鐵路工程項目技術(shù)與經(jīng)濟講義

技術(shù)與經(jīng)濟中鐵四局集團(tuán)有限公司二0一七年七月

總工程師1.貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及企業(yè)有關(guān)施工技術(shù)管理的規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)項目技術(shù)管理、科技攻關(guān)以及新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用工作。3.組織、參與實施性施工組織設(shè)計的編寫工作；負(fù)責(zé)組織編寫施工技術(shù)方案和技術(shù)交底，解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題；參與安全質(zhì)量事故的技術(shù)調(diào)查、分析與處理工作。4.建立健全項目技術(shù)管理辦法，協(xié)助制訂工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，積極開展工程創(chuàng)優(yōu)活動。5.負(fù)責(zé)組織編寫工程技術(shù)總結(jié)和工法開發(fā)工作。6.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)項目試驗檢測工作。7.組織、參與項目變更索賠工作；參與項目經(jīng)濟活動分析、成本核算和經(jīng)濟技術(shù)方案優(yōu)化比選工作。8.負(fù)責(zé)組織編制工程竣工文件，參與工程竣工交驗。9.參與責(zé)任成本控制及安全質(zhì)量管理工作。10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。CONTENTS目錄1234技術(shù)經(jīng)濟工作的重要性變更索賠基礎(chǔ)知識鐵路工程項目工程變更通用變更索賠知識介紹專業(yè)變更索賠策劃要點567方案優(yōu)化案例變更索賠案例方案經(jīng)濟比選8經(jīng)濟活動分析91技術(shù)經(jīng)濟工作的重要性

一、技術(shù)經(jīng)濟工作的重要性盈利能力低利潤水平低對技術(shù)經(jīng)濟工作提出更高要求工程技術(shù)人員具備變更索賠知識中國企業(yè)“走出去”參與國際工程承包強化技術(shù)經(jīng)濟工作，尤其是變更索賠的重要性二次經(jīng)營解決效益問題通過合理的工程索賠創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益菲迪克（FIDIC）條款一次經(jīng)營解決生存問題變更索賠、方案優(yōu)化低價中標(biāo)勞動力成本高企2變更索賠基礎(chǔ)知識二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整工程建設(shè)周期長經(jīng)濟、法律關(guān)系復(fù)雜受自然條件和客觀因素影響大實際情況與招標(biāo)投標(biāo)時的情況發(fā)生變化工程變更工程量變更施工條件變更進(jìn)度計劃變更工程項目變更工程變更的概念二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更工程變更的范圍和內(nèi)容改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。取消合同中任何一項工作，被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施。改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。為完成工程需要追加的額外工作。12345二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更變更程序--三種情形01存在

