石油鉆采專用設(shè)備、閥門技改擴能項目環(huán)評報告書

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱：石油鉆采專用設(shè)備、閥門技改擴能項目建設(shè)單位(蓋章)：阜寧縣石油機械有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)項目工程分析 25三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 42四、主要環(huán)境影響和保護措施 52五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 82六、結(jié)論 84—1—一、建設(shè)項目基本情況建設(shè)項目名稱石油鉆采專用設(shè)備、閥門技改擴能項目項目代碼2207-320923-89-02225052建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點江蘇省(自治區(qū))鹽城市阜寧縣(區(qū))/鄉(xiāng)(街道)新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)***地理坐標(119度43分35.1秒，33度46分5.06秒)國民經(jīng)濟行業(yè)類別[C3443]閥門和旋塞制造；[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造建設(shè)項目行業(yè)類別閥門、壓縮機及類似機械制造344-其他(僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCS含量建筑專用設(shè)備制造351-其他(僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCS含量涂料10噸以下的除外)建設(shè)性質(zhì)新建(遷建)技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形團首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門(選)阜寧縣行政審批局項目審批(核準/備案)文號(選填)阜行審投資備[2022]252號總投資(萬元)環(huán)保投資(萬元)20環(huán)保投資占比(%)5%施工工期2個月是否開工建設(shè)?否是：20000(利用現(xiàn)有土地，不新增用地)專項評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園；審批機關(guān)：阜寧縣人民政府；審批文件名稱及文號：《阜寧縣人民政府關(guān)于同意設(shè)立阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園的批復》(阜政復〔2014〕11號)?！?—規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書；召集審查機關(guān)：原阜寧縣環(huán)境保護局；審查文件名稱：關(guān)于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查意見；文號：阜環(huán)審(2015)39號。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》相符性分析(1)規(guī)劃范圍園區(qū)總規(guī)劃面積5平方公里，東至佳寧公司，南至新陳路，西至九支路，北至大沙河。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，屬阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃范圍內(nèi)。(2)空間布局規(guī)劃園區(qū)規(guī)劃形成“兩軸三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。以329省道、北京路為主要發(fā)展軸線。園區(qū)分為工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、倉儲物流區(qū)、配套生活區(qū)三個區(qū)域。兩個工業(yè)生產(chǎn)區(qū)分別位于北京路南側(cè)、九支路東側(cè)、329省道西側(cè)、新陳路北側(cè)區(qū)域以及329省道以東、開創(chuàng)路以北、佳寧路以西、大沙河以南區(qū)域。倉儲物流區(qū)位于汽配產(chǎn)業(yè)園西北角，九支路東側(cè)、329省道西側(cè)、大沙河南側(cè)、北京路北側(cè)區(qū)域。配套生活區(qū)位于大沙河東側(cè)、開創(chuàng)路以南、北京路北側(cè)、佳寧路以西區(qū)域。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，位于329省道以東、開創(chuàng)路以北、佳寧路以西、大沙河以南區(qū)域，符合園區(qū)空間布局規(guī)劃要求。(3)產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為汽車零部件、建材、食品加工、機械加工、環(huán)保設(shè)備、紡織服裝、輕工、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)，其中機械加工、環(huán)保設(shè)備行業(yè)不含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序，如有需要則委外處理；紡織服裝行業(yè)不含印染；倉儲物流行業(yè)不含危險化學品倉儲。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不涉及含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序，且根據(jù)阜寧縣新溝鎮(zhèn)人民政府出具的入園說明，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。(4)用地布局規(guī)劃園區(qū)建設(shè)用地總面積為6962畝，占規(guī)劃總用地的92.83%。其中工業(yè)用地為3120畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為44.81%；物流倉儲用地為1500畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為21.55%；城市道路用地為1086畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為—3—15.59%；居住用地為849畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為12.20%；教育科研用地行政辦公用地為3畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為0.04%；綠地為399畝，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地比例為5.74%。根據(jù)項目土地使用證及房屋產(chǎn)權(quán)證，并根據(jù)阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃圖(見附圖11)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合園區(qū)用地布局規(guī)劃要求。(5)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括道路交通規(guī)劃、雨水工程規(guī)劃、給水工程規(guī)劃、污水工程規(guī)劃、供氣工程規(guī)劃、供電工程規(guī)劃、固廢處理處置規(guī)劃。①道路交通規(guī)劃規(guī)劃路網(wǎng)形成“主干道-次干道-支路和彈性支路”三級結(jié)構(gòu)。主干路形成“五橫五縱”的方格狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)：“五橫”：沿河路、澤新大道、開創(chuàng)路、北京路和新陳路；“五縱”：九支路、新園路、329省道、寶墨路和佳寧路。②雨水工程規(guī)劃阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園內(nèi)排水采用雨、污水完全分流的體制。規(guī)劃該區(qū)域雨水擬采用自流排水模式，經(jīng)雨水管收集，就近排入附近河道。③給水工程規(guī)劃阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園用水來自阜寧縣城地面水廠，水源來自射陽河，取水規(guī)④污水工程規(guī)劃阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園污水擬接入阜寧縣水處理有限公司，設(shè)計處理能力4萬立方米/日，采用工藝為A2/O+PACT。污水接管標準執(zhí)行阜寧縣水處理發(fā)展有限公司接管標準，阜寧縣水處理發(fā)展有限公司尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中一級A標準，最終排入淮河入海水道南泓。排水主干管位于城市主干路，污水管道最大管徑d1000mm，最小管徑d400mm。污水管道在道路下位置，以道路中間偏西側(cè)、北側(cè)為主。污水管道起始端覆土深度不宜小于1.0m，終端埋設(shè)深度不宜大于6.0m。管徑不大于d800mm污水管道采用塑料管或承插式鋼筋砼管，橡膠圈接口；管徑大于d800mm污水管道可以采用平口式鋼筋砼管，鋼絲網(wǎng)水泥砂漿抹帶接口。