hse監(jiān)督管理人員hse管理知識(shí)張新年課件

HSE管理知識(shí)培訓(xùn)二〇一五年二月授課人：張新年目錄一二安全工作的重要性三事故原因與控制四HSE基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

一、安全工作的重要性對(duì)個(gè)人而言，安全就是生命。對(duì)企業(yè)而言，安全就是效益，是企業(yè)發(fā)展的基石。對(duì)國(guó)家而言，安全是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而我們就是安全的救護(hù)神，就是為企業(yè)保駕護(hù)航、員工家庭幸福、造福和諧社會(huì)承擔(dān)著神圣職責(zé)。

其中，勝利油建金屬結(jié)構(gòu)廠萬(wàn)通項(xiàng)目部安全員盧忠華為什么追究刑事責(zé)任？無(wú)證、技能低、失職、責(zé)任性不強(qiáng)、未按制度（教育、檢查和施工許可等）落實(shí)，不會(huì)管理，現(xiàn)場(chǎng)管理失控。

一、安全工作的重要性事故經(jīng)過(guò)：2012年10月，山東萬(wàn)通集團(tuán)東營(yíng)海欣倉(cāng)儲(chǔ)公司（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)通公司”）與勝利油建簽訂14臺(tái)（3000m3、5000m3）球罐工程安裝承發(fā)包合同，項(xiàng)目具體承攬單位為勝利油建下屬勝利油建金屬結(jié)構(gòu)廠。2013年12月，勝利油建作為工程承發(fā)包單位，在明知?jiǎng)倮吞稞埈t石油工程服務(wù)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“龍璽公司”）不具備相應(yīng)資質(zhì)的情況下，違規(guī)將6臺(tái)球罐組焊安裝項(xiàng)目發(fā)包給龍璽公司。2014年2月，龍璽公司違反相應(yīng)規(guī)定將該工程轉(zhuǎn)包給了東營(yíng)市順慶石油機(jī)械技術(shù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“順慶公司”）。順慶公司又與沒(méi)有任何施工資質(zhì)的李景軍個(gè)人簽訂施工合同。

一、安全工作的重要性

2014年3月10日，V0105球罐（事故球罐）罐頂組對(duì)完成后,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人李景軍聯(lián)系個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶鄭允亮安排腳手架搭設(shè)。3月12日-3月17日，罐體內(nèi)外部腳手架搭設(shè)完畢。3月18日上午，勝利油建項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理韓志強(qiáng)、安全員盧忠華到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)V0105球罐腳手架進(jìn)行驗(yàn)收。業(yè)主聘用的項(xiàng)目監(jiān)理沒(méi)有參加驗(yàn)收。3月19日，施工人員進(jìn)入V0105球罐開(kāi)始施工作業(yè)。

一、安全工作的重要性

一、安全工作的重要性事故現(xiàn)場(chǎng)

一、安全工作的重要性事故現(xiàn)場(chǎng)

一、安全工作的重要性2、間接原因（1）項(xiàng)目違規(guī)分包和項(xiàng)目管理混亂。

①項(xiàng)目違規(guī)分包并層層轉(zhuǎn)包。

②項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)不健全。

③違規(guī)招議標(biāo)行為未引起重視，未及時(shí)糾正。

一、安全工作的重要性（2）安全管理存在漏洞，監(jiān)管不力、責(zé)任制不落實(shí)。

①項(xiàng)目部未落實(shí)有關(guān)規(guī)定（安全教育、安全檢查及高空、受限空間作業(yè)許可制度等）。

②沒(méi)有認(rèn)真排查罐內(nèi)腳手架隱患并督促整改。

③項(xiàng)目經(jīng)理、安全員及相關(guān)項(xiàng)目管理人員無(wú)證。

④項(xiàng)目分包和項(xiàng)目管理監(jiān)管不到位。

一、安全工作的重要性（3）項(xiàng)目部以包代管，腳手架搭設(shè)質(zhì)量管理失控。①腳手架搭設(shè)材料進(jìn)場(chǎng)未進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。②腳手架搭設(shè)完未進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

