第16章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐(西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀部分 高鴻業(yè)主編)

第16章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐第16章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐16.1經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)16.2財(cái)政政策16.3貨幣政策16.4宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變16.1經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)經(jīng)濟(jì)政策

——國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。

——是政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)的干預(yù)。充分就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)國(guó)際收支平衡四大目標(biāo)內(nèi)在矛盾16.1.1充分就業(yè)廣義——指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己愿意的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。狹義——指勞動(dòng)這一要素的充分就業(yè)。非自愿失業(yè)：愿意參加工作卻找不到工作自愿失業(yè)：工人不接受現(xiàn)行工資水平而失業(yè)摩擦失業(yè)：短期、局部性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化造成的失業(yè)周期性失業(yè)：經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)需求下降造成的失業(yè)失業(yè)分類通常用失業(yè)狀況來(lái)衡量是否充分就業(yè)自然失業(yè)：正常情況下，不可避免的失業(yè)。自然失業(yè)率：在沒(méi)有貨幣因素干擾下，讓勞動(dòng)市場(chǎng)和商品市場(chǎng)自發(fā)實(shí)現(xiàn)AD=AS均衡時(shí)的失業(yè)率。是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的最低失業(yè)率。代表最高的可以被維持的就業(yè)水平和一國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在產(chǎn)出水平。實(shí)際失業(yè)率總是圍繞自然失業(yè)率上下波動(dòng)。充分就業(yè)：僅存在自然失業(yè)。(4%-6%)美國(guó)1900-2000年間失業(yè)率美國(guó)2000-2011年的失業(yè)率奧巴馬：在2016年前創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)制造業(yè)工作崗位羅姆尼：創(chuàng)造1200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位16.1.2價(jià)格穩(wěn)定價(jià)格穩(wěn)定的含義：——指價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定；

——不是指每種商品價(jià)格固定不變；

——輕微的通貨膨脹（2%-4%）。價(jià)格總水平的表達(dá)：常用價(jià)格指數(shù)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)（CPI）生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）GDP折算指數(shù)(平減指數(shù))

2011年2012年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月1.62.12.73.23.63.63.63.83.93.53.432.92.92.7美國(guó)2011-2012年3月CPI我國(guó)CPI走勢(shì)圖16.1.3經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長(zhǎng)通常用一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際GDP年均增長(zhǎng)率來(lái)衡量。

GDP年增長(zhǎng)率=報(bào)告期GDP

基期GDP經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

——是指在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)。X100%-116.1.4國(guó)際收支平衡國(guó)際收支：一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)從國(guó)外收進(jìn)的全部貨幣資金和向國(guó)外支付的全部貨幣資金的對(duì)比關(guān)系。收入大于支出為順差、收入小于支出為逆差。順差與逆差都會(huì)影響國(guó)內(nèi)就業(yè)水平、價(jià)格水平及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。平衡國(guó)際收支：既無(wú)順差又無(wú)逆差。我國(guó)2005-2011年國(guó)際貿(mào)易順差規(guī)模四個(gè)目標(biāo)之間的矛盾（1）充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定（過(guò)度刺激總需求）（2）充分就業(yè)不利于國(guó)際收支平衡（逆差壓力）（3）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利于物價(jià)穩(wěn)定（4）物價(jià)穩(wěn)定與國(guó)際收支平衡之間存在矛盾（逆差壓力）

總結(jié)：四個(gè)目標(biāo)很難完全統(tǒng)一，應(yīng)據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)確定不同時(shí)期的各個(gè)目標(biāo)次序。16.2財(cái)政政策16.2.1財(cái)政的構(gòu)成與政策工具16.2.2自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用16.2.3功能財(cái)政和預(yù)算盈余16.2.4赤字與公債16.2.1財(cái)政的構(gòu)成與政策工具財(cái)政收入與支出

