供電企業(yè)檢查要點(diǎn)精品課件

供電企業(yè)檢查要點(diǎn)

2021/4/171供電企業(yè)常見涉稅問題一、隱匿收入的問題二、收入計(jì)量不準(zhǔn)確三、生產(chǎn)成本中列支與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出四、年金計(jì)提超過標(biāo)準(zhǔn)五、住房公積金計(jì)提超過標(biāo)準(zhǔn)六、相關(guān)款項(xiàng)掛往來科目不作收入七、生產(chǎn)成本中列支應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)2021/4/172八、生產(chǎn)成本中列支以前年度應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用九、差旅費(fèi)中列支職工培訓(xùn)發(fā)生的差旅費(fèi)十、生產(chǎn)成本中列支農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)支出十一、壞賬準(zhǔn)備金稅前扣除十二、資產(chǎn)的稅務(wù)處理方面的問題十三、退還低保用戶電費(fèi)未提增值稅十四、高可靠性電費(fèi)未提增值稅2021/4/173一、隱匿收入的問題。

（一）、抄表員抄表數(shù)據(jù)與營銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)（即朗訊系統(tǒng)）錄入的數(shù)據(jù)不一致。（二）、人為調(diào)劑用電量即當(dāng)月或當(dāng)年少抄用電量的問題。（三）、朗訊業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)（遠(yuǎn)光財(cái)務(wù)軟件、ERP軟件）數(shù)據(jù)不一致。2021/4/174二、收入計(jì)量不準(zhǔn)確的問題。

（一）、適用電價類別是否準(zhǔn)確。（二）、從收入轉(zhuǎn)出代收款項(xiàng)是否符合稅法。

（三）、預(yù)收電費(fèi)是否及時結(jié)轉(zhuǎn)收入。2021/4/175三、生產(chǎn)成本中列支與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出。

（一）、供電公司在其“生產(chǎn)成本/輸配電成本”科目下列支離退休人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、福利、活動等費(fèi)用。（二）、供電公司在其生產(chǎn)成本中列支多經(jīng)單位人員差旅費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用支出。2021/4/176四、年金（即補(bǔ)充養(yǎng)老保險）列支超過稅法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）、財(cái)企【2008】34號文件：工資薪金的4％

城區(qū)某供電單位的年金計(jì)提比例達(dá)到了8－9％。（二）、年金列支超標(biāo)實(shí)質(zhì)上是為職工提供的遠(yuǎn)期福利。2021/4/177五、住房公積金提取超過法律法規(guī)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）、建金管【2005】5號：不得超過本地平均工資的3倍；12％比例。例如：2007年度宜昌市職工平均工資為15651.00元，按照這個標(biāo)準(zhǔn)的3倍計(jì)提的住房公積金2008年度每人應(yīng)不超過5634.36元。（二）、供電企業(yè)實(shí)際提取的住房公積金是按上年度實(shí)發(fā)工資計(jì)算的，其實(shí)發(fā)工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本地平均工資的3倍。2021/4/178六、相關(guān)款項(xiàng)掛往來科目不作收入。

（一）、將代扣代繳的職工個人所得稅手續(xù)費(fèi)掛“其它應(yīng)付款”。（二）、將超過3年以上因?yàn)閭鶛?quán)人原因無法支付的款項(xiàng)掛“應(yīng)付賬款”。檢查方法：對企業(yè)的“應(yīng)付賬款”、“其它應(yīng)付款”科目的年終貸方余額采用詳查法，特別是貸方單筆金額較大的往來，查閱記帳憑證和原始單據(jù)，逐筆核實(shí)。

2021/4/179七、供電企業(yè)為職工支付的、應(yīng)由職工個人負(fù)擔(dān)的相關(guān)稅費(fèi)，在生產(chǎn)成本中列支。（一）、為職工個人支付個人所得稅。

