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文檔簡介

采石場露天礦山項目安全現(xiàn)狀評價報告安全評價有限公司采石場露天礦山項目安全現(xiàn)狀評價報告前言。同時依照《安全生產(chǎn)許可證條例》國務院令[2004]第397號:企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動;安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,安全生產(chǎn)許可證有效期滿需向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機構辦理延期手續(xù)。為落實國家法律、法規(guī),受XXXXX采石場的委托,我公司為該露天礦山辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)進行安全現(xiàn)狀評價。本次安全現(xiàn)狀評價,根據(jù)《安全評價通則》(AQ8001-2007)和《非煤礦山安全評價導則》(安監(jiān)管技裝字[2003]93號)的要求,按照國家法律、法規(guī)和礦山標準,結合本項目的實際情況,對該采石場危險、有害因素的種類和危險、危害程度進行分析、預測,提出了有針對性的安全技術措施,得出評價結論,并將評價結果XXXXX采石場領導和技術人員的極積配合,目錄TOC\o"1-2"\u第一章概述 11.1評價目的 11.2評價原則 11.3評價范圍 11.4評價依據(jù) 21.5評價程序 5第二章企業(yè)基本情況 72.1項目概況 72.2位置與交通 82.3礦山地質概況 82.4礦山開采情況 92.5生產(chǎn)輔助設施 142.6安全管理與人員配備 15第三章主要危險、有害因素識別 163.1主要危險、有害因素辨識方法 163.2主要危險、有害因素辨識與分析 163.3重大危險源辯識 26第四章評價單元劃分和評價方法選擇 284.1評價單元劃分的要求及方法 284.2評價單元的劃分 294.3安全預評價方法的選擇 294.4安全評價方法簡介 30第五章定性定量評價 335.1礦(廠)址、總平面布局評價單元 335.2安全生產(chǎn)管理評價單元 365.3露天開采評價單元 395.4職業(yè)衛(wèi)生評價單元 515.5作業(yè)條件危險性評價 53第六章安全對策措施及建議 556.1安全管理措施 556.2安全技術措施 56第七章安全評價結論 617.1安全生產(chǎn)條件的符合性評價結論 617.2安全評價結論 657.3安全現(xiàn)狀評價總體結論 66采石場露天礦山項目安全現(xiàn)狀評價報告PAGEPAGE67XXX安全評價公司第一章概述1.1評價目的1、為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,找出XXXXX采石場露天礦山存在的主要危險,有害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的主要原因。2、對該露天礦山在整個生產(chǎn)過程中固有的危險、有害因素進行評價和科學分析,同時預測可能造成的災害與事故。3、檢查該露天礦山開采過程中在職業(yè)安全衛(wèi)生方面是否符合國家有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。4、提出消除、預防生產(chǎn)過程中危險因素及實現(xiàn)安全生產(chǎn)的對策及措施,為礦山的安全生產(chǎn)運行以及日常管理提供依據(jù),并為上級主管部門實行安全監(jiān)督、檢查提供依據(jù)。5、為礦山辦理安全生產(chǎn)許可證延續(xù)的主要依據(jù)。1.2評價原則露天礦山安全現(xiàn)狀評價的基本原則是具備國家規(guī)定資質的安全評價機構科學、公正、合法、自主地開展安全評價工作。1、以國家有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準為評價依據(jù);2、按照科學、公正和嚴肅的原則進行安全現(xiàn)狀評價工作。1.3評價范圍本次安全現(xiàn)狀評價評價范圍:XXXXX采石場露天礦山項目的安全生產(chǎn)相關證照、技術資料;礦山各種安全設施;安全管理制度及管理模式;礦山開拓、開采系統(tǒng),設備運行狀況;礦山生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)等。凡涉及本工程的環(huán)保等問題,應執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準,不包括在本次評價范圍之內。1.4評價依據(jù)1.4.1國家相關法律、法規(guī)1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(主席令2002年第70號)2)《中華人民共和國礦山安全法》(主席令1992年第65號)3)《中華人民共和國消防法》(主席令2008年第6號)4)《中華人民共和國勞動法》(主席令1994年第28號)5)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(主席令2001年第60號)6)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》(勞動部令1996年第4號)7)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(安監(jiān)局令2004年第9號)8)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院第466號令,2006年9月1日實施)9)《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令2009第549號)10)《生產(chǎn)事故報告和調查處理條例》(國務院2007第493號令)11)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務院2004年第397號)12)《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》(質監(jiān)局2000年第13號令)13)《礦山建設工程安全監(jiān)督實施辦法》(勞部發(fā)[1994]502號)(安監(jiān)管司辦字〔2003〕92號)14)《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》15)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字【2004】56號文)《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》(安監(jiān)局2007年10月24日)。17)《XX省安全生產(chǎn)條例》2006.9.1日起實施1.4.2規(guī)范與技術標準1)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-20062)《爆破安全規(guī)程》GB6722-20033)《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50052-954)《建筑物防雷設計規(guī)范》GB50057-2000版5)《礦山安全標志》GB14161-936)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》GBZ1-20077)《礦山電力設計規(guī)范》GB50070-948)《機械安全防護裝置、固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求》GB8196-20039)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》GBZ2.1-200710)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值物理有害因素》GBZ2.2-200711)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》GBJ87-8512)《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》GB5817-8613)《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》GB5306-8514)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T9002—2006)15)《非煤礦山安全評價導則》(安監(jiān)管技裝字[2003]93號)16)《安全評價通則》(AQ8001-2007)17)《固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件》GB4053.3-199318)《固定式工業(yè)鋼平臺安全技術條件》GB4053.4-19931.4.3項目資料1)《XXXXX采石場開采方案設計》(四川省冶金設計研究院,2005年12月)2)安全生產(chǎn)許可證((黔)FM安許證字【2006】G02333)采礦許可證(證號:5204250027號)4)營業(yè)執(zhí)照5)礦山主要負責人安全資格證書6)礦山專職安全員安全資格證書7)礦山爆破員證8)礦山爆炸物品使用許可證9)職工工傷保險證明10)礦山安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責任制文件清單11)礦山事故應急救援預案12)礦山安全現(xiàn)狀評價委托書1.5評價程序評價工作大體可分為三個階段:第一階段為準備階段,主要收集相關資料,進行初步分析,現(xiàn)場檢查,識別被評價系統(tǒng)中存在的危險、有害因素,結合該礦實際情況,劃分評價單元,選擇合理評價方法,并確定各個評價單元中具體評價內容;第二階段為實施評價階段,運用確定的評價方法進行分析,提出相應的改進對策措施和建議;第三階段為報告書的編制階段,主要是匯總第二階段所得到的各種資料、數(shù)據(jù),綜合評價分析提出結論與建議,完成現(xiàn)狀評價報告書的編制。