XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面推進(jìn)婚喪移風(fēng)易俗實(shí)施方案

XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面推進(jìn)婚喪移風(fēng)易俗實(shí)施方案為倡樹(shù)文明節(jié)儉婚喪新風(fēng)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗，提高鄉(xiāng)村文明程度，有力助推鄉(xiāng)村振興，根據(jù)XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《XX縣全面推進(jìn)婚喪移風(fēng)易俗實(shí)施方案的通知》（X府辦函〔2022〕71號(hào)）精神，結(jié)合XX街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的管理服務(wù)職能，建立健全農(nóng)村紅白理事會(huì)，引導(dǎo)廣大群眾破除婚喪陋俗，遏制不良風(fēng)氣，倡導(dǎo)新禮儀新風(fēng)尚，凈化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村營(yíng)造良好氛圍。二、基本原則和工作目標(biāo)堅(jiān)定不移地推行婚喪移風(fēng)易俗，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有效治理大操大辦、低俗婚鬧、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，將簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀、文明節(jié)儉治喪、文明低碳祭掃轉(zhuǎn)化為群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，革除陳規(guī)陋俗，樹(shù)立新時(shí)代鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。堅(jiān)持群眾自治，尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾實(shí)現(xiàn)自我管理自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督；堅(jiān)持自助公益，不收費(fèi)；堅(jiān)持因村制宜，形式多樣，分步實(shí)施，不搞“一刀切、齊步走”，力戒形式。到2023年底，大操大辦、天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬、鋪張浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效治理，文明新風(fēng)得到廣泛弘揚(yáng)，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)基本形成，群眾獲得感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。三、適用對(duì)象生活和居住在XX街道轄區(qū)內(nèi)的所有城鄉(xiāng)居民、非XX縣籍人員、國(guó)家干部、國(guó)有企事業(yè)單位職工。四、工作重點(diǎn)（一）倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度婚俗禮儀堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，尊重傳統(tǒng)婚姻禮儀，保護(hù)和傳承傳統(tǒng)婚俗文化中蘊(yùn)含的人文精神、道德規(guī)范，鼓勵(lì)具有時(shí)代內(nèi)涵、文明節(jié)儉的現(xiàn)代禮儀創(chuàng)新。1、開(kāi)展婚嫁陋習(xí)整治。圍繞婚事新辦、簡(jiǎn)辦、勤儉節(jié)約等移風(fēng)易俗內(nèi)容，各村（社區(qū)）要修訂完善村規(guī)民約（居民公約），對(duì)婚事大辦、天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng)進(jìn)行整治。各村（社區(qū)）要把婚嫁辦理時(shí)間（天?數(shù)）、婚嫁請(qǐng)客桌數(shù)、每桌人數(shù)、每餐菜品、酒席用酒、用煙最高價(jià)格；婚嫁迎親車輛數(shù)、親戚朋友隨禮數(shù)；婚嫁彩禮最高限額數(shù)等結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，由村規(guī)民約或居民公約約定，經(jīng)村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)通過(guò)執(zhí)行。2、樹(shù)立正確婚戀觀。各村（社區(qū)）要加大中華優(yōu)秀婚俗傳統(tǒng)和婚育新風(fēng)尚的宣傳，引導(dǎo)未婚青年樹(shù)立正確的婚戀觀，積極開(kāi)展婚姻輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，解決當(dāng)事人婚姻困惑，化解矛盾糾紛；搭建社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)工作和志愿服務(wù)組婚姻家庭輔導(dǎo)教育中的積極作用。???3、推動(dòng)婚俗禮儀創(chuàng)新。