第八章國際環(huán)境法

第八章國際環(huán)境法國際環(huán)境法概述國際環(huán)境法的基本原則國際環(huán)境法的主要內(nèi)容中國與國際環(huán)境法律實踐第一節(jié)國際環(huán)境法概述

一、國際環(huán)境問題

國際環(huán)境問題也稱全球環(huán)境問題或地球問題，是指超越主權(quán)國家的國界和管轄范圍的、區(qū)域性的和全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。

二戰(zhàn)后，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類對環(huán)境作用的深度和廣度加強，產(chǎn)生了大規(guī)模地球環(huán)境問題。這些問題由一國內(nèi)的嚴重污染發(fā)展到區(qū)域性的大范圍污染和生態(tài)破壞，甚至演化為全球性的環(huán)境問題，日益威脅到全人類的生存和發(fā)展，成為全世界所面臨的重大危機之一。當前，國際環(huán)境問題主要表現(xiàn)為1、氣候變化2、臭氧層破壞(耗損)(輻射)3、酸雨污染(燃煤)4、生物多樣性銳減5、淡水短缺6、森林破壞7、荒漠化8、海洋污染和破壞9、有毒化學(xué)品和危險廢物越境轉(zhuǎn)移二、國際環(huán)境法的概念國際環(huán)境法是調(diào)整各國在環(huán)境保護領(lǐng)域所形成的各種關(guān)系的法律、規(guī)章和制度，是調(diào)整國際間環(huán)境保護關(guān)系的行為規(guī)范的總稱。這些行為規(guī)范主要來源于國際公約、國際習(xí)慣、雙邊或多邊協(xié)定，以及有關(guān)國際會議和國際組織的宣言、決議、行動綱領(lǐng)等。三、國際環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展

（一）19世紀中葉——1945年聯(lián)合國成立是國際環(huán)境法的萌芽時期界河和國際河流的漁業(yè)管理和水污染防治

1909年《美加水條約》野生動物的保護

1900年的《保護非洲的野生動物、鳥類和魚類的倫敦公約》、1902年《保護對農(nóng)業(yè)有益鳥類的公約》、1940年的《西半球自然保護和野生動物保全的華盛頓公約》等。1893年美國和英國

太平洋海豹仲裁案

美國主張其有權(quán)在3海里領(lǐng)海線以外采取行動保護經(jīng)常光顧美國島嶼的海豹。英國則以傳統(tǒng)的“公海自由”原則反對美國的主張。由美、英各兩人，法國、意大利和瑞典各一人組成的仲裁庭依據(jù)傳統(tǒng)的“公海自由”原則作出裁決，認為美國對于那些雖經(jīng)常光顧其島嶼但處于其領(lǐng)海以外的海豹不享有保護權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，不得以此為借口將其自然資源管轄權(quán)擴大到其管轄范圍以外的地區(qū)。仲裁決定同時規(guī)定了一些保護處于3海里領(lǐng)海線以外的公海海豹的措施。如禁獵季節(jié)和對捕獵方法和捕獵工具的規(guī)定。1941年美國和加拿大特雷爾冶煉廠仲裁案

特雷爾是位于加拿大的大不列顛哥倫比亞省的一家冶煉廠，排放的二氧化硫煙霧對美國華盛頓州造成財產(chǎn)損害。1935年，美加兩國將此糾紛交由一個比利時人任主席和美、加各一人任仲裁員的仲裁庭裁決。仲裁庭分兩次裁決。在1938年的第一次裁決中，仲裁庭判定冶煉廠的煙霧對華盛頓州造成了損害并裁決加拿大對美國賠償7.8萬美元。在1941年的第二次裁決中，仲裁庭作出了一項有名的聲明：“根據(jù)國際法以及美國法律原則，任何國家也沒有權(quán)利這樣地利用或允許利用它的領(lǐng)土，以致其煙霧在他國領(lǐng)土或?qū)λ麌I(lǐng)土上的財產(chǎn)和生命造成損害?！贝税甘菄H法史上第一起跨國界環(huán)境賠償案例。它宣布一國應(yīng)對其危害他國環(huán)境的行為承擔國家責(zé)任的原則為許多的國際法文件采用。（二）1945年聯(lián)合國成立到1972年斯德哥爾摩會議是國際環(huán)境法的形成時期20世紀50年代：海洋環(huán)境問題突出，1954年《國際防止海上油污公約》和1958年聯(lián)合國海洋法會議通過四項海洋法公約20世紀60年代：1968年《歐洲關(guān)于控制空氣污染的原則宣言》和《歐洲水憲章》、1969年《國際干預(yù)公海油污事件公約》。托列峽谷號污染案

