中國及部分省市鐵路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的獲取融合及協(xié)同共享

中國及部分省市鐵路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的獲取融合及協(xié)同共享鐵路運(yùn)輸是使用鐵路列車運(yùn)送旅客和貨物的一種運(yùn)輸方式。它在社會物質(zhì)生產(chǎn)過程中起著重要作用。其特點(diǎn)是運(yùn)送量大，速度快，成本較低，一般又不受氣候條件限制，適合于大宗、笨重貨物的長途運(yùn)輸。國家層面鐵路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策\(yùn)t"/zhengce/202208/_blank"顯示，近些年來，為了促進(jìn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，中國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年國家鐵路局發(fā)布的“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的獲取融合及協(xié)同共享，建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺，支撐開展交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)采集處理、分析挖掘、管理決策、融合應(yīng)用等技術(shù)的研發(fā)和工程化。研究國家鐵路、地方鐵路、鐵路專用線與公路、水運(yùn)、航空、城市公共交通等多種交通模式間的交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)共享與無縫出行運(yùn)輸服務(wù)技術(shù)，提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)的全數(shù)字化與無縫銜接水平，支撐交通強(qiáng)國綜合交通體系的構(gòu)建。國家層面鐵路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱主要內(nèi)容2017年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見支持鐵路運(yùn)輸企業(yè)與港口、園區(qū)、大型制造企業(yè)、物流企業(yè)等開展合資合作，按需開行貨物列車。加快一級和二級鐵路物流基地建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)進(jìn)廠、進(jìn)園、進(jìn)港鐵路專用線建設(shè)，推動解決鐵路運(yùn)輸“最后一公里”問題。2018年國務(wù)院辦公廳推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計(jì)劃（2018—2020年）提升鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平。深化鐵路運(yùn)輸價(jià)格市場化改革，建立健全靈活的運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。完善短距離大宗貨物運(yùn)價(jià)浮動機(jī)制。規(guī)范鐵路專用線代維收費(fèi)行為，推動降低專用線共用收費(fèi)水平。減少和取消鐵路兩端短駁環(huán)節(jié)，規(guī)范短駁服務(wù)收費(fèi)行為，降低短駁成本。2020年中共中央國務(wù)院中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見深化鐵路行業(yè)改革，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)市場主體多元化和適度競爭。2021年中共中央國務(wù)院國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要發(fā)展高鐵快運(yùn)，推動雙層集裝箱鐵路運(yùn)輸發(fā)展。加快航空物流發(fā)展，加強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能力建設(shè)。2021年中共中央國務(wù)院成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要支持建立鐵路運(yùn)輸市場化與政府購買服務(wù)相結(jié)合的定價(jià)機(jī)制，降低綜合運(yùn)價(jià)水平。2021年國務(wù)院辦公廳推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）深化鐵路市場化改革，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸市場主體多元化，研究推進(jìn)鐵路、港口、航運(yùn)等企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)和交叉持股，規(guī)范道路貨運(yùn)平臺企業(yè)經(jīng)營，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的運(yùn)輸服務(wù)市場。2021年國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會同交通運(yùn)輸管理部門、商務(wù)主管部門等單位研究出臺自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鐵路運(yùn)輸單證融資政策文件，引導(dǎo)和鼓勵自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市場主體、鐵路企業(yè)和銀行創(chuàng)新陸路貿(mào)易融資方式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開展賦予鐵路運(yùn)輸單證物權(quán)屬性的有益實(shí)踐探索。2021年國家鐵路局“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸大數(shù)據(jù)的獲取融合及協(xié)同共享，建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新平臺，支撐開展交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)采集處理、分析挖掘、管理決策、融合應(yīng)用等技術(shù)的研發(fā)和工程化。研究國家鐵路、地方鐵路、鐵路專用線與公路、水運(yùn)、航空、城市公共交通等多種交通模式間的交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)共享與無縫出行運(yùn)輸服務(wù)技術(shù)，提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)的全數(shù)字化與無縫銜接水平，支撐交通強(qiáng)國綜合交通體系的構(gòu)建。2022年國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施。2022年交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體系建設(shè)的意見加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋，推進(jìn)鐵路法、公路法、港口法、民用航空法以及道路運(yùn)輸條例、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定等重點(diǎn)法律法規(guī)制修訂，加快新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)立法研究及進(jìn)程。地方層面鐵路運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)政策為了響應(yīng)國家號召，各省市積極推動鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，如云南省發(fā)布的云南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。實(shí)施連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、港口等的鐵路專用線補(bǔ)短板工程，打通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”。省市發(fā)布時(shí)間政策名稱主要內(nèi)容河南省2021年河南省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、港口為重點(diǎn)，實(shí)施鐵路專用線“進(jìn)企入園”工程，打通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”，新增周口中心港等鐵路專用線15條以上，支持旅游鐵路建設(shè)。廣西壯族自治區(qū)2022年廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃大力推進(jìn)海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)等低碳運(yùn)輸發(fā)展，推動鐵路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。云南省“2022年云南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)。實(shí)施連接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)、港口等的鐵路專用線補(bǔ)短板工程，打通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”。陜西省2021年中國（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步深化改革開放方案探索以鐵路運(yùn)輸為主導(dǎo)的國際多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸模式。完善東西部地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠共贏的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系。加快汽車整車和糧食、油脂、銅、鋁、木材等大宗商品集散中心建設(shè)。江西省2021年江西省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)“公共交通＋定制出行＋共享交通”多元出行服務(wù)。支持高速鐵路運(yùn)輸組織優(yōu)化，提高普速鐵路服