本次安全現(xiàn)狀評價工作程序如下圖所示。安全現(xiàn)狀評價工作程序前期準備前期準備辨識與分析危險、有害因素劃分評價單元選擇評價方法定性、定量評價提出安全對策措施建議做出評價結論編制現(xiàn)狀評價報告第二章企業(yè)基本情況2.1項目概況XXXXX采石場位于XXX縣XXX鎮(zhèn)黃土村XXX組,行政區(qū)劃隸屬XXX縣XXX鎮(zhèn)管轄。XXXXX采石場為私營企業(yè)。采礦許可證由XXX縣國土資源局于2006年3月核發(fā),有效期至2016年3月,證號為5204250027。礦山開采方式:露天開采,采礦許可證批準的生產(chǎn)規(guī)模為1.0萬立方米/年。礦山于2006年5月獲得安全生產(chǎn)許可證。在獲證期間生產(chǎn)正常,未發(fā)生過安全事故。礦山企業(yè)基本情況表礦山企業(yè)名稱XXXXX采石場詳細地址XXX縣XXX鎮(zhèn)黃土村XXX組聯(lián)系人企業(yè)性質私營企業(yè)開采礦種建筑用砂從業(yè)人數(shù)6開采方式露天開采生產(chǎn)規(guī)模1.0萬立方米/年設計單位四川省冶金設計研究院《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》及發(fā)證單位發(fā)證單位:XXX縣工商行政管理局編號《安全生產(chǎn)許可證》及發(fā)證單位《采礦許可證》發(fā)證單位:XXX縣國土資源局《主要負責人安全資格證》發(fā)證單位及編號號《安全員安全資格證》發(fā)證單位及編號《爆破員安全作業(yè)證》發(fā)證單位及編號《爆炸物品使用許可證》發(fā)證單位及編號特種作業(yè)情況提供了裝載機司機、電工特種作業(yè)證2.2位置與交通XXXXX采石場位于XXX縣XXX鎮(zhèn)黃土村XXX組,行政區(qū)劃隸屬XXX縣XXX鎮(zhèn)管轄。該采石場距XXX自治縣城約41km。有公路通往礦區(qū),交通方便。2.3礦山地質概況2.3.1地層礦區(qū)地層由石炭系馬平群及二迭系棲霞組、第四系構成,從老到新分述如下:1、馬平群(C3mp)淺灰、灰白色塊狀,頂部時含豆狀灰?guī)r,產(chǎn)Pseeudoschwagerinasp.,Triticitessp.。是本區(qū)開采的砂礦石,地面峰叢,石柱、孤山等巖溶地貌發(fā)育,厚161~298m?!僬稀?、棲霞組(P1q)上段深灰、灰黑色中厚層灰?guī)r夾片狀泥灰?guī)r、燧石灰?guī)r。產(chǎn)Misellinaclaudiae(Deprat)及珊瑚;下段黑色頁巖與薄層灰?guī)r互層,有時全為灰?guī)r,產(chǎn)腕足類、瓣腮類、蜓及珊瑚等。厚91~282m。3、第四系:坡積和殘積層,次為由砂質粘土和礫石組成的沖積層和石灰華、粘土等洞穴堆積。2.3.2地質構造礦區(qū)地質構造簡單,地層傾角較緩,傾向320°,傾角8°左右。2.3.3礦山水文地質特征礦區(qū)開采范圍內最低標高1194m,最低開采標高為1220m,高出最低標高26m,礦體自然聳立地表,位于地下水水位之上。露天采場有降水補給,水文地質可省略不計。2.3.4礦床工程地質特征礦體高出地面54m,山體形態(tài)即礦體形態(tài)。開采范圍內礦體呈南北向展布,巖石硬度中等。開采時從西向東,從南向北方向開采有利:其一是靠公路近;其二礦體傾向南東,若遇滑動只能向南東方向滑動。2.3.5礦山環(huán)境條件區(qū)域穩(wěn)定性評價:本區(qū)無地震活動的記錄,根據(jù)《中國地震參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306――2001),該區(qū)地震基本烈度為Ⅵ度,對礦區(qū)建設危害性不大。礦山采區(qū)1000m內無風景區(qū)和自然保護區(qū),無水庫、橋梁、石油管道等重要工業(yè)設施。礦區(qū)周圍500m內無村寨住戶(主要為荒坡),礦山開采對環(huán)境危害不大。2.4礦山開采情況2.4.1礦區(qū)范圍該礦采礦許可證2006年已更換,有效期至2016年。根據(jù)XXX縣國土資源局頒發(fā)的XXXXX采石場《采礦許可證》,該礦山礦區(qū)范圍由4個拐點圈定,拐點坐標、礦區(qū)面積及開采深度如下:礦區(qū)范圍拐點坐標拐點號X坐標Y坐標1288165036606665228816503660686832881517366068684288151736606665礦區(qū)面積0.0027平方公里開采深度1220.0m~1196.0m標高2.4.2資源與儲量礦山設計資源量為261.3萬立方米,可采資源量235.2萬立方米。2.4.3礦山生產(chǎn)能力及服務年限礦山生產(chǎn)能力為1.0萬立方米/年,礦山服務年限224年。2.4.4礦山開采現(xiàn)狀該礦山采用露天臺階式開采,未進行公路開拓。為一個工作面進行開采。開采推進方向為由南向北,已開采邊坡高約20米。目前有兩個臺階,臺階高度約6~8米。破碎場位于采場正前方約30米,采場西南側約100米是礦山辦公用房。礦山無爆破器材庫,爆破器材由爆破公司直接配送。2.4.5開采方法和開采順序設計情況:開采方法:臺階爆破崩落法,開拓方法:公路開拓。開采順序:采用自上而下、由南向北方,臺階式進行開采。推進方向:采場推進方向,由南向北方向推進。礦山現(xiàn)場情況:礦山采用臺階式露天開采。目前為一個工作面采礦,臺階數(shù)2個。開采順序和推進方向與設計情況基本相同。2.4.6工作臺階、分層要素設計情況:采礦權范圍內最大開采高度:15m,設計采礦臺高度:5m,分3個臺階,分別為:標高:1211標高:1206標高:1201標高:1196底部運輸平臺。礦山現(xiàn)場情況:因礦山目前開采邊坡高已超過15米(約20米),礦山采面只2個臺階,臺階高度6~8m,其他與設計情況基本相同。2.4.7開采工藝流程設計情況:A、打眼、裝藥B、一次爆破或分段爆破C、礦石裝車、運輸、破碎D、利用停采停運的間隙時間對大塊礦石破碎E、開采過程中的巖土運送到指定地點,以備開采結尾時復土造地、恢復植被用,詳見工藝流程圖:裝運爆破剝離裝運爆破剝離裝藥鉆孔裝藥鉆孔采礦采礦礦石礦石破碎破碎廢料廢料排土場篩分排土場篩分成品成品礦山現(xiàn)場情況:礦山實際開采工藝與設計基本相同。2.4.8爆破方案設計情況:本礦山為小型露天開采礦山,落礦方式為爆破崩落法,根據(jù)礦山實際情況,參照《爆破安全規(guī)程》,礦山爆破方式采用淺眼爆破法。其參數(shù)如下:鑿巖設備:選用7655型氣腳式淺孔鑿巖機,采取濕法鑿巖。爆破作業(yè)采用人工裝藥,電雷管或(非電)雷管起爆,巖石硝銨炸藥爆破。炮孔布置:爆破布置3排炮眼,與邊坡平行向下打65°斜孔,孔深3m,孔徑42mm,最小抵抗線W=1.2m~1.5m,孔間距0.8m~1.2m。每天需打炮孔量:日產(chǎn)量以40噸計,每天所需炮孔進尺為20m。每個炮孔深2.7m,每天需打9個炮孔。一日一個循環(huán)即能滿足采礦廠生產(chǎn)需要。日炸藥量消耗為:每噸礦石耗藥量取0.2kg,日耗藥總量為0.2×40=8kg。作業(yè)工序必須嚴格按照下述環(huán)節(jié)循序進行:穿孔(打眼)、爆破準備、炮位驗收、藥包加工、裝藥、堵孔、起爆和爆后檢查。爆破準備工作應事先了解天氣情況,禁止黃昏、夜間、雷雨和大霧天進行大爆破作業(yè),爆破前做好炮孔檢查:有無亂孔、堵孔、卡孔、積水,及時調整裝藥量。爆破安全警戒距離根據(jù)礦山實際情況,參照《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)300m。礦山現(xiàn)場情況:該礦山爆破時間一般為12:00至16:00;設有爆破警戒設施和危險區(qū)警示標志,并有人員進行警戒。爆破方案與設計基本相同。2.4.9采場主要結構要素1、階段高度:5m2、工作平臺:應滿足:爆破寬度+載重卡車寬度+安全距離(最小寬度4.5m)。安全平臺寬度:1.5~2.5m清掃平臺寬度:應大于3m3、階段坡面角:取65°4、最終邊坡角: 露天采場最終邊坡角是采場最下一個階段的坡底線和最上一個階段的坡頂線構成的假想平面與水平面的夾角。設計采場最終邊坡角52°礦山現(xiàn)場情況:臺階坡面角約65°,采場最終邊坡角約60°2.4.10主要設備鑿巖機1臺;空壓機2臺;裝載機1臺;打砂機2臺;破碎機1臺;200KVA變壓器1臺;帶式運輸機1條。2.5生產(chǎn)輔助設施2.5.1供電該采場安裝有200KVA變壓器一臺,供礦山生產(chǎn)生活使用。電源T接于當?shù)剞r網(wǎng)10kV。2.5.2供排水供水:生產(chǎn)水為采場附近的溪河水,生活水為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)自來水。排水:礦山采場及工業(yè)場地排水,挖排水溝自流(目前采場、工業(yè)場地排水溝未進行維護,已被砂石填充)。2.5.3通訊該礦山礦長、安全員為移動通訊工具,聯(lián)絡較為方便。2.6安全管理與人員配備該礦山確定了安全組織機構,制定了各項安全管理制度、各崗位安全操作規(guī)程和各崗位安全責任制度。制定了事故應急救援預案,但沒有制定演練計劃,也沒有演練記錄。礦山人員配備情況:礦長、專職安全員、爆破員等6人。第三章主要危險、有害因素識別3.1主要危險、有害因素辨識方法本次安全現(xiàn)狀評價參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)以及根據(jù)礦山安全評價的辨識方法,即經(jīng)驗分析法進行辨識,經(jīng)驗分析法分為對照分析法和類比推斷法。1、對照分析法對照分析法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力,借助其經(jīng)驗和判斷能力,直觀地對評價對象的危險因素進行分析的方法。2、類比推斷法類比方法是利用相同或類似工程,作業(yè)條件的經(jīng)驗以及安全的統(tǒng)計來類比推斷評價對象的危險因素。