托列峽谷號是一艘利比亞的商船，其船主和租賃者均為美國人。1967年3月18日，該船自波斯灣開往英國米爾福德港途中于英國東南岸領(lǐng)海外錫利島和地角之間的七礁石處擱淺。該船載有12萬噸原油。由于原油外溢而對英國和法國的沿岸海域造成了嚴重污染，加上海上風(fēng)暴猛烈，救援很難進行，救援計劃沒有成功。結(jié)果船被海水打成三截。于是英國政府于3月27日決定把海面的油層燒掉，將船炸毀。通知船主后，英國戰(zhàn)斗機就炸掉了該船。船主和利比亞政府對此行動均未提出異議。3月30日，船上的原油全部毀掉。利比亞調(diào)查委員會對事故進行了調(diào)查并確認是由于船長的疏忽而造成，決定撤銷船長的航行執(zhí)照。

1968年，聯(lián)合國國際法委員會認為英國的行為符合“情勢必需”原則。事后在英、法兩國的要求下，船主和租賃人分別向兩國各賠償了150萬英鎊。該事故導(dǎo)致國際海事組織制定了1969年《國際干預(yù)公海油污事故公約》和《國際油污損害民事責(zé)任公約》。（三）1972年斯德哥爾摩會議到1992年里約會議期間，是國際環(huán)境法發(fā)展較為活躍的時期

1972年斯德哥爾摩召開聯(lián)合國人類環(huán)境會議以“一個地球”為口號《人類環(huán)境宣言》：26條原則《人類環(huán)境行動計劃》國際環(huán)境機構(gòu)的建立：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界環(huán)境與發(fā)展委員會國際環(huán)境條約的簽訂

1972年《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、1973年《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、1979年《遠距離跨界大氣污染公約》、1982年《海洋法公約》、1982年《世界自然憲章》、1985年《保護臭氧層維也納公約》及其1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》（1990年、1992年修正）、1989年的《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及處置巴塞爾公約》。斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境會議大大推動了國際環(huán)境保護的發(fā)展。為紀念這次會議，聯(lián)合國大會決定以每年6月5日作為“世界環(huán)境日”

☆歷屆環(huán)境日主題◆1990－兒童與環(huán)境

◆1989－警惕，全球變暖

◆1988－保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展、公眾參與

◆1987－環(huán)境與居住

◆1986－環(huán)境與和平

◆1985－青年、人口、環(huán)境

◆1984－沙漠化

◆1983－管理和處理有害廢棄物，防止酸雨和提高能源利用率

◆1982－紀念斯特哥爾摩人類環(huán)境會議十周年－提高環(huán)境意識

◆1981－保護地下水和人類食物鏈，防止有毒化學(xué)品污染

◆1980－新的十年，新的挑戰(zhàn)－沒有破壞的發(fā)展

◆1979－為了兒童－沒有破壞的發(fā)展

◆1978－沒有破壞的發(fā)展

◆1977－關(guān)注臭氧層破壞、水土流失、土壤退化和濫伐森林

◆1976－水，生命的重要源泉

◆1975－人類居住

◆1974－只有一個地球◆2006－沙漠與土地沙漠化◆2005－營造綠色城市，呵護地球家園

◆2004－海洋存亡，匹夫有責(zé)

◆2003－水-二十億人生命之所系！

◆2002－讓地球充滿生機

◆2001－時間萬物，生命之網(wǎng)