政府收入：稅收T、公債

政府支出：政府購(gòu)買G、轉(zhuǎn)移支付TR宏觀財(cái)政政策稅收政策政府支出政策政府支出的構(gòu)成政府購(gòu)買G國(guó)防開(kāi)支機(jī)關(guān)公用品政府雇員報(bào)酬公共工程開(kāi)支轉(zhuǎn)移支付TR政府支出社會(huì)福利保險(xiǎn)失業(yè)補(bǔ)助和救濟(jì)金對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼公債的利息支付政府收入的構(gòu)成政府收入稅收T中央政府的債務(wù)（國(guó)債）公債地方政府的債務(wù)財(cái)產(chǎn)稅所得稅流轉(zhuǎn)稅累退稅累進(jìn)稅比例稅16.2.2自動(dòng)穩(wěn)定與斟酌使用自動(dòng)穩(wěn)定器：亦稱內(nèi)在穩(wěn)定器。指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身存在的一種會(huì)減少各種干擾對(duì)國(guó)民收入沖擊的機(jī)制，能夠在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期自動(dòng)抑制通貨膨脹，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期自動(dòng)減輕蕭條，無(wú)需政府采取任何行動(dòng)。政府稅收的自動(dòng)變化政府支出的自動(dòng)變化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度

財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定功能來(lái)自三項(xiàng)財(cái)政制度：自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)波動(dòng)減震功能政府稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)：

經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)：

y↓T↓yd

↑C↑AD↑從而抑制經(jīng)濟(jì)衰退y

↑T↑yd

↓C↓AD↓從而抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹政府支出的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)：失業(yè)率↑

TR↑

C↑

AD↑

從而抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)度衰退經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)：失業(yè)率↓

TR

↓

C↓

AD↓

從而抑制經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度的作用經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)：P↓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼↑C↑AD↑

進(jìn)而抑制經(jīng)濟(jì)過(guò)度萎縮經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)：P↑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼↓C

↓

AD↓

進(jìn)而抑制社會(huì)總需求各種自動(dòng)穩(wěn)定器的作用畢竟有限，只是對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的第一道防線。政府要審時(shí)度勢(shì)，主動(dòng)采取一些財(cái)政政策，變動(dòng)支出水平G或稅收T以穩(wěn)定總需求AD水平，使之接近物價(jià)穩(wěn)定的充分就業(yè)水平。斟酌使用的財(cái)政政策即權(quán)衡性的財(cái)政政策斟酌使用的財(cái)政政策財(cái)政政策的應(yīng)用緊縮型財(cái)政政策：增加稅收、削減政府開(kāi)支等擴(kuò)張型財(cái)政政策：削減稅收、增加政府開(kāi)支等補(bǔ)償型財(cái)政政策：交替使用緊縮型財(cái)政政策和擴(kuò)張型財(cái)政政策斟酌使用？逆風(fēng)而行！時(shí)滯性——認(rèn)識(shí)AD的變化、斟酌調(diào)整財(cái)政政策以及乘數(shù)作用的發(fā)揮，都需要時(shí)間。不確定性——實(shí)施政策過(guò)程中的不確定性可能導(dǎo)致失誤?！皵D出效應(yīng)”——G

↑

，

r

↑

，

i

↓

。財(cái)政政策的局限性當(dāng)政策發(fā)揮作用時(shí)，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近充分就業(yè)，這使政策沖擊經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生通貨膨脹或失業(yè)。t3t0t1t20Y時(shí)間沒(méi)有政府干預(yù)的GDPY*有政府干預(yù)的GDP政策效應(yīng)時(shí)滯要求政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)時(shí)要具體分析波動(dòng)是長(zhǎng)久性的還是暫時(shí)性的。?暫時(shí)的波動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)自動(dòng)恢復(fù)，不必采取政策措施。財(cái)政預(yù)算預(yù)算盈余預(yù)算平衡預(yù)算赤字功能財(cái)政

——需要赤字就赤字，需要盈余就盈余?！谒ネ藭r(shí)，擴(kuò)張，增加預(yù)算赤字；——在繁榮時(shí)，緊縮，增加盈余16.2.3功能財(cái)政和預(yù)算盈余BS=T-G-TR<0BS=T-G-TR=0