一、安全工作的重要性

其中勝利油建公司華北分公司冀東項(xiàng)目部安全員徐銀龍為什么給予其記大過(guò)處分？分包施工跟蹤、監(jiān)管不到位，失責(zé)、責(zé)任性不強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重失控。

一、安全工作的重要性

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)事故經(jīng)過(guò)：2013年9月27日，勝利油建華北分公司與南唐管道遷改工程總承包冀東油建公司簽訂分包合同，分包3.9km管道工作量。2013年10月31日，將主體工程分包給徐州中宇公司，11月底主體完工，剩下2處連頭。因徐州中宇無(wú)帶壓封堵資質(zhì)，2014年初華北分公司冀東項(xiàng)目部副經(jīng)理王俊喜就聯(lián)系鄭天巍（在職職工），將連頭施工在沒(méi)有簽訂合同的情況下分包給鄭天巍。鄭天巍又聯(lián)系新余陸海公司，并以東營(yíng)道吉管道工程有限公司的名義與新余陸海公司簽訂了施工協(xié)議，由新余陸海公司提供封堵設(shè)備、管件及操作人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)帶壓封堵施工，鄭天巍負(fù)責(zé)焊接、吊裝等其他作業(yè)。

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)2014年10月8日，新余陸海公司施工人員和鄭天巍的施工人員與設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。2014年10月10日，開(kāi)始施工。2014年10月30日，新建管道正式投產(chǎn)。下午，開(kāi)始老管道的泄壓以及沙窩新莊村處臨時(shí)旁通管道拆除工作。2014年10月31日10:00左右，新余陸海公司方杰、張華勇、張生根三人在管溝內(nèi)做下塞餅作業(yè)。方杰指揮作業(yè)并負(fù)責(zé)氣相平衡，張生根準(zhǔn)備開(kāi)夾板閥，張華勇在管道上準(zhǔn)備操作下塞餅作業(yè)。10:05，方杰指揮張生根開(kāi)啟夾板閥，在開(kāi)啟4圈左右時(shí)，下塞堵器結(jié)合箱發(fā)生爆炸，隨后引發(fā)火災(zāi)。事故造成張華勇、張生根2人當(dāng)場(chǎng)死亡，另有5人受傷（其中1人為重傷）。

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)事故現(xiàn)場(chǎng)著火點(diǎn)

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)下塞堵器連接箱筒體塞餅及切割管

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)下塞堵器上蓋組件現(xiàn)場(chǎng)吊車

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)2、間接原因（1）建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)分包①未履行審批手續(xù)情況下違規(guī)、違紀(jì)分包。②違法轉(zhuǎn)包給沒(méi)有資質(zhì)單位,部分人員資質(zhì)不符。

(2)隊(duì)伍管理混亂，項(xiàng)目、分包商管理失控

①隊(duì)伍管理松懈，長(zhǎng)期脫崗沒(méi)有采取措施。②項(xiàng)目分包管理嚴(yán)重失控，項(xiàng)目上報(bào)隱瞞信息。

一、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)③分包商的選擇、審查、合同簽訂監(jiān)管不到位。④上級(jí)精神及分包制度執(zhí)行不到位。

(3)重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督管理不到位

①“兩特”領(lǐng)導(dǎo)帶班不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控不到位。②作業(yè)人員安全教育不到位，未對(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危害識(shí)別。③帶壓封堵作業(yè)未報(bào)批、備案，重視程度不夠。家庭影響:如果家庭成員因?yàn)榘踩鹿适艿絺ι踔劣鲭y，對(duì)這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)是滅頂之災(zāi)，幸福家庭傾刻破碎。個(gè)人影響:

人的生命只有一次，事故可能造成人員受傷、殘疾，甚至失去生命。社會(huì)影響:事故易引起員工傷亡賠償爭(zhēng)議糾紛和上訪，產(chǎn)生社會(huì)不安定因素，給社會(huì)和諧穩(wěn)定埋下隱患。

