中華講師網(wǎng)-程浩然：突發(fā)公共事件的危機(jī)管理

突發(fā)公共事件的危機(jī)管理程浩然

突發(fā)事件危機(jī)管理的必要性找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

隨著改革開(kāi)放進(jìn)程的加快和人員流動(dòng)頻率的增加，疫病的傳播途徑和傳播速度不斷變化，給公共衛(wèi)生和人群健康帶來(lái)日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。同時(shí)，隨著城市化的快速發(fā)展，大城市中人口擁擠和環(huán)境污染等因素使得對(duì)傳染病的控制更為困難。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)另一方面，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。通過(guò)對(duì)一些國(guó)家安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1000美元～3000美元）這個(gè)區(qū)間，是公共安全事故的高發(fā)期。中國(guó)目前正處在這個(gè)階段。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局7月13日公布的最新數(shù)據(jù)，2004年1～5月，全國(guó)共發(fā)生各類事故366159起，死亡52719人，其中，工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故5164起，死亡5693人。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2003年的SARS事件、2004年的禽流感暴發(fā)事件和北京安徽SARS事件以及各地頻發(fā)的導(dǎo)致重大傷亡的災(zāi)難，看上去似乎并不相關(guān)，但它們?cè)诒举|(zhì)上是有聯(lián)系的，共同預(yù)示著當(dāng)代中國(guó)社會(huì)因巨大的社會(huì)變遷正在進(jìn)入一個(gè)“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”甚至是“高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)城市社會(huì)內(nèi)部發(fā)展、失衡和社會(huì)分裂，以及城鄉(xiāng)差距的持續(xù)擴(kuò)大，使得城市發(fā)展面臨整體性風(fēng)險(xiǎn)。從某種意義上說(shuō)，城市正在成為落后鄉(xiāng)村包圍著的“孤島”，而且，這個(gè)“孤島”內(nèi)部缺乏有機(jī)的整合。這種只重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而忽視社會(huì)發(fā)展的“失衡”對(duì)城市本身就是巨大的威脅?？傮w上看，中國(guó)城市社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)具有人為風(fēng)險(xiǎn)特征，很多城市安全事故的出現(xiàn)是與人的活動(dòng)密切相關(guān)的。最根本的原因有兩點(diǎn)：第一，城市作為人工環(huán)境，本身有很強(qiáng)的脆弱性和很大的安全隱患；第二，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理水平之間的差距很大。

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最突出的六大社會(huì)安全問(wèn)題：貧富分化加劇，眾多人口的生命安全和社會(huì)尊嚴(yán)安全受到威脅；社會(huì)治安狀況惡化；食品質(zhì)量降低，眾多人口的健康安全和心理安全受到威脅；SARS、艾滋病、性病等高強(qiáng)度傳染病暴發(fā)和流行；生態(tài)惡化及災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制落后；危機(jī)預(yù)警和監(jiān)控機(jī)制欠缺，行政執(zhí)法監(jiān)控出現(xiàn)漏洞，以及危機(jī)處理操作不當(dāng)而導(dǎo)致的人為社會(huì)安全危機(jī)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2004年07月18日:開(kāi)封縣范村鄉(xiāng)境內(nèi)的中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理公司生活基地院內(nèi)的化工廠發(fā)生氯化氫泄漏事故，376人出現(xiàn)不良反應(yīng)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2004年07月17日:四川省閬中市老觀鎮(zhèn)一容積為20噸的一臥式儲(chǔ)氣罐發(fā)生嚴(yán)重泄漏，氣體四逸蔓延，隨時(shí)有爆炸的危險(xiǎn)，造成周圍群眾極度恐慌。歷時(shí)3個(gè)多小時(shí)搶險(xiǎn)，終將險(xiǎn)情排除，沒(méi)有人員傷亡。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2004年07月16日:10海淀區(qū)西三旗建材城的北京五星青島啤酒有限公司制冷車間發(fā)生氨氣泄漏。40分鐘后，泄漏閥門被堵住。據(jù)調(diào)查，事故原因是制冷設(shè)備閥門的墊子松弛所致。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2004年07月11日:平頂山市城區(qū)東部的河南有色地質(zhì)勘查局第二隊(duì)院內(nèi)發(fā)生三氯乙氫尿酸鈉遇水泄毒事故。周圍居民受到驚擾。目前尚未發(fā)現(xiàn)有人員傷亡。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2004年07月07日:遼寧省盤錦市歐式小區(qū)M樓發(fā)生液化氣泄漏事故，瞬間發(fā)生大爆炸。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)政府普遍都缺乏一個(gè)有效的危機(jī)管理體制。因此，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范的應(yīng)對(duì)建設(shè)，正成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重要課題。