BS=T-G-TR>0年度平衡預(yù)算周期平衡預(yù)算擴(kuò)張使赤字增加，但赤字增加不一定是擴(kuò)張引起的；緊縮使盈余增加，但盈余增加不一定是緊縮引起的；BS*=ty*-G-TR充分就業(yè)預(yù)算盈余：實(shí)際預(yù)算盈余BS=ty-G-TR從BS*判斷應(yīng)實(shí)行什么政策：（BS*－BS）＞0→（GDP*－GDP）＞0→經(jīng)濟(jì)蕭條，應(yīng)實(shí)行擴(kuò)張性政策。從BS*判斷已經(jīng)實(shí)行了什么政策：BS*增加→t（稅率）增加→實(shí)行的是緊縮性政策16.2.4赤字與公債在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，若增加G，減少T，就必然會(huì)出現(xiàn)財(cái)政赤字。彌補(bǔ)赤字的辦法——發(fā)行公債。公債是政府對(duì)公眾的債務(wù)，或公眾對(duì)政府的債權(quán)。債權(quán)人是公眾，政府代表公眾，自己欠自己的不構(gòu)成負(fù)擔(dān)；若政權(quán)穩(wěn)定，用新債還舊債，不會(huì)引起信用危機(jī)；若債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，GDP↑，則政府有能力償還債務(wù)?！肮珎軐W(xué)”美國(guó)華爾街上有一個(gè)顯示美國(guó)國(guó)債總額的時(shí)鐘，近期美國(guó)欠債又有新突破，國(guó)債總額接近10.2萬(wàn)億美元（10.2兆美元），平均每個(gè)家庭分擔(dān)的債務(wù)總額達(dá)到8.6萬(wàn)美元。（2009年1月）美國(guó)國(guó)債鐘設(shè)立于1989年，由紐約商人西摩爾·德斯特贊助安裝。2012年1月為15.2萬(wàn)億美元

?思考：公債是否一定是負(fù)擔(dān)？

?債務(wù)是否可以承受，不能只看債務(wù)絕對(duì)量，而要看

GDP的規(guī)模：債務(wù)－收入比率即：

國(guó)債負(fù)擔(dān)率＝債務(wù)／名義GDP?國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)也即馬約對(duì)加入歐共體國(guó)家規(guī)定的控制線是60％以內(nèi)。

?債務(wù)—收入比率表明，減少公債負(fù)擔(dān)的途徑有兩條，一是縮減政府預(yù)算赤字，二是增加GDP。16.3貨幣政策16.3.1商業(yè)銀行和中央銀行16.3.2存款創(chuàng)造和貨幣供給16.3.3貨幣政策及其工具16.3.1商業(yè)銀行和中央銀行銀行制度：中央銀行與商業(yè)銀行

金融體系中央銀行商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄和貸款協(xié)會(huì)信用協(xié)會(huì)保險(xiǎn)公司私人養(yǎng)老基金等金融中介機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行主要業(yè)務(wù)信用中介（吸儲(chǔ)放貸）支付中介（委托業(yè)務(wù)）創(chuàng)造信用流通工具職能負(fù)債業(yè)務(wù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)中間業(yè)務(wù)短期貸款票據(jù)貼現(xiàn)抵押貸款主要職能中央銀行代理國(guó)庫(kù)提供資金國(guó)際金融業(yè)務(wù)貨幣政策金融監(jiān)管國(guó)家的銀行發(fā)行的銀行銀行的銀行為商業(yè)銀行提供貸款集中保管存款準(zhǔn)備金辦理全國(guó)結(jié)算業(yè)務(wù)政府企業(yè)家庭政府預(yù)算支出非現(xiàn)金結(jié)算存款準(zhǔn)備金再貼現(xiàn)公開(kāi)市場(chǎng)操作信用現(xiàn)額規(guī)定最后的貸款者外匯黃金管理貨幣的發(fā)行銀行的銀行政府的銀行發(fā)行的銀行中央銀行商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)銀行或金融體系16.3.2存款創(chuàng)造和貨幣供給存款創(chuàng)造貨幣供給模型貨幣供給量的定義

——由央行、商業(yè)銀行和非銀行公眾共同決定的貨幣總存量。商業(yè)銀行的貨幣創(chuàng)造1、活期存款、存款準(zhǔn)備金、法定準(zhǔn)備金2、商業(yè)銀行的存款派生過(guò)程（貨幣創(chuàng)造）假定：銀行客戶會(huì)將其一切貨幣收入以活期存款形式存入銀行。今有甲客戶將1000萬(wàn)元存入開(kāi)戶銀行。存款準(zhǔn)備金準(zhǔn)備金：銀行為保證儲(chǔ)戶提款需要的現(xiàn)金存量。只留下儲(chǔ)蓄的一部分作為準(zhǔn)備金的銀行制度稱為部分準(zhǔn)備金制度。法定準(zhǔn)備率法定準(zhǔn)備金(R

