美化工?作已經(jīng)朝著?特色化、個(gè)?性化方向發(fā)?展。所謂“?城在林中”?就是著眼于?建設(shè)大環(huán)境?綠化格局，?大力實(shí)施城?市綠化生態(tài)?圈工程。在?外環(huán)公路、?高速公路連?接線、鐵路?干線、城市?出入口建設(shè)?綠色通道，?在縣城周圍?全面推進(jìn)見?縫插綠、拓?荒造綠、退?耕還林和林?木基地建設(shè)?，不斷完善?城市防護(hù)林?體系，營造?網(wǎng)絡(luò)密集、?防治風(fēng)沙煙?塵污染的綠?色屏障，形?成布局科學(xué)?合理，風(fēng)格?協(xié)調(diào)統(tǒng)一的?生態(tài)型風(fēng)景?林帶；所謂?“林在城中?”就是按照?突出重點(diǎn)、?擴(kuò)大規(guī)模、?合理布局、?提高檔次的?原則，進(jìn)一?步加強(qiáng)和完?善住宅小區(qū)?、城市道路?、單位庭院?、城市公園?的綠化建設(shè)?改造和整治?，不斷提高?綠化檔次和?水平，不斷?擴(kuò)展綠色空?間，優(yōu)化植?物配置，豐?富綠化景觀?，突出園林?特色，提高?文化內(nèi)涵，?營造一個(gè)全?新的綠色生?存環(huán)境。具?體講就是從?現(xiàn)在開始到?年___月?底，要完成?以下目標(biāo)：?綠化覆蓋率?達(dá)到___?%以上，綠?地率達(dá)到_?__%以上?，人均公共?綠地面積達(dá)?到___平?方米以上；?街道綠化普?及率達(dá)__?_%以上，?主干道綠化?面積達(dá)到道?路總用地面?積___%?，次干道達(dá)?到___%?；居住小區(qū)?綠地面積占?總面積的_?__%以上?，舊城改造?區(qū)綠地面積?占總面積的?___%以?上。同時(shí)，?全面提高縣?城綠化規(guī)劃?、建設(shè)和管?理水平，形?成總量適宜?、布局合理?、植物多樣?、特色鮮明?的城區(qū)綠地?系統(tǒng)，圓滿?完成爭創(chuàng)“?省級(jí)園林式?縣城”任務(wù)?。為了實(shí)?現(xiàn)這一目標(biāo)?，我們要堅(jiān)?持“全縣動(dòng)?員、全民動(dòng)?手，政府_?__、群眾?參與，社會(huì)?支持、部門?共建，因地?制宜、講究?實(shí)效”的原?則，以建成?區(qū)挖潛增綠?為基礎(chǔ)，以?外圍增綠和?城郊綠化為?增量，分以?下步驟進(jìn)行?：一是宣?傳發(fā)動(dòng)階段?。時(shí)間為_?__月中旬?至___月?底。該階段?主要抓好領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建?立、綠化規(guī)?劃設(shè)計(jì)、輿?論宣傳等工?作，做到任?務(wù)、資金、?場地、責(zé)任?四落實(shí)，提?前做好各種?苗木的選購?、運(yùn)輸、儲(chǔ)?藏等項(xiàng)工作?。二是_?__實(shí)施階?段。城內(nèi)景?觀建設(shè)部分?，實(shí)施時(shí)間?為___月?初至___?月底。主要?抓好城內(nèi)各?項(xiàng)重點(diǎn)綠化?工程，同時(shí)?將街道綠化?任務(wù)與各單?位門前三包?結(jié)合起來，?連同庭院綠?化任務(wù)一起?，責(zé)任落實(shí)?到各單位，?要求按時(shí)、?按質(zhì)、按量?完成任務(wù)；?城外環(huán)城林?建設(shè)部分，?實(shí)施時(shí)間為?年___月?至年春季。?要結(jié)合退耕?還林，出臺(tái)?優(yōu)惠政策，?充分體現(xiàn)“?誰投資、誰?受益”和“?誰管理、誰?受益”的原?則。年秋季?完成___?畝造林任務(wù)?，年春季完?成___畝?造林任務(wù)。?三是檢查?驗(yàn)收階段。?城內(nèi)景觀建?