OK胡小鳳-會(huì)計(jì)從業(yè)(全國)-財(cái)經(jīng)法規(guī)-精講-法律責(zé)任(1-6)(美工版20121230)

會(huì)計(jì)從業(yè)資格財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德精講班主講老師：胡小鳳法律責(zé)任大綱：一、法律責(zé)任的概念二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任法律責(zé)任一、法律責(zé)任的概念法律責(zé)任，是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對(duì)違法者的制裁?！稌?huì)計(jì)法》“法律責(zé)任”，主要規(guī)定了兩種責(zé)任形式：一是行政責(zé)任；二是刑事責(zé)任。法律責(zé)任的種類包括：責(zé)令限期改正；罰款；行政處分；吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任（一）行政責(zé)任《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的行政責(zé)任的形式有兩種，即行政處罰和行政處分。1．行政處罰。責(zé)令限期改正；罰款；吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書；2．行政處分。法律責(zé)任（二）刑事責(zé)任刑事責(zé)任是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。1．關(guān)于犯罪。根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定，一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度，破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國家財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會(huì)的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪；但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。法律責(zé)任2．關(guān)于刑罰。刑罰是由國家最高立法機(jī)關(guān)在《刑法》中制定的，由人民法院對(duì)犯罪分子適用并由專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行的最為嚴(yán)厲的國家強(qiáng)制措施。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。（1）主刑。是對(duì)犯罪分子適用的主要刑罰方法，只能獨(dú)立適用，不能附加適用，對(duì)犯罪分子只能判一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。（2）附加刑。是既可以獨(dú)立適用又可以附加適用的刑罰方法。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對(duì)犯罪的外國人，也可以獨(dú)立或者附加適用驅(qū)除出境。法律責(zé)任刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同，兩者的主要區(qū)別是：（1）追究的違法行為不同：追究行政責(zé)任的是一般違法行為；追究刑事責(zé)任的是犯罪行為；（2）追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定；追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定；（3）承擔(dān)法律的后果不同：追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。法律責(zé)任二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任（一）違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任：法律責(zé)任1．不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的單位不設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿或者未按規(guī)定的種類、形式及要求設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的行為。2．私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為。3．未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。4．以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為。5．隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為。法律責(zé)任6．向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為。7．未按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的行為。8．未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為9．未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督，或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的行為。10．任用會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)法規(guī)定的行為。法律責(zé)任（二）違反國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定，上述違法行為應(yīng)承擔(dān)以下法律責(zé)任：1．責(zé)令限期改正。違法單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的責(zé)令限期改正決定的要求，停止違法行為，糾正錯(cuò)誤。2．罰款。縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)上述所列行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度，在責(zé)令限期改正的同時(shí)，可以對(duì)單位并處三千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處以兩千元以上兩萬元以下的罰款。法律責(zé)任3．給予行政處分。對(duì)上述所列行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員，視情節(jié)輕重，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級(jí)單位或者行政監(jiān)察部門給予警告、記過、記大過、降級(jí)、降職、撤職、留用察看和開除等行政處分。4．吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。會(huì)計(jì)人員有上述所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。法律責(zé)任5．依法追究刑事責(zé)任。我國《刑法》并沒有對(duì)上述所列行為單獨(dú)明確規(guī)定為犯罪，但是，行為人為偷逃稅款、騙取出口退稅、貪污、挪用公款等目的，從事了上述行為，造成了嚴(yán)重后果，按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定分別定罪、量刑。法律責(zé)任三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任（一）偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十三條規(guī)定：偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。法律責(zé)任

（二）隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任

《會(huì)計(jì)法》第四十四條規(guī)定：“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有前款行為，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào)，可以對(duì)單位并處五千元以上十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對(duì)其中的會(huì)計(jì)人員，并由縣級(jí)以上人民政府部門吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證?！狈韶?zé)任（三）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十五條的規(guī)定：授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造：變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，可以處五千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。法律責(zé)任（四）單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)抵制違反《會(huì)計(jì)法》規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任《會(huì)計(jì)法》第四十六條規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或者開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。對(duì)受打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級(jí)別。根據(jù)《刑法》規(guī)定，對(duì)犯打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)人員罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役。法律責(zé)任法律責(zé)任違法行為違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告隱匿或故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)資料授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員等偽造、變更；編制；隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)資料行政責(zé)任（罰款）單位3千~5萬5千~10萬5千~10萬5千~5萬以下直接責(zé)任人員2千~2萬3千~5萬3千~5萬5千~5萬以下【例題·單選題】在采購辦公用品過程中，辦公室主任王某指使采購員小張偽造購物發(fā)票，多報(bào)銷1000元，縣級(jí)以上財(cái)政部門可以對(duì)王某進(jìn)行的處罰是（）A.通報(bào)，2000元以上20000元以下的罰款B.通報(bào)，3000元以上30000元以下的罰款C.通報(bào)，5000元以上30000元以下的罰款D.5000元以上50000元以下的罰款答案：D法律責(zé)任【例題·單選題】對(duì)上題中的行為，縣級(jí)以上財(cái)政部門可以對(duì)小張進(jìn)行的處罰是（）A．責(zé)令限期改正，處以2000以上20000元以下的罰