借：應(yīng)付職工薪酬/工資/支付職工工資190529.71元貸：應(yīng)交稅費(fèi)/應(yīng)交個人所得稅190529.71元（二）、為職工個人購買各類商業(yè)保險、支付個人住宅小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)等。2021/4/17109、人的價值，在招收誘惑的一瞬間被決定。2023/2/32023/2/3Friday,February3,202310、低頭要有勇氣，抬頭要有低氣。2023/2/32023/2/32023/2/32/3/20234:32:02PM11、人總是珍惜為得到。2023/2/32023/2/32023/2/3Feb-2303-Feb-2312、人亂于心，不寬余請。2023/2/32023/2/32023/2/3Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯的事來懲罰自己。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/32/3/202314、抱最大的希望，作最大的努力。03二月20232023/2/32023/2/32023/2/315、一個人炫耀什么，說明他內(nèi)心缺少什么。。二月232023/2/32023/2/32023/2/32/3/202316、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2023/2/32023/2/303February202317、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。2023/2/32023/2/32023/2/32023/2/3八、生產(chǎn)成本中列支以前年度應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用。

（一）、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第34條：企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。

國稅函【2009】3號《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》：

1、企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；

2、企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；

2021/4/17123、企業(yè)在一定時期所發(fā)放的工資薪金是相對固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；

4、企業(yè)對實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個人所得稅義務(wù)。

5、有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的；2021/4/1713（二）、關(guān)于工資薪金總額問題

《實(shí)施條例》第四十、四十一、四十二條所稱的“工資薪金總額”，是指企業(yè)按照本通知第一條規(guī)定實(shí)際發(fā)放的工資薪金總和，不包括企業(yè)的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)以及養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等社會保險費(fèi)和住房公積金。屬于國有性質(zhì)的企業(yè)，其工資薪金，不得超過政府有關(guān)部門給予的限定數(shù)額；超過部分，不得計(jì)入企業(yè)工資薪金總額，也不得在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除。2021/4/1714（三）、將2007年度應(yīng)發(fā)未發(fā)的工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼等調(diào)節(jié)到2008年計(jì)提和發(fā)放。2021/4/1715九、混淆有扣除比例的成本費(fèi)用和無扣除比例的成本費(fèi)用（一）、生產(chǎn)成本差旅費(fèi)中直接列支應(yīng)在職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的職工培訓(xùn)發(fā)生的差旅費(fèi)支出。（二）、類似的還有會議費(fèi)中列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)，注意要滿足會議費(fèi)要素。（三）、成本中直接列支應(yīng)在工會經(jīng)費(fèi)中列支的黨團(tuán)活動費(fèi)用。（四）、在“應(yīng)付職工薪酬”科目以外列支工資福利性質(zhì)的支出。

2021/4/1716十、生產(chǎn)成本中列支應(yīng)從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中專項(xiàng)列支的農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)支出。

農(nóng)網(wǎng)的范圍：包括華北、東北、西北、華中及華東等5大區(qū)域電網(wǎng)公司所管轄的縣轄區(qū)域含代管縣、交叉供電縣）內(nèi)各類用戶供電的110KV及以下配電網(wǎng)。農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)支出范圍：以上區(qū)域內(nèi)的農(nóng)電工工資、農(nóng)電工工資附加費(fèi)用、農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)、農(nóng)村電能損耗等支出應(yīng)在農(nóng)網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)中列支。（2006年《國家電網(wǎng)公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)管理暫行規(guī)定》）2021/4/1717（一）、增值稅方面：供電部門在銷售電力時隨電費(fèi)向用戶收取的農(nóng)網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)免征增值稅（《國家稅務(wù)總局關(guān)于供電企業(yè)收取的免稅農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)有關(guān)增值稅問題的通知》（國稅函〔2005〕778號已經(jīng)明確，并且不作相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出）2021/4/1718（二）、所得稅方面：如果代收的農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)是不征稅收入，這部分收入相應(yīng)的支出應(yīng)不得在稅前扣除（《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第28條），而是應(yīng)從提取的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，即農(nóng)網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)中列支。國家電網(wǎng)公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)管理暫行規(guī)定》明確，各網(wǎng)省公司必須按照規(guī)定的范圍根據(jù)預(yù)算及時撥付，不得挪用或擠占。2021/4/1719十一、壞賬準(zhǔn)備金稅前扣除的問題。