)：央行以法律形式規(guī)定的商業(yè)銀行所吸收的存款D中必須保持的最低限度的準(zhǔn)備金。超額準(zhǔn)備金(Re)

=

實(shí)際準(zhǔn)備金–

法定準(zhǔn)備金超額準(zhǔn)備率：re=

法定準(zhǔn)備率：rd=RDReD存款創(chuàng)造（派生）過(guò)程

原始存款

1000準(zhǔn)備金200企業(yè)1貸800存入800銀行乙準(zhǔn)備金160企業(yè)2貸640存入640銀行丙準(zhǔn)備金128企業(yè)3貸512存入512銀行丁準(zhǔn)備金102.4

……貸409.6

銀行甲求各銀行的派生存款總和：

1000+800+640+512+……=1000(1+0.8+0.82+0.83+……+0.8n-1)=1000/(1-0.8)=5000萬(wàn)元D=

D

派生存款總和

R

原始活期存款

rd

法定準(zhǔn)備率

1/rd

稱為貨幣創(chuàng)造乘數(shù)，通常用km

表示。Rrd=1rdR×D=R/rd

是最簡(jiǎn)單的貨幣供給量模型此模型中，影響貨幣供給量的因素為：（1）原始活期存款

R（2）貨幣創(chuàng)造乘數(shù)km貨幣供應(yīng)量及其影響因素

——簡(jiǎn)單的貨幣供給模型km=1rd貨幣創(chuàng)造乘數(shù)

——貨幣供給模型的擴(kuò)展貨幣創(chuàng)造乘數(shù)

km=

1/rd當(dāng)商業(yè)銀行有超額準(zhǔn)備金時(shí)(超額準(zhǔn)備率

re)

貨幣創(chuàng)造乘數(shù)

km=

1/(rd+re

)

當(dāng)客戶持有現(xiàn)金時(shí)(現(xiàn)金–存款比率

rc

)

貨幣創(chuàng)造乘數(shù)

km=

1/(rd+re+rc

)

貨幣供給概念的擴(kuò)大

——基礎(chǔ)貨幣和貨幣乘數(shù)原始存款基礎(chǔ)貨幣RH商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金總額+非銀行部門持有的通貨基礎(chǔ)貨幣

H=

Cu+

Rd+Re

Rd

法定準(zhǔn)備金

Re

超額準(zhǔn)備金

Cu

非銀行部門持有的通貨

更完善的貨幣供給模型用M表示貨幣供給量

M=Cu+D,

H=Cu+Rd+Re

則，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為：

貨幣供給量Cu/D

+D/D

Cu

Drc

+1rc

+rd

+

rerc

+1rc

+rd

+re×

HM==D

DRdRe++MH=16.3.3貨幣政策及其工具貨幣政策

——通過(guò)控制貨幣供應(yīng)量

M來(lái)調(diào)節(jié)利率r，從而對(duì)投資i以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

再貼現(xiàn)率

公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)

法定準(zhǔn)備率其他政策工具貨幣政策工具貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)率法定準(zhǔn)備率其它工具貨幣供給量

M經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定物價(jià)政策工具調(diào)控對(duì)象最終目標(biāo)MriADy再貼現(xiàn)率——是中央銀行向商業(yè)銀行貸款時(shí)的利息率。調(diào)整再貼現(xiàn)率經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)(AD<AS)再貼現(xiàn)率↓M

↑r↓AD↑經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)(AD>AS)再貼現(xiàn)率↑M

↓i

↓AD↓i

↑r↑公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)

——中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買賣政府債劵以控制貨幣供給

M和利率

r的行為。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)(AD<AS)買進(jìn)債券M

↑r↓AD↑經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)(AD>AS)賣出債券M

↓i

↓AD↓i

↑r↑變動(dòng)法定準(zhǔn)備率經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)(AD<AS)法定準(zhǔn)備率↓M