變更收到書面建議14天變更指示承包人檢查確認(rèn)存在變更提出書面變更建議發(fā)出圖紙和文件監(jiān)理人共同研究二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更01020304已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作子目的，采用該子目的單價。已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則，由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價。因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施組或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。變更估價原則02二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整承包人發(fā)包人合理化建議降低了合同價格縮短了工期提高了工程經(jīng)濟效益按國家有關(guān)規(guī)定在專用合同中約定給予獎勵二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更承包人合理化建議03二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更暫列金額04暫列金額列入合同價格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實際發(fā)生后，才成為承包人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款中。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更暫列金額04計日工方式01工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量。02投入該工作所有人員的姓名、工種、級別和耗用工時。04投入該工作的施工設(shè)備型號、臺數(shù)和耗用臺時。05監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。03投入該工作的材料類別和數(shù)量。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更暫估價05招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程項目，但無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程變更與合同價款調(diào)整我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更暫估價05010302三種情況依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程。由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程。依法不需要招標(biāo)的材料、工程設(shè)備。金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類!工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。通常情況下，索賠是指承包人（施工單位）在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權(quán)利要求。工程索賠的概念01!承包人發(fā)包人索賠二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類工程索賠的概念01010203一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。承包人本應(yīng)當(dāng)獲得正當(dāng)利益，由于沒能及時得到監(jiān)理人的確認(rèn)和發(fā)包人應(yīng)給予的支付，而以正式函件向發(fā)包人索賠。發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險或遇到不利自然條件等情況，使承包人蒙受較大損失而向發(fā)包人提出補償損失要求。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類工程索賠產(chǎn)生的原因0203合同缺陷合同文件規(guī)定不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。04合同變更設(shè)計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同規(guī)定的其他變更等。05監(jiān)理人指令06國家政策及法律、法令變更直接影響到工程造價的某些法律、法令的變更。02不可抗力或不利的物質(zhì)條件不可抗力分為自然事件和社會事件。01當(dāng)事人違約沒有按照合同約定履行自己的義務(wù)。07其他第三方原因二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類工程索賠的分類03按索賠的合同依據(jù)分類合同中默示的索賠合同中明示的索賠二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類費用索賠的目的是要求經(jīng)濟補償。當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承包人增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟損失。由于非承包人責(zé)任的原因而導(dǎo)致施工進(jìn)程延誤，要求批準(zhǔn)順延合同工期的索賠，稱之為工期索賠。工期索賠形式上是對權(quán)利的要求，以避免在原定合同竣工日不能完工時，被發(fā)包人追究拖期違約責(zé)任。按索賠目的分類工期索賠費用索賠二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類按索賠事件的性質(zhì)分類工程延誤索賠工程變更索賠合同被迫終止索賠工程加速索賠其他索賠意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類工程延誤索賠BA因發(fā)包人未按合同要求提供施工條件。因發(fā)包人指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎印６?、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類4123工程變更索賠發(fā)包人或監(jiān)理人指令修改設(shè)計發(fā)包人或監(jiān)理人指令增加或減少工程量發(fā)包人或監(jiān)理人指令變更工程順序發(fā)包人或監(jiān)理人指令增加附加工程二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類合同被迫終止的索賠由于發(fā)包人或承包人違約以及不可抗力事件等原因造成合同非正常終止無責(zé)任的受害方因其蒙受經(jīng)濟損失而向?qū)Ψ教岢鏊髻r二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類工程加速索賠發(fā)包人或監(jiān)理人指令承包人加快施工速度發(fā)包人或監(jiān)理人指令承包人縮短工期二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠人力不可抗拒的自然災(zāi)害和特殊風(fēng)險一個有經(jīng)驗的承包人不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類0103其他索賠0204匯率變化物價上漲

貨幣貶值政策法令變化二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的概念和分類綜合索賠單項索賠按索賠處理方式分類單項索賠是針對某一干擾事件提出的，原因單一，責(zé)任單一，涉及金額較小，雙方容易達(dá)成協(xié)議。盡可能采用此方法。綜合索賠又稱一攬子索賠，一般在工程竣工前和工程移交前，涉及金額很大，雙方不容易做出讓步，談判處理很困難，成功率較低。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的處理程序01020304索賠意向的提出承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。索賠報告的提交承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。在索賠事件意向結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。索賠資料的準(zhǔn)備索賠的處理和解決監(jiān)理人評審索賠文件，與承包人充分討論，參加發(fā)包人和承包人的索賠談判，達(dá)成索賠一致意見；意見不一致進(jìn)行仲裁或訴訟。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工程索賠的處理原則一、索賠必須以合同為依據(jù)三、加強主動控制，減少工程索賠。二、及時、合理地處理索賠。索賠的提出應(yīng)當(dāng)及時，索賠積累的結(jié)果會導(dǎo)致其資金困難，影響工程進(jìn)度。處理索賠還必須堅持合理性原則。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工期索賠工期延誤的分類01按工期延誤責(zé)任劃分發(fā)包人及監(jiān)理人的責(zé)任不可控制因素導(dǎo)致的延誤承包人的責(zé)任二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工期索賠工期延誤的分類01按延誤原因劃分可原諒延誤：指不是由承擔(dān)人的過失和違約所造成的延誤。不可原諒延誤：指承包人可以預(yù)見或可以控制的情況，但由于過失而造成的延誤。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工期索賠工期延誤的分類01

