第1課-走向民主政治ppt

城邦時代最負盛名的城邦：雅典地理特點如何？希臘的地理特點：多山，土地貧瘠，地少人多，三面臨海由此決定了：在古代很難形成統(tǒng)一國家，而容易形成“小國寡民”的城邦，并積極進行海外殖民第1課走向民主的政治課標要求1、了解梭倫改革前雅典的社會狀況，認識梭倫改革的必要性2、簡述梭倫改革的主要措施，指出改革的基本特點3、分析梭倫改革對雅典民主政治建設(shè)的影響海洋民族(希臘)①地理環(huán)境-海灣分割成的小區(qū)域靠大海來溝通②經(jīng)濟形態(tài)-以商業(yè)貿(mào)易為主的多種經(jīng)濟形態(tài)并存③生活方式-人員交往流動瓦解著血緣親族組織大陸民族(中國)①地理環(huán)境-中原地區(qū)有大江巨川的遼闊領(lǐng)域②經(jīng)濟形態(tài)-屬精耕細作型農(nóng)耕經(jīng)濟③生活方式-人們格外安土重遷(安居不隨意外遷)補償學(xué)習(xí)必修1雅典城邦的民主政治回顧表現(xiàn)職位階段代表君主制政權(quán)屬個人專有世襲制和終身制愛琴文明與荷馬時代希臘各邦貴族制集體領(lǐng)導(dǎo)，平等協(xié)商選舉制和任期制城邦時代雅典民主制公民大會決定國家大事公民都可參加行政司法城邦時代雅典認識君主制:是人治貴族制:少數(shù)人(貴族)掌握國家權(quán)利,由人治向法治轉(zhuǎn)化;民主制:合法公民掌握國家權(quán)利梭倫（Solon）?雅典城邦歷史上的幾個重要人物伯里克利（Pericles）克里斯提尼（Cleisthenes）從君主制到貴族制，為向民主制的演化準備了條件．雅典民主政治的確立經(jīng)歷的四步梭倫改革將國家引向民主的軌道．克里斯提尼改革最終在雅典確立民主制．伯里克利改革民主政治進一步完善．一、梭倫改革的社會背景1、雅典的貴族統(tǒng)治（政治制度）（1）確立：（2）運作概況最高行政長官：執(zhí)政官決策機構(gòu)：戰(zhàn)神山議事會（3）進步作用建立集體統(tǒng)治的法治原則;反對謀求王權(quán)（4）局限性普通民眾沒有權(quán)力參與政府的運作;缺少民眾的監(jiān)督和制約公元前7世紀

這是公元前５９４年的一個清晨，古城雅典的中心廣場上聚集了成千上萬的農(nóng)民、手工業(yè)者和新興的工商業(yè)奴隸主。興致勃勃的人們正急切地等待著一個重要時刻的到來：新上任的首席執(zhí)政官梭倫將在此宣布一項重要的法律。梭倫其人：