對于那些相同的企業(yè),它們在事故類別、傷害方式、傷害部位、事故概率等方面極其相近,作業(yè)環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)、塵毒濃度等方面也具有相似性,它們遵守相同的規(guī)律,因此新擴建工程項目依此辨識危險有害因素,具有較高的置信度。3.2主要危險、有害因素辨識與分析露天采石場開采過程中主要存在滑坡和泥石流危害、坍塌危害、爆炸危害、爆破(放炮)危害、火災危害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、粉塵、噪聲危害等主要危險、有害因素。3.2.1滑坡和泥石流危險因素滑坡是在較大的范圍內邊坡沿某一特定剪切面滑動而喪失穩(wěn)定性的結果。在滑落前,滑體的后緣會出現(xiàn)裂隙,而后緩慢滑動,成周期性地快慢更迭,最后驟然滑落?;虏粌H會造成人員傷害,而且對露天采場的破壞也是嚴重的。滑坡是露天采場、排土場邊坡的主要破壞形式,按常規(guī)的滑動面形式分類,常見的形式有:圓弧形滑坡、平面形滑坡及楔形滑坡。礦山露天采場、排土場、每個臺階工作面均可能存在滑坡及在遇暴雨情況下發(fā)生泥石流事故,造成人員傷害和財產(chǎn)損失的危險。引起滑坡和泥石流事故的主在原因:不良地質條件、采場地壓、鑿巖爆破不當、雨水影響、冰凍影響、維護加固不當。3.2.2坍塌危險因素(1)在開采過程中,如果開采工藝設計不合理或不嚴格按開采工藝操作,導致邊坡高度、邊坡角度嚴重超規(guī)范、標準及《開采設計方案》要求,甚至在邊坡底部掏采等違章作業(yè),作業(yè)環(huán)境極不安全;特別是采場臺階與斷層、節(jié)理面相交,或巖層傾向與邊坡方向一致時,很容易發(fā)生楔形滑落甚至造成大范圍坍塌。(2)礦山不按規(guī)定設置礦山和采場的防洪排水溝,不經(jīng)常疏通,尤其是在雨季到來前不認真檢查和處理,易發(fā)生山水侵蝕采場礦巖,或山洪直接沖刷采場邊坡和排土場,造成采場邊坡坍塌,排土場次生泥石流等安全事故。(3)礦山采場邊坡不加強管理,不認真執(zhí)行邊坡管理制度,對危石、松石、懸石不按安全操作規(guī)程處理,易發(fā)生坍塌、墜落傷人事故。(4)排土場堆放廢渣(包括砂石堆場),如果超高堆放、邊坡角過陡,排土方式不當,或在外載荷和雨水等外界條件作用下,可引發(fā)坍塌危害。3.2.3火藥爆炸危險、爆破(放炮)危險(1)火藥爆炸礦山采用爆破方式進行采剝作業(yè)時,主要使用炸藥、雷管等易燃、易爆品,由于炸藥本身的易爆性、能量的巨大性,其產(chǎn)生的震動、沖擊波和飛石對人員、構筑物及設備有較大的損害。爆破物品使用不當或爆破作業(yè)后處理不當也會造成爆破危險。爆破危險,是露天采場的主要危險、有害因素之一。常見的爆破危害有:爆破震動危害、爆破沖擊波危害、爆破飛石危害、拒爆危害、遲爆危害、爆破后有毒氣體危害等。購買,裝卸、運輸、入庫、儲存爆破器材的過程中未嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》和《爆破安全規(guī)程》的相關規(guī)定,可能發(fā)生各種爆炸事故,造成人群傷害事故(該礦山爆破器材由當?shù)乇苷窘y(tǒng)一配送)。(2)爆破(放炮)危險放炮作業(yè)、起爆藥的組裝過程中,起爆藥填裝、裝藥、填孔、點炮、爆破警戒、盲炮的處理等過程中未執(zhí)行爆破安全規(guī)程和爆破安全技術操作規(guī)程,可能發(fā)生爆炸傷害事故。放炮作業(yè)時,發(fā)生事故危害,在爆破事故中占有較高的比例。一次點炮數(shù)目較多時仍采用逐個點火;導火線過短;或在潮濕的工作面導火線受潮;一面割線一面點火,時間拖得太長,都容易引起爆破事故。采用不合適的點火工具(煙頭、火柴等),拖延點火時間,也會造成爆破事故。(3)盲炮的處理不當。在爆破工作中,由于各種原因造成起爆藥包(雷管或導爆索)瞎火,部分或全部未爆的現(xiàn)象為盲炮,放炮中發(fā)生盲炮,如未及時發(fā)現(xiàn)或未按規(guī)程規(guī)定處理盲炮,潛在危險極大。往往因誤觸盲炮,打殘眼或磨擦震動等引起盲炮爆炸,造成傷亡事故。(4)爆破后過早進入現(xiàn)場,可能遇到雷管延遲爆炸引起的嚴重事故及受爆破后有毒氣體危害。(5)早爆事故:在爆破工作中,因操作不當或因受某些外來特殊能源作用造成雷管或炸藥的早爆。如炸藥、雷管受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞;炸藥、雷管變質、過期或質量不合格;放炮器材不合格、雷電等因素都可引起爆炸事故。(6)露天爆破場所周圍300米內屬爆破危險區(qū),放炮作業(yè)時未設崗、設卡,未堅持“一炮三哨制”,在人員出入頻繁的公路,鄉(xiāng)村山路、人行小道警戒線未按規(guī)定設置醒目的警示標志等,可能發(fā)生爆炸傷害事故。(7)爆破器材管理不嚴格,未認真執(zhí)行爆炸物品領用、退庫制度,有發(fā)生爆破器材丟失、被盜等情況,給社會治安造成嚴重危害。(8)爆破員在雷雨天氣進行爆破作業(yè),易引發(fā)爆炸傷害事故的危險。3.2.4火災的危險因素(1)在露天礦工業(yè)場地內可能存在有機動車輛用的油料(汽油、柴油),如儲存庫區(qū)達不到安全條件(與火源安全距離不夠、或儲存庫房帶進火源等)均可發(fā)生火災爆炸事故。汽油、柴油蒸氣與空氣混合,達爆炸極限,遇火源有可能發(fā)生爆炸。(2)礦山使用運輸(膠帶運輸機)設備,可能因運輸機的膠帶及各種電器設備的絕緣物(其大多屬于易燃物質),運行中可能因發(fā)熱起火。電氣開關合上和斷開產(chǎn)生電弧,由于斷路、接地或設備損壞等均可能產(chǎn)生火花,可引發(fā)火災,甚至導致電氣爆炸事故。(3)重要防火部位未設置消防設施或未配備足夠、有效的消防器材,作業(yè)人員未掌握使用方法等,發(fā)生初期火災時撲救不力,有使火險轉化為火災,造成人員傷害和財產(chǎn)損失的危險。(4)機械設備檢修時,用煤油、柴油或違章使用汽油清洗,遇有火花、火星、煙頭等火源可能發(fā)生火災事故??傊郝短扉_采,發(fā)生火災的場所,主要:機電設備、物料聚集處、運輸皮帶等;以及辦公室未嚴格執(zhí)行用火、用電管理制度,違章用火、亂丟煙頭、使用電爐取暖等,可能發(fā)生火災事故。引起火災事故的原因:設備原因、物料原因、環(huán)境原因、管理的原因等。3.2.5露天開采中有大量的車輛作業(yè)、運行,存在發(fā)生車輛傷害事故的危險。其原因:車輛較多,導致交通混亂;車輛駕駛員的疲勞駕駛或無證上崗;車輛裝載超重,易翻車;自然條件的不利影響,如霧天影響視線,冰雪和雨水造成路面滑;裝載車輛、運輸車輛作業(yè)中,無關人員進入采場及運輸通道;車輛帶?。ㄌ貏e是制動部分)作業(yè)均可發(fā)生車輛傷害事故。礦山公路坡陡、彎急、路面狹窄、不平,駕駛員精力不集中,有發(fā)生撞車、翻車事故,造成車輛傷害事故的危險。山坡填方的灣道、坡度較大的填方地段以及高堤路基路段,外側如沒有設置護欄、擋車墻,可能會發(fā)生翻車事故。3.2.6機械傷害主要是指運動的機械部件對人體的擠壓、撕裂、切割、碰撞等形式的傷害。在露天采場,進行穿孔、采裝、運輸、排土以及破碎作業(yè)時,均使用相應的機械設備,如:裝載機、推土機、挖掘機、空壓機、破碎沖擊器等,這些設備運行時,其傳動部件外露,如齒輪、傳動軸、鏈條等都有可能對人體造成機械傷害。(1)各種機械設備操作人員未經(jīng)培訓考試合格上崗,易發(fā)生誤操作,造成機械設備事故或人員傷亡事故。(2)在設備檢查時不按檢修規(guī)程操作,容易發(fā)生人員傷亡事故。(3)不制定機械設備維修管理制度,或有制度而不認真貫徹執(zhí)行,設備操作人員不按安全技術操作規(guī)程作業(yè),違章指揮、違章作業(yè)或操作失誤等均易發(fā)生機械傷害事故。(4)鑿巖機可能發(fā)生的機械傷害事故a.風管、水管接入鑿巖機前,未吹掃和沖洗接頭處的污物,風管和水管尚未擰緊,易發(fā)生脫落和傷人事故;b.沿巖層節(jié)理和裂隙穿孔,易發(fā)生垮塌、片幫危險;c.操作時,手握機器過緊,騎在腿上,易發(fā)生傷人、設備受損的危險。(5)空壓機可能發(fā)生的傷害事故:a.工作中的空壓機氣閥的閥片和彈簧質量差,甚至損壞,易導致空壓機爆炸;b.空壓機的壓力表、安全閥應由質量技術監(jiān)督部門定期校驗,以保證其顯示準確和運行安全,反之會誤導操作者,引起設備損壞,引發(fā)爆炸危險;c.儲氣罐(風包)屬于壓力容器,應由質量技術監(jiān)督部門定期進行檢測,以確定其實際的承壓能力,儲氣罐未經(jīng)檢測,不能確定其安全可靠性,易發(fā)生爆炸危險;d.使用變質或劣質潤滑油的空壓機,潤滑及冷卻效果急劇下降,導致儲氣罐嚴重發(fā)熱,同時高溫使變質或劣質潤滑油釋放出有毒有害氣體,隨壓縮空氣經(jīng)輸送管進入工作面,易發(fā)生人員中毒傷亡事故;(6)裝載機a.機械作業(yè)時,未檢查和處理工作面的浮土、懸石,極易因浮土、懸石垮落,使設備和作業(yè)人員造成傷害;b.人員從升舉的鏟斗下通過或停留,易發(fā)生人員傷亡危險;c.機械在高坡陡坎作業(yè)時,在危險邊界未設置醒目的警示標志,易發(fā)生人員、設備墜落事故;d.機械作業(yè)前,設備各部分功能未進行仔細檢查,設備帶病工作,易導致機械失控危及設備和駕駛人員的安全;e.裝載機鏟斗超負荷作業(yè),易發(fā)生傾覆和墜落危險;f.裝載機兩臺以上同時作業(yè)時,場地狹小,無人指揮,易發(fā)生機械相撞,引起設備破壞及人員傷亡事故。該企業(yè)只一臺裝載機作業(yè)。機械傷害的最主要原因是:(1)機械運轉部位無安全保護裝置或安全保護裝置失靈(2)機械設備使用、操作不當,人員違章作業(yè)。3.2.7露天采場在采裝、排土過程時,由于作業(yè)環(huán)境和管理等原因,導致巖石堆過高,或形成“傘檐”、邊坡浮石及上段工作平臺碎石清掃不凈等,受到爆破、采裝、運行等的震動,可能發(fā)生滾石滑落,對下部平臺作業(yè)人員或設備造成嚴重的物體打擊危害。采石場在放礦時,礦石滾落,可能發(fā)生物體打擊砸傷作業(yè)人員。工業(yè)場地的鏟裝和運輸過程中礦石滾落可能發(fā)生物體打擊事故。3.2.8高處墜落,主要是指人員滑跌和墜落,容易發(fā)生在礦山的采掘工作面和行人上山道路。