↑r↓AD↑經(jīng)濟(jì)膨脹時(shí)(AD>AS)法定準(zhǔn)備率↑M

↓i

↓AD↓i

↑r↑資金回籠迄今為止，央行共調(diào)準(zhǔn)45次，其中35次為上調(diào)，10次為下調(diào)：

2010.1.18——2011.6.20期間，連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，直接凍結(jié)銀行4.2萬(wàn)億資金；2012年3次連續(xù)下調(diào)，現(xiàn)在為(大型金融機(jī)構(gòu))20.50%、(中小金融機(jī)構(gòu))16.5%，釋放約1.2萬(wàn)-1.5萬(wàn)億資金。16.4宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論的演變新古典綜合派貨幣主義供給學(xué)派理性預(yù)期學(xué)說(shuō)新凱恩斯主義實(shí)質(zhì)：有時(shí)強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)有時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由！兩種對(duì)峙的理論體系凱恩斯主義新古典主義凱恩斯革命新古典綜合派（漢森、薩繆爾森）后凱恩斯主義者和新凱恩斯主義者貨幣主義（弗里德曼）理性預(yù)期學(xué)派（盧卡斯）一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)l.宏觀經(jīng)濟(jì)政策的主要目標(biāo)是(多)

A.充分就業(yè)B.物價(jià)穩(wěn)定

C.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)D.國(guó)際收支平衡1、宏觀經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之間具有沖突性。（判斷）2、充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定是一致的，兩個(gè)目標(biāo)一定可以同時(shí)實(shí)現(xiàn)。（判斷）二、自動(dòng)穩(wěn)定器與斟酌使用10.不能視為自動(dòng)穩(wěn)定器的是（單）A.失業(yè)救濟(jì)B.累進(jìn)稅C.社會(huì)保障D.國(guó)防開(kāi)支15.下列敘述中正確的是(單)A.內(nèi)在穩(wěn)定器能部分地抵消經(jīng)濟(jì)波動(dòng)B.內(nèi)在穩(wěn)定器無(wú)法緩解失業(yè)C.內(nèi)在穩(wěn)定器可以完全抵消任何經(jīng)濟(jì)波動(dòng)D.以上都不對(duì)17.以下財(cái)政政策中徹底反周期波動(dòng)的是(單)

A.經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)增加政府開(kāi)支削減稅收

B.經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)增加政府開(kāi)支削減稅收C.經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)增加政府開(kāi)支提高稅收D.經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)減少政府開(kāi)支削減稅收14.經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重衰退時(shí),適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)是(單)

A.減少政府支出B.降低利息率C.使本國(guó)貨幣升值D.提高利息率16.經(jīng)濟(jì)處于通貨膨脹時(shí)，適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)是(單)

A.降低法定準(zhǔn)備率B.降低利息率C.減少稅收D.減少政府支出

8.擴(kuò)張性財(cái)政政策的本質(zhì)是(單)A.貨幣供給擴(kuò)張B.政府規(guī)模擴(kuò)大C.物價(jià)更穩(wěn)定D.增加GDP9.緊縮性財(cái)政政策的本質(zhì)是(單)A.貨幣供給緊縮B.政府規(guī)?？s小C.實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定D.減少GDP20.要實(shí)施擴(kuò)張型的財(cái)政政策，可采取的措施是（多）A.提高稅率B.減少政府購(gòu)買C.增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付D.增加政府購(gòu)買三、功能財(cái)政和預(yù)算盈余4、內(nèi)在穩(wěn)定器與斟酌使用的財(cái)政政策的作用效果是相同的。（判斷）6、凱恩斯功能財(cái)政思想的內(nèi)涵是財(cái)政預(yù)算收支平衡。（判斷）4.下列哪種情況最能判斷財(cái)政政策方向的依據(jù)是（單）

A．稅率的高低B.政府預(yù)算盈余大小C.充分就業(yè)預(yù)算盈余變動(dòng)D.轉(zhuǎn)移支付的比例11.與財(cái)政盈余對(duì)均衡GDP水平的影響效果相同的是（）A.儲(chǔ)蓄減少B.儲(chǔ)蓄增加C.消費(fèi)增加D.投資增加四、貨幣創(chuàng)造7．基礎(chǔ)貨幣是指（單）

A．商業(yè)銀行準(zhǔn)備金B(yǎng).活期存款C.非銀行部門持有的通貨D.商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金總額和非銀行部門持有的通貨23.貨幣乘數(shù)大小與以下(單)變量有關(guān)。

A.法定準(zhǔn)備率B.超額準(zhǔn)備率C.現(xiàn)