不可補償延誤

可補償延誤按延誤是否可補償經(jīng)濟損失劃分可補償延誤是指承包人有權(quán)同時要求延長工期和經(jīng)濟損失的延誤不可補償延誤是指可以給予工期延長但不能對相應(yīng)的經(jīng)濟損失給予補償?shù)目稍徰诱`。決定因素：是不是發(fā)包人或代理人應(yīng)對造成該延誤的情況負(fù)責(zé)或合同規(guī)定的不由承包人承擔(dān)的風(fēng)險，如果是，可補償，否則不補償。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工期索賠關(guān)鍵延誤非關(guān)鍵延誤按延誤出現(xiàn)的活動類型劃分發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)計劃中關(guān)鍵活動上的延誤發(fā)生在非關(guān)鍵活動上的延誤工期延誤的分類01工期索賠二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠當(dāng)發(fā)包人責(zé)任的延誤發(fā)生在非關(guān)鍵活動上時，承包人雖不能得到時間補償，但有可能得到經(jīng)濟補償。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠工期索賠應(yīng)當(dāng)注意的問題02工期索賠中特別注意的問題BA劃清施工進(jìn)度拖延的責(zé)任。被延誤的工作應(yīng)是處于施工進(jìn)度計劃關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠費用索賠0705060804010203管理費延遲付款利息保險費利潤保函手續(xù)費人工費設(shè)備費材料費二、變更索賠基礎(chǔ)知識——工程索賠不可抗力

BDACE承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)。承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。合同一方當(dāng)事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責(zé)任。發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)。變更索賠基礎(chǔ)知識補充3鐵路工程項目工程變更三、鐵路工程項目工程變更相關(guān)概念01施工圖量差基本含義產(chǎn)生原因施工圖數(shù)量對應(yīng)的預(yù)計合同總額與合同清單總金額之間的差。施工圖量差核心是因數(shù)量差而引起的價值差。施工圖數(shù)量對應(yīng)的預(yù)計合同金額大于合同總價時，為正量差，反之為負(fù)量差。一是施工圖數(shù)量匯總成招標(biāo)工程量清單時，出現(xiàn)計算錯誤；二是設(shè)計深度問題引起的量差；三是人為因素引起的。三、鐵路工程項目工程變更相關(guān)概念01批復(fù)概算業(yè)主根據(jù)鐵總年度項目概算清理銷號計劃設(shè)計院按照承包合同有關(guān)價款調(diào)整條款預(yù)定清理概算增加投資結(jié)合現(xiàn)場實際，計算需要增加或減少的費用概算清理概念費用組成三、鐵路工程項目工程變更相關(guān)概念01招標(biāo)概算（施工圖概算或合同總價）價差及政策性調(diào)整征地拆遷（含三電、管線遷改、三改工程、復(fù)墾復(fù)綠費）其他費（檢驗檢測、地方行政性收費）降造費處理費用Ⅰ類變更設(shè)計限額以上Ⅱ類變更、合同外新增工程與施工單位有關(guān)的概算清理費用三、鐵路工程項目工程變更變更分類02限額以上限額以下建設(shè)項目變更分類Ⅱ類變更設(shè)計Ⅰ類變更設(shè)計非承包人原因的列入業(yè)主預(yù)備費或降造費Ⅰ類變更設(shè)計滿足條件03Entet14523建設(shè)項目投資超出初步設(shè)計批準(zhǔn)總概算的。國家、鐵道部相關(guān)規(guī)范、規(guī)定重大調(diào)整的。變更批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案、重大工程措施。變更初步設(shè)計批復(fù)主要專業(yè)設(shè)計原則的。調(diào)整初步設(shè)計批準(zhǔn)總工期的。三、鐵路工程項目工程變更特點單價不變，數(shù)量可調(diào)，總價款不固定變更思路盈利項目增加工程量虧損項目減少工程量或取消，優(yōu)化為其他合同中沒有的清單項目，重新組價單價合同三、鐵路工程項目工程變更總價不變特點一風(fēng)險包干特點二總價合同三、鐵路工程項目工程變更三、鐵路工程項目工程變更總價合同1、足額消化完負(fù)量差（若有），正量差想辦法辦理Ⅰ類變更或限額以上Ⅱ類變更、合同外新增工程等消化掉。2、優(yōu)化方案減少包干措施項目費用投入3、優(yōu)化方案降低安全風(fēng)險或加快施工進(jìn)度4、減少虧損項目6、辦理限額以內(nèi)的負(fù)Ⅱ類變更5、增加合同約定可調(diào)整價款內(nèi)容（Ⅰ類變更、限額以上Ⅱ類變更、政策性調(diào)整、合同外新增工程等）變更思路