⑤供氣工程規(guī)劃園區(qū)氣源由中壓輸氣管線從區(qū)域燃氣管網(wǎng)經(jīng)新盛街引入輸送至園區(qū)。燃氣—4—管網(wǎng)在片區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀網(wǎng)絡(luò)，以保證供氣安全性，所有燃氣管道均地埋鋪設(shè)。供氣對象為企業(yè)、公共設(shè)施和居民。⑥供電工程規(guī)劃阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園的供電有新溝變220KV提供，阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園與阜寧縣高壓電網(wǎng)并網(wǎng)。⑦固廢處理處置規(guī)劃阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園固體廢棄物分類收集、減量化排放、資源化利用、無害化處理與處置為指導思想，加強固體廢物分類與綜合利用處置。生活垃圾處理實行袋裝化，建設(shè)垃圾屋，派專人定時定點收集袋裝垃圾，發(fā)展垃圾壓縮運輸，阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園生活垃圾封閉式清運車送至垃圾中轉(zhuǎn)站，做到“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”。汽配產(chǎn)業(yè)園不單獨設(shè)危險固廢處理處置中心，擬根據(jù)實際情況由產(chǎn)生危險廢物的企事業(yè)單位自行委托有資質(zhì)單位進行集中處理，在具體項目審批時落實危險廢物安全處置協(xié)議。建設(shè)項目不涉及供氣工程，道路交通、雨水工程、排水工程、給水工程、供電工程可以滿足建設(shè)項目建設(shè)需求。項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理，一般工業(yè)固廢外售綜合利用，危險廢物委托江蘇泛華環(huán)境科技有限公司進行安全處置。2、與《阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見(阜環(huán)審(2015)39號)相符性分析表1-1項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查意見相符性分析對照表相關(guān)要求相符性分析1在汽配產(chǎn)業(yè)園管理、服務(wù)、居住用地周邊布置廢氣污染排放相對較小的企業(yè)，同時加強對新溝鎮(zhèn)區(qū)及其居民點的環(huán)境空氣質(zhì)量的保護。建議將機械電子加工企業(yè)、建材企業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造等企業(yè)布置于汽配產(chǎn)業(yè)園西北部。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，位于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園西北部；項目焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間內(nèi)無組織排放，乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放，廢氣污染排放強度較小。2優(yōu)化園區(qū)用地布局，工業(yè)用地周邊設(shè)置必要的緩沖帶，根據(jù)實際情況汽配產(chǎn)業(yè)園應(yīng)設(shè)置不小于100m的空間防護距離，防護距離內(nèi)禁止建設(shè)學校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感保護目標，汽配產(chǎn)業(yè)園及項目防護距離范圍內(nèi)現(xiàn)有的環(huán)境敏感點必須按計劃逐步實施搬遷。根據(jù)規(guī)劃位于射陽河 (阜寧縣)飲用水水源保護區(qū)二級管控區(qū)項目符合園區(qū)空間布局和用地布局規(guī)劃要求；項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標?！?—范圍內(nèi)的用地不得建設(shè)不符合相關(guān)規(guī)定的項目。3進一步加強汽配產(chǎn)業(yè)園邊界綠化工作，選擇適合的樹種，降低工藝廢氣排放對周邊環(huán)境的影響。園區(qū)項目的入駐應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境的防護要求。項目焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間內(nèi)無組織排放，乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放，廢氣污染排放強度較小。項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標。4汽配產(chǎn)業(yè)園應(yīng)進行高標準規(guī)劃，在引進項目時，應(yīng)著眼于區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，重點引進核心龍頭企業(yè)，鼓勵引進相關(guān)配套項目；對單位產(chǎn)值能耗較高的企業(yè)進行限制，鼓勵引進能耗相對較低、容易采用清潔能源的產(chǎn)業(yè)，提高汽配產(chǎn)業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)水平。項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。項目不涉及使用高污染燃料，采用清潔能源，能耗較低，清潔生產(chǎn)水平較高。5加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，汽配產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)廢水和生活廢水經(jīng)預(yù)處理達接管標理，處理達標后排入淮河入海水道南泓。建設(shè)項目不涉及供氣工程，道路交通、雨水工程、排水工程、給水工程、供電工程可以滿足建設(shè)項目建設(shè)需求。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南泓。6園區(qū)內(nèi)不再審批新、改、擴建燃煤小鍋爐建設(shè)項目，生產(chǎn)所需加熱爐均應(yīng)使用電、液化氣、生物質(zhì)顆粒等清潔能源。在園區(qū)集中供熱設(shè)施未建成投入運營前，原有燃煤小鍋爐需按照我局對大氣污染防治工作統(tǒng)一部署和要求逐步進行改造和淘汰。項目不涉及燃煤鍋爐及加熱爐使用。7為降低環(huán)境風險，提高環(huán)境風險事故處置的可行性、可靠性，園區(qū)應(yīng)編制總體應(yīng)急預(yù)案，入?yún)^(qū)企業(yè)編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)和園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案相銜接。園區(qū)及存在風險源企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，切實提高環(huán)境風險下的應(yīng)急處置能力。項目建成投產(chǎn)前，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，與園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案相銜接，并定期組織應(yīng)急演練。綜上所述，建設(shè)項目符合阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見中相關(guān)要求。—6—其他符合性分析1、與“三線一單”相符性分析①生態(tài)保護紅線根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2018]74號)、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》(蘇自然資函[2021]1686號)，項目周邊國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域如下：表12項目周邊國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)別名稱范圍面積(平方公里)與本項目最近距離級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積射陽河(阜清水通道維護區(qū)/除潮河飲用水水源保護區(qū)外，射陽河全線劃為清水通道維護區(qū)。具體范圍為射陽河與通榆河交界處上溯5000米的射陽河水域及兩岸縱深各1000米的陸域范圍，以及其余河段射陽河水域及兩岸縱深各500米的陸域范圍，其中原楊洼子取水口(119°45′47″E，33°45′40″N)上游3000米，下游1000米為兩岸縱深2000米/77.4277.42項目距射陽河邊界最近距離約為3650m由上表可見，建設(shè)項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中管控要求。項目與江蘇省生態(tài)空間保護區(qū)域相對位置見附圖8，項目與阜寧縣生態(tài)空間管控區(qū)域范圍圖(調(diào)整后)相對位置見附圖10。