旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關理論概述,mba旅游管理論文_第1頁
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旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關理論概述,mba旅游管理論文本篇論文目錄導航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關理論概述【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】【第8部分】2旅游度假區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關理論概述2.1旅游度假區(qū)的相關理論2.1.1旅游度假區(qū)旅游度假區(qū)是旅游行為的發(fā)生地,是接待游客的場所,同時也是進行旅游設施建設,實踐旅游發(fā)展戰(zhàn)略的載體。在經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)的全球化不斷推進的現(xiàn)代的背景下旅游度假區(qū)也被賦予了文化溝通,文化傳播等新的內涵。固然旅游度假區(qū)的內涵不斷豐富,但是世界各國的學者對于旅游度假區(qū)的定義仍然存在著較大的爭議,各國的學者都根據(jù)本國的實際情況提出了不同的旅游度假區(qū)的定義。日本咨詢公司在其規(guī)劃報告中定義了旅游度假區(qū):旅游度假區(qū)是一個功能豐富的綜合體,具有綜合性和高質量的特點在這個海濱綜合體中要具備完善的基礎和娛樂設施,便利的交通,豐富的自然和人文景觀,以及那些能夠吸引游客前往進行悠閑娛樂、度假餐飲以及其他活動的高質量設施,并提供酒店以便留住顧客。[47]在這里之后,世界各地開場大規(guī)模興建旅游度假區(qū),學者們也從不同的角度界定旅游度假區(qū)的概念。ChuckY.Gee〔1992〕提出旅游度假區(qū)是制造快樂的地方,并不需要大規(guī)模的旅游設施的建設,只要能夠提升游客的愉悅感并不斷吸引新的到訪者,那么便能夠稱之為旅游勝地。他以為旅游度假區(qū)的前提是獨特的吸引力,這種吸引力能夠使消費者得到一種精神上的知足,因而游客愿意前往并進行消費。當然一定的自然景觀和娛樂設施的建設能夠更好的為游客提供服務。[48]再后來,BurkartandMedlik〔1995〕以為只要是人們愿意結伴前往休息娛樂的地方便能夠叫做旅游度假區(qū),他從本質重于形式的角度詮釋了旅游度假區(qū)的功能定義。改革開放以來伴隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活日益富足,社會需求也從知足基本生活需求轉移到精神生活需求,旅游度假成為群眾提高精神生活的重要方式,引領了新的經(jīng)濟增長點,各地紛紛開場大規(guī)模建設旅游度假區(qū),此時國內學者也開場關注旅游度假區(qū)的發(fā)展。1992年國家旅游局在其官方文件中初次提到國家旅游度假區(qū)的概念:國家旅游度假區(qū)是符合國際旅游度假需求,具有明確的地域界線和功能區(qū)域,能夠為游客提供休閑度假娛樂的綜合性服務性場所.此后在這個官方概念的基礎上,很多學者提出了自個的觀點。邢銘〔1995〕提出經(jīng)濟的發(fā)展,社會的充裕產(chǎn)生旅游度假區(qū),并將旅游度假區(qū)定義為旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū),是擁有旅游資源的城市以小型開發(fā)區(qū)的形勢規(guī)劃的可供游客度假,休閑,餐飲,消費,修養(yǎng)等目的的綜合經(jīng)濟體。這個觀點在一定程度上詮釋了旅游度假區(qū)的經(jīng)濟內涵,但是忽略了旅游度假區(qū)的社會屬性。[49]鄒統(tǒng)釬〔1990〕比擬認同EdwardInskeep提出的自給自足理論,他以為旅游度假區(qū)是提供自給自足服務的設施綜合體,以顧客的閑暇時間為導向,以提升顧客精神娛樂為宗旨。[50]毛建華〔1996〕則系統(tǒng)的總結了旅游度假區(qū)的特點與性質:第一:旅游度假區(qū)的建設需要一定的自然人文景觀為基礎,在這個基礎上配套相關的基礎設施和娛樂設施。