一、安全工作的重要性政治影響:事故對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，傷亡事故除造成人員、財(cái)產(chǎn)和資源的巨大損失外，也污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)，制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)給國(guó)家形象帶來(lái)負(fù)面影響。法律治裁:由于失職、瀆職或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將會(huì)給予行政處分，甚至丟掉官帽；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，將會(huì)刑事責(zé)任追究。

一、安全工作的重要性

安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行以下職責(zé)：1、組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；2、組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;3、督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;

一、安全工作的重要性（一）安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)4、組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;5、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;6、制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7、督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

一、安全工作的重要性因此，HSE監(jiān)督管理人員是一個(gè)關(guān)鍵崗位，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。朱平總經(jīng)理在2015年安全工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：安全管理中存在檢查走過(guò)場(chǎng)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)安全誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)。

一、安全工作的重要性傅成玉董事長(zhǎng)在2015年安全工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要暢通安全環(huán)保人員的職業(yè)晉升通道，調(diào)動(dòng)各級(jí)安全監(jiān)管人員的積極性，在安全環(huán)保等專業(yè)化領(lǐng)域的職稱評(píng)定、崗位待遇等方面要盡快出臺(tái)相應(yīng)政策。賦予安全環(huán)保專業(yè)隊(duì)伍以執(zhí)法權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)違法違規(guī)行為的否決權(quán)。

一、安全工作的重要性目錄一二安全工作的重要性三事故原因與控制四HSE基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理從海因里?！鞍踩鹱炙彼紫蛏戏治隹梢钥闯觯喝舨粚?duì)安全行為和不安全狀態(tài)進(jìn)行有效控制，可能形成300起無(wú)傷害的未遂事故，而這300起無(wú)傷害未遂事故的控制失效，則可能出現(xiàn)29起輕傷害事故，直至最終導(dǎo)致死亡重傷害事故的出現(xiàn)。

二、事故原因與控制（一）事故原因1、海因里希的事故預(yù)防原理海因里希“安全金字塔”揭示了一個(gè)十分重要的事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無(wú)傷害未遂事故；預(yù)防無(wú)傷害未遂事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，則取決于日常管理是否到位，也就是我們常說(shuō)的“細(xì)節(jié)”管理，這是作為預(yù)防重大事故的基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)實(shí)中我們就要從“細(xì)節(jié)”管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底層的不安全行為和不安全狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)初設(shè)定的總體方針，以防重大事故的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)全員安全。

二、事故原因與控制海因里希發(fā)現(xiàn)了組成事故順序的5種行為：遺傳與社會(huì)環(huán)境、過(guò)錯(cuò)與個(gè)人、不安全行為、不安全狀態(tài)和傷害。骨牌理論展示了“如果缺少骨牌中的任何一個(gè)，剩余的骨牌就不會(huì)全部倒下，而且就不會(huì)有傷害發(fā)生。海因里希的骨牌理論不僅明確了事故是如何發(fā)生的，而且有助于調(diào)查人員制定調(diào)查內(nèi)容和預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。

二、事故原因與控制

2、海因里希的骨牌理論（1）人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。（2）事故的發(fā)生是由于：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)（3）人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的。（4）人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。

二、事故原因與控制海因里希把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過(guò)程，即：在該理論中，海因里希借助于多米諾骨牌形象地描述了事故的因果連鎖關(guān)系，即事故的發(fā)生是一連串事件按一定順序互為因果依次發(fā)生的結(jié)果。如一塊骨牌實(shí)例下，則將發(fā)生連鎖反應(yīng)，使后面的骨牌依次倒下。

二、事故原因與控制如:洛陽(yáng)分公司承包商“4.1”高處墜落事故2014年4月1日，洛陽(yáng)分公司承包商——福建龍凈環(huán)保股份公司施工人員在3#爐新建煙氣脫硫裝置施工。18時(shí)20分左右，朱某踩在單元入口外側(cè)角鋼處向同事遞送氣割槍，回撤時(shí)不慎從20.5米高處墜落至11.3米高的平臺(tái)上，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