(1)在距地面(開采底盤)超過2米,坡度超過30°時,作業(yè)人員未使用安全繩或安全帶作業(yè),或打炮眼安全繩(帶)未系牢;(2)作業(yè)前未對坡面進行安全檢查,而作業(yè)人員站在危石、浮石上作業(yè);(3)采場地勢較高,坡度較大,礦山未修建行人上山通道,在危險處未設踏步、護欄,則作業(yè)人員上、下采場,特別是雨后作業(yè)時極易發(fā)生滑跌甚至墜落;(4)在采場邊坡或排土場邊坡處理危石、懸石或進行邊坡加固時,不系安全保護繩(帶),不小心時,容易發(fā)生滑跌或墜落。(5)大型機械檢修、電工外線作業(yè)未按要求采取安全防護措施(安全帶、安全網(wǎng)、工作平臺等),有發(fā)生高處墜落事故的危險。(6)汽車運礦時,人工上礦,礦石超過車箱,因人員操作不當,易發(fā)生人員墜落事故。3.2.9一切可能和帶電體接觸(接近)的部位,都有可能發(fā)生觸電事故;高壓配電室等處可能因產(chǎn)生電磁輻射受其傷害。項目存在觸電傷害的主要作業(yè)或場所有:采場破碎設備、膠帶運輸設備等各種用電設備,電氣裝置都可能因接地(接零)失效、電源線路絕緣破壞、短路、沒有漏電保護裝置、違章作業(yè)等原因造成觸電事故。電工操作時未穿戴和使用防護用具,違章帶電作業(yè),無證上崗作業(yè),都會發(fā)生觸電事故。電氣設備可能為人所觸及的裸露帶電部位,無防護罩或遮攔及警示標志等安全設施及措施,可引起觸電事故。建筑物、機電設備的防雷設施不健全或未按規(guī)定檢驗、接地電阻超標,有發(fā)生雷電傷害事故。3.2.10粉塵危害是礦山生產(chǎn)過程主要危害之一。粉塵的危害性與粉塵的分散度、游離二氧化硅含量和粉塵物質組成有關。一般隨游離二氧化硅含量的增加,粉塵的危害增大。在不同粒徑的粉塵中,呼吸性粉塵對人的危害最大。粉(礦)塵對人的主要危害是能引起肺塵埃沉著?。▔m肺)。塵肺是由于長期大量吸入微細礦粉塵而引起的職業(yè)病,即使肺組織發(fā)生病理學改變,從而喪失正常的通氣和換氣功能,嚴重損害身體健康,最后可導致死亡。塵肺是礦工的主要職業(yè)病,發(fā)病率高,對身體影響大,迄今尚未有根治方法。露天開采產(chǎn)生粉塵的工序,如穿孔、爆破、采裝、破碎、裝運等,都可產(chǎn)生大量的粉(礦)塵。(1)接塵作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴符合國家標準或行業(yè)標準的防塵口罩,長期吸入粉塵會患矽肺病。(2)在礦石粉碎、破碎作業(yè)中,不采取封閉式作業(yè)或濕式作業(yè),作業(yè)人員易受粉塵傷害。(3)礦粉在裝、卸的過程中未進行濕法捕塵,作業(yè)人員吸入,易受粉塵危害,損害健康。(4)道路運輸時的揚塵,大風天氣采場和排土場的揚塵等都可造成粉塵危害。3.2.11噪聲與振動露天開采噪聲聲源主要來源于穿孔、爆破、破碎、裝卸等作業(yè)(各種鉆機、空壓機、破碎機、運輸車輛等)。長期在噪聲環(huán)境中作業(yè),如防護措施不力,將對人體產(chǎn)生傷害,引起疾病。噪聲不但影響人的大腦正常接受信息,而且會影響人的睡眠,從而導致人的健康狀況下降。此外,噪聲還惡化作業(yè)環(huán)境,影響作業(yè)人員對設備操作,可能引發(fā)產(chǎn)生事故。振動對人體的傷害:振動可導致人的中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)紊亂、血壓升高以及其他職業(yè)病的產(chǎn)生,同時也會導致設備、部件的損壞。該礦山產(chǎn)生振動作業(yè)場所主要是:鑿巖鉆孔和破碎臺作業(yè)場所。作業(yè)人員長時間接觸壓氣、鑿巖和破碎設備,身體健康易受到損害。3.2.12其他露天采場生產(chǎn)過程中還存在高溫(夏季)等危險、有害因素。主要危險源、危險場所分布一覽表序號類別危險性程度潛在危險源的場所1爆炸(放炮)高度危險起爆藥加工、裝藥、點炮、盲炮處理等作業(yè)場所2高處墜落高度危險開采面、破碎平臺、排土場、行人上山通道等3物體打擊高度危險采場邊坡、下部臺階、采場底部、破碎平臺等4滑坡與坍塌高度危險采礦工作面、露天邊坡、堆礦場5觸電很危險有電氣設備的場所和電路設施場所6火災很危險生產(chǎn)、生活用房、電氣設備、設施場所、變電站、辦公室等。7車輛傷害很危險工業(yè)場地、采礦場、巖礦堆場8機械傷害稍有危險鑿巖機、空壓機、裝載機9粉塵、噪聲稍有危險采場、粉碎場、裝卸場、礦區(qū)內道路等3.3重大危險源辯識根據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)并結合國家安全生產(chǎn)管理局安監(jiān)管協(xié)調字(2004)56號《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》中的規(guī)定,露天礦山因儲存或使用爆破物品可能存在重大危險源,判斷的依據(jù):是否超過規(guī)定的臨界量。以上文件規(guī)定的工業(yè)炸藥臨界量為:儲存臨界量炸藥為50t、起爆器材為1t;生產(chǎn)場所使用炸藥臨界量為5t,起爆器材為0.1t。本礦山爆破器材由當?shù)乇苷窘y(tǒng)一配送,無炸藥庫、不儲存炸藥;使用炸藥量根據(jù)生產(chǎn)需要確定,一般在8~15kg,大大低于標準的規(guī)定。同時根據(jù)《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》中關于重大危險源申報登記范圍的有關規(guī)定,本礦山未使用需按重大危險源申報的特種設備。因此,根據(jù)以上辨識:該露天礦未構成重大危險源。第四章評價單元劃分和評價方法選擇4.1評價單元劃分的原則及方法劃分評價單元是在危險、有害因素分析基礎上,根據(jù)評價的目的和評價方法的需要,將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險、危害因素的類別、分布有機結合進行劃分,還可以根據(jù)評價的需要,將一個評價單元再劃分為若干子單元或更細致的單元。常用的評價單元劃分原則和方法:1.以危險、危害因素的類別為主劃分(1)按工藝方案、總體布置和自然條件、社會環(huán)境對建設項目(系統(tǒng))的影響等綜合方面的危險、危害因素分析和評價,宜將整個建設項目(系統(tǒng))作為一個評價單元。(2)將具有共性危險因素、危害因素的場所和裝置劃為一個單元。2.按裝置和物質特征劃分(1)按裝置工藝功能劃分;(2)按布置的相對獨立性劃分;(3)按工藝條件劃分;(4)按儲存、處理危險物質的潛在化學能、毒性和危險物質的數(shù)量劃分。4.2評價單元的劃分根據(jù)危險、有害因素識別情況,結合露天礦生產(chǎn)工藝特點,將該項目的評價單元劃分為:礦(廠)址和總平面布置、露天開采、安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生評價4個評價單元。因露天開采過程中危險、有害因素較多,作業(yè)場地設置有不同工序,存在有交叉作業(yè)環(huán)節(jié)。故將露天開采評價單元再劃分:爆破作業(yè)、采裝與運輸、邊坡管理、供配電及機電設備、破碎、防排水及防火6個子單元。該露天采石場未設置排土場,故本次評價單元劃分中無排土場單元。4.3安全評價方法的選擇根據(jù)小型露天采石場的特點,本次評價以定性評價方法為主,定量評價方法為輔。礦(廠)址、總平面布置,采用安全檢查表法、專家評議法進行評價分析;安全生產(chǎn)管理單元采用安全檢查表法、專家評議法進行評價。露天開采評價單元分別采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆—金尼法)、專家評議法等進行本次安全現(xiàn)狀評價。職業(yè)衛(wèi)生評價單元采用安全檢查表法、專家評議法。各評價單元所采用評價方法一覽表:序號單元安全檢查表法專家評議法作業(yè)條件危險性評價法1礦(廠)址、總平面布置選用選用2露天開采爆破作業(yè)選用選用選用采掘與運輸選用選用選用邊坡及邊坡管理選用選用供配電及機電設備選用選用選用破碎選用選用選用防排水及防火選用選用3安全生產(chǎn)管理選用選用4職業(yè)衛(wèi)生評價單元選用選用4.4安全評價方法簡介4.4安全檢查表(SafetyCheckList,簡稱SCL)用來檢查安全狀況,是安全管理的一項基礎性工作。為了系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)工廠、車間、工序或機器、設備、裝置以及各種操作管理和組織措施中的不安全因素,事先把檢查對象加以剖析,把大系統(tǒng)分割成小系統(tǒng),查出不安全因素所在,然后確定檢查項目,以提問的方式,將檢查項目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)順序編制成表,以便進行檢查和避免漏檢,這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查時,發(fā)現(xiàn)潛在危險的一種實用而簡單可行的方法。常用于對安全生產(chǎn)管理,熟知的工藝設計、物料、設備或操作過程等進行評價;也可用于新開發(fā)工藝過程的早期階段評價、識別和消除在類似系統(tǒng)多年操作中所發(fā)現(xiàn)的危險。安全檢查表可用于項目建設,運行過程的各個階段。安全檢查表法是將一系列分析項目列成檢查表進行分析以確定系統(tǒng)的狀態(tài),安全檢查內容包括標準、規(guī)范和規(guī)定的執(zhí)行、運用情況。共包括三個步驟:(1)制定合適的安全檢查表,(2)完成分析,(3)編制分析結果。4.4.2專家評議法專家評議法,邀請的是礦山地質、采選、機電及安全管理等專業(yè)理論與實踐經(jīng)驗豐富的專家,通過對該礦的各種技術資料的分析和實地考察,對照國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術標準,綜合運用安全評價的相關性原理、類推原理、慣性原理和量變到質變的原理,對被評價系統(tǒng)中的危險、有害因素進行歸納、綜合、論證,得出比較全面、客觀、科學、合理的結論性意見。