第二:旅游度假區(qū)以提供休閑娛樂服務為導向,同時兼有人文溝通。第三:旅游度假區(qū)需要區(qū)位優(yōu)勢。第四:旅游度假區(qū)的建設需要差異性的特點??偟膩碇v,旅游度假區(qū)就是以提供休閑娛樂活動為主,以人文溝通為輔的大型旅游休閑的綜合體。[51]房佳寧,李煜〔2018〕以為旅游度假區(qū)的產(chǎn)生不僅有市場的因素,也有因素。旅游度假區(qū)是有地方批準建設的,以提供服務和配套設施為經(jīng)營手段的一種經(jīng)濟體,由于旅游度假區(qū)的建設能夠吸引游客前來消費,刺激本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,因而地方熱衷于旅游度假區(qū)的開發(fā)建設。[52]2.1.2旅游度假區(qū)的分類世界各地的旅游度假區(qū)的建設由以發(fā)展經(jīng)濟為主逐步轉變?yōu)橐园l(fā)展經(jīng)濟,文化溝通為主的混合的目的。在其不斷發(fā)展的經(jīng)過中,也逐步由自然資源依托型旅游度假區(qū)轉變?yōu)楣δ芤劳行偷穆糜味燃賲^(qū)。根據(jù)不同的維度,能夠將旅游度假區(qū)分類為:自然環(huán)境型、功能型兩大類。另外根據(jù)產(chǎn)品特性的角度能夠分類為:近郊型和遠郊型、消費型和觀光型、過境型和住宿型等不同的類型。〔1〕自然環(huán)境型旅游度假區(qū)早期的旅游度假區(qū)開發(fā)多依托。本地的自然環(huán)境進行包裝發(fā)展,由于各地的自然風光差異較大,所以很快出現(xiàn)了不同類型的風景旅游度假區(qū):依托濱海資源的城市優(yōu)先發(fā)展濱海型旅游度假區(qū),代表性的有地中海旅游度假區(qū)群,東南亞濱海旅游度假區(qū)群,以及加勒比海旅游度假區(qū)群。這些濱海旅游度假區(qū)群發(fā)展較早,他們的一個重要特點就是:本地具備非常豐富的海洋資源,氣候宜人,環(huán)境資源比擬好,同時處于交通比擬便利,人口比擬稠密的地區(qū)。具有代表性的如:大東南亞地區(qū)的巴厘島、檳榔島、以及南太平洋地區(qū)的黃金海岸、夏威夷群島、地中海地區(qū)的阿里斯群島,藍色海岸等濱海旅游度假區(qū)。除了美麗的自然風光以外,經(jīng)濟發(fā)達的歐洲和美洲宏大濱海休閑度假需求也極大的刺激了這些濱海旅游度假區(qū)的發(fā)展。在我們國家,濱海旅游度假的概念產(chǎn)生的較晚,改革開放初期濱海旅游度假區(qū)的建設尚未開場,那時的濱海旅游多以走馬觀花式的觀光為主。改革開放中期,我們國家就開場了大規(guī)模建設濱海旅游,由于我們國家濱海資源主要集中在東部海岸線,并且有相當一部分海岸資源不合適建設濱海旅游度假區(qū),因而我們國家比擬有代表性的濱海旅游度假區(qū)有環(huán)渤海灣的大連、秦皇島、煙臺等旅游度假區(qū)。黃海海域的威海、青島、日照等旅游度假區(qū)。以及東南沿海的江蘇、上海、廈門、廣東、廣西等濱海旅游度假區(qū)。近些年隨著熱帶濱海游的熾熱,以開發(fā)海南島為主的熱帶濱海旅游度假區(qū)興起,最具代表性的是:三亞。這些地區(qū)一般都擁有干凈的海水、沙灘和島礁、濕潤的季風性氣候、充足的光照以及較為發(fā)達的本土經(jīng)濟?!?〕功能開發(fā)型旅游度假區(qū)對于那些自然風景不是很豐富的地區(qū),建設功能型的度假區(qū)無疑是一個很好的選擇。建設功能為導向的度假區(qū)對于自然環(huán)境的依靠不是很強,但是強調以消費者的旅游需求尤其是娛樂休閑需求為導向建設。例如最近幾年來興起的以溫泉洗浴,溫泉健康為主線的溫泉型度假區(qū)、以餐飲娛樂休閑會議為主的商務型度假區(qū)、以療養(yǎng)康復為主的療養(yǎng)型旅游度假區(qū)、以購買奢侈品,地方特產(chǎn)為主的購物型旅游度假區(qū)、甚至以博彩為主的賭博型度假區(qū)。這些功能為導向的旅游度假區(qū)的建設,強調突出度假區(qū)的一個或者幾個主打功能:例如療養(yǎng)、餐飲、會議、健身、溫泉、博彩、購物等,特色鮮明。同時輔助基本的觀光,生活類服務,既能夠為游客提供主要服務又能夠保障游客的基本需求。