◆2000－環(huán)境千年，行動起來

◆1999－拯救地球就是拯救未來

◆1998－為了地球上的生命-拯救我們的海洋

◆1997－為了地球上的生命

◆1996－我們的地球，居住地、家園

◆1995－各國人民聯(lián)合起來，創(chuàng)造更加美好的未來

◆1994－一個地球，一個家庭

◆1993－貧窮與環(huán)境－擺脫惡性循環(huán)

◆1992－只有一個地球—一起關(guān)心，共同分享

◆1991－氣候變化－需要全球合作

2006年世界環(huán)境日主題：“沙漠和荒漠化”，口號：“莫使荒地變沙漠”

2008年世界環(huán)境日的主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”2008世界環(huán)境日中國主題標識2009“世界環(huán)境日”主題——地球需要你：團結(jié)起來應(yīng)對氣候變化旨在倡導(dǎo)全社會積極行動起來，采取有效措施，培養(yǎng)綠色生活習(xí)慣，以減少溫室氣體的排放，共同保護我們的生活環(huán)境。中國主題：“減少污染——行動起來”。2010年世界環(huán)境日的主題是：多樣的物種，唯一的地球，共同的未來（ManySpecies.OnePlanet.OneFuture）。

2010世界環(huán)境日主題，與聯(lián)合國確定的2010年為“聯(lián)合國世界生物多樣性年”高度契合，呼應(yīng)了保護地球上生命多樣性的緊迫性,充分體現(xiàn)了世界對瀕危物種保護的重視。

1974年澳大利亞和新西蘭訴法國核試驗案

1966年到1972年，法國曾多次在南太平洋法國領(lǐng)土波利尼亞的上空進行大氣層核試驗。在核試驗期間，法國曾以宣布某個地區(qū)為禁區(qū)或危險區(qū)為由而不許外國飛機和船舶通過。1973年，法國還進一步計劃進行空中核試驗。鑒于此，1973年5月9日，澳大利亞和新西蘭兩國分別向國際法院提出了請求書，狀告法國的空中核試驗違反國際法。要求法國停止進一步的核試驗，并同時請求法院指示臨時保全措施，命令法國在國際法院做出判決前，停止一切空中核試驗。法國否認國際法院對本案有管轄權(quán)，聲明不接受國際法院的管轄。國際法院受理該案后，法國拒絕應(yīng)訴。國際法院于1973年6月22日以兩項基本相同的命令指示臨時保全措施。后來，由于法國表示不準備繼續(xù)進行空中核試驗，國際法院在1974年12月20日做出決定，認為不必對本案做進一步的判決。印度博帕爾毒氣泄漏案