然而，在現(xiàn)實(shí)中，危機(jī)管理是被忽略的關(guān)鍵的管理領(lǐng)域之一。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)危機(jī)管理的研究還處于探索階段,如何借鑒社會(huì)學(xué)和管理學(xué)理論來(lái)預(yù)防控制突發(fā)事件是今后政府管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一、危機(jī)管理的內(nèi)涵1、危機(jī)的含義危機(jī)一詞來(lái)源于希臘語(yǔ)。目前，不同學(xué)科由于角度不同，對(duì)危機(jī)的含義有不同定義。危機(jī)管理理論認(rèn)為，危機(jī)是事物的一種不穩(wěn)定狀態(tài)，在危機(jī)到來(lái)時(shí)，當(dāng)務(wù)之急是要實(shí)行一種決定性的變革；企業(yè)管理學(xué)認(rèn)為，危機(jī)是一種決策形勢(shì)，在此形勢(shì)下，企業(yè)的利益受到威脅，任何拖延均可能會(huì)失控而導(dǎo)致巨大損失；組織行為學(xué)認(rèn)為，危機(jī)是組織明顯難以維持現(xiàn)狀的一種狀態(tài)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一般認(rèn)為，危機(jī)通常是在決策者的核心價(jià)值觀受到嚴(yán)重威脅或挑戰(zhàn)、有關(guān)信息很不充分，事態(tài)發(fā)展具有高度不確定性和需要迅速?zèng)Q策等不利情景的會(huì)聚。危機(jī)是對(duì)組織系統(tǒng)的總體目標(biāo)和利益構(gòu)成威脅而導(dǎo)致的一種緊張狀態(tài)。危機(jī)根據(jù)影響時(shí)空的范圍分為國(guó)際危機(jī)、國(guó)內(nèi)危機(jī)和局部組織危機(jī)。一般突發(fā)事件引發(fā)的危機(jī)往往是局部的，如食物中毒、工廠有毒有害物質(zhì)的泄漏等往往僅影響局部地區(qū)和人群，但一些局部的突發(fā)事件如處理不好，可引發(fā)全國(guó)性甚至國(guó)際危機(jī)，“非典”的爆發(fā)流行就是一個(gè)典型案例。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)危機(jī)性事件的分類政治性危機(jī)事件

戰(zhàn)爭(zhēng)革命或武裝沖突政變大規(guī)模的政治變革政策變遷（國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革、社保制度改革等）大規(guī)?？植乐髁x活動(dòng)腐敗其它政治騷亂

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)社會(huì)性的危機(jī)事件

社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的變遷社會(huì)不安（socialunrest）社會(huì)騷亂（Riots）游行示威罷工小規(guī)模的恐怖主義活動(dòng)等找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)宏觀經(jīng)濟(jì)性的危機(jī)事件惡性通貨膨脹或緊縮國(guó)際匯率的巨幅波動(dòng)股票市場(chǎng)的大幅度振蕩失業(yè)率居高不下或上升利率的大幅度變化

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)生產(chǎn)性的危機(jī)事件工作場(chǎng)所安全導(dǎo)致人身嚴(yán)重傷害的職業(yè)病產(chǎn)品安全生產(chǎn)設(shè)施與生產(chǎn)過(guò)程安全等自然性危機(jī)事件雨量的變化（干旱、大水泛濫）地震臺(tái)風(fēng)或龍卷風(fēng)流行性傳染病其它自然災(zāi)害等找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一般而言，危機(jī)有幾個(gè)比較明顯的特征：(1)威脅性。危機(jī)的出現(xiàn)會(huì)威脅到一個(gè)社會(huì)或者組織的基本價(jià)值或者目標(biāo)，當(dāng)然其威脅程度視決策者的認(rèn)知程度而定。(2)不確定性。由于環(huán)境的不確定性、人類的有限理性以及信息的不對(duì)稱，危機(jī)往往產(chǎn)生不確定性，這種不確定性主要表現(xiàn)為狀態(tài)的不確定性、影響的不確定性和危機(jī)回應(yīng)的不確定性。(3)時(shí)間的有限性。決策者對(duì)于危機(jī)情形的處理，在決策上只有有限的反應(yīng)時(shí)間，決策者面臨巨大的壓力和不確定性。(4)危機(jī)的雙重效果性。危機(jī)會(huì)帶來(lái)各種損失，但危機(jī)也是機(jī)會(huì)和轉(zhuǎn)機(jī)，如果決策者直面危機(jī)，危機(jī)可以促進(jìn)制度的革新和環(huán)境的變革。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