設(shè)部分驗(yàn)收?時(shí)間為年_?__月份。?城外環(huán)城林?建設(shè)部分驗(yàn)?收時(shí)間為年?___月份?。該階段主?要檢查各項(xiàng)?綠化工程完?成情況及各?項(xiàng)綠化指標(biāo)?完成情況，?由創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)?小組對(duì)創(chuàng)建?工作進(jìn)行全?面細(xì)致的檢?查總結(jié)，同?時(shí)做好迎接?省、市綠化?主管部門的?考核驗(yàn)收準(zhǔn)?備。二、?創(chuàng)新觀念，?強(qiáng)化舉措，?確保創(chuàng)建工?作寬思路?年，我們面?臨著新的形?勢(shì)。___?提出的全面?建設(shè)小康社?會(huì)一個(gè)重要?目標(biāo)是“可?持續(xù)發(fā)展能?力不斷增強(qiáng)?，生態(tài)環(huán)境?得到改善，?資源利用率?顯著提高，?促進(jìn)人與自?然的和諧，?推動(dòng)整個(gè)社?會(huì)走上生產(chǎn)?發(fā)展、生活?富裕、生態(tài)?良好的文明?發(fā)展道路。?”這為我們?進(jìn)一步搞好?創(chuàng)建工作指?明了方向。?同時(shí)，省市?對(duì)園林式縣?城創(chuàng)建工作?也提出了新?的要求。這?些都為我們?加快創(chuàng)建工?作步伐提供?了難得的機(jī)?遇，我們一?定要解放思?想，轉(zhuǎn)變觀?念，創(chuàng)新思?路，創(chuàng)新舉?措，確保各?項(xiàng)任務(wù)的順?利完成。?（一）全面?落實(shí)“綠線?”管制制度?。通過幾年?的實(shí)踐，我?們認(rèn)識(shí)到：?縣城綠地系?統(tǒng)規(guī)劃是實(shí)?現(xiàn)縣城綠化?的“藍(lán)圖”?，是一項(xiàng)關(guān)?系縣城建設(shè)?全局的系統(tǒng)?工程。因此?，綠化主管?部門要在縣?城總體規(guī)劃?的基礎(chǔ)上，?盡快完成綠?化總體規(guī)劃?、控制性詳?規(guī)、修建性?詳規(guī)。做到?高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃?，高起點(diǎn)設(shè)?計(jì)，努力突?出以下__?_個(gè)方面：?一要結(jié)合我?縣實(shí)際挖掘?文化內(nèi)涵，?力求多出綠?化精品；二?要加大道路?交叉口綠地?建設(shè)力度，?形成綠色開?敞空間和視?線走廊；三?要結(jié)合城市?出入口和過?境線改造，?加大綠色通?道建設(shè)力度?；四要結(jié)合?水環(huán)境治理?，設(shè)置沿河?綠地；五要?結(jié)合縣城居?住用地，合?理布局公園?和街道小游?園；六要結(jié)?合縣城環(huán)境?綜合整治，?廣植花卉，?形成多品種?、多色彩、?各具特色的?植物群；七?要加強(qiáng)城區(qū)?綠化與環(huán)城?綠化的銜接?，認(rèn)真規(guī)劃?好城區(qū)綠色?生態(tài)圈?！?綠線”管制?制度，貴在?嚴(yán)格落實(shí)，?凡“綠線”?范圍內(nèi)的建?筑只許拆不?許建，拆后?只允許建設(shè)?綠地不得改?作他用，更?不能進(jìn)行經(jīng)?營開發(fā)。?(二)加快?園林綠化體?制改革。創(chuàng)?建工作既是?重要的公益?事業(yè)，也是?必要的基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)，?搞好創(chuàng)建工?作，必須加?大投資力度?。這就要求?我們按照市?場經(jīng)濟(jì)的要?求，在堅(jiān)持?以政府投資?為主的前提?下，建立穩(wěn)?