1984年12月23日夜間，在印度博帕爾市，美國聯(lián)合碳化公司印度分公司的一家化工廠發(fā)生嚴重的毒氣泄漏事故，約定40噸甲基異氰酸鹽氣體涌出儲存罐并散發(fā)于空氣中。劇毒氣體使工廠周圍和下風(fēng)方向的一座90萬人口的城市中有約4000人死亡，40萬人受傷或致殘。事故的原因是多方面的，既有法律、技術(shù)和組織上的原因，也有人為的錯誤。印度政府在印度和美國兩地法院對美國聯(lián)合碳化公司起訴。但美國法院以事故和受害人都在印度和美國母公司與其印度分公司的關(guān)系不足以確立二者的聯(lián)系點為由駁回起訴。最后該案由印度最高法院審理。經(jīng)過長達7年的訴訟，印度中央政府與美國聯(lián)合碳化公司達成協(xié)議，以美國聯(lián)合碳化公司對印度賠償4.7億美元了結(jié)一切爭議事項和權(quán)利要求。（四）1992年里約會議及以后的新發(fā)展時期1992年6月3日至14日，在巴西里約熱內(nèi)盧舉行了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會。有183個國家派代表團參加大會，102位國家元首或政府首腦與會，故此次會議又被稱為“地球高峰會議”。會議宗旨是回顧人類環(huán)境會議召開后20年來全球環(huán)境保護的歷程，敦促各國政府和公眾采取積極措施，協(xié)調(diào)合作，防治環(huán)境污染和生態(tài)惡化，為保護人類生存環(huán)境而共同努力。此次會議通過了《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》（又稱“地球憲章”）、《21世紀議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《關(guān)于森林問題的原則聲明》等重要文件，發(fā)出了建立起一種“新的全球伙伴關(guān)系”的口號，提出了“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略原則，成為國際環(huán)境保護的新開端。風(fēng)險預(yù)防原則污染者付費原則共同但有差別責(zé)任跨代平等聯(lián)合履約可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議：2002年8月26日-9月5日在南非約翰內(nèi)斯堡召開，與會國家192個，正式代表1萬7千人，主要議題是評估自1992年里約熱內(nèi)盧地球峰會閉幕以來在改善環(huán)境和減少貧困方面取得的進展，并決定應(yīng)以什么樣的行動來解決環(huán)境和貧困問題。會議成果：通過了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》和《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議執(zhí)行計劃》?！冻兄Z》是政治宣言，而《執(zhí)行計劃》提出了一系列新的、更具體（重點集中在水、生物多樣性、健康、農(nóng)業(yè)、能源等幾大具體領(lǐng)域）的環(huán)境與發(fā)展目標，并設(shè)定了相應(yīng)的時間表。第二節(jié)國際環(huán)境法的基本原則1、資源開發(fā)的主權(quán)原則和不損害國家管轄范圍外的環(huán)境原則2、國際合作原則3、可持續(xù)發(fā)展原則4、預(yù)防原則5、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則（公平承擔責(zé)任）1、資源開發(fā)的主權(quán)原則和不損害國家管轄范圍外的環(huán)境原則1972年的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》第21條原則規(guī)定：“各國有按照自己的環(huán)境政策開發(fā)自己的資源的主權(quán)，并且有責(zé)任保證在它們管轄或控制之內(nèi)的活動，不致?lián)p害其他國家的或在國家管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境?！边@是對國家環(huán)境和自然資源主權(quán)原則更深入和全面的闡述，同時也提出了領(lǐng)土無害使用的責(zé)任。即各國對其管轄范圍內(nèi)的環(huán)境和自然資源享有永久主權(quán)，但同時不得危害境外環(huán)境地球的整體性和相互依存性，使得在保護和改善全球環(huán)境時，必須實行國際合作?！堵?lián)合國人類環(huán)境宣言》第7條指出：“種類越來越多的環(huán)境問題，將要求國與國之間廣泛合作及國際組織采取行動以謀求共同的利益?！钡?4條更明確、具體地闡述國際合作的指導(dǎo)準則和范圍。《環(huán)境和發(fā)展里約宣言》確認：“各國應(yīng)本著全球伙伴精神，為保存、保護和恢復(fù)地球生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整進行合作?！辈⒃凇霸瓌t9”規(guī)定了國際合作的方式和內(nèi)容。2、國際合作原則3、可持續(xù)發(fā)展原則1983年，聯(lián)合國大會建立世界環(huán)境與發(fā)展委員會1987年環(huán)發(fā)委提交《我們共同的未來》含義：既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害內(nèi)容：當代人與后代人的關(guān)系當代人與人、國與國之間的關(guān)系發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系1992年環(huán)境與發(fā)展大會，原則正式確立的標志4、預(yù)防原則在重大的環(huán)境損害發(fā)生前，采取政治、法律、經(jīng)濟和行政等手段，防止此類環(huán)境損害的發(fā)生——防患于未然

