論旅游政策法規(guī)課程中的案例教學(xué)

論旅游政策法規(guī)課程中的案例教學(xué)旅游政策法規(guī)不但是旅游管理專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課，而且是一門時(shí)效性強(qiáng)、應(yīng)用性強(qiáng)的課程，對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成、職業(yè)能力的培養(yǎng)及職業(yè)發(fā)展具有重要作用。為了提升該課程的教學(xué)質(zhì)量，除要遵守課程教學(xué)的一般規(guī)律外，還要密切結(jié)合該課程自身的特點(diǎn)，適當(dāng)利用案例教學(xué)法，以促進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力、分析和解決實(shí)際問題的能力，有效解決在較少的課時(shí)內(nèi)必須掌握大量法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)問題。旅游政策法規(guī)是旅游管理專業(yè)學(xué)生的必修課程，也是全國導(dǎo)游資格考試的必考科目。與其他旅游專業(yè)課相比，該課程不僅涵蓋大量旅游方面的專業(yè)知識(shí)，又同時(shí)包含憲法、刑法、民法等法律基礎(chǔ)知識(shí)。因而，在課堂教學(xué)中如何使學(xué)生通過此門課程的學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，又能利用相關(guān)的法律法規(guī)正確處理旅游相關(guān)問題，這對(duì)教師來說有一定的難度。一方面，對(duì)教師本身所具備的專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)要求較高，另一方面，如何使學(xué)生在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)主動(dòng)掌握相應(yīng)的知識(shí)，也是教師必須考慮并解決的實(shí)際問題。基于解決該問題的角度，本文以普通本科院校為例，探討案例教學(xué)法在旅游政策法規(guī)中的應(yīng)用。一、旅游政策法規(guī)課程應(yīng)用案例教學(xué)的必要性案例教學(xué)法起源于美國哈佛大學(xué)商學(xué)院，是指在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生具備一定自學(xué)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)真實(shí)具體和開放的案例進(jìn)行相應(yīng)的分析、推理、演繹和總結(jié)。完全不同于教師在教學(xué)過程中為闡述某個(gè)問題而進(jìn)行的舉例分析，其目的是激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而達(dá)到鞏固知識(shí)和培養(yǎng)其應(yīng)用能力的目的。（一）有助于培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力旅游政策法規(guī)所涉及的法律法規(guī)多，內(nèi)容龐雜。而該課程作為專業(yè)基礎(chǔ)課，課時(shí)有限，如何有效地將大量的、所涉及的法律法規(guī)知識(shí)有效地傳遞給學(xué)生，是授課教師的職責(zé)，也是教師面臨的實(shí)際難題。而我國自20世紀(jì)90年代以來實(shí)施的案例教學(xué)法更加生動(dòng)直觀，能將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合。有助于啟發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考、培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。此外，旅游政策法規(guī)是一門應(yīng)用性極強(qiáng)的課程，學(xué)生從業(yè)后應(yīng)具備保護(hù)游客在旅游過程中合法權(quán)益的能力、分析和解決問題的能力，所以教師在教授過程中，亦需要利用案例教學(xué)法，以案例分析促進(jìn)理論學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生分析實(shí)際問題的能力。（二）有利于提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力旅游政策法規(guī)傳統(tǒng)的教學(xué)方法是教師在課堂上占主導(dǎo)地位，在教學(xué)中經(jīng)常是以理論為中心，強(qiáng)調(diào)法律知識(shí)點(diǎn)。而學(xué)生是配角，處于被動(dòng)接受的地位，容易造成“上課記筆記、下課背筆記、考試全忘記”的現(xiàn)象，很難收到理想的教學(xué)效果。而以案例為基礎(chǔ)的案例教學(xué)法，教師在教學(xué)中承擔(dān)設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與討論。例如，以新聞大事件馬航MH370作為資料背景，要求學(xué)生分析旅客傷亡的責(zé)任，通過案例教學(xué)可以有效實(shí)現(xiàn)旅游法規(guī)的實(shí)踐互動(dòng)式教學(xué)，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)。（三）有助于將抽象的原理概念具體化案例教學(xué)法的應(yīng)用，使得教師可以清晰地將教學(xué)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為淺顯易懂的語言闡釋給學(xué)生，真正做到深入淺出。同時(shí)，教師對(duì)學(xué)生要有適當(dāng)?shù)囊?，如必須參與討論、闡明自己的觀點(diǎn)等。這就要求學(xué)生預(yù)先準(zhǔn)備，認(rèn)真分析案例中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行決策。通過這一主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程，將會(huì)有利于學(xué)生對(duì)自己參與的課程內(nèi)容深刻理解。