梭倫出身貴族，為人正直，充滿智慧，被譽為工、希臘七賢之一。他主張社會公正與階級調(diào)和，厭惡富人貪婪無厭。在當選執(zhí)政官前，他就對國家命運憂心如焚，賦詩說：“我注目凝視，悲哀充溢著我的心，這愛奧尼亞最古老的地方，竟至陷于絕境?！闭埢卮穑孩偎髠惍斶x為執(zhí)政官前為何憂心如焚？②梭倫當選為執(zhí)政官后最大的貢獻是什么？恩格斯曾描述到：“在阿提卡的田地上到處都豎立著抵押柱,上面寫著這塊地已經(jīng)以多少錢抵押給某某人了。沒有豎這種柱子的田地,大半都因未按期付還押款或利息而出售,歸貴族高利貸者所有了;農(nóng)民只要被允許作佃戶租種原地,能得自己勞動生產(chǎn)品的六分之一以維持生活，把其余六分之五作為地租交給新主人，那他就謝天謝地了。不僅如此，如果出賣土地所得的錢不夠還債，或者債務(wù)沒有抵押保證，那么債務(wù)人便不得不把自己的子女出賣到國外去做奴隸，以償還債務(wù)。父親出賣子女——這就是父權(quán)制和專偶制的第一個果實！要是吸血鬼還不滿足，那么他可以把債務(wù)人本身賣為奴隸。雅典人民的文明時代的歡樂的曙光，就是如此?！鼻榫跋胂?如果現(xiàn)在你坐著時光機回到公元前7世紀末的雅典你會看到什么獨特的現(xiàn)象?■梭倫改革1、背景（改革前雅典的社會狀況）①政治上：貴族政治是少數(shù)貴族的集體統(tǒng)治，普通公民沒有權(quán)力參與政府的運作。③社會關(guān)系上：下層平民與上層貴族矛盾尖銳，貴族政治面臨嚴重的危機。②經(jīng)濟上：一方面，貴族大肆侵吞平民土地，許多平民因債務(wù)問題失去土地和人身自由。另一方面，由于工商業(yè)的發(fā)展，一些工商業(yè)奴隸主階層形成，要求分享政治權(quán)利。

內(nèi)容

作用經(jīng)濟政治2、改革內(nèi)容頒布解負令，廢除債務(wù)奴隸制保護了債務(wù)人平民的財產(chǎn)和利益。平民人身自由得到法律保障有利于平民階級的穩(wěn)定，為雅典民主的形成打下了牢固的基礎(chǔ)按財產(chǎn)資格劃分公民為四個等級維護了富裕工商業(yè)者的利益。創(chuàng)立了四百人會議和陪審法庭，對國家政權(quán)機構(gòu)進行了改革。打破了貴族對政權(quán)的壟斷，為政治民主化開辟了道路。鼓勵發(fā)展工商業(yè)1、它們分別反映了哪些政治主張和原則？其一：縮小貧富差距，節(jié)制財富集中；其二：中庸思想和中立的立場；其三：公正、公平，法律面前人人平等?！鏊髠惛母?/p>

詩歌一你們這些財物山積，豐衣足食而且有余的人，應(yīng)當抑制你們貪婪的心情，壓制它，使它平靜。詩歌二我手執(zhí)一個有力的盾牌，站在兩個階級的前面，不許他們?nèi)魏我环讲还卣贾鴥?yōu)勢。詩歌三我制定法律，無分貴賤，一視同仁。

⒉詩歌二中，梭倫所說的“兩個階級”分別指什么？他為“不允許他們?nèi)魏我环讲还卣贾鴥?yōu)勢”采取的主要措施是什么？⒊結(jié)合梭倫改革的一項措施說明他是否真正做到了“我制定法律，無分貴賤，一視同仁”？⒋詩歌中反映出梭倫怎樣的政治理念？這種理念對改革有何負面影響？

⒉答：“兩個階級”分別指貴族與平民。主要措施：頒布“解負令”,廢除債務(wù)奴隸制，保證平民的利益；按照財產(chǎn)多少劃分社會等級（財產(chǎn)等級制）,抑制貴族特權(quán)；創(chuàng)立四百人會議和民眾法庭,賦予平民參與國家管理的權(quán)力等。⒊答：沒有。財產(chǎn)等級制（以財產(chǎn)資格確定政治權(quán)利）限制了平民參與高級管理的機會;奴隸沒有公民的權(quán)利。

4、答：反映了梭倫的中庸原則。負面影響：改革不徹底，沒有從根本上解決平民與貴族的矛盾。解讀下圖：立法大權(quán)①司法大權(quán)③行政大權(quán)②請回答：（1）依據(jù)美國1787年憲法，下列序號各代表美國的什么部門：①

，②

，③

。（2）與①②③三個機構(gòu)類似的梭倫改革時代的國家機關(guān)是什么？（3）“四百人會議”相當于美國的議會嗎？請闡述你的理由。

議會總統(tǒng)法院公民大會；執(zhí)政官；公民陪審法院不同。美國議會是國家的立法機關(guān)，而四百人會議是雅典公民大會的常設(shè)機構(gòu)，主要職責(zé)是為公民大會擬訂議程，預(yù)審提案，準備決議，實際上執(zhí)掌最高統(tǒng)治權(quán)。