即在保護全球環(huán)境的國家責(zé)任問題上實行“共同但有區(qū)別（發(fā)達國家與發(fā)展中國家）”的原則。解決全球的環(huán)境問題，保護和改善全球環(huán)境，是世界上各個國家的共同責(zé)任。但是，在對國際環(huán)境應(yīng)負的責(zé)任上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自的責(zé)任是有區(qū)別的。發(fā)達國家都經(jīng)過“先污染后治理”的過程，這實際是以全球的資源環(huán)境容量為基礎(chǔ)，通過向發(fā)展中國家汲取資源和轉(zhuǎn)移污染來實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡。全球的環(huán)境惡化和生態(tài)破壞，從歷史和現(xiàn)狀上看，主要是發(fā)達國家造成的，因而應(yīng)負主要責(zé)任。同時，發(fā)達國家有雄厚的經(jīng)濟實力和先進的環(huán)保技術(shù)，應(yīng)為解決全球環(huán)境問題率先行動并承擔更多的義務(wù)。對于發(fā)展中國家，則應(yīng)堅持權(quán)利與義務(wù)相平衡原則，在力所能及的范圍內(nèi)承擔保護本國及國際環(huán)境的責(zé)任。5、公平承擔責(zé)任原則

一、大氣和氣候保護（一）越境大氣污染1979年歐洲經(jīng)濟委員會制定《長程越境大氣污染日內(nèi)瓦公約》：大氣質(zhì)量管理制度、情報交換制度、協(xié)商與合作制度等。此后又簽署了削減硫氧化物、揮發(fā)性有機化合物、硫化物等方面的議定書。（二）臭氧層損耗及其控制

1985年《保護臭氧層維也納公約》及其1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》（1990年、1992年修正）（二）全球氣候變化及其控制

1992年《氣候變化框架公約》及其1997年《京都議定書》第二節(jié)國際環(huán)境法的主要內(nèi)容京都議定書

1997

年在日本京都召開的《氣候變化框架公約》締約方大會初步形成《京都議定書》。議定書為附件I國家（發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，具體如圖1

所示）規(guī)定具體的、具有法律約束力的溫室氣體減排目標，要求附件I國家在2008～2012年間總體上要比1990年水平平均減少5.2％。議定書同時引入清潔發(fā)展機制（CDM）、排放貿(mào)易（ET）和聯(lián)合履約（JI）3個靈活機制。議定書2005年2月16日正式生效。哥本哈根世界氣候大會全稱《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15次締約方會議暨《京都議定書》第5次締約方會議，于2009年12月7－18日在丹麥首都哥本哈根召開。來自192個國家的談判代表召開峰會，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，即2012年至2020年的全球減排協(xié)議。會議達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》。協(xié)議維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達國家實行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點問題達成廣泛共識。

坎昆會議2010年聯(lián)合國氣候大會于11月29日到12月10日在墨西哥坎昆舉行。目前大會會程過半。美國氣候變化特使托德·斯特恩和墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍6日表示，本次大會有進展，但達成全面氣候協(xié)議較為困難。

二、海洋保護（一）聯(lián)合國《海洋法公約》是海洋環(huán)境保護的核心（二）海洋環(huán)境污染防治陸源污染的防止：1982年聯(lián)合國《海洋法公約》船舶污染的防止：1969年《油污民事責(zé)任公約》和《對公海上發(fā)生油污事故進行干預(yù)的國際公約》、1971年《設(shè)立國際油污損害賠償基金公約》、1973年《防止船舶污染國際公約》海洋傾廢的管制：1972年《防止傾倒廢物和其他物質(zhì)污染海洋的倫敦公約》、1982年聯(lián)合國《海洋法公約》海洋生物資源的養(yǎng)護：1982年聯(lián)合國《海洋法公約》

三、自然保護（一）生物資源保護

1、生物多樣性保護——1982年《生物多樣性公約》2、野生動植物貿(mào)易——1973年《瀕危動植物種國際貿(mào)易公約》3、遷徙物種保護4、其他（二）自然地域的保護1、森林——熱帶雨林保護2、濕地保護：

