中國石油經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與戰(zhàn)略規(guī)劃,中國經(jīng)濟論文

中國石油經(jīng)濟發(fā)展的制約因素與戰(zhàn)略規(guī)劃,中國經(jīng)濟論文進入21世紀以來，世界范圍內(nèi)對石油的需求量有增無減，能源危機表現(xiàn)得越來越明顯，這也對中國石油經(jīng)濟的發(fā)展造成了一定程度上的沖擊。只要在經(jīng)濟發(fā)展的大潮中捉住機遇，英勇地迎接挑戰(zhàn)，中國石油才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的突破與發(fā)展。本文闡述了中國石油經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)在狀況，提出了制約中國石油經(jīng)濟發(fā)展的因素，并對發(fā)展中國石油經(jīng)濟提出一些可行性的對策。一、現(xiàn)代中國石油經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)在狀況1、中國石油經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)在狀況從新中國成立60年至今，中國已經(jīng)構(gòu)建了相對完好、科學的石油工業(yè)體系。中國如今是世界上重要的油氣生產(chǎn)和消費大國。當前，我們國家的石油工業(yè)體系已經(jīng)趨向完備，其發(fā)展目的也在與時俱進?，F(xiàn)前階段，我們國家石油經(jīng)濟的發(fā)展目的更傾向于石油天然氣等可再生能源的開發(fā)與利用，并在這里基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，建立健全相關(guān)的政策。提出了一系列的節(jié)能措施，加大了對油氣資源的勘探與開發(fā)，并積極研發(fā)新方式方法，提高產(chǎn)品的利用率。開發(fā)出了較多新能源資源，通過積極鼓勵使用石油替代燃料的方式方法，來減輕對原油的依靠。建立國家石油戰(zhàn)略儲備體系，并逐步完善使之與我們國家石油經(jīng)濟發(fā)展更吻合。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中石油、中石化、中海油三大公司逐步發(fā)展成了跨國大公司，并在國際石油經(jīng)濟中占據(jù)著重要的位置。我們國家石油經(jīng)濟也逐步走向市場化和國際化。2、中國石油經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)〔1〕石油供需不平衡現(xiàn)前階段，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我們國家石油消費進入了較快增長的時期。在這一時期內(nèi)，原油的需求量大幅度上漲，石油供需缺口增大，制約了我們國家石油經(jīng)濟的發(fā)展。石油儲量是固定的，而我們國家石油消費需求卻與日俱增，因而我們國家石油經(jīng)濟面臨著極大的挑戰(zhàn)。〔2〕油價攀升國際原油平均價格在不斷增長，我們國家進口石油的價格就會不斷升高。2002年時，我們國家進口石油花費127億，而到了2018年，則花費了880億美元。油價攀升會導致中國外匯支付大量增加。而隨著石油開采的難度越來越大，油價上漲已經(jīng)是不可避免的趨勢?！?〕原油有限，使用無限在世界范圍內(nèi)，原油的儲量是有限的。但是對油品的需求增大也是經(jīng)濟發(fā)展的必然后果。當前，原油開采的難度越來越大，并且隨著世界范圍內(nèi)石油經(jīng)濟競爭和霸權(quán)主義等因素，我們國家可能會在多年后面臨無油可買的局面。〔4〕進口渠道單一交通渠道的安全關(guān)乎我們國家石油進口的命脈。我們國家石油進口渠道多數(shù)是靠海運，進口渠道比擬單一。而且海運的道路當中重要的關(guān)卡是馬六甲海峽，馬六甲海峽會受美國影響，假如碰到天氣原因或者外交方面牽涉到多方利益的時候，一旦發(fā)生沖突，我們國家將處于特別被動的局面?！?〕能源外交現(xiàn)前階段，國際間的政治、經(jīng)濟競爭越來越劇烈，石油也不單單只是作為一種簡單的商品在世界范圍內(nèi)流通，最為一種特殊的戰(zhàn)略物資，石油正扮演著越來越重要的角色。國與國之間的能源外交也愈加重要。