三、鐵路工程項目工程變更變更索賠程序05BDFACE提出變更設(shè)計建議《變更設(shè)計建議書》編制變更設(shè)計文件

變更設(shè)計原因、方案及工程數(shù)量和概預(yù)算，原設(shè)計方案及工程量和概算，有關(guān)設(shè)計文件和變更圖紙設(shè)計圖紙，經(jīng)濟技術(shù)比較資料和分析說明。批準(zhǔn)變更設(shè)計文件初步設(shè)計審查部門30日完成批復(fù)。會審變更設(shè)計方案《變更設(shè)計會審紀(jì)要》初步變更設(shè)計文件建設(shè)單位初審審核下發(fā)變更施工圖施工圖及《變更設(shè)計通知單》下發(fā)施工及監(jiān)理單位，簽訂補充協(xié)議。Ⅰ類變更工作程序變更索賠程序05三、鐵路工程項目工程變更BDAC提出變更設(shè)計建議確定變更設(shè)計方案形成會審紀(jì)要現(xiàn)場核實建設(shè)單位組織現(xiàn)場確認(rèn)，照相攝影，提出核實確認(rèn)意見，確認(rèn)人簽字。審核下發(fā)變更施工圖設(shè)計單位編制施工圖，會審紀(jì)要下發(fā)10日內(nèi)完成施工圖設(shè)計，建設(shè)單位下發(fā)《變更設(shè)計通知單》Ⅱ類變更工作程序三、鐵路工程項目工程變更變更索賠程序05辦理末次計價鑒修概算

施工圖投資檢算

分標(biāo)概算

組織概算清理

初步設(shè)計概算

可研批復(fù)投資估算項目總投資控制法定限額審價

鐵路項目投資控制程序三、鐵路工程項目工程變更變更索賠程序05概算清理程序1施工圖投資檢算核定施工圖預(yù)算與初步設(shè)計概算的差異概算清理項目開通次年下達(dá)收尾銷號計劃。業(yè)主根據(jù)銷號計劃，安排設(shè)計單位編制概算清理文件，組織各參建單位上報和審價工作，設(shè)計單位納入到概算清理文件中。2清概審查鐵總組織審查，確定費用處理或解決原則和方案，設(shè)計單位重新完善或補充概算文件。