青島即墨溫泉旅游度假區(qū)以溫泉洗浴,溫泉保健為功能特色吸引游客前往,面向特定的市場,同時度假區(qū)建設仍配備大量的健身器材,餐飲場所,自然風景改造等基本建設,是以功能為導向的綜合體旅游度假區(qū)。另外根據(jù)度假區(qū)特性的角度能夠分類為:近郊型和遠郊型、消費型和觀光型、過境型和住宿型等不同的類型;根據(jù)度假區(qū)與出發(fā)地的距離可將旅游度假區(qū)分為:城郊旅游度假區(qū)、遠郊旅游度假區(qū)、出境旅游度假區(qū);根據(jù)旅游度假區(qū)主要的經(jīng)營季節(jié)能夠將度假區(qū)分為:夏季旅游度假區(qū)、冬季旅游度假區(qū)和全年旅游度假區(qū)。盡管有些旅游度假區(qū)一年四季都在接待游客,但是能夠清楚的看到每個旅游度假區(qū)都有自個的季節(jié)定位,而在非定位的季節(jié),游客的數(shù)量也明顯降低;根據(jù)消費等級以及消費群體細分對旅游度假區(qū)進行細分,能夠將旅游度假區(qū)分為:豪華型、中產(chǎn)型與經(jīng)濟型。每一類型的旅游度假區(qū)都有自個的客戶定位,集中接待那些知足或者超越本度假區(qū)定位的游客,由于這些游客能夠為度假區(qū)帶來更多的收入。2.2濱海旅游度假區(qū)的相關理論2.2.1濱海旅游度假區(qū)濱海旅游度假最早誕生于古羅馬,主要是在地中海海岸進行游泳,溫泉,以及野餐等簡單活動為主。[53]到18世紀中期,伴隨著工業(yè)革命的發(fā)展,在英國誕生了如今濱海旅游的標志:蓋斯特寶和布萊頓海水浴場。海水浴場的誕生給當時的貴族階層提供了一個可供游泳,曬陽光并進行社交活動的場所,因而迅速在上流社會流行起來,成為當代濱海旅游的最早雛形。[54]濱海旅游迎來繁榮是在第二次世界大戰(zhàn)結束以后,戰(zhàn)后歐美經(jīng)濟的復蘇發(fā)展使得戰(zhàn)后的人民外出休閑娛樂的需求旺盛。海島游,出海游,海釣游等新的濱海度假形式產(chǎn)生。濱海旅游的目的也由單純的娛樂逐步走上娛樂、療養(yǎng)、社交、美食等多目的的局面。除了洗海澡,陽光浴等傳統(tǒng)海洋活動外,又產(chǎn)生了垂釣、帆船、摩托艇、海洋燒烤、海上飛行、沖浪、海底探尋求索、水下觀光等很多新的海上娛樂項目。[55]進入20世紀后期,一方面亞洲各國加大了濱海旅游開發(fā),十分是以東南亞國家為代表的濱海旅游開發(fā);另外一方面歐美游客開場轉移到亞洲進行旅游消費。這兩方面的因素促進了亞洲十分是東南亞濱海旅游的發(fā)展。這個時期,觀光船、海島別墅、水族館、海底隧道、美食節(jié)等新的形式出現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)以及眾多以東南亞濱海風情為背景的電影的上映也在一定程度上促進了濱海旅游的發(fā)展,同時各濱海旅游度假區(qū)的宣傳也共同的推出藍天、碧海、沙灘、陽光、熱帶風情等口號吸引世界各地游客。2.2.2濱海旅游度假區(qū)的構成條件隨著濱海旅游市場的不斷發(fā)展,濱海旅游度假區(qū)成為濱海旅游度假新的載體。區(qū)別于傳統(tǒng)的海灘,海水浴場,島礁等單獨的自然資源載體形式,濱海旅游度假區(qū)的核心特征就是它的集成性也就是綜合性。[56]正是由于濱海旅游度假區(qū)具有集成性和綜合性的特征,并不是所有的濱海區(qū)域都合適建設濱海旅游度假區(qū),它需要較高的自然資源條件和經(jīng)濟資源條件。一般情況下建設濱海旅游度假區(qū)需要的條件資源:〔1〕海洋生態(tài)資源條件海洋生態(tài)資源條件是濱海旅游度假區(qū)的基礎也是競爭力的核心。最為關鍵的海洋生態(tài)資源條件包括:海水、沙灘、礁石、以及海洋生物資源。海水資源是海洋生態(tài)資源中最為重要的部分,優(yōu)質的海水資源是孕育整個海洋生態(tài)的基礎條件。首先必須有良好的海水,濱海旅游的重要內容海洋運動項目對海水資源的要求很高。最常見的游泳、潛水、跳水等項目對于海水的質量、溫度、海水的流速、海岸的深淺度以及海洋生物的種類有著較高的要求。地球外表的海水資源70%左右集中在熱帶和亞熱帶海上區(qū)域,華而不實合適人類進行海上運動的海水資源主要是大陸架以及島礁海岸線附近的海水資源。因而在建設濱海旅游度假區(qū)時首先就要考察本地區(qū)的海水能否合適海上運動項目的要求。