3、中國的油氣資源與全球的比照分析截止2018年底，中國石油的儲量為29.7億，居世界石油資源的第十三位。我們國家屬于石油資源比擬匱乏的國家。石油剩余可采儲量儲采比為14.8,且石油資源儲量品質(zhì)也比擬差，很多石油資源難以開發(fā)。國內(nèi)外比照分析能夠得出下面的結(jié)論：我們國家油氣資源的整體品味較差，低檔次、低浸透的油氣資源所占比重大。與全國油氣資源相比擬，我們國家的石油儲量不多，儲采比小，開采成本高，難度大。我們國家油氣資源占全球油氣資源總量比重低，我們國家油氣生產(chǎn)速度要快于世界生產(chǎn)速度。將來我們國家石油經(jīng)濟發(fā)展會面臨資源短缺、開采難度大、與世界脫軌等眾多問題。二、制約中國石油經(jīng)濟發(fā)展的因素1、經(jīng)濟的快速增長與石油供需矛盾的激化中國是人口大國，而且自然資源極度匱乏，對于原油的需求量隨著經(jīng)濟的發(fā)展與日俱增，這就構(gòu)成了劇烈的供求矛盾：石油的供給量無法知足人民日益增長的對石油的需求。油氣后備資源缺乏的現(xiàn)象會給中國石油經(jīng)濟造成宏大的影響。據(jù)資料記載，根據(jù)當前的開采速度，中國將在15年之后面臨石油資源干涸的局面。我們國家石油不得不依靠進口來知足消費者日益增長的需求，從2002年到2018年，中國石油進口量增加了近7倍，其需求量占世界石油需求增長的1/3,對外依存度越來越大。伴隨著石油需求量的不斷增長，我們國家油氣資源匱乏問題會越來越嚴重，我們國家石油工業(yè)面臨著宏大的挑戰(zhàn)。2、我們國家的石油經(jīng)濟體制改革尚未完成由于經(jīng)濟發(fā)展速度與世界經(jīng)濟發(fā)展速度有差異，再加上社會經(jīng)濟制度的發(fā)展現(xiàn)在狀況和一些存在的問題等因素，我們國家石油經(jīng)濟體制改革還有很長的一段路要走，這也就是講，我們國家石油經(jīng)濟體制改革還沒有真正完成。現(xiàn)前階段，仍然有一些問題阻礙我們國家石油經(jīng)濟發(fā)展的步伐。3、國際石油化工產(chǎn)業(yè)競爭加劇近年來，隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際上的石油大國利用本身的資源和技術(shù)的優(yōu)勢，不斷對全球的石油市場進行壟斷與控制，同時，隨著中東產(chǎn)油國的石化企業(yè)的迅速崛起和周邊國家相繼開展的石化產(chǎn)能迅速增加，這些產(chǎn)業(yè)大多都把目光投向了中國，把中國作為他們的目的市場。除此之外，隨著世界科技與經(jīng)濟的飛速發(fā)展，尤其是進入21世紀以來，世界石油產(chǎn)業(yè)也越來越發(fā)達。石油化工領(lǐng)域的發(fā)展更是日新月異。一些高新科技和信息技術(shù)的應用，使石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越來越好。經(jīng)過不斷的改革與創(chuàng)新，國外大型石油化工公司和一些跨國企業(yè)的經(jīng)營手段不斷革新，經(jīng)濟實力不斷加強，擁有先進的科學技術(shù)和卓越的品牌效應，在市場競爭中占據(jù)了強勢的地位，給我過石油化工公司帶來了極大的競爭壓力。三、中國石油經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略與應對策略1、緩解我們國家能源資源與社會發(fā)展的矛盾我們國家是一個人口大國，但自然資源極度短缺，隨著社會的發(fā)展，資源的供需矛盾越來越明顯。為緩解這一現(xiàn)象，就要想辦法提高能源資源的利用效率。首先，要大力貫徹節(jié)約觀念，把節(jié)約問題放在工作的首位，還要做到開發(fā)與節(jié)約并重，對于耗能高的產(chǎn)品要及時進行替換或淘汰。其次，要鼓勵各行各業(yè)大力開展節(jié)能工作，鼓勵研發(fā)與創(chuàng)新新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，還要鼓勵研發(fā)不可再生能源的替代能源。第三，資源短缺的現(xiàn)在狀況要求我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的綜合利用率，還要加快推進資源的循環(huán)利用。將循環(huán)利用詳細貫徹到資源的開采、生產(chǎn)的消耗和社會消費等環(huán)節(jié)。還要積極開發(fā)新能源，不斷尋找適宜的替代能源。