3清概批復(fù)各標(biāo)段竣工清算的依據(jù)和限額。

4量差與風(fēng)險包干費處理原則06正量差一是找依據(jù)，將部分工程變更項目拿出來辦理Ⅰ類變更；二是減少清單單價虧損的項目以釋放空間；三是將部分工程爭取納入新增工程獨立簽訂補充協(xié)議。負(fù)量差一是抓住部分施工圖未出的機會，增加一些單價好的項目工程數(shù)量；二是部分新增工程，納入施工圖沖減負(fù)量差；三是通過增加措施項目來消化。正負(fù)能量差的計價首先力爭全額計價，其次考慮在總價范圍按照正負(fù)沖抵方式計價，以確保項目資金周轉(zhuǎn)。量差處理原則三、鐵路工程項目工程變更量差與風(fēng)險包干費處理原則06風(fēng)險包干費處理原則1、非不可抗力造成的損失及對其采取的預(yù)防措施費用。3、實施性施工組織設(shè)計調(diào)整造成的損失和增加的措施費。5、限額以下的承包人承擔(dān)的Ⅱ類變更設(shè)計費用2、非發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備除鐵總可以調(diào)整以外的價差。4、工程保險費用三、鐵路工程項目工程變更量差與風(fēng)險包干費處理原則06風(fēng)險包干費處理原則注意：對于原設(shè)計中沒有涉及的新增項目或者非完善原設(shè)計，而完全是非施工單位原因造成的新增工程，不應(yīng)該列入限額以內(nèi)的Ⅱ類變更，或即使暫時列入限額以內(nèi)的Ⅱ類變更，應(yīng)始終要求業(yè)主列為新增工程，重新簽訂補充協(xié)議予以計價。三、鐵路工程項目工程變更4通用變更索賠知識介紹四、通用變更索賠知識介紹2、施工中發(fā)現(xiàn)文物、古墓、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究價值的物品以及其它影響施工的地下障礙物時。1、國家、部委、地方政府政策、法律、法規(guī)的調(diào)整，自然災(zāi)害、社會動亂等不可抗力因素造成的損失。3、工程造價管理部門公布的價格調(diào)整；人工價差、材料價差（甲控物資的運雜費與價差，地材價差），差外差；電價差，自發(fā)電成本增加等。4、涉及鐵路、電力、水利（務(wù)）、公路等部門的配合配合協(xié)調(diào)費及有關(guān)的過渡工程費用四、通用變更索賠知識介紹6、地方或建設(shè)單位要求的新增工程項目、工程量增減、設(shè)計變更等非施工方原因增加的施工費用或?qū)こ掏＝ɑ蚓徑ㄔ斐傻耐９?、窩工等費用。8、有關(guān)會議紀(jì)要、補充合同、協(xié)議事項。5、地方和既有線施工干擾費；既有線防護(hù)費、安全防護(hù)費，線路看護(hù)費；無縫線路開口費。7、地方政府收費項目。四、通用變更索賠知識介紹9、業(yè)主沒有履行合同或沒有完全履行合同時，要進(jìn)行索賠。11、因重大設(shè)計變更引起的原合同工期不能滿足的。13、受外部環(huán)境因素影響，施工單位解決權(quán)限以外或雖經(jīng)努力但難以解決的問題，嚴(yán)重影響正常施工的。10、工程保險索賠（建筑安裝工程一切險、第三方責(zé)任險、人身意外傷害險、人員工傷事故的保險等）。12、從應(yīng)急工程、政治工程的特殊工期和工程難度方面尋找索賠理由。四、通用變更索賠知識介紹從施工條件的變化、趕工或工期延誤等非承包人原因?qū)ふ宜髻r理由。14施工方法、施工工藝變更所引起的費用增加。15因工程量的減少引起的規(guī)模效益的損失；合同外各種試驗和檢查項目增加引起的工程成本再增加。16建筑垃圾清運費用。17大型臨時設(shè)施、過渡工程施工必須進(jìn)行的地基處理費用。185專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程土石方調(diào)配方案調(diào)整一是要變更調(diào)整運距二是做好利用方、借方、棄方的調(diào)配工作，重點是將利用方改為棄方，然后擴大借土填方的數(shù)量。三是要通過合理的調(diào)配以降低成本費用五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程土石方移挖作填用時土石方為外借填方時土石比例變更土石方為挖方外棄時分析土石方綜合單價和現(xiàn)場地質(zhì)情況，若借方中石方比例高且單價虧損，應(yīng)找理由調(diào)整原取土場位置或變更料源，套用其他合理的單價或重新組價。一是以土質(zhì)不合格為理由不能利用挖方，增加外借土方；二是合理選定棄土場位置，增加費用；三是選擇適當(dāng)?shù)娜⊥翀鑫恢卯?dāng)石方比例較大時，石方開挖要從現(xiàn)場條件找理由，以改變開挖方法或增加石方開挖防護(hù)措施，爭取辦理變更五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程03機械鑿除02靜態(tài)爆破01控制爆破此類變更屬施工工藝變更，屬于風(fēng)險包干范疇；因此，一定要策劃成限額以上Ⅱ類變更。爆破受限根據(jù)產(chǎn)權(quán)單位的安全訴求，將普通爆破方案優(yōu)化調(diào)整五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程地基處理采用粉噴樁、旋噴樁、CFG樁、砂井、塑料排水板、碎石板、預(yù)應(yīng)力管樁等施工工藝處理軟土路基時，可根據(jù)合同單價水平選擇不同的處理方式，也可通過增大軟基處理深度來增加工程數(shù)量；01