其次海洋運動拓展項目諸如海洋觀光,海上帆船等海洋機械項目固然并不直接要求海水的質量,但是對于海水的可見深度,海流的方向、速度以及海岸線的地形等有著較高的要求,另外以健康為主線的海洋溫泉則對于海水的特質有著較高的要求。這使得各地在建設濱海旅游度假區(qū)時一定要對本地區(qū)的海水的特性有著足夠的了解。海洋生態(tài)資源一方面它能夠為游客提供海鮮餐飲的食材,是濱海旅游體驗不可或缺的一項內容。另外一方面海洋生物資源能夠成為海洋旅游體驗的助興劑,海洋生物館,捕魚節(jié)目,海底生物觀光以及趕海游覽玩耍的小魚小蟹貝類等都會給游客帶來一種大海的體驗。濱海旅游的一個重要載體就是沙灘。[57]沙灘柔軟,細膩,干凈的特點是濱海旅游游客喜歡休息,嬉戲的重要場所。游客在沙灘上交談,曬日光浴,進行沙灘排球足球等體育活動,互相之間進行溝通,久而久之構成了一種獨特的沙灘風情和沙灘文化。因而沙灘質量的高低是決定濱海旅游度假區(qū)的一個關鍵因素。在我們國家有分布在海南地區(qū)的銀沙灘,也有分布在青島,日照地區(qū)的金沙灘。在濱海旅游城市中,日照市明確提出了藍天、碧海、金沙灘的旅游宣傳口號,率先將沙灘作為城市旅游的代言詞?!?〕氣候資源條件亞熱帶季風氣候是典型的濱海度假區(qū)氣候類型,夏季炎熱多雨是典型的氣候特征。良好的氣候資源條件需要:充足的光照、適宜的溫度、濕潤的空氣。良好的光照條件能夠吸引那些喜好日光浴的客戶,由于光照不但能夠使人的心情愉悅,而且充足的光照能夠治療某些疾病,比方關節(jié)炎、皮膚病等。在歐洲,西班牙以陽光著稱,其大多數(shù)濱海旅游城市都主打陽光的口號,我們國家濱海城市日照,享有東方太陽城的美譽,夏日充足的陽光照曬為本地區(qū)的濱海旅游增添了活力。適宜的溫度是人們選擇濱海旅游首先考慮的因素,消暑降溫成為游客前往海邊休閑度假最關鍵的目的。從地理學的角度來講,適宜濱海旅游度假區(qū)建設的區(qū)域主要是集中在中低緯度的熱帶,亞熱帶以及少數(shù)溫帶擁有海洋、島嶼的地區(qū)。這些地區(qū)由于獨特的海洋性季風氣候,夏季氣候比擬涼快清爽,合適避暑度假。尤其是亞熱帶區(qū)域的濱海旅游度假區(qū)往往成為夏季避暑旅游出行的首選。例如位于溫帶地區(qū)的海濱城市青島,在夏季海洋性季風氣候的作用下夏季平均氣溫25度,明顯低于同緯度的其他內陸城市,這為青島市建立濱海旅游度假區(qū)創(chuàng)造了氣候條件。當代化工業(yè)經(jīng)濟對于空氣的污染也是災難性的,隨著最近幾年困擾國人的沙塵暴,尤其是2020年困擾全國的霧霾等空氣問題日益增加,人們對于空氣質量的訴求也越來越高。濱海旅游度假區(qū)的建設應當考慮空氣質量的因素,一方面考慮本地區(qū)整體空氣質量的高低,污染性企業(yè)距離度假區(qū)的距離以及交通車輛尾氣污染對于度假區(qū)的影響。另外一方面應該考慮度假區(qū)的地形地貌,風向以及海洋對于空氣的凈化等情況。2.3戰(zhàn)略管理理論2.3.1戰(zhàn)略管理理論綜述戰(zhàn)略管理的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個經(jīng)過,以法約爾的管理五項職能為代表的早期戰(zhàn)略管理階段。這個階段更多的具體表現(xiàn)出為計劃,是一種簡單的戰(zhàn)略規(guī)劃的思想。20世紀60年代是傳統(tǒng)戰(zhàn)略管理的發(fā)展階段,這個時期有安索夫,錢德勒,安德魯斯等一批戰(zhàn)略管理的學者,同時在學術思想觀念上有設計學派,計劃學派,定位學派,目的學派等不同的思想學派。進入了20世紀80年代,經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展,產(chǎn)品的競爭演變?yōu)榭茖W技術的競爭以及管理效率的競爭,由此誕生了競爭戰(zhàn)略理論。進入21世紀,信息技術的廣泛應用以及資本市場的迅猛發(fā)展給戰(zhàn)略管理帶來宏大窗口期,產(chǎn)生了動態(tài)能力論和競爭動力學方式方法。2.3.2戰(zhàn)略管理的分析方式方法〔1〕SWOT分析SWOT分析是一種常用的戰(zhàn)略分析方式方法,通過對內挖掘優(yōu)勢和劣勢因素,對外分析時機和威脅,為企業(yè)的發(fā)展提供戰(zhàn)略支持。