二、事故原因與控制直接原因：朱某在沒(méi)有系掛安全帶的情況下，違規(guī)攀高向上方作業(yè)人員遞送工具，回撤時(shí)不慎墜落。間接原因：承包商管理存在漏洞，管理失控。朱某3月29日來(lái)到工地，未經(jīng)教育培訓(xùn)，冒用他人證件入廠作業(yè)。公司對(duì)無(wú)證進(jìn)廠、高處作業(yè)不系安全帶等違章行為制止不力。

二、事故原因與控制“冰山理論”啟示：事故就像浮在水面上的冰山，一個(gè)嚴(yán)重事故暴露出來(lái)，必定有大量的不安全隱患掩蓋其下。就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一部分，而冰山隱藏在水下看不見(jiàn)的部分，卻龐大的多。

二、事故原因與控制

3、冰山理論就“安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作”而言，真正暴露在海面山的問(wèn)題已經(jīng)非?？膳?，而深藏在海面下的隱患則更是深水中的炸彈。為此，安全工作必須要破“冰”，才能順利遠(yuǎn)航，才能真正實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，從真正意義上摧毀“事故冰山”隱藏在深處的根基，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”的目標(biāo)。

二、事故原因與控制如：塔河煉化承包商“4.7”硫化氫中毒事故2014年4月6日晚，為保證新建航煤加氫裝置烘爐，塔河煉化決定拆除低壓瓦斯線上的盲板。7日零時(shí)30分，承包商——洛陽(yáng)隆惠公司員工開(kāi)始作業(yè)。3時(shí)48分，由于閥門(mén)內(nèi)漏，盲板法蘭拆開(kāi)后瓦斯泄漏燃燒。4時(shí)40分撲滅明火后進(jìn)行搶修。隆惠公司員工孫某等4人佩戴空氣呼吸器，在15米高的平臺(tái)上緊固法蘭。因氣瓶壓力低，孫某等2人到地面換氣瓶。6時(shí)10分孫某重返作業(yè)平臺(tái)后忽然跌倒。由于作業(yè)空間有限、營(yíng)救困難，6時(shí)50分將孫某救下來(lái)送醫(yī)院，7時(shí)30分搶救無(wú)效死亡。

二、事故原因與控制事故直接原因：作業(yè)人員佩戴空氣呼吸器不規(guī)范，吸入硫化氫中毒暈倒；在救援過(guò)程中，作業(yè)人員蘇醒，自行將面罩摘除，吸入高濃度硫化氫，導(dǎo)致傷亡事故。

二、事故原因與控制事故間接原因：一是安全培訓(xùn)不到位。作業(yè)人員佩戴空氣呼吸器不規(guī)范。二是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不到位，作業(yè)許可證管理不嚴(yán)。車間開(kāi)具的《生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)作業(yè)許可證》未經(jīng)審批，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況不清楚，未能辨識(shí)出可能存在的火災(zāi)、爆炸、硫化氫中毒風(fēng)險(xiǎn)。三是應(yīng)急救援不力。在人員中毒暈倒直到救離事故現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程中，未給受害人重新佩戴呼吸器以隔絕有毒有害環(huán)境。

二、事故原因與控制1、物體打擊

2、車輛傷害3、機(jī)械傷害4、起重傷害

5、觸電

6、淹溺7、灼燙

8、火災(zāi)

二、事故原因與控制（二）事故類型

9、高處墜落

10、坍塌

11、放炮

12、火藥爆炸13、容器爆炸

14、中毒和窒息

15、其它傷害（毒蛇、凍傷、跌傷等）

二、事故原因與控制（二）事故主要起因1、人的不安全行為⑴操作失誤、忽視安全，忽視警告；⑵造成安全裝置失效；⑶使用不安全的設(shè)備；⑷在起吊物下作業(yè)或經(jīng)過(guò)；⑸用手代替工具進(jìn)行操作；⑹冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；⑺攀、坐不安全位置；

二、事故原因與控制⑻未正確使用個(gè)人防護(hù)用品；⑼存放物體不當(dāng)；⑽機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)從事加油、修理、檢查、調(diào)整、清掃等工作；⑾工作期間分散精力；⑿沒(méi)有或正確使用個(gè)人防護(hù)用品；⒀不安全裝束。⒁對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。