②環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)阜寧縣《2021年阜寧縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2021年阜寧縣城環(huán)境空氣中SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、臭氧(O3)均達標，因此項目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量判定為達標區(qū)。2021年境內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面比例80.0%，縣級在用飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標，滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準，通榆河北陳備用水源地和潮河—7—水源地于汛期個別月份水質(zhì)出現(xiàn)超標。2021年縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況總體較好，晝間區(qū)域噪聲及道路交通噪聲平均等效聲級仍維持在上年水平，城區(qū)功能區(qū)噪聲晝夜達標情況良好。該項目建設(shè)后會產(chǎn)生一定的污染物，如生活污水、焊接煙塵、乳化液揮發(fā)廢氣、設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲等，但在采取相應(yīng)的污染防治措施后，各類污染物的排放一般不會對周邊環(huán)境造成不良影響，即不會改變區(qū)域環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量要求，能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。③資源利用上線項目運營過程主要資源消耗為電能、水資源，其中新增電能消耗約40萬千瓦時/年，由當?shù)毓╇姴块T提供，新增新鮮水用量為1822.48t/a，水源來自當?shù)刈詠硭畯S管網(wǎng)，項目資源消耗量較小，不會超出當?shù)刭Y源利用上線，項目利用現(xiàn)有生產(chǎn)廠房進行生產(chǎn)，不新增占地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃要求。④環(huán)境準入負面清單項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，屬阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單(2022年版)》相符性分析內(nèi)容見表1-3，項目與阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單相符性分析內(nèi)表1-3項目與國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和《市場準入負面清單》相符性分析對照表序號文件相符性分析1《市場準入負面清單(2022年版)》不屬于禁止準入類和許可準入類項目。2《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目(2019年本)(2021年修改)項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019年本) (2021年修改)中淘汰類、限制類范疇。3《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)不屬于限制、淘汰、禁止類項目4《限制用地項目目錄》 (2012年本)和《禁止用地項目目錄》(2012年本)不屬于禁止和限制用地目錄中的范疇，且不占用耕地資源。5《關(guān)于發(fā)布實施〈江蘇省限制用地項目目錄(2013年本)〉和〈江蘇省禁止用地項目目錄(2013年本)〉不屬于限制類和禁止類范疇。6《鹽城市主體功能區(qū)實施(鹽政發(fā)[2017]74項目所在區(qū)域?qū)儆谥攸c開發(fā)區(qū)域，不屬于限制及禁止開發(fā)區(qū)域?！?—7《關(guān)于加強和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通1709號)項目所在地聲環(huán)境功能區(qū)劃為2類區(qū)，通過合理布局、基礎(chǔ)減振和隔聲門窗等隔聲、減振設(shè)施，項目高噪聲設(shè)備對周圍聲環(huán)境影響較小。表14項目與阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單相符性分析對照表清單類型環(huán)境準入負面清單相符性分析限制、禁止類1、機械加工行業(yè)禁止引進不含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序的項目；2、不得引進其他采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，高水耗、高物耗、高能耗，清潔生產(chǎn)達不到國內(nèi)先進生產(chǎn)水平的項目；3、不得引進工藝廢氣含有難處理、有毒有害物質(zhì)，或生產(chǎn)廢水含難降解有機污染物、“三致”污染物的項目；4、不得引進其他與汽配產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位不符的項目，不得引進國家和地方產(chǎn)業(yè)政策中禁止的類別和存在嚴重污染且不能達標排放的企業(yè)。1、項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不涉及含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序；2、項目未采用落后生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不涉及使用高污染燃料，采用清潔能源，水耗、物耗、能耗較低，清潔生產(chǎn)水平較高；3、項目不涉及生產(chǎn)廢水，廢氣主要為焊接煙塵、乳化液揮發(fā)廢氣，不屬于難處理、有毒有害物質(zhì)，不涉及“三致”污染物。4、項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不涉及含有表且根據(jù)阜寧縣新溝鎮(zhèn)人民政府出具的入園說明，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位；項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策；項目污染物均可做到達標排放。綜上所述，本項目符合生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單(簡稱“三線一單”)管控要求。2、與江蘇省通榆河水污染防治條例相符性分析對照《江蘇省通榆河水污染防治條例》、《鹽城市人民政府關(guān)于進一步加強通榆河保護區(qū)項目準入管理的通知》，“通榆河實行分級保護，劃分為三級保護區(qū)。通榆河及其兩側(cè)各一公里、主要供水河道及其兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河一級保護區(qū)；新沂河南偏泓、鹽河和斗龍港、新洋港、黃沙港、射陽河、車路河、沂南小河、沭新河等與通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河二級保護區(qū)；其他與通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸兩側(cè)各一公里區(qū)域為通榆河三級保護區(qū)”。本項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工—9—業(yè)園區(qū)阜新路6號，距射陽河邊界最近距離約為3.65km，距通榆河邊界最近距離約為9.72km，不在通榆河保護區(qū)范圍內(nèi)。3、與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策相符性分析本次評價按《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》、《阜寧縣2020年大氣污染防治工作計劃》、《阜寧縣2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方案》中有關(guān)要求進行相符性分析，具體見表1-5。表1-5項目與揮發(fā)性有機物相關(guān)政策相符性分析表文件相關(guān)要求相符性分析《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》(GB38508-2020)規(guī)定的粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》(GB33372-2020)規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應(yīng)提供相應(yīng)的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料?！督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》 (蘇環(huán)辦機廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進行密閉，從VOCS少廢氣污染物排放。