任何國(guó)家和政府都不可能免于各種各樣的危機(jī)，但是政府危機(jī)管理能力有強(qiáng)有弱；危機(jī)固然具有突發(fā)性，但是危機(jī)也是可以預(yù)防的；危機(jī)固然有不確定性，但是危機(jī)的不確定性是可以降低的；有些危機(jī)是無(wú)法避免的，但是人們可以減緩危機(jī)的強(qiáng)度，縮小和控制危機(jī)的范圍；危機(jī)固然會(huì)造成危害和損失，但是危機(jī)管理可以把危機(jī)造成的損失盡可能的減少到最低限度；危機(jī)固然會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，但是，危機(jī)也是機(jī)會(huì)，是改善和發(fā)展的機(jī)會(huì)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2、危機(jī)管理的含義所謂危機(jī)管理，就是指組織為應(yīng)付各種危機(jī)情境所進(jìn)行的信息收集、信息分析、問(wèn)題決策、計(jì)劃制訂、措施制定、化解處理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和自我診斷的全過(guò)程。危機(jī)管理的目的就是變危險(xiǎn)為機(jī)遇，使之越過(guò)陷阱進(jìn)入新的發(fā)展階段。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)從最廣泛的意義上說(shuō)，危機(jī)管理包含對(duì)危機(jī)前、危機(jī)過(guò)程中、危機(jī)后所有方面的管理。通過(guò)尋找危機(jī)根源、本質(zhì)及表現(xiàn)形式，并分析它們所造成的沖擊，就能夠通過(guò)降低風(fēng)險(xiǎn)和緩沖管理來(lái)更好地進(jìn)行危機(jī)管理。簡(jiǎn)而言之，有效的危機(jī)管理需要做到如下方面：減少危機(jī)的來(lái)源、范圍和影響；提高危機(jī)初始管理的地位；改進(jìn)危機(jī)沖擊的反應(yīng)；完善修復(fù)管理，以能迅速有效地減輕危機(jī)造成的損害。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義首先，危機(jī)管理是提高組織管理績(jī)效的決定因素。眾所周知，危機(jī)的發(fā)生必然會(huì)導(dǎo)致政府管理系統(tǒng)內(nèi)部的無(wú)序和系統(tǒng)失衡，從而影響政府的管理績(jī)效。實(shí)施危機(jī)管理可以保證政府組織系統(tǒng)在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下運(yùn)行．也可以使政府組織實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的管理變革，促進(jìn)社會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)其次，危機(jī)管理是提高政府組織管理水平的必需。歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，缺乏危機(jī)意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致管理水平低下。我國(guó)的政府組織和企業(yè)目前缺乏一種能夠預(yù)防、察覺(jué)和化解危機(jī)的內(nèi)在機(jī)制。危機(jī)管理包容了政府組織在順境、逆境之中以及發(fā)展過(guò)程各階段的管理內(nèi)容，是一種具有較強(qiáng)操作性的管理思想，因而它是目前較合適的管理模式。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)最后，也是最重要的一點(diǎn)，危機(jī)管理是防止政府組織老化，使政府組織之樹(shù)常青的關(guān)鍵所在。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有個(gè)“帕金森”定律，即政府組織從成立之日起就日漸傾頹，這也就是說(shuō)，政府組織存在的最重要職能便是防止老化。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府組織的生存威脅越來(lái)越大，遇到的危機(jī)越來(lái)越多，因此，要防止政府組織老化，就必需實(shí)施和加強(qiáng)政府組織危機(jī)管理。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)三、突發(fā)事件的危機(jī)管理突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)不穩(wěn)定、公共財(cái)產(chǎn)和公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大事件如傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)的事件。突發(fā)事件如果處理不好，不僅會(huì)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p害，而且會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)突發(fā)事件前危機(jī)管理