二、事故原因與控制2、物的不安全狀態(tài)⑴防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置不全或存在缺陷；⑵設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；⑶個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。

二、事故原因與控制3、環(huán)境不安全條件⑴照明光線不良；⑵通風(fēng)不良；⑶作業(yè)場(chǎng)所狹窄；⑷作業(yè)場(chǎng)地雜亂；⑸交通線路的配置不安全；⑹操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全；⑺地面滑；⑻儲(chǔ)存方法不安全；⑼環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。

二、事故原因與控制4、管理上的缺陷

⑴技術(shù)缺陷，設(shè)備設(shè)計(jì)有缺陷或設(shè)施不安全等；

⑵勞動(dòng)組織不合理；

⑶對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查導(dǎo)錯(cuò)誤；

⑷沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全，安全措施落實(shí)不到位，事故隱患整改不力；

⑸安全教育不到位，造成安全知識(shí)缺乏或操作技能不規(guī)范等；

⑹人員選擇或使用不當(dāng)，生理或身體有缺陷。目錄一二安全工作的重要性三事故原因與控制四HSE基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理1、建立HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，以文件形式下發(fā)。2、設(shè)置HSE管理部門(mén)，配置HSE監(jiān)督人員。

三、HSE基礎(chǔ)管理（一）健全機(jī)構(gòu)1、制定HSE責(zé)任制。2、制定HSE管理制度。3、制定HSE操作規(guī)程。

三、HSE基礎(chǔ)管理（二）制度建立1、單位每月組織召開(kāi)一次HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。2、基層隊(duì)每周組織一次“周一”安全會(huì)。3、班組每天班前組織一次安全講話。

三、HSE基礎(chǔ)管理（三）會(huì)議落實(shí)1、全員簽訂安全承諾書(shū)(含分包隊(duì)伍、臨時(shí)工)。

2、層層簽訂HSE目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（四）簽訂承諾書(shū)1、培訓(xùn)要有計(jì)劃、內(nèi)容、安排、考勤、考試、評(píng)價(jià)。授課內(nèi)容要有針對(duì)性，切合現(xiàn)場(chǎng)需要；培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)要客觀，考核不合格的不能上崗。

三、HSE基礎(chǔ)管理（五）抓好培訓(xùn)2、培訓(xùn)方式①員工日常安全教育：基層隊(duì)每周培訓(xùn)一次，三級(jí)單位每年至少組織一次，不少于24學(xué)時(shí)。②新員工三級(jí)安全教育：不少于72學(xué)時(shí),公司級(jí)不少于24學(xué)時(shí)，三級(jí)單位級(jí)不少于32學(xué)時(shí)，班組級(jí)不少于16學(xué)時(shí)。③員工（含分包隊(duì)伍）入場(chǎng)安全教育。

三、HSE基礎(chǔ)管理1、開(kāi)展日常、季節(jié)、節(jié)日、專項(xiàng)和月度綜合性檢查。2、每月對(duì)檢查情況進(jìn)行考核、評(píng)比和獎(jiǎng)懲。

三、HSE基礎(chǔ)管理（六）檢查考核1、制定預(yù)案：內(nèi)容有針對(duì)性、可操作性。2、演練頻率：①開(kāi)工前演練；②每季度至少組織一次演練。3、實(shí)施演練：演練計(jì)劃、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、演練評(píng)估。

三、HSE基礎(chǔ)管理（七）應(yīng)急管理1、勞動(dòng)防護(hù)用品：勞保鞋、防靜電服、防護(hù)眼睛、防護(hù)耳塞、防毒面具、防塵口罩、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、生命線等。2、安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施：現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備、標(biāo)示牌、檢測(cè)（檢修）儀器、危險(xiǎn)作業(yè)所采取輔助措施等。

三、HSE基礎(chǔ)管理（八）安全費(fèi)用投入3、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施：應(yīng)急救援器材、醫(yī)療急救箱，通風(fēng)換氣和采光照明裝置，空氣凈化、防輻射、降噪聲等設(shè)施，作業(yè)廠房?jī)?nèi)防震、取暖及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的增設(shè)或改善等。4、安全教育活動(dòng)：安全技能培訓(xùn)、安全宣傳教育及應(yīng)急救援演練等。5、安全生產(chǎn)“四新”的推廣應(yīng)用：新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備。6、與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用。

