政治新導(dǎo)學(xué)人教通用大一輪復(fù)習(xí)講義發(fā)展社會主義民主政治第16課

第16課我國的人民代表大會制度[考點(diǎn)展示]人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)(2012、2015、2018·選擇)；人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)(2014·選擇)；人民代表大會制度的組織和活動原則(2013、2014、2015·選擇)；人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度。[試判斷]1．人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，因此人民可以直接行使國家權(quán)力。()分析：錯(cuò)誤。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，但人民不直接行使國家權(quán)力，人民通過選舉人大代表間接行使國家權(quán)力。人大代表是國家權(quán)力的直接行使者。2．全國人大及其常委會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。()分析：錯(cuò)誤。全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3．我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人大的職能部門。()分析：錯(cuò)誤。我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)是正確的。政府由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，但我國政府不是人大的職能部門。4．人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。()分析：錯(cuò)誤。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選出；不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，而立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人大的權(quán)力。5．人大代表是國家權(quán)力的直接行使者，人大代表代替人民行使國家權(quán)力。()分析：錯(cuò)誤。人大代表代表人民行使國家權(quán)力。6．全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)。()分析：錯(cuò)誤。國務(wù)院具有制定行政法規(guī)的權(quán)力，但國務(wù)院不是我國的立法機(jī)關(guān)，不能行使立法權(quán)。7．我國的政體是人民代表大會，具有根本性意義。()分析：錯(cuò)誤。我國的政體是人民代表大會制度，不是人民代表大會。8．人民代表大會是我國的根本政治制度。()分析：錯(cuò)誤。人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。9．人大和其他國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系。()分析：錯(cuò)誤。人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。二者是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。10．人民代表大會制度以民主集中制為基石。()分析：錯(cuò)誤。人民代表大會制度以人民代表大會為基石，民主集中制是人民代表大會制度的組織活動原則。考點(diǎn)1人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)全國人民代表大會地方各級人民代表大會性質(zhì)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)全國人大常務(wù)委員會。全國人大閉會期間，其部分職權(quán)由全國人大常委會行使縣級及縣級以上人民代表大會設(shè)常務(wù)委員會，鄉(xiāng)級人大不設(shè)常務(wù)委員會點(diǎn)撥(1)人民民主專政(國體)≠人民代表大會制度(政體)≠人民代表大會(權(quán)力機(jī)關(guān))。(2)有關(guān)法律的制定、修改、廢止→立法權(quán)。對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免→任免權(quán)。監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施、監(jiān)督“一府兩院”工作→監(jiān)督權(quán)。沒有出現(xiàn)以上三個(gè)特征的、通過關(guān)于國家大政方針的決定→決定權(quán)。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。(3)權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會)≠其他國家機(jī)關(guān)(國家元首：主席；行政機(jī)關(guān)：政府；司法機(jī)關(guān)：法院、檢察院；軍事機(jī)關(guān)：軍委)典例1(2018·江蘇高考)備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面。2017年12月24日，十二屆全國人大常委會第31次會議聽取和審議了全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于2017年備案審查工作情況的報(bào)告(原卷如此。應(yīng)為關(guān)于十二屆全國人大以來暨2017年備案審查工作情況的報(bào)告——編者注)。全國人大常委會加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查，體現(xiàn)了()①公民在法律面前人人平等②各級人民代表大會及其常委會是我國的立法機(jī)關(guān)③憲法具有最高的法律地位④全國人大常委會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)A．①②B．①③C．②④D．③④答案D解析③對：備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面，合憲性審查體現(xiàn)了憲法的最高法律地位。④對：全國人大常委會加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查，體現(xiàn)了全國人大常委會作為全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，行使全國人大的部分職權(quán)。①排除：公民在法律面前一律平等，指的是公民平等地享有權(quán)利、履行義務(wù)和適用法律。②錯(cuò)：我國的立法機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會。跟蹤訓(xùn)練12018年8月27日，民法典各分編草案提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。目前，立法機(jī)關(guān)正在加緊推進(jìn)民法典編纂工作。編纂民法典為一系列關(guān)系百姓切身利益的問題提供法律依據(jù)。這表明()①全國人大常委會擁有立法權(quán)②依法治國有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益③我國社會主義法制體系已經(jīng)成熟完善④民法典成為我國的根本法A．①②B．①④C．②③D．③④答案A解析“已經(jīng)成熟完善”不符合實(shí)際情況，③錯(cuò)誤。憲法是我國的根本法，④錯(cuò)誤?？