優(yōu)勢通常是企業(yè)的核心能力的具體表現(xiàn)出,是企業(yè)自我價值實現(xiàn)的資源和途徑,一個企業(yè)具有強大的優(yōu)勢資源將為企業(yè)博得市場。劣勢是相對而言的資源短缺。通常具體表現(xiàn)出在資源整合速度和戰(zhàn)略推進。辨別外部時機能夠幫助企業(yè)合理的規(guī)劃資源的配置方向,同時這些機遇也是企業(yè)領先競爭對手的好時機。威脅便是現(xiàn)存以及潛在的阻礙,企業(yè)要想實現(xiàn)其戰(zhàn)略目的,必須克制這些現(xiàn)存或者潛在的威脅。英國的兩位學者科瑞高福瑞〔KerryGodfrey〕和杰克克拉克〔Jakieclarke〕率先將SWOT分析法應用于旅游管理領域。[58]他們以為在制定旅游目的地發(fā)展戰(zhàn)略時,SWOT分析法考慮了內部和外部的優(yōu)勢、劣勢,時機和威脅,是一種操作性和可能性極高的分析手段。本文將運用SWOT分析方式方法,確定山海天旅游度假區(qū)的競爭優(yōu)勢〔Strength〕,競爭劣勢〔Weakness〕,時機〔Opportunity〕和威脅〔Threat〕,進而將該項目的發(fā)展戰(zhàn)略與山海天旅游度假區(qū)內部資源、外部環(huán)境有機結合。SWOT分析途徑見圖2.1.〔2〕PEST分析宏觀環(huán)境分析是將政治〔Political〕經(jīng)濟〔Economic〕社會〔Social〕技術〔Tech〕四種宏觀環(huán)境的要素整合到一個分析模型中,通過分析企業(yè)當下面臨宏觀狀態(tài)和變化因從來辨別可能面臨的時機與威脅,為企業(yè)的發(fā)展提供支撐。2.3.3戰(zhàn)略管理經(jīng)過〔1〕戰(zhàn)略分析戰(zhàn)略分析就是對企業(yè)面臨的戰(zhàn)略環(huán)境進行分析和評價。建立對于環(huán)境將來變化的預測并分析這些變化對于企業(yè)將來的影響。企業(yè)進行戰(zhàn)略分析一般采用外部環(huán)境分析與內部環(huán)境分析結合的方式方法。外部環(huán)境分析是關注與企業(yè)息息相關的外部宏觀因素,并分析這些因素對于企業(yè)行為的影響。外部環(huán)境分析一般包括宏觀經(jīng)濟因素分析,宏觀法律因素分析,文化分析,制度分析,技術分析,社會分析以及與企業(yè)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品相關的競爭環(huán)境分析。企業(yè)進行外部環(huán)境分析是為企業(yè)的發(fā)展尋找時機,一般情況下外部環(huán)境的變化對于企業(yè)來講是一個發(fā)展戰(zhàn)略的契機,企業(yè)能夠辨別外部的時機和威脅,并依此來既定相關的戰(zhàn)略。內部環(huán)境分析既是企業(yè)本身條件與資源分析,包括與生產(chǎn)經(jīng)營相關的各個方面。企業(yè)進行內部環(huán)境分析有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)本身的優(yōu)勢和劣勢,以便于在競爭時能夠制定戰(zhàn)略揚長避短?!?〕戰(zhàn)略評價及選擇企業(yè)戰(zhàn)略評價及選擇本質就是企業(yè)戰(zhàn)略制定的經(jīng)過。戰(zhàn)略選擇方式方法和工具有很多,例如行業(yè)吸引力-競爭能力矩陣法、生命周期分析法、市場增長率-相對市場占有率矩陣法、顧客價值與生產(chǎn)者價值矩陣分析法等等。這些方式方法為企業(yè)提供了戰(zhàn)略選擇的工具。戰(zhàn)略選擇的經(jīng)過也是明確企業(yè)的經(jīng)營范圍和競爭優(yōu)勢的經(jīng)過?!?〕戰(zhàn)略施行及控制企業(yè)確定戰(zhàn)略方案后,需要采取詳細的行動來施行戰(zhàn)略,并控制戰(zhàn)略施行的經(jīng)過及時調整戰(zhàn)略內容,以確保戰(zhàn)略能夠及時適應不斷變化的外部和內部環(huán)境。推進一個戰(zhàn)略的施行一般需要從三個方面展開:第一、智能策略匹配,企業(yè)需要制定與總體戰(zhàn)略目的匹配的生產(chǎn)策略,技術策略,財務策略,營銷策略等。