專家評議法是安全評價的基本方法之一,該方法簡單易行,比較客觀。4.4.3作業(yè)條件危險性評價法作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆—金尼法)是用發(fā)生事故或危險的可能性概率(用‘L’表示)、人員在環(huán)境中的時間(用‘E’表示)、事故或危險的可能后果(用‘C’表示)三者的乘積來描述系統(tǒng)作業(yè)條件的危險性;三者的“定量”采取給定分值的方式解決。作業(yè)條件危險性=L×E×C發(fā)生事故或危險的可能性(L)序號發(fā)生事故或危險的可能性分值1必然會發(fā)生102相當可能發(fā)生63不經(jīng)常發(fā)生,但有可能發(fā)生34完全意外,極少可能發(fā)生15可以設想,但高度不可能發(fā)生0.56極不可能發(fā)生0.27實際不可能發(fā)生0.1人員在環(huán)境中的時間(E)序號人員在環(huán)境中的時間分值1一直連續(xù)長時間102每天工作63每周一次34每月一次25每年一次16每年不到一次0.5事故或危險的可能后果(C)序號事故或危險的可能后果分值1造成災難性事故后果1002造成多人死亡的特別嚴重事故后果403造成一人死亡的嚴重事故后果154造成多人致殘事故后果75造成一人致殘事故后果56造成多人非致殘性重傷事故后果37造成引人注目的輕傷后果1作業(yè)條件危險性分級(L×E×C)分級分數(shù)值作業(yè)條件危險性程度1>320極度危險,必須立即停產(chǎn)整改2161-320高度危險,應立即整改370-160很危險,應及時整改420-69有危險,需注意安全5<20稍有危險第五章定性定量評價5.1礦(廠)址、總平面布局評價單元礦(廠)址、總平面布局評價單元安全檢查表序號檢查內容檢查依據(jù)檢查紀錄檢查結果1廠址應具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源,用水量、用電量特別大的工業(yè)企業(yè),宜靠近水源、電源?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93第2.0.5條電源由當?shù)剞r網(wǎng)供給。生產(chǎn)用水為采場附近的溪河水,生活水為當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)自來水。電可以滿足生產(chǎn)需要,生產(chǎn)用水因受大氣降雨的影響,常用運輸工具到500m外運輸至礦山儲水池?;痉?廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求,《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)2.0.1由當?shù)貒临Y源局頒發(fā)的采礦許可證劃定采礦場址。且遠離城鎮(zhèn),采場與最近村莊最近距離大于500m。符合規(guī)定3廠址應位于不受洪水、潮水或內澇威脅地帶;當不可避免時,必須具有可靠的防洪、排澇措施?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)2.0.10該區(qū)域不屬洪水、潮水或內澇威脅地帶符合規(guī)定4散發(fā)有害物質的工業(yè)企業(yè)廠址應位于城鎮(zhèn)、居住區(qū)、相鄰工業(yè)企業(yè)全年最小頻率上風側,不應位于窩風地段?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)2.0.6采場遠離鎮(zhèn)、居住區(qū)、與相鄰工業(yè)企業(yè)相距2km以上,且不在窩風地段。符合規(guī)定5采場靠近礦山鐵路修筑建構筑物,跨越礦山鐵路應征得礦山運輸和安全部門同意?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》(GB16423-2006)5.1.5該采場未靠近礦山鐵路修筑建、構筑物符合規(guī)定6采剝和排土作業(yè),不應對深部開采或鄰近礦山造成水害和其他潛在安全隱患?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》(GB16423-2006)5.1.4采場四周無地下礦山及鄰近礦山。符合規(guī)定7相鄰采石場之間應當設置大于30m的隔離帶;隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè),應當約定實施爆破的時間?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫時規(guī)定》國家安監(jiān)局令19號第11條無相鄰采石場符合規(guī)定8廠址應具有滿足建設工程需要的工程地質條件和水文地質條件?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)2.0.8礦(廠)址工程地質條件和水文地質條件基本滿足建設工程需要。符合規(guī)定9產(chǎn)生高噪聲的工業(yè)企業(yè)總體規(guī)劃應符合國家現(xiàn)行標準《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》的規(guī)定。《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)3.2.4采石場遠離城鎮(zhèn)和村莊。符合規(guī)定10總平面布置,應符合下列要求:1、按功能分區(qū),合理地確定通道寬度;2、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)4.1.2采場總平面布置按功能分區(qū)通道寬度3至4米;符合規(guī)定11總平面布置、應結合當?shù)貧庀髼l件,使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風條件?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-93)4.1.6辦公室在采場西南側靠近公路,與生產(chǎn)區(qū)有小山坡作屏障,朝向、采光良好,為自然通風。符合規(guī)定12消防車道布置應符合:與廠區(qū)道路連通且距離短捷、車道的寬度不小于3.5m《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93第5.3.5條廠區(qū)道路寬3.5m以上,能滿足消防車道的要求.符合規(guī)定13要求潔凈的生產(chǎn)設施,應布置在大氣含塵濃度低、環(huán)境清潔、人流、貨流不穿越的地段?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93第4.2.2條空壓站布置在含塵濃度低,且人流貨流不穿越,環(huán)境較清潔地段。符合規(guī)定14總變電站的布置應:便于輸電線路進出,靠近負荷中心;不受粉塵、水霧、腐蝕性氣體等污染源的影響;避免布置在強烈振動設施附近;地勢較高,避免位于低洼積水地段。《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93第3.4.4條該小型露天采石場,變壓器、配電房布置在便于輸電線路進出地段,配電房址地勢較高,變壓器設置在2米高電桿上,未在強烈振動設施附近,但粉塵濃度較高基本符合15露天采場有應行人上山道路,并有安全標志,上、下臺階有扶手《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)5.1.12無行人上山道路,更無安全標志和上下臺階的扶手。不符合規(guī)定5.1.1基本情況分析評價項目礦山(選址)是由屬地國土局頒發(fā)的《采礦許可證》確定礦區(qū)拐點劃定(采礦)范圍。礦山西側有XXX市至XXX的公路相通,并有簡易公路到礦區(qū)。礦山選址完全符合國家對露天采石場的規(guī)定,該區(qū)域與村宅、民用住房的安全距離超過500m,平面布置:基本符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)的規(guī)定,但采面未修建行人上山公路,更無安全標志;因生產(chǎn)用水易受大氣降雨影響,生產(chǎn)時基本未進行濕法捕塵,作業(yè)人員操作崗位粉塵濃度較大。5.1.1、礦山生產(chǎn)用水,到500m外小溪河機動車輛運輸。建議礦山修建較大儲水池(應8~10m3),必須保證能滿足一個班生產(chǎn)用水的水量。2、按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)及《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫時規(guī)定》國家安監(jiān)局令19號的規(guī)定,應修建和及時維護行人上山道路,確保安全。行人上山的道路,應設置防護措施及安全標志。5.1.XXXXX采石場露天礦山,礦(廠)址、總平面布局評價單元基本符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫時規(guī)定》國家安監(jiān)局令19號的規(guī)定。5.2安全生產(chǎn)管理評價單元安全生產(chǎn)管理情況檢查表序號項目檢查內容檢查依據(jù)檢查記錄檢查結果一技術資料1、具備相應資質的地勘部門提供的礦山地質報告及附圖?!斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條有符合規(guī)定2、有具備相應資質的設計單位設計的礦山開采方案設計及附圖?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第九條有符合規(guī)定3、露天礦山應保存下列圖紙,并根據(jù)實際情況的變化及時更改:地形地質圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設備布置圖?