醫(yī)療衛(wèi)生電子票據(jù)管理辦法

醫(yī)療衛(wèi)生電子票據(jù)管理辦法為適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革需要，加快推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)管理改革，提高醫(yī)療票據(jù)使用便捷度，強(qiáng)化醫(yī)療收入監(jiān)督檢查,有效防治虛假票據(jù)，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，提升醫(yī)院票據(jù)監(jiān)管水平和效率，特制定此辦法，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第一章總則第一條本辦法所稱的醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)（以下簡(jiǎn)稱“電子票據(jù)”）是指財(cái)政部門監(jiān)管的，非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）為患者提供門診、急診、急救、住院、體檢等醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)具、存儲(chǔ)、傳輸和接收的數(shù)字電文形式的電子憑證.第二條電子票據(jù)基本特征是以數(shù)字信息代替紙質(zhì)文件、以電子簽名代替手工簽章，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行傳輸流轉(zhuǎn)，通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子載體進(jìn)行存儲(chǔ)保管。第三條符合相關(guān)法規(guī)、制度要求，生成開(kāi)具的電子票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的電子原始憑證，是財(cái)政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷的有效憑證，與紙質(zhì)電子發(fā)票有同等效力。第四條在全面施行電子發(fā)票無(wú)紙化前，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供電子票據(jù)換開(kāi)紙質(zhì)票據(jù)的服務(wù)，實(shí)行按需取票（包括窗口取票、自助取票）。第二章電子發(fā)票的管理第一條收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)置醫(yī)療單位使用的行政事業(yè)專用電子票據(jù)，須由財(cái)務(wù)科票據(jù)管理人員在票據(jù)管理系統(tǒng)中向財(cái)政局票據(jù)中心申領(lǐng)，并及時(shí)入庫(kù)（電子數(shù)據(jù)庫(kù)）。第二條電子票據(jù)的領(lǐng)用收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)不需填寫紙質(zhì)資料，每次使用完后可在票據(jù)庫(kù)（電子數(shù)據(jù)庫(kù)）直接領(lǐng)取。同時(shí)財(cái)務(wù)科嚴(yán)格控制收費(fèi)員領(lǐng)取電子票據(jù)的數(shù)量。第三條收費(fèi)票據(jù)作廢、核銷、歸檔、退費(fèi)流程的規(guī)定作廢。因電子票據(jù)不具備回收功能，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生填寫錯(cuò)誤等情形，須對(duì)電子票據(jù)做沖紅操作，操作后電子票據(jù)可視化樣式票面應(yīng)有“已沖紅”字樣標(biāo)識(shí)，票據(jù)使用單位不得刪除。核銷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)資金和電子發(fā)票對(duì)賬管理，確認(rèn)票款一致后按照票據(jù)管理規(guī)定定期向財(cái)政部門申請(qǐng)核銷已使用電子票據(jù)。歸檔。經(jīng)核銷后的電子票據(jù)，票據(jù)管理員整理歸檔備查。證。報(bào)銷時(shí)粘貼至電子發(fā)票的背面，作為發(fā)票唯一性的輔證。報(bào)銷用電子發(fā)票打印后需在右下角部位簽名并寫明報(bào)銷日期。簽名即表示對(duì)“發(fā)票僅報(bào)銷一次，未重復(fù)報(bào)銷"的承諾。第三章監(jiān)督檢查及罰則第一條財(cái)務(wù)科、紀(jì)檢科和審計(jì)科應(yīng)當(dāng)對(duì)電子發(fā)票領(lǐng)用、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。

第二條電子使用單位應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第三條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，處以1000元以下罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)：

（一）違反規(guī)定印制電子發(fā)票；

（二）轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開(kāi)電子發(fā)票；

（三）偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀電子發(fā)票；

（四）偽造、使用偽造的電子發(fā)票監(jiān)制章；

（五）未按規(guī)定使用電子發(fā)票監(jiān)制章；

（六）違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造電子發(fā)票防偽專用品；

（七）在境外印制電子發(fā)票；

（八）其他違反電子發(fā)票管理規(guī)定的行為。

單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，對(duì)涉及財(cái)政收入的電子發(fā)票有本條第一款所列行為之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處