采用拋填片石處理軟土地基時，可通過增大拋填厚度來增加工程數(shù)量；02采用強夯施工工藝處理濕陷性黃土路基基底時，可增加強夯處理數(shù)量；03

采用換填施工方法處理軟土地基時，要結(jié)合當(dāng)?shù)負(fù)Q填材料的價格、運輸進(jìn)料難易程度以及利潤空間變更換填材料種類，同時根據(jù)換填厚度增加工程量；04軟弱地質(zhì)和濕陷性黃土地段處理，要根據(jù)實際情況，盡量多增加特種土或砂夾碎石等填料。05五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程010203040506070809010203040506070809施工圖紙資金流勞務(wù)結(jié)算單材料合格證和發(fā)票地址勘察報告現(xiàn)場施工記錄施工日志檢驗批資料工料機投入地基處理五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程填料變更過程中注意收集圖片、合同、收方單、結(jié)算單、付款憑證或發(fā)票等相關(guān)證據(jù)材料增加利潤減少虧損選擇相對便宜的填料確定路基填料經(jīng)濟比選合同單價當(dāng)?shù)貎r格五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程CONTENTSCONTENTS01改變路基防護(hù)的種類和形式。02由低等級防護(hù)優(yōu)化成高等級防護(hù)。當(dāng)?shù)氐夭墓?yīng)情況施工難易程度單價水平路基附屬工程對臨近鐵路營業(yè)線施工管理，維保營業(yè)線運營安全，部分路局專門下文要求對營業(yè)線一定范圍內(nèi)的路基或橋梁下部結(jié)構(gòu)施工采用鋼板樁或鋼板樁防護(hù)，且施工完成后不允許拔除。為此，可根據(jù)現(xiàn)場實際情況，策劃一些變更或索賠相關(guān)增加費用。五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程臨近營業(yè)線路基施工防護(hù)五、專業(yè)變更索賠策劃要點01路基工程增加的填土數(shù)量是否計列表層土運輸外棄在原地面破壞前完成簽認(rèn)復(fù)測橫斷面核查設(shè)計地形地貌原地面標(biāo)高控制五、專業(yè)變更索賠策劃要點02橋涵工程增加合同外新增防護(hù)工程工作重點

對于跨河橋梁，充分利用航道管理部門和水利部門直接辦理限額以上Ⅱ類變更五、專業(yè)變更索賠策劃要點010203040506070809010203040506070809施工圖紙資金流勞務(wù)結(jié)算單材料合格證和發(fā)票地址勘察報告現(xiàn)場施工記錄施工日志檢驗批資料工料機投入地基處理02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點樁基施工技術(shù)經(jīng)濟分析環(huán)保角度計量方式根據(jù)清單中不同樁徑單價，合理變更樁徑，以期增加效益?？紤]鉆孔樁泥漿外運而導(dǎo)致的費用增加。查找環(huán)保部門相關(guān)成本資料，納入到清概費用中。不具備機械鉆孔條件，改為挖孔樁施工時，計量時力爭按單價相對較高的鉆孔樁進(jìn)行計量。02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點施工輔助措施費

原則上包干使用的。一旦需要增加相關(guān)措施，力爭達(dá)到限額以上Ⅱ類變更。否則，通過優(yōu)化方案，降低成本?；佑兴畷r處理原則

以濕土體積計算，增加開挖、支擋、抽水工程量；無水挖基變有水有擋挖基，增加有水挖基數(shù)量；水流速度變更，改變圍堰形式等?；A(chǔ)施工02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點統(tǒng)一管段內(nèi)橋梁墩臺設(shè)計斷面形式和尺寸大小，以減少定型鋼模板的投入?？招亩兆?yōu)閷嵭亩眨粌H可增加收入，還可降低施工難度、加快施工速度、降低成本，需要注意的是變實心墩后因墩身自重增加往往需加強樁基，因此此類變更需提前策劃，力爭在樁基施工前完成辦理。五、專業(yè)變更索賠策劃要點墩身結(jié)構(gòu)調(diào)整02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點PPT模板下載：/moban/

行業(yè)PPT模板：/hangye/

節(jié)日PPT模板：/jieri/PPT素材下載：/sucai/PPT背景圖片：/beijing/PPT圖表下載：/tubiao/

優(yōu)秀PPT下載：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/

Word教程：/word/Excel教程：/excel/

資料下載：/ziliao/PPT課件下載：/kejian/

范文下載：/fanwen/

試卷下載：/shiti/

教案下載：/jiaoan/

橋梁調(diào)跨力爭統(tǒng)一梁型，以減少梁型變化帶來的投入。施工工藝變更將懸灌改支架或轉(zhuǎn)體、預(yù)制改現(xiàn)澆施工，努力達(dá)到限額以上正變更。異形梁模板鑒于異形梁模板不可周轉(zhuǎn)使用，對異形梁模板是否按一次性攤銷計價，要求增加相應(yīng)費用。梁部施工02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點