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.5條根據(jù)礦山實際情況,有地形地質圖、無采剝工程年末圖建議按規(guī)定制定采剝工程年末圖二安全機構1、應設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員。《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條配有專職安全管理人員符合規(guī)定2、各班組應設專(兼)職安全員?!斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》班長為兼職安全員符合規(guī)定三安全生產(chǎn)管理1、作業(yè)單位主要負責人應當組織制定職能機構及各種崗位人員安全生產(chǎn)責任制。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第六條已制定符合規(guī)定2、作業(yè)單位應制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第四條已制定符合規(guī)定3、安全投入符合安全生產(chǎn)要求,按照有關規(guī)定提取安全技術措施專用經(jīng)費?!斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條已投入安全技術措施專用經(jīng)費,基本能滿足安全生產(chǎn)要求基本符合規(guī)定4、按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩帶、使用?!斗敲旱V礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安監(jiān)局令第9號第五條已為從業(yè)人員提供勞動保護用品,但接觸粉塵從業(yè)人員未按規(guī)定佩帶、使用基本符合規(guī)定5、依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。5、企業(yè)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第五條已為從業(yè)人員進行工傷社會保險(見附件)符合規(guī)定四安全教育和培訓1、作業(yè)單位主要負責人必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力并經(jīng)考核合格。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第六條已在安監(jiān)部門培訓并考核合格(見附件)符合規(guī)定2、作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)知識教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第七條已進行教育,未見教育登記臺帳?;痉?、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證,方可上崗?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第七條有(見附件)符合規(guī)定4、新職工上崗前必須經(jīng)過“三級”安全教育,并考試合格。調換工種的人員必須進行新崗位安全操作教育的培訓《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.4條已進行,但無教育臺帳基本符合5、采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備,必須對有關人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.4條采用帶式輸送機運送粉料,已進行安全教育培訓,但無安全教育臺帳基本符合五事故預防1、制定和實施本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第二十二條已制定,但太簡單。建議按有關規(guī)定完善2、礦山企業(yè)應對重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應急救援預案,并根據(jù)實際情況進行修改。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.8條無重大危險源。不涉及3、礦山企業(yè)應使每個職工熟悉應急救援預案,并且每年至少組織1次礦山救災演習?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.8條未組織演習不符合4、礦山企業(yè)的要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域,應根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式,設置相應的、符合有關規(guī)定的安全警示標志。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.6條礦山未按照此規(guī)定設置安全標志、安全警示牌。不符合5作業(yè)單位應與就近的救援組織簽訂救護協(xié)議。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第二十二條該采石場與XXX市市有資質的救援組織簽訂救護協(xié)議。符合規(guī)定5.2.11、該采石場《開采方案設計》是由具備礦山設計資質的單位編制?!堕_采方案設計》結合礦山實際進行科學合理的開采設計,采場結構要素合理、科學。2、該采石場制定有較完善的崗位責任制、安全管理制度和崗位操作規(guī)程,定期不定期的組織員工學習,但未見教育臺帳。3、該礦制定有4、制定有事故應急救援預案,但未組織演練。5、提供了從業(yè)人員工傷保險證明。6、該礦山礦長、安全員已經(jīng)參加非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識培訓,并考試合格。提供裝載機駕駛員、電工特種作業(yè)證書。7、該采石場與XXX市有資質的救援組織簽訂救護協(xié)議。8、XXXXX采石場于2006年5月獲XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,有效期2009年5月;其間未發(fā)生安全事故。5.2.2建議1、該礦必須按照礦山開采方案設計進行開采。以便科學、合理、安全的布置露天采場,保障該采石場生產(chǎn)安全。2、加強事故救援預案的演練,提高職工自救、互救能力。3、組織員工認真學習和執(zhí)行各種安全生產(chǎn)管理制度,不斷提高全體員工的安全生產(chǎn)素質。對新進員工,必須先對其進行安全生產(chǎn)知識及操作規(guī)程的培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗。5.2.3評價小結XXXXX采石場露天礦山,安全管理評價單元基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006)、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫時規(guī)定》國家安監(jiān)局令19號、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安監(jiān)局令第9號的規(guī)定。5.3露天開采評價單元安全生產(chǎn)管理情況檢查表序號項目檢查內容檢查依據(jù)檢查記錄檢查結果一爆破作業(yè)子單元1、爆炸物品要有嚴格的管理、領用和清退登記制度《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十七條該采石場無爆炸物品儲存庫房,有爆破物品清退制度及使用記錄。符合規(guī)定2、爆破作業(yè),必須按審批的爆破設計書或爆破說明進行。爆破設計書應有單位主要負責人批準?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.1.4按開采方案中有關爆破設計方案執(zhí)行.符合規(guī)定3、爆區(qū)周圍500m內無建筑物和其他保護對象?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.1.3.4爆區(qū)周圍500m內無建筑物和其他保護對象。符合規(guī)定4、爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設置明顯的標志和崗哨,使所有通路處于監(jiān)視之下,每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍內,爆破前必須有明確的警戒信號?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.12.1是符合規(guī)定5、爆后檢查,露天淺孔爆破,爆后應超過5分鐘,方許檢查人員進入爆破作業(yè)地點;如不能確認有無盲炮,經(jīng)15分鐘后才能進入爆區(qū)檢查?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.13.1.1是符合規(guī)定6、爆破時,爆破源與人員和其他保護對象之間安全距離,應按爆破各種有害效應(地震波、沖擊波、個別飛散物等)分別核定取最大值。《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003第6.1.1是符合規(guī)定7、爆破作業(yè)人員應參加培訓經(jīng)考核合格并取得有關部門頒發(fā)的相應類別和作業(yè)范圍、級別的安全作業(yè)證,持證上崗?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.2.1.3有爆破員作業(yè)證,(見附件)符合規(guī)定8、在爆破危險區(qū)內有兩個以上單位(作業(yè)組)進行露天爆破作業(yè)時,應統(tǒng)一指揮,約定爆破時間?