三、HSE基礎(chǔ)管理1、由定性管理向定量管理轉(zhuǎn)化。分析預(yù)測(cè)事故可能發(fā)生的機(jī)率和部位。2、OSHA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)，定期上報(bào)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（九）OSHA統(tǒng)計(jì)1、資質(zhì)準(zhǔn)入：取得公司《分包商安全資格證》。2、協(xié)議簽訂：按照《非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理協(xié)議》簽訂。3、入場(chǎng)培訓(xùn)：對(duì)入場(chǎng)人員進(jìn)行HSE教育，考試合格者入場(chǎng)。4、安全交底：交底記錄，針對(duì)性強(qiáng)，交底到人，簽字確認(rèn)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（十）分包商HSE管理5、開(kāi)工許可：確認(rèn)合格后，可辦理《項(xiàng)目開(kāi)工安全許可證》。6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控：措施確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)檢查、過(guò)程監(jiān)控。7、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：完工后，對(duì)分包商進(jìn)行HSE業(yè)績(jī)?cè)u(píng)。

三、HSE基礎(chǔ)管理1、審核權(quán)限①公司HSE管理部門(mén)對(duì)1000萬(wàn)元及以上項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目進(jìn)行審核，并上報(bào)上級(jí)部門(mén)。②三級(jí)單位HSE管理部門(mén)對(duì)1000萬(wàn)元以下項(xiàng)目進(jìn)行審核，并報(bào)公司HSE管理部門(mén)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（十一）項(xiàng)目HSSE審核2、審核程序①項(xiàng)目部自評(píng)估：開(kāi)工前15天，項(xiàng)目部依據(jù)圖紙、施工合同、填寫(xiě)《項(xiàng)目基本信息表》，并對(duì)項(xiàng)目前期進(jìn)行自評(píng)估，形成《項(xiàng)目自審評(píng)估表》。②上報(bào)審核資料：項(xiàng)目基本情況表、項(xiàng)目自評(píng)估表及項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員證件、規(guī)章制度、危險(xiǎn)危害辨識(shí)、HSE計(jì)劃書(shū)、特種設(shè)備目錄及分包商安全資格證等。③審核部門(mén)審核：按照《項(xiàng)目啟動(dòng)HSSE審核評(píng)估細(xì)則》內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核。④形成審核報(bào)告：審核部門(mén)出具《項(xiàng)目HSSE審核報(bào)告》。

三、HSE基礎(chǔ)管理3、審核備案：上報(bào)項(xiàng)目基本情況表、項(xiàng)目HSSE審核評(píng)估細(xì)則打分表和項(xiàng)目HSSE審核報(bào)告等資料。4、項(xiàng)目開(kāi)工:審核得分≥85分的，達(dá)到開(kāi)工條件。

三、HSE基礎(chǔ)管理1、單位（項(xiàng)目部）HSE基礎(chǔ)資料（1）HSE組織機(jī)構(gòu)（以文件形式）。（2）HSE年度工作計(jì)劃。（3）HSE規(guī)章制度。（4）崗位HSE操作規(guī)程。（5）HSE會(huì)議記錄。（6）HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（十二）HSE基礎(chǔ)資料（7）工序安全管理(GAG)分析表。（8）HSE檢查記錄。（9）HSE培訓(xùn)教育記錄。（10）HSE獎(jiǎng)罰記錄。（11）事故管理臺(tái)帳。（12）特種作業(yè)人員登記臺(tái)賬。

三、HSE基礎(chǔ)管理（13）安全生產(chǎn)費(fèi)用使用登記臺(tái)賬。（14）全員安全承諾書(shū)和責(zé)任目標(biāo)書(shū)。（15）機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員登記臺(tái)帳。（16）長(zhǎng)途車輛派放管理臺(tái)帳。（17）接害人員體檢登記臺(tái)賬及體檢結(jié)果告知單。（18）職業(yè)衛(wèi)生檔案、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案。