梭倫改革的特點2、打擊對象：1、改革理念：3、改革獲益者：5、影響：4、性質(zhì)：奴隸主性質(zhì)的改革。奠定了雅典民主化政治的基礎(chǔ)。工商業(yè)奴隸主;平民氏族貴族節(jié)制、中庸、公平、平等和諧總之:削弱氏族貴族權(quán)力，維護富裕工商業(yè)奴隸主利益，是一種中庸政策■梭倫改革3、歷史意義(岳麓版)①消除了債務(wù)奴隸制，緩和了公民社會的矛盾，提高了平民的政治地位，同時也為雅典的經(jīng)濟繁榮創(chuàng)造了良好的條件。②打破了貴族獨攬大權(quán)的政治局面，賦予平民直接管理國家事務(wù)的權(quán)力，為雅典政治民主化開辟了道路。③由于其秉承“中庸”的原則，改革也有不徹底性，以財產(chǎn)資格確定政治權(quán)力多少的規(guī)定限制了平民參與高級管理的機會。梭倫改革觸及了當時主要生產(chǎn)資料——土地的占有關(guān)系，是對舊生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，所以恩格斯稱它是一場“革命”，但這是一場不徹底的革命，舊勢力沒有被徹底清除，下層人民的要求也沒有很好地滿足。梭倫推崇“中庸”，企圖用妥協(xié)的辦法來求得斗爭雙方的和解，一方面改善平民的經(jīng)濟狀況，一方面保護貴族的政治特權(quán)，他形容自己“拿著一只大盾，保護兩方”，但結(jié)果兩面都不討好，最后自己被迫遠走埃及。但滲透在改革中的“中庸”精神與東方“你死我活”的政治斗爭形成了鮮明的對照，為雅典民主政治和西方民主政治提供了價值基礎(chǔ)。二、克里斯提尼改革（BC508年）1、改革的背景梭倫改革未完全滿足不同階層平原派:海岸派:山地派:大地主集團—要求恢復(fù)貴族政治中產(chǎn)階級（中農(nóng)，工商業(yè)者）—支持改革中下層農(nóng)民—要求更激進的改革2、改革的內(nèi)容

內(nèi)容

作用地域組織取代氏族組織削弱氏族貴族對地方政權(quán)的控制，促進部落間的融合創(chuàng)立五百人議事會創(chuàng)立比例代表制選舉法；任期制抽簽選舉；體現(xiàn)了機會均等、任期制的民主原則創(chuàng)立“陶片放逐法”

有效防止政治野心家顛覆政權(quán)3、改革的意義：最終確立民主制度陶片放逐法

克里斯提尼在為期間，極力發(fā)展梭倫的改革政策，為了促進雅典政治制度進一步民主化，減少政治混亂，以民主的方法反對民主的敵人，特意制定了“陶片放逐法”。伯里克利改革伯里克利（約495—429BC.），是希臘著名的民主派政治家，出身貴族，是奴隸主階級中一個較有見識和才干的人。公元前444年以后歷任首席將軍，成為雅典的實際統(tǒng)治者。由于他在雅典建立了開明的民主政治制度，為古希臘文化藝術(shù)的繁榮和發(fā)展曾作出過重大的貢獻，所以倍受后人贊頌。這座頭雕像表現(xiàn)這位古代開明政治家的非凡風(fēng)度和精神氣質(zhì)三、雅典民主政治的進一步完善

伯里克利改革（前5世紀）（1）擔(dān)任高級職官的財產(chǎn)資格被取消，多采取抽簽和舉手表決的方式（2）戰(zhàn)神山議會的權(quán)利削弱，公民大會，五百人議事會和公民法庭成最高權(quán)利機關(guān)和執(zhí)行機構(gòu)（3）實行津貼制和加強青年教育1、民主政治完善的措施2、意義：