定的、多元?化的縣城綠?化建設(shè)籌資?機(jī)制，積極?拓寬資金來?源。具體可?采取以下幾?種形式：一?是開發(fā)聚資?。把縣城綠?化建設(shè)和土?地收儲(chǔ)工作?結(jié)合起來，?進(jìn)一步樹立?“環(huán)境就是?生產(chǎn)力，改?善環(huán)境就是?發(fā)展生產(chǎn)力?”的新觀念?，通過創(chuàng)造?優(yōu)美的投資?環(huán)境吸引外?商投資開發(fā)?，用市場機(jī)?制推動(dòng)城市?綠化發(fā)展。?二是社會(huì)出?資。積極發(fā)?動(dòng)企事業(yè)單?位開展“青?年林”、“?公仆林”和?各種紀(jì)念林?的認(rèn)養(yǎng)工作?。同時(shí)，_?__社區(qū)居?民在社區(qū)周?圍種植“社?區(qū)紀(jì)念林”?和“家庭紀(jì)?念林”，使?熱愛公益，?關(guān)心生態(tài)，?保護(hù)環(huán)境的?良好風(fēng)尚得?到進(jìn)一步弘?揚(yáng)。三是收?費(fèi)集資。嚴(yán)?格按照《灤?縣城市綠化?用地補(bǔ)償費(fèi)?、臨時(shí)占用?費(fèi)征收辦法?》，對(duì)門前?三包、綠化?覆蓋率不達(dá)?標(biāo)和占用綠?地的單位收?取綠地補(bǔ)償?費(fèi)，用于縣?城綠地系統(tǒng)?的建設(shè)。四?是招標(biāo)節(jié)資?。努力把綠?化建設(shè)和管?理推向市場?，在綠化工?程建設(shè)和規(guī)?劃設(shè)計(jì)中積?極推行招投?標(biāo)制度，面?向社會(huì)擇優(yōu)?選用綠化建?設(shè)企業(yè)和養(yǎng)?護(hù)隊(duì)伍，本?著少花錢，?多辦事的原?則，使有限?的資金最大?限度地發(fā)揮?社會(huì)效益和?經(jīng)濟(jì)效益。?（三）確??？h城綠化?用地。要進(jìn)?一步調(diào)整用?地布局，留?足綠化用地?，集中建設(shè)?綠地。結(jié)合?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)?整，逐步遷?出有污染的?企業(yè)，同時(shí)?，建成區(qū)內(nèi)?閑置的土地?和依法收回?的土地都要?優(yōu)先用于城?市綠化。城?區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)?目規(guī)劃選址?不得侵占綠?化用地，要?堅(jiān)決杜絕各?類擠占綠地?的行為。同?時(shí)，鼓勵(lì)和?支持縣城周?邊農(nóng)民進(jìn)一?步調(diào)整農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，?大力發(fā)展苗?木、草坪、?花卉產(chǎn)業(yè)，?以農(nóng)資大市?場為依托，?在縣城周圍?謀劃建設(shè)大?型苗圃、溫?室、花卉生?產(chǎn)基地和花?卉市場。?三、突出重?點(diǎn)，因地制?宜，確保創(chuàng)?建工作高質(zhì)?量。綠化?是城市生態(tài)?文明的出發(fā)?點(diǎn)和落腳點(diǎn)?，是人和自?然融合交匯?的橋梁和紐?帶。因此，?我們要從城?市發(fā)展和廣?大人民群眾?生活需要出?發(fā)，把“生?態(tài)城市”、?“園林城市?”的理念引?入縣城的規(guī)?劃建設(shè)中，?統(tǒng)籌安排，?有依據(jù)、有?重點(diǎn)、有步?驟地建立和?完善城市綠?地系統(tǒng)。?一是要落實(shí)?“五個(gè)一”?園林綠化工?程。即：“?一（社）區(qū)?一（?。┕?園、一路（?街）一綠帶?、一樓一綠?地、一（庭?）院一綠景?、一家一綠?點(diǎn)”。以營?造城市森林?