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第5.1.1.1爆破危險區(qū)內無兩個以上單位(作業(yè)組)進行露天作業(yè)。不涉及9、禁止在雷雨天、夜間、霧天進行爆破作業(yè)《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十七條未在雷雨天、夜間、霧天進行爆破作業(yè)符合規(guī)定10、爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)有盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理?!侗瓢踩?guī)程》GB6722-2003第4.2.4.5是符合規(guī)定11、每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》有記錄符合規(guī)定12、爆破前應將鉆機、挖掘機等移動設備轉移到安全地點,并切斷電源《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.1.22條是符合規(guī)定二采剝與裝運子單元1、作業(yè)單位應當采用臺階式開采,淘汰采用擴壺爆破,掏底崩落等開采方式《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條采用臺階式開采,符合規(guī)定2、實施淺眼爆破時,分層高度不得超過6米;實施中深孔爆破時,分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不小于4米;最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定,但最大不得超過60°?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十二條有2個臺階,約6至8米,最終邊坡角約60°。基本符合3、采場上部需剝離的,剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十三條采場上部需剝離,剝離工作面未超前于開采工作面4米以上。不符合4、距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時,應當使用安全繩或者安全帶?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十五條現(xiàn)場檢查,距地面高度超過2米或者坡度超過30度坡面上作業(yè)時,使用安全帶。符合規(guī)定5、作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十六條現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)。符合規(guī)定6、嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十六條現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)。符合規(guī)定7、作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時,應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》第十八條現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)。符合規(guī)定8、同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時,最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍?!缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a(chǎn)暫行規(guī)定》第十八條采場只有一臺裝載機在一個工作面作業(yè)。符合規(guī)定9、帶式輸送機兩側應設人行道,其寬度不小于1米;另一側應不小于0.6米,人行道坡度大于7度時,應設踏步《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.8條人行道寬度均大于1.0m;0.6m,但人行道坡度大于7度時,未設踏步?;痉?0、帶式輸送機運行時任何人員均不應乘坐非人乘帶式輸送機?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4現(xiàn)場檢查時,帶式輸送機運行中,未發(fā)現(xiàn)有人乘坐。符合規(guī)定11、帶式輸送機運行時不應在輸送機下清礦,應及時停車處理?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4未發(fā)現(xiàn)有人在運行的輸送機下清理礦石。符合規(guī)定12、帶式輸送機的膠帶安全系數(shù),按靜載荷計算應不小于8,按啟動和制動時的動載荷計算應不小于3;鋼繩芯帶式輸送機的靜載荷安全系數(shù)不小于5?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4企業(yè)未提供帶式輸送機的膠帶安全系數(shù)檢測數(shù)據(jù)。企業(yè)如未進行檢測,請按有關規(guī)定進行檢測。13、帶式輸送機(膠帶)啟動不了或打滑時,不應用腳蹬踩、手推拉或壓杠子等辦法處理。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)符合規(guī)定14、機頭、減速器及其他旋轉部分應設防護罩?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4現(xiàn)場檢查時有防護罩。符合規(guī)定15、更換攔板、刮泥板、托輥時應停車,切斷電源,并有人監(jiān)護?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.3.4現(xiàn)場檢查時未進行更換攔板、刮泥板、托輥。經(jīng)詢問,企業(yè)回答是按此規(guī)定操作。符合規(guī)定16挖掘機汽笛或報警器應完好。進行各種操作時均應發(fā)出警告信號。挖掘機作業(yè)時,懸臂和鏟斗下面及工作面附近,不應有人停留。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.企業(yè)未使用挖掘機生產(chǎn)。不涉及三邊坡管理子單元1、對采場工作幫應每季度檢查一次,高陡邊幫應每月檢查一次,不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應及時檢查,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.企業(yè)按規(guī)定進行檢查,但無檢查記錄?;痉弦?guī)定2、鄰近最終邊坡作業(yè)時,應采取控制爆破減震?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.是。符合規(guī)定3鄰近最終邊坡作業(yè)時,應按設計確定的寬度預留安全平臺、清掃臺、運輸平臺?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.只有2個安全平臺?;痉?、鄰近最終邊坡作業(yè)時,應保持臺階的安全坡面角,不應超挖坡底。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.未超挖坡底,最終安全坡面角大于設計要求?;痉弦?guī)定5、鄰近最終邊坡作業(yè)時,局部邊坡發(fā)生坍塌時應及時報告有關主管部門,并采取有效的處理措施?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.未發(fā)生局部邊坡坍塌符合規(guī)定6對運輸和行人的非工作幫,應定期進行安全穩(wěn)定性檢查(雨季加強),發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆,應立即停止采剝作業(yè),撤出人員和設備。查明原因,及時采取安全措施進行處理?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.企業(yè)按規(guī)定進行檢查,但無檢查記錄。基本符合規(guī)定7、露天采場各作業(yè)水平上、下臺階之間的超前距離,應在設計中明確規(guī)定,不應從下部不分臺階掏采。采剝工作面不應形成傘檐、空洞等?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.未從下部不分臺階掏采。采剝工作面未形成傘檐、空洞等(有照片為證)。符合規(guī)定8、邊坡浮石未清理完畢之前,其下方不應生產(chǎn);人員和設備不應在邊坡底部停留?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)。符合規(guī)定9、對邊坡應進行定點定期觀測包括坡體表和內部位移觀測、地下水位動態(tài)觀測、爆破震動觀測等?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.2.未見觀測記錄不符合規(guī)定四供配電及機電設備子單元1、露天礦有設備的供電電纜的敷設,必須符合要求,保持絕緣良好,不得與金屬管(線)和導電材料接觸,橫過道路、鐵路時,必須采取防護措施?!督饘偌胺墙饘俾短斓V山安全規(guī)程》供電電纜的敷設,為架空設置,未與金屬管(線)和導電材料接觸。符合規(guī)定2、礦山電氣設備、線路必須有可靠的防雷、接地裝置,并定期檢查和檢測?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.8.1未見定期檢測數(shù)據(jù)建議按規(guī)定進行檢測。3、采場《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.8.1基本符合規(guī)定4、電氣設備可能被人觸及的裸露部分,應設置保護罩或遮欄及警示標志?