危機(jī)事件的發(fā)生過(guò)程可分成為三個(gè)階段：危機(jī)前階段、危機(jī)階段以及危機(jī)后處理階段，各個(gè)過(guò)程之間體現(xiàn)了危機(jī)發(fā)展的一個(gè)循環(huán)周期。對(duì)危機(jī)管理過(guò)程的各個(gè)階段應(yīng)當(dāng)采取什么策略和措施，有哪些需要注意的問(wèn)題，如何盡可能地將危機(jī)事件的發(fā)生控制在某一個(gè)特定的階段，使它不向性質(zhì)更為嚴(yán)重的下一階段演變，防止危機(jī)擴(kuò)大，減少損失，這是危機(jī)管理需要解決的問(wèn)題。在危機(jī)管理的各個(gè)階段中，危機(jī)發(fā)生前的管理最為重要。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一、突發(fā)公共危機(jī)事件的預(yù)警及準(zhǔn)備危機(jī)預(yù)警及危機(jī)管理準(zhǔn)備是突發(fā)公共事件整個(gè)危機(jī)管理過(guò)程的第一個(gè)階段，目的是為了有效地預(yù)防和避免危機(jī)事件的發(fā)生。在某種程度上，危機(jī)狀態(tài)的預(yù)防以及危機(jī)升級(jí)的預(yù)防比單純的某一特定危機(jī)事件的解決顯得更加重要，因?yàn)?，如果能夠在危機(jī)未能發(fā)生之前就及時(shí)把產(chǎn)生危機(jī)的根源消除，則均衡的社會(huì)秩序能夠得以有效保障，我們也可以節(jié)約大量的人力、物力和財(cái)力。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)戴維·奧斯本(Osborne)和特德·蓋布勒(Gabler)也認(rèn)為，政府管理的目的是“使用少量錢預(yù)防，而不是花大量錢治療”。與危機(jī)過(guò)程中別的階段相比較而言，危機(jī)避免是一種既經(jīng)濟(jì)又簡(jiǎn)便的方法，只是我們?cè)谌粘５奈C(jī)管理活動(dòng)未能對(duì)它給予足夠的重視。避免危機(jī)作為控制潛在危機(jī)花費(fèi)最少、最簡(jiǎn)便的方法，顯然是最好的危機(jī)管理。但是，由于許多管理者將危機(jī)看作是日常工作中不可避免的現(xiàn)象，因此，避免危機(jī)經(jīng)常被管理者長(zhǎng)期疏忽，甚至完全忽略，成為危機(jī)管理過(guò)程中最不受重視的一環(huán)。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)1．動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)要預(yù)防危機(jī)，首先要在日常生活中將所有可能會(huì)對(duì)組織活動(dòng)造成潛在威脅的突發(fā)公共事件(災(zāi)害源、災(zāi)害體)一一列舉出來(lái)，并加以分類，考慮其可能造成的后果，設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)的預(yù)案，估計(jì)預(yù)防所需的花費(fèi)，并且應(yīng)當(dāng)把這樣的組織行為變成組織的慣例，以便事關(guān)組織安全的各項(xiàng)信息能得到適時(shí)更新。如果信息及時(shí)得以監(jiān)測(cè)，損害就可在一定程度上減輕甚至避免。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)目前在改革力度不斷加大的過(guò)程中，在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體推進(jìn)的形勢(shì)下，正在或?qū)⒁┞冻龅母黝惿顚哟蔚拿芎蛦?wèn)題都有可能構(gòu)成引發(fā)突發(fā)公共事件、危害人類健康甚至社會(huì)穩(wěn)定的直接因素或潛在因素。因此，從宏觀判斷的高度，對(duì)我國(guó)突發(fā)公共事件作出及時(shí)的預(yù)測(cè)和預(yù)警，并提出相應(yīng)的危機(jī)處理對(duì)策，對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段政府的突發(fā)公共事件危機(jī)管理具有特別重要的意義。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2．避免過(guò)分自信和麻痹大意危機(jī)管理過(guò)程的幾個(gè)階段中，人們往往把注意力更多地投向危機(jī)事件已發(fā)生的緊急救援方面，而對(duì)于危機(jī)潛伏時(shí)期的各種癥狀卻置之不理、麻痹大意，未能給予足夠的重視，結(jié)果帶來(lái)很多無(wú)謂的損失。同時(shí)，組織的管理者往往受傳統(tǒng)思維慣性和認(rèn)識(shí)盲區(qū)的束縛，過(guò)于相信組織抵御各類危機(jī)事件的能力，未能做到居安思危、防患于未然，結(jié)果很多原本有足夠的時(shí)間可以避免或是及時(shí)采取各種救援措施把危機(jī)局勢(shì)控制在某一特定的范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件，由于組織管理者的粗心大意、過(guò)于自信而導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重的危機(jī)事件。我國(guó)這次非典型性肺炎爆發(fā)流行的例子就充分說(shuō)明了在危機(jī)管理中過(guò)分空虛的自信會(huì)帶來(lái)怎樣嚴(yán)重的后果。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)危機(jī)意識(shí)是危機(jī)預(yù)警的起點(diǎn)，而在和平穩(wěn)定時(shí)期，人們往往缺乏危機(jī)意識(shí)。因此，我國(guó)的各級(jí)政府的行政部門首先要從關(guān)系黨和國(guó)家的穩(wěn)定、發(fā)展的高度上認(rèn)識(shí)危機(jī)處理的重大意義，保持高度敏感性，杜絕麻痹大意的思想；同時(shí)要根據(jù)時(shí)代發(fā)展，及時(shí)了解非傳統(tǒng)威脅形成的各種可能如生物恐怖事件及故意投毒事件(尤其是要清醒地看待各類事件的聯(lián)動(dòng)性和個(gè)體及各類極端組織可能對(duì)社會(huì)形成的破壞力)，實(shí)時(shí)調(diào)整、更新危機(jī)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)二．構(gòu)建良性激勵(lì)機(jī)制突發(fā)公共危機(jī)事件與廣大人民群眾的健康密切相關(guān)，任何隱瞞公共危機(jī)事件真相的行為，都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。然而，目前我國(guó)一些地方政府和組織在突發(fā)公共危機(jī)事件處理過(guò)程中呈現(xiàn)出一種普遍的趨勢(shì)，那就是虛報(bào)、隱瞞事件真相，相互推諉扯皮，不惜弄虛作假，以保住一批人的烏紗帽。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)發(fā)生這種現(xiàn)象的原因，一方面，現(xiàn)行的干部考核體制不完善或過(guò)于籠統(tǒng)或指標(biāo)單一，民主程序流于形式，以致在實(shí)際干部考核中無(wú)法形成良性激勵(lì)機(jī)制，常常出現(xiàn)“默默無(wú)聞避免危機(jī)得不到獎(jiǎng)勵(lì)，轟轟烈烈解決危機(jī)成為“英雄”現(xiàn)象；另一方面，我們國(guó)家現(xiàn)有的組織體系的特點(diǎn)也推波助瀾，使得下級(jí)管理部門理性地選擇“報(bào)喜不報(bào)憂”的策略，于是在危機(jī)的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)及應(yīng)對(duì)中就出現(xiàn)了一些不應(yīng)該的情況。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)因此，要糾正突發(fā)公共危機(jī)事件管理中激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制錯(cuò)位所引發(fā)的種種弊病，關(guān)鍵是在日常的公共決策中，以廣大群眾利益為先導(dǎo)，采取科學(xué)民主的決策方式，在源頭上降低危機(jī)事件的發(fā)生可能；要在應(yīng)急的非常規(guī)決策中制定行之有效、有的放矢的危機(jī)管理計(jì)劃，并及時(shí)總結(jié)，以修正調(diào)整常規(guī)性決策，標(biāo)本兼治，建立科學(xué)合理的公共治理結(jié)構(gòu)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)三、危機(jī)管理預(yù)案當(dāng)然，并不是所有的突發(fā)公共危機(jī)事件都能在事先通過(guò)危機(jī)預(yù)警得以避免，很多危機(jī)是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的。因此，我們必須為危機(jī)做好準(zhǔn)備，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、物資儲(chǔ)備、長(zhǎng)期預(yù)算和設(shè)立意外事故基金。在為危機(jī)做準(zhǔn)備的過(guò)程中，危機(jī)管理預(yù)案的制定，通信計(jì)劃以及重要關(guān)系的建立等，就顯得格外重要了。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)1、突發(fā)公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)組織系統(tǒng)建立從組織的角度而言，突發(fā)公共危機(jī)發(fā)生后政府及其他組織的快速、及時(shí)、高效的應(yīng)對(duì)有賴于建立具有綜合會(huì)商決策功能的現(xiàn)代危機(jī)管理體系，以此作為政府和其他組織具體應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性危機(jī)事件的應(yīng)急平臺(tái)，以提高政府和各類組織在危機(jī)狀態(tài)下非常規(guī)決策和緊急救助的效率和質(zhì)量。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