（四）有利于教師的教學(xué)能力的發(fā)展其實(shí)旅游法規(guī)的案例教學(xué)對(duì)教師的要求相對(duì)較高，要求教師不僅具有法學(xué)和旅游領(lǐng)域的知識(shí)，且要有把控整個(gè)課堂的能力。例如，如何引導(dǎo)學(xué)生從多個(gè)角度分析問題，引發(fā)學(xué)生的主動(dòng)思考，又能做到收放自如，這些對(duì)教師來說是個(gè)挑戰(zhàn)，但同時(shí)又是對(duì)其教學(xué)能力提升的促進(jìn)。眾所周知，長期從事某一項(xiàng)工作會(huì)產(chǎn)生職業(yè)倦怠，教學(xué)工作同樣如此。而一件件活生生的案例也使得教師的教學(xué)興趣大大提高，學(xué)生參與的積極性提高，教師也會(huì)更有成就感，對(duì)自己教學(xué)的滿意度也會(huì)提升，從而從主客觀兩個(gè)角度促進(jìn)教學(xué)能力不斷提升。二、案例教學(xué)法在該課程中的具體應(yīng)用分析多年的國內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐證明，案例教學(xué)是可以有效地將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力的一種教學(xué)方式。但如何將案例教學(xué)法引入旅游法規(guī)的課堂并發(fā)揮其積極效果，也是需要考慮的現(xiàn)實(shí)問題。（一）正確把握案例教學(xué)法的精髓案例教學(xué)完全不同于在課堂教學(xué)中廣泛運(yùn)用的為形象說明某個(gè)術(shù)語或理論的舉例分析，其是在教師的引導(dǎo)下，由學(xué)生在自學(xué)的基礎(chǔ)上，對(duì)具體的、真實(shí)的和開放的案例進(jìn)行分析、演繹、推理和總結(jié)。當(dāng)然，案例教學(xué)法成功引入旅游法規(guī)的課堂并起到積極的效果，應(yīng)掌握案例教學(xué)的精髓。案例教學(xué)法改變的不但是教學(xué)方法，更是教學(xué)理念，其目的是激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣，從而達(dá)到知識(shí)的鞏固和能力運(yùn)用的目的。（二）案例的編寫要兼顧典型性、真實(shí)性和時(shí)效性案例教學(xué)法是以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法，教師是承擔(dān)著設(shè)計(jì)者和鼓勵(lì)者的角色，是一種有效的教學(xué)模式。但在案例的編寫過程中，一定要考慮其真實(shí)性、典型性和時(shí)效性。例如，可以適當(dāng)參考國家旅游局每年公布的十大旅游案例及每一年度影響較大、引起行業(yè)關(guān)注度較高的真實(shí)事件等。除此以外，案例的編寫要注意語言精練和適當(dāng)?shù)囊呻y性，課堂時(shí)間主要用在理論講授和學(xué)生思考討論上，而不能使堂課變成故事會(huì)；案例的疑難性則能給學(xué)生開辟一個(gè)引起廣泛思維的空間，讓學(xué)生主動(dòng)從多個(gè)角度、多個(gè)層次地發(fā)現(xiàn)和思考問題，充分表達(dá)自己的意見。（三）案例教學(xué)和小組討論、情景模擬相結(jié)合案例教學(xué)要以學(xué)生的積極參與為前提，但大多數(shù)學(xué)生是在傳統(tǒng)的教學(xué)方式中成長，形成了一定的思維惰性，因而參與課堂討論的積極性和主動(dòng)性不夠，課堂討論容易出現(xiàn)“冷場”。為有效解決上述問題，在課程教學(xué)中采用案例教學(xué)和小組討論、情景模擬相結(jié)合的方式，學(xué)生每參加一次案例就相當(dāng)于一次情景再現(xiàn)，也是對(duì)學(xué)生一次很好的實(shí)踐鍛煉。通過分組討論案例，由小組總結(jié)討論意見，并由小組代表陳述最后的觀點(diǎn)，然后組與組之間交流觀點(diǎn)，最后叫師應(yīng)給予適當(dāng)和及時(shí)的總結(jié)。情景模擬是指根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，學(xué)生在特定的場景下扮演一定的角色，按照教學(xué)過程進(jìn)行演練，從而掌握教學(xué)內(nèi)容的一種教學(xué)方法。如旅游證的申領(lǐng)、旅游合同的訂立、旅游糾紛的處理等場景，可以由教師和學(xué)生共同設(shè)計(jì)，并分別扮演相應(yīng)的角色，模擬問題處理的整個(gè)過程，加深學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)的把握和運(yùn)用。這樣通過案例教學(xué)和小組討論、情景模擬相結(jié)合的方式，可以將抽象的法律條文具體化，也促進(jìn)了學(xué)生的表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。（四）案例教學(xué)和講授教學(xué)的共生性雖然案例教學(xué)法在啟發(fā)人的靈感、創(chuàng)意等方面有好處，但僅靠這種啟發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，高校是探索和傳承普遍學(xué)問的場所，她的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，強(qiáng)調(diào)對(duì)系統(tǒng)化和結(jié)構(gòu)化知識(shí)的掌握。學(xué)生必須在具備基本訓(xùn)練的基礎(chǔ)下進(jìn)行實(shí)際的訓(xùn)練和靈活運(yùn)用，切忌本末倒置。因而，案例教學(xué)和講授教學(xué)具有共生性。我國是一個(gè)成文法國家，有完整的法律體系，與案例教學(xué)法起源地美國的判例法體系不同。成文法有固定的邏輯推理方式，在解決具體的法律問題時(shí)需要具備系統(tǒng)的法律知識(shí)，這就需要應(yīng)用講授教學(xué)法。但兩者如何具體結(jié)合，先案例后講授，先講授后案例，或兩者交替進(jìn)行，具體可根據(jù)教學(xué)需要適當(dāng)調(diào)整。三、結(jié)語雖然案例教學(xué)法在諸多課程中都有所運(yùn)用，但要依據(jù)旅游政策法規(guī)課程的特點(diǎn)，除要遵循課程教學(xué)的一般方法和規(guī)律外，還要重視案例教