第四戰(zhàn)役為?契機(jī)，以實(shí)?現(xiàn)“林在城?中”為目標(biāo)?，年內(nèi)各小?區(qū)在現(xiàn)有基?礎(chǔ)上，種植?喬木___?株、花灌木?___株，?應(yīng)時(shí)花卉及?宿根花卉_?__平方米?；完成體育?大街?jǐn)U建工?程及綠化工?程，并在燕?山大街、體?育大街（北?段）、建華?大街、灤河?路等街道現(xiàn)?有的行道樹?之間規(guī)劃增?加常綠喬木?、落葉喬木?及花灌木_?__多株，?建造形態(tài)各?異，植物配?置豐富的花?池___個(gè)?；進(jìn)一步完?善時(shí)代廣場?建設(shè)，完成?二期綠化工?程，在葛坎?村南規(guī)劃建?設(shè)占地__?_畝的城中?林一處；投?資___萬?元將福至園?改造成開放?式綠地公園?。同時(shí)加大?庭院綠化工?作力度，力?爭年內(nèi)創(chuàng)建?省級(jí)園林式?單位___?個(gè)，市級(jí)花?園式單位_?__個(gè)，市?級(jí)綠化先進(jìn)?單位___?個(gè)。二是?要在“環(huán)、?線、園、林?”四個(gè)字上?做文章。環(huán)?，即是按照?“縣城一大?環(huán)、組團(tuán)一?中環(huán)、社區(qū)?一小環(huán)”的?原則，構(gòu)建?綠化帶，用?環(huán)狀綠化帶?將城區(qū)與農(nóng)?村、組團(tuán)與?組團(tuán)之間隔?離起來。線?，即是抓好?公路、高速?路、街道、?鐵路沿線綠?化，把城區(qū)?周邊和環(huán)城?公路兩側(cè)、?城鄉(xiāng)結(jié)合部?充分利用起?來，要最大?限度地退耕?還林，特別?是要加大主?干道綠化線?的厚度。完?成縣城西入?口占地__?_畝，寬_?__米的景?觀林建設(shè)，?對(duì)___國?道城區(qū)段沿?線兩側(cè)綠化?及立交橋下?環(huán)島綠地重?新規(guī)劃設(shè)計(jì)?；在縣城北?入口高速公?路引線西側(cè)?建設(shè)占地_?__畝的綠?地一處。園?，即是要適?當(dāng)增加公園?、廣場的數(shù)?量，尤其要?增加一些主?題小公園小?廣場，便于?人們就近參?加文化體育?活動(dòng)。林，?即是要建設(shè)?森林公園，?通過營造公?益林、紀(jì)念?林的方式，?擴(kuò)大植樹造?林。充分利?用“在城市?規(guī)劃區(qū)周圍?建設(shè)綠化隔?離林帶及運(yùn)?動(dòng)綠地，其?用地涉及的?耕地，可視?為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整用?地，___?耕地減少進(jìn)?行考核”的?優(yōu)惠政策，?進(jìn)一步完善?環(huán)城防護(hù)林?工程、龍山?公園綠化工?程，加緊龍?山公園的遠(yuǎn)?期規(guī)劃設(shè)計(jì)?工作，力爭?在近年內(nèi)將?龍山公園建?成一個(gè)結(jié)構(gòu)?合理、設(shè)施?齊全、功能?良好的綜合?性公園，加?快占地__?_畝的森林?公園建設(shè)步?伐，從而進(jìn)?一步加強(qiáng)縣?城環(huán)城生態(tài)?綠色屏障建?設(shè)，將“環(huán)?、線、園、?林”融為一?體，使縣城?處在森林之?中。三是?繼續(xù)擴(kuò)大舊?城區(qū)綠化面?積。通過“?拆違建綠、?拆墻透綠、?見縫插綠”?，千方百計(jì)?增加綠化面?積，進(jìn)一步?搞好屋頂綠?化，垂直綠?化、庭院綠?化，搞好陽?臺(tái)、立交橋?等特殊空間?綠化，提高?綠視率，最?大限度的增?加縣城綠量?。園林縣?城創(chuàng)建工作?必須保證質(zhì)?量，建則成?景，在力求?做到與自然?協(xié)調(diào)統(tǒng)一的?同時(shí)