1971年《國際重要濕地公約》3、自然遺產(chǎn)保護：

1972年《世界遺產(chǎn)公約》4、南極保護5、防止荒漠化

四、有害廢棄物和危險物質(zhì)管理

（一）危險廢物

1989年《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》，我國于1991年9月4日加入。

1、適用范圍

2、事先告知和許可

3、成員方應(yīng)將非法運輸危險廢物作為刑事犯罪加以懲罰

4、危險廢物的運輸應(yīng)采取符合環(huán)境保護的合理方式加以管理

5、對與非締約國的貿(mào)易實行有限度的禁止（二）化學(xué)品（三）核活動及其損害的控制國際核事故分級圖表

全球重大核事故一覽

2009年12月2日日本中部地區(qū)靜岡縣御前崎市的濱岡核電站發(fā)生核泄漏事故核電站的23名工人受到直接輻射，約53升水受到污染，被污染的水放射性超標300多倍2004年8月9日日本關(guān)西電力公司位于東京以西約350公里處的反應(yīng)堆發(fā)生渦輪機房內(nèi)蒸汽泄漏事故導(dǎo)致4人死亡、7人受傷。雖然日本官方稱在核電站周圍的監(jiān)測輻射儀器沒有發(fā)現(xiàn)異常，但此次事故仍被認為是日本迄今傷亡最慘重的核電站事故1999年9月30日日本茨城縣東海村一家核燃料制造廠發(fā)生核物質(zhì)泄漏事故造成兩名工人死亡，數(shù)十人遭到不同程度輻射，附近居民被疏散1993年4月6日俄羅斯西伯利亞托姆斯克市附近的托姆斯克化工廠的一個裝滿放射性溶液的容器發(fā)生爆炸泄漏的放射性物質(zhì)污染面積達1000公頃，并引起大火，附近的幾個村莊被迫整體遷移1986年4月26日烏克蘭切爾諾貝利核電站4號反應(yīng)堆發(fā)生爆炸造成30人當場死亡，8噸多強輻射物泄漏。此次核泄漏事故使電站周圍6萬多平方公里土地受到直接污染，320多萬人受到核輻射侵害，造成人類和平利用核能史上最大一次災(zāi)難1979年3月28日美國賓夕法尼亞州三里島核電站制冷系統(tǒng)出現(xiàn)故障，致使核反應(yīng)堆部分熔化最終造成美國最嚴重的一次核泄漏事故，至少15萬居民被迫撤離1957年10月10日英格蘭西北部的溫德斯凱爾（現(xiàn)改名塞拉菲爾德）核電站的一座反應(yīng)堆起火核電站附近的農(nóng)場產(chǎn)品被禁售一個月，數(shù)十人因遭受核輻射而罹患癌癥死亡切爾諾貝利核電站

日本關(guān)西電力公司美國三里島核電站

日本濱岡核電站

英格蘭溫德斯凱爾核電站五、貿(mào)易與環(huán)境全球環(huán)境保護和自由貿(mào)易的沖突“綠色壁壘”第四節(jié)中國與國際環(huán)境法律實踐中國積極參加國際環(huán)境保護及其立法工作，已加入了60多個有關(guān)國際環(huán)境保護的條約。中國政府認為，保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)系到人類的前途和命運，影響著世界上每一個國家、每一個民族、以至每一個人。解決世界環(huán)境與發(fā)展問題，必須開展廣泛和有效的國際合作。中國的環(huán)境問題是全球性環(huán)境問題的一個組成部分，中國深知自己在保護地球生態(tài)環(huán)境方面的責(zé)任和可以發(fā)揮的作用。中國人民的基本信念是：把中國的環(huán)境保護工作做好，不僅是對自己人民和后代的義務(wù)，也是對全人類共同事業(yè)的重要貢獻。中國愿意承擔與我國發(fā)展水平相應(yīng)的國際責(zé)任和義務(wù)，并為解決世界環(huán)境與發(fā)展問題進一步加強國際合作。中國堅決維護我國和發(fā)展中國家的權(quán)益，積極履行我國加入的國際環(huán)境保護公約。中國的原則立場：1、經(jīng)濟發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展是人類自身生存和進步所必需，也是保護和改善地球環(huán)境的物質(zhì)保證。發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困是許多發(fā)展中國家當