就組織目標(biāo)而言，完善的危機(jī)管理體系不僅要能保證危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)各職能部門間協(xié)同運(yùn)作，還必須制定一整套的危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，防患于未然。一方面，危機(jī)管理體系必須用法制化的方式明確政府危機(jī)處理的管轄范圍。從政府管理的分工和職能分析，現(xiàn)在確實(shí)有政府危機(jī)處理的管轄范圍，但其界定不十分明晰，經(jīng)常有“重大問(wèn)題”究竟屬于哪一級(jí)的爭(zhēng)論，這一爭(zhēng)論的原因是“重大問(wèn)題”的相對(duì)性，它既相對(duì)于一級(jí)政府管理的地域而言，也相對(duì)于問(wèn)題的程度而言，而這些都是模模糊的，所以明晰政府危機(jī)處理的管轄范圍有助于政府進(jìn)行及時(shí)、有效的預(yù)警治理。另一方面，危機(jī)管理體系必須加強(qiáng)反危機(jī)的戰(zhàn)略規(guī)劃和長(zhǎng)期預(yù)算，使它具有對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和防范功能，形成未來(lái)可供選擇的方案，為政府危機(jī)管理的預(yù)警提出建議和目標(biāo)。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)目前，對(duì)于突發(fā)公共事件我國(guó)既沒(méi)有在國(guó)家層面上，建立具有會(huì)商決策功能的綜合體系和常設(shè)性危機(jī)管理的綜合協(xié)調(diào)部門，也沒(méi)有在國(guó)家安全的高度上制定長(zhǎng)期的反危機(jī)戰(zhàn)略和應(yīng)急計(jì)劃。因此，為加強(qiáng)各地區(qū)、各部門以及各級(jí)政府之間的危機(jī)應(yīng)對(duì)協(xié)同運(yùn)作，提高政府在重大突發(fā)公共事件中的預(yù)見(jiàn)和救援能力，在中央和地方各級(jí)層面相應(yīng)地設(shè)立相關(guān)部門至關(guān)重要。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2、突發(fā)公共危機(jī)事件的社會(huì)模擬演習(xí)既然很多時(shí)候突發(fā)公共事件的發(fā)生是不可避免的，那么，社會(huì)情景模擬練習(xí)也就是在為危機(jī)所做的準(zhǔn)備中必不可少的一個(gè)極其重要的環(huán)節(jié)。通過(guò)模擬危機(jī)情勢(shì)，防患于未然，不僅可以不斷完善危機(jī)發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)，也能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)，正如應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行的消防演習(xí)一樣，通過(guò)演練各種可能在實(shí)戰(zhàn)中碰到的問(wèn)題培養(yǎng)消防人員的消防意識(shí)，能夠使消防人員時(shí)刻做好防火的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。1989年美國(guó)舊金山發(fā)生的大地震就是由于6個(gè)星期前舉行了大規(guī)模的社會(huì)模擬演習(xí)而大大減少災(zāi)害損害。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)據(jù)了解，去年底開(kāi)縣發(fā)生井噴事故時(shí)，有些群眾不是緊急向外跑，而是站在那里看熱鬧，感覺(jué)不舒服時(shí)，想跑已經(jīng)跑不動(dòng)了。這個(gè)建在村莊周邊的氣井，并沒(méi)有制訂出現(xiàn)事故時(shí)如何應(yīng)對(duì)、如何組織群眾撤離的預(yù)案。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)四、學(xué)會(huì)識(shí)別危機(jī)識(shí)別突發(fā)公共衛(wèi)生事件危機(jī)其關(guān)鍵工作是通過(guò)危機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或信息監(jiān)測(cè)處理系統(tǒng)認(rèn)識(shí)和辨別出危機(jī)潛伏期的各種癥狀。在這個(gè)階段，危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入了前兆階段，但如果政府及其他組織能夠及時(shí)處理的話，則整個(gè)危機(jī)局勢(shì)仍可以轉(zhuǎn)危為安。

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在突發(fā)公共事件危機(jī)形勢(shì)徹底爆發(fā)之前，各個(gè)方面會(huì)不同程度地反映出一些的跡象，即引發(fā)危機(jī)的一些基本條件正在不斷地形成、積累，并通過(guò)一定的方式表現(xiàn)出來(lái)，如一些突發(fā)公共危機(jī)事件常伴隨小規(guī)模的泄漏和中毒事件。這是防范危機(jī)發(fā)生的最好時(shí)期，政府有關(guān)部門和高層決策者必須密切關(guān)注這些社會(huì)中存在的許多社會(huì)問(wèn)題，爭(zhēng)取在社會(huì)問(wèn)題孕育時(shí)期控制問(wèn)題的發(fā)展，很好地解決問(wèn)題，將危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)突發(fā)事件過(guò)程中危機(jī)管理