既有線施工直接進(jìn)入藍(lán)圖增加扣軌D型便梁02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點改變孔徑改變涵洞結(jié)構(gòu)形式改變涵洞位置涵洞改變角度改變長度直接增減涵洞02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點受地形等因素影響，變更改機耕道及改溝渠。更改梁場運梁上線的方式。制梁工程02橋涵工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點圍巖級別與支護(hù)參數(shù)變更02正變更努力辦理限額以上Ⅱ類變更或Ⅰ類變更。01不同的圍巖決定不同的方案及單價。03負(fù)變更不得突破限額以上Ⅱ類變更。03隧道工程施工工法調(diào)整優(yōu)化五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點CRD開挖法改為臺階法等03隧道工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點改變注漿錨桿、超前砂漿錨桿、鋼拱架、小導(dǎo)管等工程數(shù)量或型號。軟巖初期支護(hù)在拱墻角增設(shè)鎖腳、托梁或大腳措施。隧道遇大變形時可考慮增加超前、初期支護(hù)措施。初期支護(hù)五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點變更棄碴場位置，增加運距。增加棄碴場防護(hù)、棄碴場設(shè)計、綠化費用。調(diào)整洞渣利用系數(shù)，增加洞渣二次解小費用。棄碴場及洞碴處理03隧道工程五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程1可考慮普通機械施工改為大型機械施工2對于超過10km的特長公路、鐵路隧道，因國內(nèi)尚無正式概預(yù)算定額，故對施工中風(fēng)、水、電、輔助洞室設(shè)置需增加的投入，應(yīng)考慮納入藍(lán)圖或預(yù)算。長大隧道五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程有水隧道處理隧道遇水時可考慮進(jìn)行超前及徑向止水固結(jié)處理，二襯前加強防水措施；增加注漿堵水工程量，完善防排水設(shè)施，增加反坡排水費用。A地下水位較高的可增加井點降水工程數(shù)量。B五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程特殊地質(zhì)處理針對隧道帷幕注漿和通過采空區(qū)處理等特殊地質(zhì)的費用在投標(biāo)階段只是暫定數(shù)量，施工時要加大公關(guān)力度，增收創(chuàng)效。五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程人身健康安全瓦斯隧道增加安全費用，如檢測、通風(fēng)、工效降低引起的費用增加索賠。隧道開挖過程中產(chǎn)生的有毒氣體、放射性物質(zhì)對人體健康造成危害時，要根據(jù)相關(guān)法規(guī)，并邀請專家進(jìn)行論證，形成具有說服力的證據(jù)進(jìn)行索賠。五、專業(yè)變更索賠策劃要點五、專業(yè)變更索賠策劃要點03隧道工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)地基加固地下管線和地面構(gòu)筑物加固施工降排水帶水開挖作業(yè)施工過渡措施增加豎井或出入口業(yè)主工期延誤業(yè)主拆遷設(shè)計不及時地下工程6方案優(yōu)化案例施工技術(shù)補充六、方案優(yōu)化案例BA方案優(yōu)化施工方案優(yōu)化設(shè)計方案優(yōu)化措施優(yōu)化工藝優(yōu)化方案本身優(yōu)化案例1：某鐵路特大橋——上部結(jié)構(gòu)設(shè)計為52m現(xiàn)澆箱梁方案優(yōu)化將側(cè)模調(diào)整為軌道滑移式模板。六、方案優(yōu)化案例案例1：某鐵路特大橋——上部結(jié)構(gòu)設(shè)計為52m現(xiàn)澆箱梁方案執(zhí)行過程中，總體按報批方案執(zhí)行，對部分施工工藝進(jìn)行了優(yōu)化，保證了施工進(jìn)度，減少了資源投入，取得了良好的效果。4套側(cè)模2套側(cè)模6套底模4