安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理印刷

二○○八年九月安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

安全教化，利國(guó)、利民、利己1二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法內(nèi)容提要一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀22.人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀3.風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)4.工業(yè)化國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理情況5.發(fā)展中國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀1.安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)3二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容提要一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀41.風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)(R)=可能性(F)And嚴(yán)重程度(C)2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)一般用風(fēng)險(xiǎn)率表示，風(fēng)險(xiǎn)率(R)等于事故發(fā)生概率(P)與事故損失嚴(yán)重程度(S)的乘積。5安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)一般用風(fēng)險(xiǎn)率表示風(fēng)險(xiǎn)率(R)等于事故發(fā)生概率(P)與事故損失嚴(yán)重程度(S)的乘積。6二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容內(nèi)容提要一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀7危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急救援基本條件必要條件基本任務(wù)對(duì)策措施充分條件8長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施，以及其他存在危險(xiǎn)能量等于或者超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。（2）重大危險(xiǎn)源苯1kg不是重大危險(xiǎn)源100人作業(yè)倉(cāng)庫(kù)宿舍重大危險(xiǎn)源100人作業(yè)倉(cāng)庫(kù)宿舍苯1000kg9(3)重大危險(xiǎn)源范圍1.貯罐區(qū)2.庫(kù)區(qū)3.生產(chǎn)場(chǎng)所4.壓力管道5.鍋爐6.壓力容器煤礦8.金屬非金屬地下礦山10.尾礦庫(kù)7.10(1)概念：以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)11（4）法規(guī)對(duì)“安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”要求每年1次每?jī)赡?次劇毒?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存單位一般危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位?；方?jīng)營(yíng)單位煤礦金屬非金屬礦山煙花爆竹生產(chǎn)單位民爆器材生產(chǎn)單位獲安全生產(chǎn)許可證評(píng)價(jià)1次與安全生產(chǎn)許可證同步評(píng)價(jià)12需求分析設(shè)定指標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)預(yù)警策劃指標(biāo)監(jiān)測(cè)識(shí)別診斷危機(jī)決策危機(jī)診斷風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)管理措施技術(shù)措施安全生產(chǎn)危機(jī)管理內(nèi)容4.危機(jī)預(yù)警—內(nèi)容13重大工業(yè)裝置城市基礎(chǔ)設(shè)施重大工程公共集聚場(chǎng)所自然災(zāi)害交通突發(fā)公眾事件公共衛(wèi)生事件(1)公共安全系統(tǒng)應(yīng)急體系重大事故災(zāi)難自然災(zāi)害突發(fā)衛(wèi)生事件突發(fā)安全事件5.應(yīng)急管理14預(yù)防預(yù)備響應(yīng)恢復(fù)持續(xù)改進(jìn)(2)基本任務(wù)15(5)應(yīng)急預(yù)案事故災(zāi)害緊急事件人員裝備、設(shè)備物資資金應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急職責(zé)協(xié)調(diào)安排應(yīng)急行動(dòng)救援行動(dòng)指揮安排誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么何時(shí)做怎么做需要什么16控制措施必須符合實(shí)際情況和國(guó)家法律法規(guī)的要求風(fēng)險(xiǎn)水平措施可忽視風(fēng)險(xiǎn)無(wú)須采取措施且不必保持記錄可承受風(fēng)險(xiǎn)不需另外的控制措施，需要監(jiān)測(cè)來(lái)確?？刂拼胧┑靡跃S持中度風(fēng)險(xiǎn)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但要符合成本---有效性原則重大風(fēng)險(xiǎn)緊急行動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)不可承受風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已降低時(shí)，才能開始或繼續(xù)工作，為降低危險(xiǎn)不限成本。若即使以無(wú)限資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)停止工作。對(duì)策措施選擇17二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論內(nèi)容提要一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀18二.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)三.風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容四.風(fēng)險(xiǎn)管理理論五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法五.風(fēng)險(xiǎn)管理方法內(nèi)容提要一.風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀19死亡與重傷輕傷事件海因里希跌倒事故統(tǒng)計(jì)結(jié)果1.事故致因理論隱患20描述安全評(píng)價(jià)的思維方式和推理過(guò)程的理論體系。常用的原理有：相關(guān)性原理；類推原理；慣性原理；量變到質(zhì)變?cè)淼取?.安全評(píng)價(jià)原理21風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)矩陣法安全檢查表預(yù)先危險(xiǎn)分析PHA故障類型及影響分析FMEA危險(xiǎn)可操作性研究HAZOP事件樹分析ETA3.安全評(píng)價(jià)方法224.安全管理體系英國(guó)---BS8800:1996→OHSAS:1999國(guó)際損失控制協(xié)會(huì)(ILCT)---國(guó)際安全評(píng)定系統(tǒng)(ISRS)澳大利亞---AS/NZS4801職業(yè)安全健康管理體系日本JISHA---零事故運(yùn)動(dòng)跨國(guó)公司的安全管理系統(tǒng)——Shell、ICI美國(guó)---企業(yè)自愿保護(hù)計(jì)劃（VPP計(jì)劃）南非---五星體系、鉆石體系23露天礦山實(shí)施指南評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)施指南金屬非金