使雅典民主制達到黃金時期，促進文化事業(yè)的高度發(fā)達，國力鼎盛。

雅典民主制確立的四步曲第一步：第二步：第三步：第四步：【第二課延伸小結(jié)】從君主制到貴族制，為民主制準備條件梭倫改革把國家引向民主的軌道克里斯提尼最終確立民主制度伯里克利改革使雅典民主制達到黃金時期三、雅典民主政治的進一步完善

伯里克利改革（前5世紀）（1）擔(dān)任高級職官的財產(chǎn)資格被取消，多采取抽簽和舉手表決的方式（2）戰(zhàn)神山議會的權(quán)利削弱，公民大會，五百人議事會和公民法庭成最高權(quán)利機關(guān)和執(zhí)行機構(gòu)（3）實行津貼制和加強青年教育1、民主政治完善的措施2、意義：

使雅典民主制達到黃金時期，促進文化事業(yè)的高度發(fā)達，國力鼎盛?！鲅诺涿裰鞯膶嵸|(zhì)我們今天也提倡“民主”，想一想，古代雅典的“民主”與我們所提倡的“民主”內(nèi)涵有何區(qū)別？小組討論·分享■雅典民主的實質(zhì)區(qū)別：1、我們今天提倡的“民主”是全體公民范圍內(nèi)的現(xiàn)代民主；而古代雅典的“民主”是古代民主，它只是在非常狹小的公民集體范圍內(nèi)運作，奴隸、婦女和外邦移民被排斥在雅典民主之外，這也是雅典民主的歷史局限。2、今天的民主多數(shù)是代議制民主，而雅典的民主是直接民主?！鲅诺涿裰鞒鲜鼍窒尥?，你認為雅典的民主可能還存在哪些問題？小組討論·分享■雅典民主工職人員過多。據(jù)統(tǒng)計，雅典有陪審員６０００人、弓箭手１６００人、騎士１０００人、議事會議員５００人、衛(wèi)士１０００人、國內(nèi)官吏７００人、重裝兵２５００人，此外還有其他公事者。兩萬多人的工職人員在“面積不過２５５６平方千米，人口在雅典帝國全盛時期不過４０萬人中”，在當時經(jīng)濟條件下已是相當龐大。亞里士多德估計：“每年六個雅典公民中就有一人可能擔(dān)任某種官職”。難怪亞里士多德感嘆：“人是天生的政治動物”。此外，還有全國性的集會。其社會成本和經(jīng)濟成本都很難承受，最終也會造成雅典的“政治肥大癥”。小組討論·分享政權(quán)更替頻繁，各級官吏限任期太短，除交接權(quán)力外，實際工作時間很短，使得工作缺少連續(xù)性與穩(wěn)定性，對經(jīng)驗的積累和責(zé)任心的提高都為不利。

選舉的不科學(xué)性（1)選舉表決方式的原始性。抽簽選舉和舉手表決在雅典民主只中占有絕對的地位，許多政府官員都是由此產(chǎn)生。如十個陪審法庭的５０００人的民主中的實際作用。其隨意性與幸運性在某種程度上已蓋過民主的實際意義。我們不能抹去舉手法在直接民主中的實際作用，但選舉人的正當權(quán)益，尤其是不受干擾的表達自己意愿的權(quán)益不能得到保障。（2）選舉不能盡才為用。在抽簽選舉中公民不能自由地根據(jù)自己的興趣和專長來選擇自己勝任的職業(yè)，忽視了不同公職之間的特殊要求，也不利于公民特長的發(fā)揮，這不僅不能有益工作效力，甚至適得其反。蘇格拉底就曾指出：“用豆子抓鬮的辦法來選舉國家的領(lǐng)導(dǎo)人是非常愚蠢的，沒有人愿意因豆子抓鬮的辦法來雇傭一個舵手或建筑師或吹笛子的人…..而在這些事上，如果作錯了的話其危害要比在管理國家方面發(fā)生錯誤要輕得多。機構(gòu)