(二)鼓勵對排放的VOCS進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保VOCS總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶項目采用環(huán)保型輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，有機廢氣產(chǎn)生單元基本密閉，可有效減少有機廢氣無組織排放量。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目—10—劑浸膠工藝)、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCS總收集、凈化處理率均不低于90%。其他行情原則上不低于75%。乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放?！督K省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》(蘇環(huán)辦新、改、擴建VOCS排放項目在設(shè)計和建設(shè)中應(yīng)使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的原輔料、選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化，從源頭減少VOCS泄漏環(huán)節(jié)。項目乳化液為低毒、低臭、低揮發(fā)。項目選用先進的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，實現(xiàn)設(shè)備、裝置、管線、采樣等密閉化，可有效從源頭減少VOCS泄漏環(huán)節(jié)。大力推進清潔生產(chǎn)，強化VOCS源頭消減。堅決淘汰落后和國家及地方明令禁止的工藝和設(shè)備，使用低毒、低臭、低揮發(fā)性的物料代替高毒、高臭、易揮發(fā)性物料，優(yōu)先采用連續(xù)化、自動化、密閉化生產(chǎn)工藝替代間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝，減少物料與外界接觸頻率。項目生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)工藝不屬于國家及地方淘汰落后類、明令禁止類工藝和設(shè)備。項目乳化液為低毒、低臭、低揮發(fā)性。有機廢氣產(chǎn)生單元工序基本密閉?！丁笆濉睋]發(fā)性有機物污染防治工作方案》 (環(huán)大氣新建涉VOCS排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。新、改、擴建涉VOCS排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低(無)VOCS含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。項目位于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，項目乳化液為低VOCS含量輔料，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放?！吨攸c行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方氣〔2019〕53號)大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCS含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的膠粘劑，以及低VOCS含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCS產(chǎn)生。項目不涉及涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料。推進建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配—11—理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCS治理效率。置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》(環(huán)大氣大力推進低(無)VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應(yīng)建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關(guān)證明材料。項目乳化液為低VOCS含量輔料。組織企業(yè)對現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運行率和去除率開展自查，重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的治理設(shè)施，7月15日前完成。對達要求的VOCs收集、治理設(shè)施進行更換或升級改造，確保實現(xiàn)達標排放。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)VOCs物料應(yīng)儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。閉閉項目乳化液均采用包裝桶密閉存放于原料庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密。液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送，采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應(yīng)采用密閉容器、罐車。項目轉(zhuǎn)移乳化液時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h時，應(yīng)配置VOCS處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%。項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放?！尔}城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作推進低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等替代，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。要加大工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)源頭替代力度。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織—12—大氣辦〔2020〕5范設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)范的組合工藝，提高VOCs治理效率。確保治污設(shè)施建設(shè)符合相關(guān)規(guī)。排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。嚴格按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)點對含VOCs物料(包括原輔材料、產(chǎn)品、廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。項目乳化液均采用包裝桶密閉存放于原料庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉(zhuǎn)移乳化液時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。《阜寧縣2020年大氣污染防治工作計氣辦〔2020〕9推進建設(shè)適宜高效的治理設(shè)施，鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設(shè)備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCS含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目，以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑使用為重點，推進低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料?！陡穼幙h2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方氣辦〔2020〕4禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料。加大對企業(yè)治污設(shè)施的分類指導，鼓勵企業(yè)合理選擇治理技術(shù)，提高VOCs治理效率。VOCs排放量大于等于2千克/小時的企業(yè)，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，去除效率根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配—13—不得低于80%。置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。綜上所述，本項目符合《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》、《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》、《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》、《鹽城市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理工作方案》、《阜寧縣2020年大氣污染防治工作計劃》、《阜寧縣2020年揮發(fā)性有機物專項治理工作方案》中相關(guān)要求。