通過智能策略的匹配,制定具體的推進時間表和步驟來實現(xiàn)總體目的。第二、構建企業(yè)組織構造,并且為組織構造營造好的氣氛。第三、提高領導者的素質,使之與公司戰(zhàn)略匹配。2.4旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其相關理論2.4.1傳統(tǒng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略〔1〕傳統(tǒng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略內涵戰(zhàn)略是決策者基于內外部環(huán)境變化的信息,做出的全局性,系統(tǒng)性的計劃和布置以實現(xiàn)既定的目的目的。而旅游發(fā)展戰(zhàn)略是戰(zhàn)略的基本邏輯在旅游中詳細運用。傳統(tǒng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略由基本公司戰(zhàn)略演化而來,側重戰(zhàn)略制定的系統(tǒng)性和戰(zhàn)略規(guī)劃的長遠性。首先制定旅游發(fā)展的戰(zhàn)略目的,目的制定的能否合理是實現(xiàn)戰(zhàn)略的關鍵所在。制定戰(zhàn)略目的包括旅游度假區(qū)建設的層級決策,接待游客規(guī)模,旅游收入規(guī)模,相關產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展目的,綜合收益以及環(huán)境保衛(wèi)等方面的內容。旅游發(fā)展戰(zhàn)略目的的制定強調全局性、長遠性和社會性,并不僅僅僅是旅游度假區(qū)本身發(fā)展目的的問題,應該與社會相結合。其次制定實現(xiàn)旅游發(fā)展目的的經(jīng)過、手段等戰(zhàn)術以及預備方案。傳統(tǒng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略仍強調戰(zhàn)略的資源論,配置資源來實現(xiàn)長期目的和短期目的。JamesC.Burnside提出旅游發(fā)展戰(zhàn)略由三個部分組成:首先,旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定是面向將來的,是捉住將來旅游發(fā)展優(yōu)勢時機,躲避旅游發(fā)展風險的決策。其次,旅游發(fā)展戰(zhàn)略是資源的動態(tài)配置經(jīng)過,從戰(zhàn)略制定到戰(zhàn)略施行都必須有一定的資源支撐。最后,旅游發(fā)展戰(zhàn)略是長期目的與短期計劃的結合,同時需要預算的約束?!?〕傳統(tǒng)旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定原則①資源導向原則自然風景資源是發(fā)展旅游的核心資源,是提升旅游發(fā)展的核心競爭力和帶來差異化市場效應的關鍵所在。旅游發(fā)展戰(zhàn)略制定的資源導向原則要求在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時,一方面要考慮怎樣開發(fā)本地區(qū)的自然風景區(qū),構成差異化的旅游競爭力。另一方面制定策略怎樣去保衛(wèi)特色資源不被毀壞,不被同質化。特色的旅游資源是吸引游客的關鍵所在,區(qū)別于市場上其他同質化的旅游項目,消費者更愿意前往差異化的地區(qū)旅游,來體驗不同的旅游項目帶來的享受和文化溝通。且差異性越強,吸引力越大。因而制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略應當考慮資源導向原則,重點開發(fā)本地區(qū)的差異化的旅游資源構成核心旅游競爭力。開發(fā)旅游資源的同時也要制定旅游資源保衛(wèi)的戰(zhàn)略方案,同時制定應對措施以應對差異化旅游資源被其它地區(qū)模擬帶來的同質化現(xiàn)象。旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定還要求不能將差異化與多樣性對立,制定好的旅游發(fā)展戰(zhàn)略既要強調資源的差異性又要求項目的多樣性。