突發(fā)公共事件雖然大多是局部的危機(jī)，但也有少數(shù)事件引發(fā)的危機(jī)會(huì)深化到一定的程度，使組織賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)和機(jī)制遭受嚴(yán)重破壞，社會(huì)秩序趨于嚴(yán)重癱瘓和混亂，組織及其成員的生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響。在這種情況下，危機(jī)管理人員就要尋求一些可行的辦法,以爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)控制危機(jī)，迅速恢復(fù)法律和社會(huì)秩序，將危機(jī)造成的破壞和利益損失降到最低程度。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一、人員調(diào)度的管理危機(jī)情景下，人力資源成為一個(gè)重要的約束條件。一方面，威脅生命、健康的危機(jī)事件，容易使正常的憲法和法律秩序趨于癱瘓，受災(zāi)民眾心理不穩(wěn)定，這需要組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層出面穩(wěn)定民心；同時(shí)，危機(jī)事件應(yīng)對(duì)也需要組織各部門和人員的協(xié)同運(yùn)作，動(dòng)用組織的各種資源爭(zhēng)取迅速控制危機(jī)局勢(shì)。另一方面，對(duì)于那些因工業(yè)技術(shù)而引起的突發(fā)公共事件(如有毒有害的危險(xiǎn)物品、輻射事故)，在處理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)特別注意科學(xué)性、技術(shù)性，切忌盲目行事，這就需要大批技術(shù)專家的參與。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)首先讓主要人物親赴危機(jī)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力，不僅表明組織對(duì)危機(jī)事件的責(zé)任和重視，具有凝聚和威懾的作用，提高工作人員的自信心，而且組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人在危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)也便于調(diào)動(dòng)組織內(nèi)外的各種資源和各方積極溝通，并實(shí)施有效決策。國(guó)外的反危機(jī)策略專家將領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線指揮的任務(wù)歸納為三項(xiàng)，人稱3C策略，即命令(Command)、控制(Control)和溝通(Communication)。在處理十分復(fù)雜的危機(jī)事件時(shí)，組織的決策者和危機(jī)管理人員(國(guó)家的最高決策機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))必須謹(jǐn)慎從事，認(rèn)真對(duì)待。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)第二，在處理突發(fā)公共事件時(shí)，需要專家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。一些專業(yè)技術(shù)性危機(jī)事件正是由于得不到專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和支持，而常常引發(fā)新的災(zāi)害。1984年發(fā)生的印度博帕爾事件(此事件為人類有史以來(lái)最慘重的一次中毒事件)更是說(shuō)明了向危機(jī)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)派遣專業(yè)技術(shù)人員的重要性。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)案例1984年印度博帕爾事件：1984年12月3日凌晨，位于印度中央邦首府博帕爾市的農(nóng)藥廠發(fā)生甲基異氰酸酯(MIC)儲(chǔ)罐泄漏，近40噸MIC及其反應(yīng)物從傅帕爾農(nóng)藥廠沖向天空，順著每小時(shí)4海里的西北風(fēng)向東南方向的市區(qū)飄去。博帕爾市頓時(shí)成了一座恐怖之城。此次事故共有2500余人喪生，20余萬(wàn)人中毒。博帕爾農(nóng)藥廠實(shí)際上是美國(guó)聯(lián)合炭化公司的子公司聯(lián)合炭化印度有限公司所屬的一個(gè)工廠，主要生產(chǎn)氨基甲酸酯類農(nóng)藥西維因，生產(chǎn)的原料、產(chǎn)品及中間體中有多種有毒物質(zhì)，其中包括劇毒的光氣和MIC等。但令人遺憾的是，政府各部門對(duì)博爾農(nóng)藥廠的潛在威脅一無(wú)所知，工廠的管理人員也無(wú)相關(guān)的毒物救治知識(shí)，事件發(fā)生時(shí)人們完全處于無(wú)助的狀態(tài)，這是損失如此慘重的重要原因之一。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)二、緊急決策管理由于危機(jī)發(fā)展急劇變化性和潛在的巨大破壞性，危機(jī)狀態(tài)下很多事情都是不確定的，都要在特別短的時(shí)間內(nèi)決定，而時(shí)間是稀缺資源，機(jī)會(huì)稍縱即逝。因此，無(wú)論是安排組織工作的優(yōu)先次序，還是主要人物親赴危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)，都必須強(qiáng)調(diào)快速?zèng)Q策，爭(zhēng)取時(shí)間盡快控制危機(jī)事態(tài)，解決危機(jī)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)首先，要做到快速?zèng)Q策。