4、與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析本項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-6。表1-6本項目與《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析大力推進源頭替代。實施《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原輔材料的企業(yè)，按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”的原則，推進實施源頭替代，培育一批源頭替代示范型企業(yè)。項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑使用，乳化液為低VOCs含量輔料。理理強化重點行業(yè)VOCs治理減排。加強石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、油品儲運銷售等重點行業(yè)VOCs深度治理。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)管理，強化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。項目乳化液均采用包裝桶密閉存放于原料庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉(zhuǎn)移乳化液時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。加強固體廢物源頭治理。完善固體廢物標準規(guī)范和管理制度，加快修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，推進固廢源頭減量。項目固廢產(chǎn)生量較小，項目固廢均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。—14—嚴格控制新(擴)建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項。加強排污許可管理。全面落實排污許可制，推進固定污染源“一證式”管理，鞏固提升固定污染源排污許可全覆蓋。現(xiàn)有項目已取得固定污染源排污登記回執(zhí)，待本次項目實際排污前，變更固定污染源排污登記。綜上所述，本項目符合《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。5、與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析本項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析詳見表1-7。表1-7本項目與《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析進一步深化末端治理設(shè)施提檔升級與全過程廢氣收集治理，強化末端治理設(shè)施的運行維護，強化設(shè)備密閉化改造。開展O3形成機理研究與協(xié)同治理科技攻關(guān)，重點關(guān)注以化工醫(yī)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息等為主導產(chǎn)業(yè)的園區(qū)以及重點企業(yè)，穩(wěn)步推進物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送領(lǐng)域的VOCs無組織排放控制。根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放GB19)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。項目乳化液均采用包裝桶密閉存放于原料庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉(zhuǎn)移乳化液時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移。開展生物質(zhì)鍋爐專項整治，推進工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐“拆小并大”。推動4蒸噸/小時以上生物質(zhì)鍋爐安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，進料口安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。項目不涉及鍋爐使用。大力推進重點行業(yè)VOCs治理。完善化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)“源頭-過程-末端”治理模式，實施VOCs排放總量控制。加強源頭替代和削減，以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點，全面推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。嚴格準入要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。加強VOCs無組織排放控制，實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑生產(chǎn)和使用，乳化液為低VOCs含量輔料，乳化液均采用包裝桶密閉存放于原料庫內(nèi)，非取用狀態(tài)均加蓋、封口，保持密閉。項目轉(zhuǎn)移乳化液時，均采用包裝桶密閉進行轉(zhuǎn)移?！?5—節(jié)管理，強化儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)的污染收集處理，逐步取消化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等企業(yè)非必要廢氣排放系統(tǒng)旁路。實施重金屬污染總量控制。嚴格涉重金屬企業(yè)環(huán)境準入管理，新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目實施“等量替代”或“減量替代”。項目不涉及重金屬污染物產(chǎn)生與排放。嚴格排污許可證審批，及時依法依規(guī)審批排污許可證，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，做到“全覆蓋”?，F(xiàn)有項目已取得固定污染源排污登記回執(zhí)，待本次項目實際排污前，變更固定污染源排污登記。嚴格控制新(擴)建固體廢物產(chǎn)生量大、區(qū)域難以實現(xiàn)有效綜合利用和無害化處置的項目。項目固廢產(chǎn)生量較小，項目固廢均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。綜上所述，本項目符合《鹽城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鹽城市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》中相關(guān)要求。6、與“水、氣、土十條”相符性分析本項目與“水、氣、土十條”相符性分析詳見表1-8。表1-8本項目與“水、氣、土十條”文件相符性分析表文件名稱相關(guān)要求相符性分析《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的[2015]17號)1、全面控制污染物排放：①狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)②專項整治十大重點行業(yè)③集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，①項目不屬于“十小”企業(yè)；②項目不屬于十大重點行業(yè)；③項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南泓?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2013]37號)1、加大綜合治理力度，減少多污染物排放：①加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。項目廢氣主要為焊接煙塵和乳化液揮發(fā)廢氣，焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間內(nèi)無組織排放，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染1、實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)項目利用現(xiàn)有生產(chǎn)廠房進行生產(chǎn)，不新增占地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，—16—防治行動計劃的通知》(國發(fā)[2016]31號)境風險。符合相關(guān)要求。《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省水污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)理理1、深化工業(yè)污染防治：①加快淘汰落后產(chǎn)能②嚴格環(huán)境準入③開展重點行業(yè)專項整治④強化工業(yè)集聚區(qū)水污染治。