②市場導向原則十八屆三中全會決定要求社會市場經(jīng)濟應該以市場在資源配置中起決定作用,在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時應以市場需求為導向,充分挖掘市場需求并制定戰(zhàn)略去知足市場需求是制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則之一。圍繞這一原則,在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過中,首先要考察市場,對市場進行細分,把握細分市場的消費需求。其次進行市場定位,確定目的市場和目的旅游消費群體。再次制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化旅游資源的配置,使得旅游度假區(qū)的發(fā)展能夠知足目的旅游消費群體的旅游需求,同時不斷增大度假區(qū)在旅游市場上的競爭力。市場導向原則要求旅游發(fā)展戰(zhàn)略的制定要施行以市場需求為導向,強調戰(zhàn)略的適應性。市場需求是不斷變化的,因而在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時應當評估市場需求的變化趨勢,及時調整戰(zhàn)略的方向。市場導向原則還要求制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時應當制定品牌戰(zhàn)略,構成旅游品牌,推廣旅游品牌,塑造旅游名牌是保持旅游良性發(fā)展的源泉。③產(chǎn)業(yè)導向原則大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造,減輕環(huán)境壓力的國家戰(zhàn)略措施。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,由于它具有污染小,容量大,見效快等特點,是發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,城市規(guī)劃,增加就業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造的理想發(fā)展產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展要與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相適應,既要與宏觀經(jīng)濟的發(fā)展走勢相適應,又要具體表現(xiàn)出發(fā)展旅游的社會服務的公共屬性。在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略時要充分考慮宏觀經(jīng)濟的運行,宏觀經(jīng)濟政策,國家產(chǎn)業(yè)構造的調整,五年規(guī)劃的設計以及其他能夠對將來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的政策。同時旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并不僅僅僅是旅游產(chǎn)業(yè)本身的問題,而是相關行業(yè)整體發(fā)展的綜合結果。發(fā)展旅游需要與發(fā)展交通,發(fā)展農(nóng)林,發(fā)展水利,發(fā)展文化,以及對外貿易、航空、外交等方面想適應,合理規(guī)劃旅游發(fā)展的速度和力度,保持旅游發(fā)展的健康可持續(xù)性??傮w來講,制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略以資源導向,市場導向,產(chǎn)業(yè)導向為基本導向,同時隨著資本市場的不斷發(fā)展,新的形勢下制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略也要考慮資本市場在發(fā)展旅游中的作用。資本市場能夠為發(fā)展

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