三、HSE基礎(chǔ)管理（19）個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放檔案、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。（20）個(gè)體防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施檢查記錄。（21）消防器材設(shè)施配備及檢查記錄。（22）應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。（23）清潔生產(chǎn)實(shí)施臺(tái)帳。（24）HSE觀察卡及觀察月報(bào)。

三、HSE基礎(chǔ)管理（25）領(lǐng)導(dǎo)干部下基層HSE檢查(觀察)記錄（26）HSE檢查存在問(wèn)題（隱患）整改通知單。（27）作業(yè)票登記臺(tái)帳。（28）OSHA數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。（29）安全交底記錄。

三、HSE基礎(chǔ)管理（30）分包商管理資料：公司分包商安全資格證、HSE協(xié)議書(shū)、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、特種作業(yè)人員操作證復(fù)印件、“三類人員”安全資格證復(fù)印件、項(xiàng)目開(kāi)工安全許可證、培訓(xùn)記錄、安全交底記錄（含危害告知）、檢查記錄及分包商HSE業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表等。

三、HSE基礎(chǔ)管理2、基層隊(duì)HSE基礎(chǔ)資料（1）基層隊(duì)“周一”HSE活動(dòng)記錄。（2）班組HSE活動(dòng)記錄。（3）工序安全管理（GAG）分析表。（4）“七想七不干”提示卡。

三、HSE基礎(chǔ)管理目錄一二安全工作的重要性三事故原因與控制四HSE基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)HSE管理1、勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品的使用。2、危險(xiǎn)操作及違章作業(yè)。3、持證上崗，證件有效。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（一）人的不安全行為1、交底內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)。2、交底雙方簽字確認(rèn)。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（二）安全交底1、施工設(shè)備：①傳動(dòng)部位有防護(hù)；②停放位置合理；③運(yùn)行聲音正常等。2、吊裝設(shè)備：①吊具性能完好；②吊車、限位器、剎車、鋼絲繩完好；③支腿地面土質(zhì)堅(jiān)實(shí)平整；④周圍設(shè)立警戒帶；⑤有資格起重人員指揮；⑥吊件捆綁牢固；⑦棱角處吊索有保護(hù)；⑧吊重是否符合安全規(guī)范要求。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（三）設(shè)備狀況1、配電箱：①箱柜完好；②漏電保護(hù)器控制；③接地可靠；④箱內(nèi)無(wú)雜物；⑤線路無(wú)裸露等。2、用電設(shè)備及電動(dòng)工具：①漏電保護(hù)器控制；②外殼完好，接地可靠；②開(kāi)關(guān)完好，無(wú)損壞；③線路有保護(hù)，無(wú)破損；④線路按要求架空或埋地等。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（四）用電設(shè)備、設(shè)施1、阻火器安裝。2、防震圈配置齊全。3、壓力表指示有效，在校驗(yàn)期內(nèi)。4、膠管連接準(zhǔn)確，綁扎牢固。5、氣瓶之間、氣瓶與周圍之間安全距離符合要求。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（五）氣瓶使用1、現(xiàn)場(chǎng)溝、坑、孔、洞有防護(hù)。2、防護(hù)欄桿牢固、無(wú)松動(dòng)。3、安全通道設(shè)置合理、暢通。4、周圍設(shè)置安全警示標(biāo)志。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（六）現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)1、材料擺放整齊。2、垛高擺放整齊牢固，不超高。3、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（七）場(chǎng)地材料1、按要求放坡或支撐。2、周圍設(shè)置警戒帶和警示標(biāo)志。3、需要時(shí)采取硬圍護(hù)（防護(hù)欄桿）或加裝蓋板。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（八）土方開(kāi)挖1、車輛、駕駛?cè)藛T證件齊全。2、車輛性能完好，外租車輛執(zhí)行安全檢查確認(rèn)制。3、現(xiàn)場(chǎng)不得超重、超載，捆綁要牢固。4、能按要求執(zhí)行準(zhǔn)駕證制度。5、車輛倒車、裝卸，要有專人指揮、監(jiān)護(hù)等。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（九）現(xiàn)場(chǎng)車輛1、油氣場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、配電設(shè)施、易燃區(qū)域、營(yíng)地要配備相應(yīng)消防器材。每個(gè)場(chǎng)所滅火器數(shù)量不得少于2具。2、消防器材要定期檢查、保養(yǎng)。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（十）消防管理1、作業(yè)許可證辦理；安全措施落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)隱患；領(lǐng)導(dǎo)帶班及現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)護(hù)人員是否到位。2、用火作業(yè)用火作業(yè)是指在油氣、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過(guò)易燃易爆物品的容器上進(jìn)行可能產(chǎn)生熱源的作業(yè)（如焊接、切割、打磨、噴砂、帶壓封堵等）和可能產(chǎn)生火花或其它火源形式的作業(yè)。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理（十一）直接作業(yè)監(jiān)管