《企業(yè)所得稅法》第10條、實(shí)施條例第55條規(guī)定，不允許計(jì)提任何形式的、未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出，包括不符合國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、風(fēng)險準(zhǔn)備金等準(zhǔn)備金支出。

2008年1月1日以前：允許企業(yè)按照應(yīng)收賬款余額的千分之五計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。2021/4/1720哪些屬于國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、風(fēng)險準(zhǔn)備金：

2009年4月9日出臺了《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】33號文）；2021/4/17212009年4月17日出臺了《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】48號文）；2009年4月30日出臺了《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】64號文）2021/4/1722到目前為止，允許計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的稅收法規(guī)文件只有這三個，分別針對金融、證券、保險三個行業(yè)。對供電單位來說，沒有法規(guī)文件認(rèn)可允許其計(jì)提任何形式的壞賬準(zhǔn)備。2021/4/17232008年1月1日前按照原企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)提的各類準(zhǔn)備金，2008年1月1日以后，未經(jīng)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)的，企業(yè)以后年度實(shí)際發(fā)生的相應(yīng)損失，應(yīng)先沖減各項(xiàng)準(zhǔn)備金余額（《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務(wù)處理問題的通知》（國稅函【2009】202號）。2021/4/1724供電企業(yè)對應(yīng)收賬款是按照賬齡劃分為若干組合，根據(jù)應(yīng)收款項(xiàng)組合余額的一定比例計(jì)算確定減值損失，計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例如下表：

2021/4/1725

賬齡

計(jì)提比例1年以內(nèi)5％1－2年10％2－3年50％3－4年80％4－5年90％5年以上100％2021/4/1726十二、資產(chǎn)的稅務(wù)處理。

（一）、固定資產(chǎn)折舊。著重注意企業(yè)固定資產(chǎn)如何劃分和管理。（二）、資本性支出。供電企業(yè)生產(chǎn)成本中列支了應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)原值的房屋裝修費(fèi)用；大修理支出直接在生產(chǎn)成本中作為日常修理支出列支。2021/4/1727十三、退還低保用戶電費(fèi)未計(jì)提銷項(xiàng)稅金。

（一）、從建設(shè)以人為本、和諧社會的角度來說，這種做法具有積極意義。（二）、單純從稅法的角度來說，沒有相應(yīng)的法規(guī)認(rèn)可這種做法。2021/4/1728十四、收取的高可靠性電費(fèi)未計(jì)提銷項(xiàng)稅金。

（一）、收取“高可靠性電費(fèi)”，財(cái)務(wù)上確認(rèn)收入的同時，繳納了營業(yè)稅。（二）、關(guān)鍵在于這部分收入與所售電量有沒有直接的關(guān)聯(lián)。（三）、在對供電企業(yè)進(jìn)行納稅檢查時，應(yīng)完整歸集高可靠性電費(fèi)收入的數(shù)據(jù)。2021/4/1729供電企業(yè)相關(guān)稅收政策1、《關(guān)于企業(yè)收取和交納的各種價內(nèi)外基金（資金、附加）和收費(fèi)征免企業(yè)所得稅等幾個政策問題的通知》（財(cái)稅字【1997】22號文）2、《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》（財(cái)企【2008】34號文）3、《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》（建金管【2005】5號文）4、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函【2009】3號文）5、《國家電網(wǎng)公司關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)管理費(fèi)管理暫行規(guī)定》6、《國家稅務(wù)總局關(guān)于供電企業(yè)收取的免稅農(nóng)村電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)有關(guān)增值稅問題的通知》（國稅函〔2005〕778號文）7、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】33號文）8、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】48號文）9、《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅【2009】64號文）10、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅執(zhí)行中若干稅務(wù)處理問題的通知》（國稅函【2009】202號）2021/4/17309、人的價值，在招收誘惑的一瞬間被決定。2023/2/32023/2/3Friday,February3,202310、低頭要有勇氣，抬頭要有低氣。2023/2/32023/2/32023/2/32/3/20234:32:02PM11、人總是珍惜為得到。2023/2/32023/2/32023/2/3Feb-2303-Feb-2312、人亂于心，不寬余請。2023/2/32023/2/32023/2/3Friday,February3,202313、生氣是拿別人做錯的事來懲罰自己。2023/2/3