倡導(dǎo)和推廣體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的傳統(tǒng)婚禮，組織舉辦集體婚禮、紀(jì)念婚禮等特色突出、文明節(jié)儉的現(xiàn)代婚禮，讓健康文明的婚俗禮儀成為宣傳展示當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)成果的重要窗口。4、開(kāi)展家風(fēng)家教建設(shè)。采取內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展“好家風(fēng)、好家教、好家訓(xùn)”進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。重視發(fā)揮社區(qū)教育作用，深入宣傳道德模范，推進(jìn)家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。推動(dòng)黨員干部把家風(fēng)家教作為家庭建設(shè)的重要內(nèi)容，自覺(jué)帶頭廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，形成良好的家庭氛圍，垂范鄉(xiāng)里、帶動(dòng)群眾。（二）倡導(dǎo)簡(jiǎn)潔規(guī)范治喪風(fēng)俗充分尊重群眾治喪悼念風(fēng)俗和需求，落實(shí)新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有關(guān)要求，規(guī)范喪事辦理各環(huán)節(jié)各步驟的程序、內(nèi)容，強(qiáng)化引導(dǎo)約束，把喪事辦理中大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、封建迷信等不良風(fēng)氣納入村規(guī)民約（居民公約）進(jìn)行整治。1.規(guī)范治喪時(shí)間。提倡喪事簡(jiǎn)辦，嚴(yán)禁大操大辦。具體按照《XXXX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX縣深化殯葬改革工作實(shí)施方案〉的通知》（X辦字〔20XX〕XX號(hào)）精神執(zhí)行。2.規(guī)范治喪用餐。倡導(dǎo)節(jié)儉治喪，遏制濫辦酒席。規(guī)范喪事辦理用餐，規(guī)定治喪期間每餐用餐人數(shù)，每桌菜品、酒席用酒、用煙最高價(jià)格，各村（社區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娔昃杖爰叭粘Ｓ貌蜆?biāo)準(zhǔn)等實(shí)際，由村規(guī)民約或居民公約約定；如遇新冠疫情管控期間，采用流水席，限定每次就餐桌數(shù)和人數(shù)。3.規(guī)范隨禮禮金標(biāo)準(zhǔn)。倡導(dǎo)“禮不過(guò)百”，規(guī)定每次堂祭對(duì)象費(fèi)用最高限額數(shù)，糖果祭品桌數(shù)，具體由各村（社區(qū)）村規(guī)民約、居民公約約定。4.規(guī)范治喪禮儀。喪葬辦理全過(guò)程不得請(qǐng)代哭、進(jìn)行低俗演出和封建迷信等不文明行為；抵制治喪噪聲擾民、沿街拋灑紙錢等陋習(xí)；限制每次堂祭對(duì)象約客人數(shù)；堂祭對(duì)象為直系親屬（符合堂祭直系親屬較多的鼓勵(lì)“合多為一”，不主張多幫堂祭），其他非直系親屬人員不得開(kāi)展堂祭；非親屬不得發(fā)放孝服孝帕，具體由各村（社區(qū)）村規(guī)民約、居民公約約定。5.規(guī)范治喪場(chǎng)所。治喪活動(dòng)應(yīng)在當(dāng)?shù)貧泝x館，或集中治喪點(diǎn)進(jìn)行，不得占用街道等公共服務(wù)設(shè)施，不得影響他人正常生活。村（社區(qū)）可利用現(xiàn)有公共場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)集中治喪點(diǎn)為群眾辦理喪事提供便利。6.倡導(dǎo)文明祭祀。利用春節(jié)、清明節(jié)、中元節(jié)等祭祀高峰期，大力宣傳文明節(jié)儉、低碳綠色的殯葬理念，倡導(dǎo)文明祭掃。教育引導(dǎo)群眾不在林區(qū)、景區(qū)等禁火區(qū)域焚燒紙錢和燃放鞭炮，自覺(jué)抵制低俗祭祀用品和迷信行為；減少或者禁止燃放煙花爆竹，倡導(dǎo)鮮花祭掃、植樹(shù)緬懷、家庭追思、網(wǎng)絡(luò)祭掃、踏青遙祭等文明低碳的祭掃形式，推動(dòng)喪葬習(xí)俗改革。（三）建立健全村級(jí)自治組織各村（社區(qū)）進(jìn)一步建立健全紅白理事會(huì)自治組織機(jī)構(gòu)，以達(dá)到自我管理、自我約束、自我教育的目的。紅白理事會(huì)下設(shè)1名理事長(zhǎng)、2-3名副理事長(zhǎng)、1名秘書(shū)長(zhǎng)以及若干理事成員，成員名單經(jīng)過(guò)村“兩委”商議并經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)，理事長(zhǎng)一般由村黨支部書(shū)記擔(dān)任，副理事長(zhǎng)由小組長(zhǎng)或“鄉(xiāng)賢”擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)及其他理事成員從村內(nèi)德高望重、甘愿奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、處事公道、熱心公益的群眾代表組成紅白理事會(huì)。