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理用火作業(yè)實(shí)行一處(一個(gè)用火地點(diǎn))、一證(用火作業(yè)許可證)、一人(用火監(jiān)護(hù)人)用火作業(yè)類型

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理用火作業(yè)證有效時(shí)間：油田、銷售企業(yè)為一個(gè)作業(yè)周期，但最多不超過(guò)5天；煉化企業(yè)一級(jí)、特級(jí)有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，二級(jí)”不超過(guò)3天，三級(jí)不超過(guò)5天。若中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)須重新確認(rèn)凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線，應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體化驗(yàn)分析并合格

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理設(shè)備、容器及管道處理合格方可用火用火前清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽(tīng)勸阻時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)收回“用火作業(yè)許可證”3、進(jìn)入受限空間作業(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)是指進(jìn)入爐、塔、釜、罐、倉(cāng)、管道、煙道、槽車、隧道、下水道、坑、池、涵洞、溝、井、裙座等進(jìn)出口受限、通風(fēng)不良、存在職業(yè)安全危害，可能對(duì)進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成危害的封閉、半封閉設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行的作業(yè)。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理“受限空間”是指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，存在有毒有害風(fēng)險(xiǎn)的封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所關(guān)閉閥門(mén)不能代替加裝盲板

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理制定應(yīng)急預(yù)案，配備救護(hù)器具和滅火器材，清除進(jìn)出口障礙物嚴(yán)禁向受限空間內(nèi)充氧氣

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理受限空間“三不進(jìn)入”進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝，使用防爆工具。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備，應(yīng)切斷電源，掛牌警示，專人監(jiān)護(hù)搶救他人，必須先保護(hù)好自己

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩清點(diǎn)進(jìn)入受限空間的人數(shù)和工具4、高處作業(yè)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m），有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。集團(tuán)公司規(guī)定：進(jìn)行15m（含15m）以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國(guó)石化高處作業(yè)許可證”。石油工程建設(shè)有限公司規(guī)定：進(jìn)行5m（含5m）以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”。

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理安全帶應(yīng)系掛在牢固的構(gòu)件上，高掛(系)低用高處作業(yè)嚴(yán)禁上下拋物，作業(yè)面不得隨意堆放材料

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理作業(yè)人員不得高處休息高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺的遮擋措施

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理患有高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病等疾病的人員不能從事高處作業(yè)5、破土作業(yè)破土作業(yè)是指在有埋地電纜、電信、地下管道區(qū)域及交通道路、居民區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等區(qū)域開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、鉆進(jìn)、打樁等各種土方作業(yè)及各類深基坑開(kāi)挖作業(yè)。開(kāi)挖作業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離構(gòu)筑物基礎(chǔ)，并采取防止滑坡和塌方的措施

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)圍欄及警告牌，夜間設(shè)警示燈破土作業(yè)應(yīng)辦證并進(jìn)行技術(shù)交底

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理在開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)采取放坡、支護(hù)等措施，如有險(xiǎn)情立即撤離施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，報(bào)有關(guān)部門(mén)

四、現(xiàn)場(chǎng)HSE管理6、起重作業(yè)起重作業(yè)是指橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、裝卸橋、纜索起重機(jī)、汽車起重機(jī)、