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，①項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能；②項目所在地位于重點開發(fā)區(qū)域，不屬于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，項目所在地不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；③項目不屬于十大重點行業(yè)；④項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南泓?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省大氣污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)[2014]11、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進大氣污染源頭防治：①加快淘汰能環(huán)保指標約束；2、強化工業(yè)污染治理，削減大氣污染物排放總量；3、控制煤炭消費總量，著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，1、項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能，不涉及使用高污染燃料，采用清潔能源，水耗、物耗、能耗較低，清潔生產(chǎn)水平較高；2、項目廢氣主要為焊接煙塵和乳化液揮發(fā)廢氣，焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間內(nèi)無組織排放，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地區(qū)，初始排放速率遠低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放；3、項目不涉及使用煤炭?！妒≌P(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》(蘇政發(fā)1、實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)境風險。項目利用現(xiàn)有生產(chǎn)廠房進行生產(chǎn)，不新增占地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合相關(guān)要求?！督K省鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市水污染防治工作方案的通知》1、深化工業(yè)污染防治：①加快淘汰落后項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，①項目產(chǎn)品不屬于落后產(chǎn)能；②項目所在地位于重點開發(fā)—17—(鹽政發(fā)[2016]63號)區(qū)域，不屬于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，項目所在地不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)；③項目不屬于十大重點行業(yè)；④項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南泓?！尔}城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市大氣污染防治行動計劃實施方案的通知》(鹽政發(fā)1、治理工業(yè)污染，削減大氣污染物排放總量。項目廢氣主要為焊接煙塵和乳化液揮發(fā)廢氣，焊接煙塵經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后在車間內(nèi)無組織排放，根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)，重點地區(qū)收集廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，項目所在區(qū)域?qū)僦攸c地低于2kg/h，且項目車間通風良好，因此項目乳化液揮發(fā)廢氣通過加強車間通風無組織排放。綜上所述，本項目符合“二六三”及“水、氣、土十條”中相關(guān)要求。7、與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析本項目與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析詳見表表1-9本項目與《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》相符性分析表相關(guān)要求相符性分析保護和科學利用水資源執(zhí)行國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品目錄及高耗水行業(yè)取用水定額標準，完善火力發(fā)電、鋼鐵、造紙、石化、化工、印染、化纖、食品發(fā)酵等高耗水行業(yè)省級用水定額；嚴格控制高耗水行業(yè)發(fā)展；按照重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標要求，落實污染物達標排放措施，切實監(jiān)管入河湖排污口，嚴格控制入河湖排污總量。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不屬于高耗水行業(yè)。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南。實施生態(tài)保護與修復劃定并嚴守生態(tài)保護紅線：國家生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)—18—推進水環(huán)境治理嚴格執(zhí)行國家環(huán)境質(zhì)量標準，將水質(zhì)達標作為環(huán)境質(zhì)量的底線要求，從嚴控制污染物排放；嚴格落實化工、原料藥加工、印染、電鍍、造紙、焦化等“十大”重點行業(yè)改建、擴建項目主要水污染物排放等量或減量置換要求。加快布局分散的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，有序推動工業(yè)園區(qū)水污染集中治理工作，強化園區(qū)污水處理設(shè)施運行管理后督查。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于“十大”重點行業(yè)。項目位于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管至阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，尾水達標排入淮河入海水道南泓。綜上所述，本項目符合《江蘇省長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》中相關(guān)要求。8、與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行，2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)相符性分析本項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行，2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)相符性分析詳見表1-10。表1-10項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行，2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)相符性分析表相關(guān)要求相符性分析河段利用與岸線開發(fā)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和 (2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)?！?9—建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應(yīng)當消減排污量。嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不涉及含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序，且根據(jù)阜寧縣新溝鎮(zhèn)人民政府出具的入園說明，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不涉及在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。區(qū)域活動禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。項目不涉及在長江干流、長江口、34個水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)，項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]—20—石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項目。禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)。禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于燃煤發(fā)電項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于所列高污染項目。禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于化工項目。禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設(shè)施項目。項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，項目周邊無化工企業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨立焦化項目。禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，不屬于明令淘汰—21—的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)，不屬于“兩高”項目。綜上所述，本項目符合《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行，2022年版)江蘇省實施細則》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)中相關(guān)要求。9、與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)，本項目所在地屬于重點管控單元，屬于淮河流域、沿海地區(qū)，本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析詳見表1-11。表1-11本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析表管控類別重點管控要求相符性分析淮河流域空間布局約束1．禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2．落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3．在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不屬于制革、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，距射陽河邊界最近距離約為3.65km，距通榆河邊界最近距離約為9.72km，不在通榆河保護區(qū)范圍內(nèi)。。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，達標尾水排入入海水道南泓。項目廢水污染物納入阜寧縣水處理發(fā)展有限公司總量控制指標中，在阜寧縣水處理發(fā)展有限公司排放總量指標內(nèi)平衡，無須—22—另外申請總量控制指標。環(huán)境風險防控禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。項目不涉及劇毒化學品及內(nèi)河水運。資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。項目不屬于缺水地沿海地區(qū)空間布局約束1．禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其海地區(qū)嚴格控制新建醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項目。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不屬于化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目，不屬于醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項。污染物排放管控按照《江蘇省海洋環(huán)境保護條例》實施重點海域排污總量控制制度。項目不涉及海域。環(huán)境風險防控1．禁止向海洋傾倒汞及汞化合物、強放射性物質(zhì)等國家規(guī)定的一類廢棄物。2．加強對赤潮、滸苔綠潮、溢油、危險化學品泄漏及海洋核輻射等海上突發(fā)性海洋災(zāi)害事故應(yīng)急監(jiān)視，防治突發(fā)性海洋環(huán)境災(zāi)害。3．沿海地區(qū)應(yīng)加強危險貨物運輸風險、船舶污染事故風險應(yīng)急管控。項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管阜寧縣水處理發(fā)展有限公司深度處理，達標尾水排入入海水道南泓。項目不涉及海上運輸。資源利用效率要求至2020年，大陸自然岸線保有率不低于37%，全省海島自然岸線保有率不低于25%。線項目位于阜寧縣新溝線鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，不涉及大陸自然岸線及海島自然岸。綜上所述，本項目符合《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》中相關(guān)要求。10、與《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析項目位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，屬阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，對照《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(鹽環(huán)發(fā)〔2020〕200號)，項目所屬園區(qū)為重點管控單元，本項目與《鹽城市“三線一單”生態(tài)—23—環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析詳見表1-12。表1-12本項目與《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析表管控類別“三線一單”生態(tài)準環(huán)境準入清單相符性分析阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園空間布局約束(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，實施分區(qū)差別化的產(chǎn)業(yè)準入要求。(3)合理規(guī)劃居住區(qū)與園區(qū)，在居住區(qū)和園區(qū)、企業(yè)之間設(shè)置防護綠地、生態(tài)綠地等隔離帶。(1)根據(jù)前述分析內(nèi)容，項目符合阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評審查意見中相關(guān)要求； (2)項目符合園區(qū)空間布局和用地布局規(guī)劃要求，項目不屬于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)；(3)項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標。污染物排放管控(1)嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。(2)園區(qū)污染物排放總量不得突破環(huán)評報告及批復的總量。項目新增廢水污染物排放總量包含在阜寧縣水處理發(fā)展有限公司已申請總量范圍內(nèi)，項目無組織廢氣污染物無須申請總量控制指標，項目固廢均得到無害化處理處置，實現(xiàn)“零排放”。環(huán)境風險防控工業(yè)用地周邊設(shè)置必要的緩沖帶，產(chǎn)業(yè)園應(yīng)設(shè)置不小于100m的空間防護距離，防護距離內(nèi)禁止建設(shè)學校、醫(yī)院、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感保護目標。項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無環(huán)境敏感保護目標。資源開發(fā)效率要求(1)引進項目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。(2)按照國家和省能耗及水耗限額標準執(zhí)行。(3)強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。(4)禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類” (嚴格)，具體包括：1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等)；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。(1)項目生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用均可達到同行業(yè)先進水平；(2)項目不涉及使用高污染燃料，采用清潔能源，水耗、物耗、能耗較低；(3)項目資源能源利用效率較高，不屬于高耗水行業(yè)，清潔生產(chǎn)水平較高；(4)項目不涉及使用鍋爐，不涉及使用高污染燃料。綜上所述，本項目符合《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》中相關(guān)要求?！?4—11、與“兩高”相關(guān)政策相符性分析項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工?！