各村（社區(qū)）要把“婚事大操大辦、天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、燃放煙花爆竹、請(qǐng)哭喪、隨禮攀比”等幾方面的突出問(wèn)題梳理出來(lái)，納入《紅白理事章程》，并通過(guò)召開(kāi)村（居）民大會(huì)或代表大會(huì)討論通過(guò)推行。（四）完善申報(bào)審批備案程序1.申報(bào)?；榧蘧撇捎脮?shū)面申報(bào)方式，由當(dāng)事人在婚嫁辦理前持有效證件到村（社區(qū)）申報(bào)，領(lǐng)取并填寫(xiě)《XX縣村（社區(qū)）群眾操辦酒席事宜申報(bào)備案表》（詳見(jiàn)附件1），注明辦酒時(shí)間、地點(diǎn)、事由、范圍、規(guī)模、疫情防控等。喪葬酒采用書(shū)面申報(bào)方式，逝者家屬需帶本人及逝者居民身份證或戶口簿等證件到村（社區(qū)）申報(bào)。國(guó)家干部、國(guó)有企事業(yè)職工按有關(guān)規(guī)定向所在單位備案。2.審批。村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事?務(wù)辦負(fù)責(zé)備案?；榧蘧茖徟ü膭?lì)當(dāng)日辦結(jié)），喪葬酒審批，做到特事特辦，盡快審批辦結(jié)。四、工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX街道全面推進(jìn)婚喪移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：組?長(zhǎng)：CCCXX街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任副組長(zhǎng)：DDDXX街道黨工委委員、人武部部長(zhǎng)成?員：CCXX街道黨工委副書(shū)記、政法委書(shū)記CCC縣公安局王母派出所所長(zhǎng)XXX黨工委委員、組織委員、宣傳委員XXX黨工委委員、辦事處副主任XXX黨工委委員、辦事處副主任XXX黨工委委員、辦事處副主任XXX財(cái)政分局局長(zhǎng)XXXX街道人社服務(wù)中心負(fù)責(zé)人XXXXX街道鄉(xiāng)村振興工作站負(fù)責(zé)人XXXXX街道綜治辦負(fù)責(zé)人XXXXX街道計(jì)生辦主任XXXXX街道民政辦負(fù)責(zé)人XXXXX街道民政辦工作員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX街道社會(huì)事務(wù)辦，XXX同志兼任辦公室主任，XXX、XXX為辦公室成員，具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。2、各村（社區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，本著簡(jiǎn)便實(shí)用，不重復(fù)投資，不追求檔次的原則，立足現(xiàn)有資源，建設(shè)一處用于群眾集中辦理各種婚喪嫁娶事宜的便民服務(wù)院。通過(guò)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)設(shè)倡樹(shù)新風(fēng)。3、充分利用各種手段，深入宣傳有關(guān)政策法規(guī)，普及科學(xué)知識(shí)，倡導(dǎo)文明節(jié)儉生態(tài)環(huán)保婚喪新風(fēng)。各村要書(shū)寫(xiě)不少于一條移風(fēng)易俗標(biāo)語(yǔ)，將移風(fēng)易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約。大力宣傳推動(dòng)婚事新辦，喪事簡(jiǎn)辦的先進(jìn)典型，傳播正能量，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。4、移風(fēng)易俗工作已納入群眾滿意度調(diào)查，同步作為村（社區(qū)）干部星級(jí)考核內(nèi)容。五、?實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署召開(kāi)會(huì)議對(duì)婚喪移風(fēng)易俗進(jìn)行部署。充分運(yùn)用廣播、微信公眾號(hào)等方式，做好面上宣傳工作。充分發(fā)動(dòng)街道干部、駐村工作隊(duì)或網(wǎng)格員、村（居）干部等力量，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，院壩會(huì)進(jìn)行面對(duì)面宣傳，向廣大群眾講清婚喪移風(fēng)易俗的重大意義，講清陳規(guī)陋習(xí)的弊端，給群眾算好“經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬、發(fā)展賬”，引導(dǎo)群眾支持參與婚喪風(fēng)易俗。（二）全面實(shí)施各村（居）委會(huì)按照縣級(jí)制定的婚喪移風(fēng)易俗標(biāo)準(zhǔn)，將相關(guān)要求寫(xiě)入村規(guī)民約、居民公約，明確獎(jiǎng)懲措施，明確用餐規(guī)模、用餐（用酒、用煙）標(biāo)準(zhǔn)、禮金上限等，以戶為單位簽訂承諾書(shū)，用好“紅黑榜”。各村（居）建立健全紅白理事會(huì)，制定紅白理事會(huì)章程和基本流程。（三）檢查落實(shí)街道辦對(duì)所轄村（居）婚喪移風(fēng)易俗推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)村規(guī)民約（居民公約）的制定、紅白理事會(huì)建立、紅白事辦理細(xì)則制定等工作進(jìn)行調(diào)度，依托包村干部、駐村工作隊(duì)等力量，強(qiáng)化督促指導(dǎo)。村