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.8.1設置有保護措施,但無警示標志建議增設警示標志5、電氣工作人員,應按規(guī)定考核合格方準上崗,上崗前應穿戴和使用防護用品、用具進行操作。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006第5.8.1已提供電氣工作人員上崗證。符合規(guī)定。6、設備裸露轉動部分,應設置防護罩或柵欄?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.6條空壓機傳動部分未設置安全防護罩。不符合規(guī)定7、特種設備及其安全附件應定期在有資質部門檢測和自行檢查的記錄《特種設備安全監(jiān)察條例》國務院令[2009]549號空壓機貯氣罐與安全附件未定期檢測。不附合五破碎作業(yè)子單元1、大型建筑物置在土質均勻、地基承載力較大地段?!豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》GB50187-93第4.2.1破碎機設置在土質均勻、地基承載力較大的地段。符合規(guī)定2、離地面2米以上的操作平臺,采用鋼平臺時,應符合GB4053.4。欄桿的設置應符合GB4053.3?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006第4.11條操作平臺的鋪板有的已有銹跡,防護欄桿基本符合要求加強操作平鋪板的防銹蝕工作。3、破碎和裝礦粉時,應進行噴霧灑水?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006未進行濕法作業(yè)。不符合規(guī)定4、卸載平臺邊緣,有固定的擋車設施(阻車器),阻車器的高度要大于卸礦設備最大輪胎直徑的2/5,經(jīng)技術檢驗有效后方準使用?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》GB16423-2006有。但未經(jīng)技術檢驗有效后方準使用。基本符合規(guī)定六防排水及防火子單元1、作業(yè)單位應當有完善的防洪措施,對開采境界上方匯水影響安全的,應當設置截水溝,有可能滑坡的,應當采取防洪排水措施《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》國家安監(jiān)局令第19號排水溝達不到開采方案的要求。建議按開采方案要求完善2、按設計要求建立排水系統(tǒng),防止地表水、地下水滲透到采場。《金屬非金屬礦山安全規(guī)程修建的排水系統(tǒng)不達標。不符合3、礦山的建(構)筑物和重要的設備,應按GB50016和國家發(fā)布的有關防火規(guī)定,建立消防隔離帶。消防通道應上不應堆放雜物?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第5.9.2.1礦山的建(構)筑物和重要的設備有消防隔離帶,消防通道未堆放雜物。符合規(guī)定4、重要采掘設備,應配備滅火器材?!督饘俜墙饘俚V山安全規(guī)程》第5.9.2.2無不符合規(guī)定露天開采評價單元 露天開采評價單元含:爆破作業(yè)子單元、采剝與裝運子單元、邊坡管理子單元、供配電及機電設備子單元、破碎作業(yè)子單元、防排水及防火子單元。各子單元的基本情況分析如下:5.3.1爆破作業(yè)子單元基本情況分析:該采石場爆破物品由當?shù)乇莆锲饭芾碚矩撠熃y(tǒng)一配送(含運輸)。無爆破物品儲存庫房。企業(yè)爆破員經(jīng)有關部門培訓考核,持證上崗。持有當?shù)毓簿趾税l(fā)的爆破物品使用證。礦山制定有爆破器材領用和清退制度,有爆破器材的領用、清退記錄,每次爆破后,填寫有爆破記錄。該采石場周圍500米內無村宅及建筑物;無相鄰礦山。采場爆破作業(yè)基本按該礦《開采方案設計》要求進行。建議根據(jù)有關規(guī)定,該礦山應在道路兩側爆破危險區(qū)內(距離爆區(qū)300m之內)設置警戒線,應設置安全警示標志,嚴格執(zhí)行放炮作業(yè)的“一炮三哨”制。放炮時必須有專人放哨,禁止人員進入爆破危險區(qū)內。爆破班長同意,才準許人員進入爆破地點。在清理危石時應拴好安全帶,嚴禁酒后上崗。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。該采石場應與爆破公司的爆破器材配送簽訂安全協(xié)議。評價小結:XXXXX采石場爆破作業(yè)子單元基本符合:《爆破安全規(guī)程》GB6722-2003、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。5.3.2采剝與裝運子單元基本情況分析:該礦山自上而下開采。礦山目前有1個工作面,2個臺階,臺階高度6~8米。無行人上山道路,采區(qū)危險地段缺少圍欄和安全警示標志,易發(fā)生人員墜落事故。該礦山采用機械作業(yè)。裝運為一臺裝載機直接將礦石運至破碎工作臺進行破碎。采用帶式運輸機輸送礦粉到產(chǎn)品堆場。帶式輸送機安全設施(機頭、減速器及其他旋轉部分設有防護罩)。評價人員現(xiàn)場檢查時,設備運行正常。根據(jù)該礦山《開采方案設計》采用公路開拓。但礦山未按公路開拓方式作業(yè)。建議:1、嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及《開采方案設計》的規(guī)定,露天礦應采用臺階式開采。2、嚴格按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》及《開采方案設計》要求修建符合規(guī)范的行人上山便道,高于采場基礎面2m以上應設置扶手及踏步梯。3、在采場危險地段設置安全標志或警示標志。4、上山行人便道超過2米高的地方應設置防護欄。5、采面東側有10m左右寬的臺階不符合要求。表現(xiàn)在臺階未完全按照該礦山《開采方案設計》要求設置,應按該方案要求進行臺階式開采。評價小結XXXXX采石場采剝與裝運子單元整改后基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。5.3.3邊坡管理子單元基本情況分析:該采場最終邊坡角設計為52度,評價人員現(xiàn)場檢查,實際上約為60度。臺階的安全坡面角約65度(設計65度),邊坡穩(wěn)定情況較好。未超挖坡底。采場主要負責人定期對邊坡進行檢查,但未作檢查記錄。但東側有10m左右寬度的邊坡度角超過開采設計方案的要求。建議:1、鄰近最終邊坡作業(yè)時,應采取控制爆破減震的措施。2、對采場邊坡應進行定點定期觀測:包括坡體表和內部位移觀測、爆破震動觀測等,并作好檢查記錄。3、運輸和行人的非工作幫,應定期進行安全穩(wěn)定性檢查(雨季加強),發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆,應立即停止采剝作業(yè),撤出人員和設備。查明原因,及時采取安全措施進行處理。4、邊坡浮石未清理完畢之前,其下方不應生產(chǎn)。人員和設備不應在邊坡底部停留。5、一旦發(fā)生局部邊坡坍塌時應及時報告礦長,并采取有效的處理措施。6、采剝工作面嚴格按規(guī)程要求作業(yè),杜絕從下部不分臺階掏采。7、將采面東側的階段臺階坡面及最終邊坡角降低到設計方案要求。評價小結XXXXX采石場邊坡管理子單元整改后基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。5.3.4供配電及機電設備子單元基本情況分析:1、供配電礦山使用200KVA變壓器一臺,供礦山動力、機修、辦公室照明等用電。電氣線路采用電桿架設,未鋪設在地面。2、機械傳動部分(電機、帶式運輸機)按規(guī)定設置有防護罩或圍欄3、設備的維護保養(yǎng)較差,其外表粉塵較多。建議:加強設備的維護保養(yǎng)工作,每天下班前應進行設備維護保養(yǎng)??諌簷C儲氣罐屬壓力容器,壓力容器及安全附件應按規(guī)定進行檢測和日常檢查。空壓機傳動部分應設置防護罩。機械設備維修拆下的安全防護罩,檢修完畢后應及時安裝并牢固可靠。評價小結XXXXX采石場供配電及機電設備子單元基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006的要求。5.3.5破碎作業(yè)子單元基本情況分析:破碎機設置在土質均勻、地基承載力較大的地段。破碎工作平臺已安裝護欄,防護欄桿的設置基本符合《固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件》GB4053.3-1993;但操作平臺的鋪板有的已銹蝕,不符合《固定式工業(yè)鋼平臺安全技術條件》GB4053.4-1993的要求。破碎時濕法生產(chǎn)水量不足,粉塵較大。建議:露天采石場作業(yè)的工作平臺、防護欄桿由于濕度的腐蝕,易造成安全系數(shù)嚴重降低,達不到安全生產(chǎn)要求,人員可能高處墮落,發(fā)生傷亡事故。企業(yè)應作好工業(yè)平臺、工業(yè)防護欄的維護保養(yǎng)工作,銹蝕較嚴重的工業(yè)欄桿與工業(yè)平臺應及時更換,保障作業(yè)人員的安全。破碎和裝礦粉工序應設置能滿足一個班生產(chǎn)水量的水池(約需8~10m3),才能保障濕法作業(yè)。評價小結XXXXX采石場破碎作業(yè)子單元基本符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》GB16423-2006的要求。5.3.6防排水及防火子單元基本情況分析:該礦山礦體自然聳立地表,位于地下水水位之上。區(qū)內地表水不發(fā)育,地下水主要靠大氣降水補給。水文地質可省略不計。但采場如不按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定修建排水系統(tǒng),可能造成雨水對采場邊坡等沖刷,發(fā)生坍塌事故。重要場所(柴油、機油儲存間)

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