對(duì)于組織高層決策者和危機(jī)管理人員而言，決策能力是為維持組織生存必須具備的、最起碼的素質(zhì)。這些決策能力包括快速判斷、快速反應(yīng)、快速?zèng)Q策、快速行動(dòng)及快速修正的綜合能力。當(dāng)危機(jī)解決的機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，組織應(yīng)在科學(xué)的危機(jī)信息調(diào)查和準(zhǔn)確的危機(jī)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上迅速作出決策，把握機(jī)遇及時(shí)控制、解決危機(jī)，否則就可能失去寶貴的解決危機(jī)的機(jī)會(huì)。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)其次，盡量避免過(guò)度分析。危機(jī)狀態(tài)下，要在信息極其有限的條件下迅速作出決策，組織決策者和危機(jī)管理隊(duì)伍必須避免優(yōu)柔寡斷、猶豫不定、過(guò)度分析的傾向，否則就有可能讓災(zāi)害蔓延造成更大的生命和財(cái)產(chǎn)損失。1999年9月30日，位于東京以北140公里的茨城縣東海村發(fā)生核物質(zhì)嚴(yán)重泄露事故，日本領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待這次事故，也不明白事故的嚴(yán)重性，以致延誤了對(duì)事故的處理。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)3、媒體的管理在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中，新聞媒體作為危機(jī)管理組織的主要合作對(duì)象之一，在危機(jī)狀態(tài)下，發(fā)揮著極其重要的作用，承擔(dān)著多重任務(wù)。危機(jī)管理組織從控制社會(huì)秩序、防治危機(jī)升級(jí)和不必要的恐慌等實(shí)際出發(fā)，當(dāng)然要有目的、有選擇地控制信息源和信息傳播渠道，這就涉及到妥善利用新聞媒體力量的問(wèn)題。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)公共關(guān)系學(xué)理論強(qiáng)調(diào)，信息溝通是危機(jī)管理的核心。英國(guó)危機(jī)公關(guān)專家里杰斯特曾提出著名的危機(jī)溝通“三T”原則：第一，以我為主提供情況(tellyourowntale)；第二，提供全部情況(tellita11)；第三，盡快提供情況(Tellitfast)。為什么要實(shí)行“三T”?新聞傳播學(xué)揭示過(guò)一個(gè)規(guī)律：沒(méi)有你的聲音，就會(huì)有別人的聲音。以你為主提供情況，你成為了信息主渠道，公眾就會(huì)把你作為主要的信息來(lái)源，別人的聲音就無(wú)足輕重了；你提供了全部情況，即使有人想造謠也會(huì)找不到素材；你在第一時(shí)間很快提供了情況，你就能先聲奪人，而不會(huì)在不利信息滿天飛的時(shí)候再被動(dòng)地“辟謠”。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)一、危機(jī)后處理突發(fā)公共事件經(jīng)過(guò)組織成員危機(jī)管理前二個(gè)階段的共同努力，危機(jī)事態(tài)得以完全被控制，危機(jī)事件最終被解決。但是，危機(jī)事件導(dǎo)致組織或社會(huì)出現(xiàn)一種高度不穩(wěn)定的緊張、失衡的狀態(tài)，這種狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)一段較長(zhǎng)的時(shí)期；而且，一些危機(jī)具有明顯的多因性、變異性和互動(dòng)性，集中體現(xiàn)組織面臨的各種問(wèn)題的復(fù)雜性和尖銳性。因此，從極度緊迫的逆境狀態(tài)解放出來(lái)以后的政府及其他組織，其危機(jī)管理過(guò)程應(yīng)當(dāng)還有危機(jī)后的特定時(shí)期的跟蹤、反饋工作，確保危機(jī)事件得以根本解決。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)1．變危險(xiǎn)為機(jī)遇對(duì)于任何一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，危機(jī)既可能是組織走向衰亡的開(kāi)始，也可能是走向新階段興盛的開(kāi)始。無(wú)論發(fā)生的是何種類型的危機(jī)事件，組織都應(yīng)當(dāng)在危機(jī)發(fā)生后及時(shí)利用這些活生生的“教材”，培養(yǎng)民眾的危機(jī)意識(shí)，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)技能，增進(jìn)社會(huì)整體的抗逆水平。為此，組織不應(yīng)當(dāng)以單純的某一項(xiàng)突發(fā)公共事件的終結(jié)為目標(biāo)，而應(yīng)該結(jié)合此次危機(jī)事件處理階段的各種契機(jī)，變危險(xiǎn)為機(jī)遇，順利進(jìn)行觀念更新、組織變革，重新塑造組織在公眾心目中的良好形象，充分發(fā)揮危機(jī)可能成為促進(jìn)組織發(fā)展、社會(huì)整合的一種積極力量的功能，以維持組織和社會(huì)系統(tǒng)的活力和生命力。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