蛾P(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》(環(huán)環(huán)評[2021]45號)中明確：“兩高”項目暫按煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別統(tǒng)計，后續(xù)對‘兩高’范圍國家如有明確規(guī)定的，從其規(guī)定，項目不屬于以上六個行業(yè)，即不屬于“兩高”項目。12、與產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)，項目所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，項目不屬于中華人民共和國發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》(2019年本)(2021年修改)中淘汰類、限制類范疇，不屬于《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》 (蘇辦發(fā)〔2018〕32號)中限制、淘汰、禁止類項目，不屬于《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南>(試行，2022年版)江蘇省實施細則》禁止類項目范疇。2207-320923-89-02-225052，因此，項目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策。13、選址合理性建設(shè)項目所在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施可以滿足項目建設(shè)需求。項目衛(wèi)生防護距離無居民點等環(huán)境敏感目標。項目主要從事石油鉆采專用設(shè)備及閥門生產(chǎn)，所屬行業(yè)為[C3443]閥門和旋塞制造、[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造，屬機械加工，不屬于“兩高”項目。項目屬機械加工產(chǎn)業(yè)，不涉及含有表面處理、電鍍、金屬冶煉等工序，不屬于阜寧縣汽配產(chǎn)業(yè)園環(huán)境準入負面清單內(nèi)，且根據(jù)阜寧縣新溝鎮(zhèn)人民政府出具的入園說明，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。項目不涉及國家級生態(tài)紅線區(qū)域和生態(tài)空間管控區(qū)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》及《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中管控要求。因此，本項目選址較為合理?！?5—二、建設(shè)項目工程分析建設(shè)阜寧縣石油機械有限公司成立于1999年11月9日，注冊地址位于阜寧縣新溝鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)阜新路6號，主要經(jīng)營范圍為石油鉆采專用設(shè)備(石油鉆采配件、閘板防噴器、抽油桿接箍、井口裝置、采油樹、節(jié)流及壓井管匯)、閥門制造、銷售。阜寧縣石油機械有限公司于2006年7月投資2000萬元建設(shè)機械加工項目，2006年7月28日委托阜寧縣環(huán)境科學研究所進行“阜寧縣石油機械有限公司機械加工項目”環(huán)境影響評價工作，并于2006年8月4日通過原阜寧縣環(huán)境保護局審批(詳見附件12)，后“阜寧縣石油機械有限公司機械加工項目”于2006年12月20日通過原阜寧縣環(huán)境保護局驗收(阜環(huán)驗[2006]83號，詳見附件13)。隨著國內(nèi)外市場對石油鉆采專用設(shè)備及閥門質(zhì)量要求越來越高，同時為完善現(xiàn)有石油鉆采專用設(shè)備生產(chǎn)線生產(chǎn)鏈，提高生產(chǎn)效率，以適應(yīng)市場需求。阜寧縣石油機械有限公司擬投資1384萬元利用現(xiàn)有廠房，淘汰現(xiàn)有老舊設(shè)備，購置鋸床、加工中心、數(shù)控車床、試壓機等設(shè)備，建設(shè)石油鉆采專用設(shè)備、閥門技改擴能項目。項目建成后可形成年產(chǎn)石油鉆采配件89000套、閘板防噴器600臺、抽油桿接箍66000個、井口裝置1000套、節(jié)流及壓井管匯300臺、閥門22000套生產(chǎn)規(guī)模。為從環(huán)境保護角度評估該項目建設(shè)的可行性，進一步加強該項目的環(huán)境保護管理，促進經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及有關(guān)文件中最新規(guī)定，建設(shè)項目需要進行環(huán)境影響評價，建設(shè)單位阜寧縣石油機械有限公司于2022年7月13日委托我公司對本項目進行環(huán)境影響評價工作。對照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第16號)表中：“三十一、通用設(shè)備制造業(yè)34”69“泵、閥門、壓縮機及類似機械制造344”及“三十二、專用設(shè)備制造業(yè)35”70“采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造351”中要求，“有電鍍工藝的；年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上的”做環(huán)境影響評價報告書，“其他(僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外)”做環(huán)境影響評價報告表，項目不涉及電鍍工藝和使用涂料，且項目生產(chǎn)工藝不僅是分割、焊接、組裝，因此本項目做環(huán)境影響評價報告表。我單位接受委托后，組織有關(guān)專業(yè)人員赴現(xiàn)場進行踏勘、收集資料，聽取了建設(shè)方對項目工程內(nèi)容的介紹，踏勘了項目及周圍現(xiàn)場，收集了項目所在地區(qū)的基礎(chǔ)資料，在調(diào)研與資料整理過程中，我單位及時向生態(tài)環(huán)境主管部門征詢意見，與相關(guān)單位積極溝通，在此基礎(chǔ)上，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南(污染影響類)(試行)》要求，經(jīng)過綜合論證和分析，編制完成了本建設(shè)環(huán)境影響報告表，現(xiàn)報請生態(tài)環(huán)境主管部門審批?！?6—1、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能建設(shè)項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見表2-1。表2-1建設(shè)項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表行業(yè)類別生產(chǎn)線名稱產(chǎn)品名稱產(chǎn)品產(chǎn)能產(chǎn)品計量單位年生產(chǎn)時間產(chǎn)品規(guī)格擴建前擴建后增減量[C3443]閥門和旋塞制造閥門生產(chǎn)線22000+20800套/年2400h根據(jù)客戶要求定制[C3512]石油鉆采專用設(shè)備制造石油鉆采專用設(shè)備生產(chǎn)線石油鉆采配件89000+88850套/年2400h根據(jù)客戶要求定制閘板防噴器300600+3002400h抽油桿接箍300066000+63000個/年2400h井口裝置0套/年2400h節(jié)流及壓井管匯0300+3002400h2、主要生產(chǎn)單元、主要工藝、主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)建設(shè)項目主要生產(chǎn)單元、主要工藝、主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)見表2-2。表2-2建設(shè)項目主要生產(chǎn)單元、主要工藝、主要生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)施參數(shù)一覽表車間主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設(shè)施設(shè)施參數(shù)數(shù)量下料車間下料下料鋸床/3臺粗加工車間粗加工粗加工鉆床/8臺普車/14臺精加工車間精加工精加工加工中心/2臺銑床/3臺數(shù)控車床/12臺磨床/1臺攻絲機/1臺精加工車間焊接焊接/3臺對焊機/1臺檢驗車間試壓試壓試壓機/2臺組裝包裝區(qū)包裝包裝打標機/4臺檢驗車間檢驗檢驗光譜儀/1臺拉力機/3臺沖擊試驗機/1臺低溫儀/1臺探傷儀/3臺沖擊試樣缺口投影儀/1臺硬度計/4臺光度計/1臺電子引伸計/1臺—27—碳硫聯(lián)分析儀/1臺/廢氣處理廢氣處理移動式焊接煙塵凈化器/2臺根據(jù)《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第一批)、《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第二批)、《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第三批)、《高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》(第四批)。項目生產(chǎn)設(shè)備均不屬于其中淘汰或落后設(shè)備。3、主要原輔材料及燃料種類、用量、理化性質(zhì)建設(shè)項目不涉及使用燃料，建設(shè)項目主要原輔材料消耗情況見表2-3。表2-3建設(shè)項目主要原輔材料消耗情況一覽表材料名稱年消耗量重要組分、規(guī)格、指標儲存