第四，要對現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源進行合理的進行開發(fā)與管理。對于國內(nèi)企業(yè)中礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的混亂，要注重加強整頓與規(guī)范，對于生態(tài)環(huán)境的毀壞，要及時進行恢復，這需要建立完善的資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制。最后，作為較大的資源消費國家，要在全國范圍內(nèi)倡導節(jié)約能源資源的理念，倡導節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費方式，例如，使用小排量的汽車，節(jié)水節(jié)電等。促進節(jié)約型社會的早日實現(xiàn)。2、建立石油戰(zhàn)略儲備，加強處理意外事件的能力隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際競爭日趨劇烈，我們國家石油經(jīng)濟面臨著史無前例的挑戰(zhàn)?；谖覀儑业膰?，要長期立足于世界經(jīng)濟大潮中，就要全面建立我們國家戰(zhàn)略石油儲備，其基本思路包括下面幾個方面。〔1〕合理判定我們國家的戰(zhàn)略石油儲備水平根據(jù)我們國家國情現(xiàn)在狀況，結(jié)合消費者對石油的需求和石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，估計到15年后，我們國家可能會面臨石油資源干涸的局面。到了國內(nèi)資源干涸時需要完全依靠石油進口，這會使我們國家石油經(jīng)濟的發(fā)展處于特別被動的局面。因而，要加快建立起國家石油儲備，提升應對突發(fā)事件的能力和經(jīng)濟實力，這樣才能夠在國際石油市場上有好地應對各種經(jīng)濟危機和突發(fā)事件，并且有著較大的回旋余地，避免在石油價格波動中遭到宏大的經(jīng)濟損失。〔2〕制定相關(guān)法律法規(guī)，建立石油儲備管理體制根據(jù)世界各國建立石油儲備的經(jīng)歷體驗來看，建設(shè)石油儲備管理體制最重要的環(huán)節(jié)就是要立法。我們國家要盡快出臺與石油儲備管理體制建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，盡快制定石油法和石油儲備法等法律條例，盡快建立石油儲備管理體制并不斷進行完善和修復，規(guī)范市場中的經(jīng)營行為，切實維護我們國家石油經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。〔3〕確立我們國家的石油進口多元化戰(zhàn)略中東地區(qū)是全球主要的石油供給地，我們國家的原油進口也依靠于中東地區(qū)。估計到2020年，我們國家進口原油仍會有45%~50%左右來自中東地區(qū)，并且這種趨勢會長期保持下去。今后，我們國家要對石油進口進行合理的戰(zhàn)略布置和及時的部署，結(jié)合我們國家獨立的自主的和平外交政策，努力推進我們國家的石油進口多元化戰(zhàn)略。3、建立中國石油經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在經(jīng)濟方面，要加強與世界其他國家的石油產(chǎn)業(yè)的合作。引進石油產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的先進技術(shù)，不斷開發(fā)新能源，擴展經(jīng)濟新思路。還要注重生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，主力解決石油經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境污染問題，尤其是沙漠化的問題。大力推進科技研發(fā)，促進中國石油經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四、結(jié)束語在國際石油經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響下，我們國家的石油經(jīng)濟面臨著史無前例的挑戰(zhàn)。對此，要想在劇烈的市場競爭中獲得勝利，就要不斷加強核心競爭力，建立石油儲備機制，完善石油儲備管