2．危機(jī)后的恢復(fù)重建危機(jī)對(duì)社會(huì)或組織生存和穩(wěn)定的破壞力大大超過(guò)了正常的水平，造成組織或社會(huì)整體或某一局部的失衡和混亂，一定范圍內(nèi)的人群失去了和諧安定的社會(huì)環(huán)境，生活在高度的不穩(wěn)定之中。一般說(shuō)來(lái)，經(jīng)過(guò)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)管理危機(jī)兩個(gè)階段的工作，組織通過(guò)損害程度分析、醫(yī)療服務(wù)和準(zhǔn)備重建等工作最大限度地保護(hù)了人民生命后，就馬上進(jìn)入了恢復(fù)重建階段，爭(zhēng)取盡快使次序恢復(fù)，重新創(chuàng)造正常的生活秩序并幫助人民建立信心。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

二、建立獨(dú)立調(diào)查制度在危機(jī)后處理階段，政府及其他組織必須設(shè)立第三方性質(zhì)的獨(dú)立調(diào)查制度，公正甄別事件誘因，舉一反三，吸取教訓(xùn)，最大限度地杜絕和減少類似的事件再次發(fā)生；同時(shí)，獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任歸屬、糾紛處理及補(bǔ)償分配等工作。

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1．建立獨(dú)立調(diào)查制度和問(wèn)責(zé)制度探究危機(jī)事件誘因需要有一個(gè)獨(dú)立于行政之外的司法體系和獨(dú)立調(diào)查制度，具有相對(duì)的獨(dú)立性并具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性，以公正甄別事件誘因。同時(shí)，獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)作為督察機(jī)關(guān)，有權(quán)將調(diào)查報(bào)告連同有關(guān)建議向新聞界公布，以尋求社會(huì)輿論力量的支持，給監(jiān)督對(duì)象以壓力，迫其改正。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)我國(guó)目前由于尚未建立第三方性質(zhì)的獨(dú)立調(diào)查制度和機(jī)構(gòu)，對(duì)各種危機(jī)事件的調(diào)查結(jié)果缺乏足夠的權(quán)威性，而且很多時(shí)候政府出于“穩(wěn)定壓倒一切”的政治生態(tài)的影響，很少通過(guò)法制化的信息披露制度及時(shí)公布突發(fā)公共事件調(diào)查報(bào)告，民眾經(jīng)常無(wú)法及時(shí)了解事件真相，因而，現(xiàn)存的事件調(diào)查機(jī)構(gòu)在實(shí)際運(yùn)作中存在不少困難，也帶來(lái)很多不必要的麻煩。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)三、危機(jī)后遺癥的處理突發(fā)公共事件造成的危機(jī)會(huì)帶來(lái)各種各樣的危機(jī)后遺癥，嚴(yán)重影響人類的健康、社會(huì)行為和心理活動(dòng)。因此，危機(jī)發(fā)生后，組織必須采取各種策略和措施，矯正治療各種危機(jī)后遺癥，撫平受害民眾的心理創(chuàng)傷，盡快讓他們恢復(fù)生理和心理健康，恢復(fù)生活的信心。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)

四、危機(jī)后的學(xué)習(xí)機(jī)制對(duì)政府來(lái)說(shuō)，發(fā)生的每一次突發(fā)公共事件，都是一次新的體驗(yàn)，它可以從中獲益，發(fā)現(xiàn)原有危機(jī)管理體制中存在的種種問(wèn)題，進(jìn)而加以修正和改進(jìn)?！鞍l(fā)現(xiàn)、培育，進(jìn)而收獲潛在的成功機(jī)會(huì)，就是危機(jī)管理的精髓；而錯(cuò)誤地估計(jì)形勢(shì)，并令事態(tài)進(jìn)一步惡化，則是不良危機(jī)管理的典型特征?！币虼?，對(duì)于發(fā)生的危機(jī)事件，應(yīng)當(dāng)設(shè)立第三方性質(zhì)的獨(dú)立調(diào)查制度，公正甄別事件誘因，舉一反三，吸取教訓(xùn)，最大限度地杜絕和減少新的災(zāi)難、事故的發(fā)生。而實(shí)際觀察中，我國(guó)一些部門在危機(jī)事件的處理中卻往往敷衍應(yīng)付、草草了事，未能從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，導(dǎo)致同類危機(jī)事件重復(fù)發(fā)生。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)五、危機(jī)后的組織變革在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，突發(fā)公共危機(jī)事件往往是組織變革的主要促進(jìn)因素。當(dāng)在常態(tài)秩序下，組織自身無(wú)力修復(fù)和遏制其結(jié)構(gòu)、功能失調(diào)時(shí)，危機(jī)正是激發(fā)組織進(jìn)行積極的變革的外部刺激物和動(dòng)力。通過(guò)它，社會(huì)能在面對(duì)新環(huán)境時(shí)進(jìn)行調(diào)整。找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)因此，由危機(jī)而引發(fā)的組織變革，是對(duì)組織行為、組織策略的一種基本的刺激一反應(yīng)模式。如果組織能夠把握危機(jī)的契機(jī)，迅速對(duì)危機(jī)發(fā)生誘因、危機(jī)管理過(guò)程進(jìn)行細(xì)致分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，回應(yīng)社會(huì)系統(tǒng)提出的要求，適應(yīng)新環(huán)境的變化，提出在技術(shù)、管理、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作程序上的改進(jìn)意見(jiàn)，開(kāi)展積極主動(dòng)的或漸進(jìn)性的變革，那么，危機(jī)就有助于維持組織系統(tǒng)的活力和生命力。

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1．觀念更新突發(fā)事件發(fā)生后，組織必須適時(shí)進(jìn)行組織觀念更新，破除“天下太平，沒(méi)有危機(jī)意識(shí)”的組織安全主義，時(shí)刻強(qiáng)化成員的危機(jī)意識(shí)，在組織的管理工作中把正常管理和危機(jī)管理有效結(jié)合起來(lái)。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)2．制度完善突發(fā)公共事件的制度建設(shè)是危機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代政府及其他組織的管理制度設(shè)計(jì)中，首先要求對(duì)所有組織管理活動(dòng)制定正常的管理?xiàng)l例，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，考慮到危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)的存在，應(yīng)該在制定好正常管理?xiàng)l例之后，還必須要分析危機(jī)及存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后制定反危機(jī)和防風(fēng)險(xiǎn)方案，而且要同時(shí)提出多個(gè)方案，以便在危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)，供組織根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行有效選擇。完善危機(jī)管理制度的另一個(gè)舉措是建立危機(jī)應(yīng)急備用系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)基金制度、保險(xiǎn)制度以及其他危機(jī)備用資源，保障組織在危機(jī)狀態(tài)下的正常運(yùn)行。

找講師，就上中華講師網(wǎng)中國(guó)最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)3．機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)過(guò)各種