键c(diǎn)2人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)法律地位國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員產(chǎn)生與任期縣級以上人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生(即由下一級人民代表大會選出)，縣級及鄉(xiāng)級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生。全國各級人大代表每屆任期五年權(quán)利審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督點(diǎn)撥(1)提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)的基本要求：在人大會議期間提出；符合法定人數(shù)；提案、質(zhì)詢案以事實(shí)為依據(jù)。(2)正確區(qū)分政治生活中行為主體的職責(zé)(權(quán)利)公民選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)政府行政機(jī)關(guān)，擁有行政權(quán)，堅(jiān)持依法行政，履行政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)職能人民代表大會權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察權(quán)司法機(jī)關(guān)擁有司法權(quán)。人民法院：審判權(quán)；人民檢察院：法律監(jiān)督權(quán)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心，執(zhí)政權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，依法治國、依法執(zhí)政人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政自治區(qū)立法自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)主權(quán)國家獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)典例2(2017·全國Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年，共提交42項(xiàng)建議和議案，與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系，呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館，還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為()①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A．①②B．①③C．②④D．③④答案A解析材料中心意思是自治區(qū)少數(shù)民族人大代表積極履行職責(zé)，密切聯(lián)系群眾，①②正確，答案為A。立法權(quán)屬于人大而非人大代表，③不選；行使自治權(quán)的是自治地方的人大及政府，④不選。跟蹤訓(xùn)練2我國人民代表大會制度的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，群眾常說：“人大代表人民選，人民代表為人民。”人大代表是人民權(quán)力的受托者。這種受托主要表現(xiàn)在人大代表()A．表決國家大政方針B．自覺接受人民的監(jiān)督C．代表人民制定法律D．代表人民參加行使國家權(quán)力答案D解析在我國，廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察等機(jī)關(guān)，具體行使管理國家和管理社會的權(quán)力。人大代表是人民權(quán)力的受托者。這種受托主要表現(xiàn)在人大代表代表人民參加行使國家權(quán)力，D符合題意；A、B、C都無法體現(xiàn)人大代表的這種受托，排除。考點(diǎn)3人民代表大會制度的組織和活動原則含義民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度主要表現(xiàn)在人民代表大會與人民的關(guān)系上人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性在人民代表大會上人大代表在民主基礎(chǔ)上集體提案、質(zhì)詢，人民代表大會審議并通過具體決議點(diǎn)撥人民如何行使管理國家的權(quán)力典例3(2015·江蘇高考)2015年3月，第十二屆全國人民代表大會第三次會議以2761票贊成、81票反對、33票棄權(quán)，表決通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》。這說明()①全國人大代表有決定權(quán)②全國人民代表大會有立法權(quán)③全國人民代表大會有審議權(quán)④全國人民代表大會實(shí)行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④答案C解析通過修訂法律決定屬于行使立法權(quán)的體現(xiàn)，排除①，選②。審議權(quán)是人大代表的權(quán)利，排除③。通過開會表決通過法律修改決定，可見民主集中制的活動原則，故④正確。跟蹤訓(xùn)練3歷經(jīng)五年、四審、三公開，《中華人民共和國電子商務(wù)法》于2018年8月31日在第十三屆全國人大常委會第五次會議上表決通過。該法的通過體現(xiàn)了()①全國人大常委會行使國家立法權(quán)②全國人民代表大會常務(wù)委員會按民主集中制運(yùn)行③全國人大常委會行使國家表決權(quán)④全國人民代表大會具體行使國家權(quán)力A．①②B．②③C．①④D．③④答案A解析《電子商務(wù)法》的通過，體現(xiàn)了全國人大常委會行使國家立法權(quán)，①正確，③不選。歷經(jīng)五年、四審、三公開，最終獲得通過，體現(xiàn)了民主集中制，②正確。具體行使國家權(quán)力的是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，如政府、司法機(jī)關(guān)等，④錯(cuò)誤?？键c(diǎn)4人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度(1)地位：根本政治制度。(2)為什么①理論上：國體決定政體，政體體現(xiàn)并維護(hù)國體。我國人民民主專政的國體決定了我國人民代表大會制度的政體，人民代表大會制度體現(xiàn)并維護(hù)了我國人民民主專政的國體。②實(shí)踐上：我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的結(jié)果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度，并在長期實(shí)踐中不斷得到鞏固和完善。③意義上：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度，保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(3)怎么辦①堅(jiān)定制度自信，絕不故步自封。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，全面推進(jìn)依法治國，堅(jiān)持民主集中制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)結(jié)合起來。點(diǎn)撥我國的國家制度≠根本制度≠根本政治制度≠基本政治制度國家制度廣義上包括國體和政體，狹義上是指國體，即人民民主專政根本制度是社會主義制度，是社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱根本政治制度人民代表大會制度基本政治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度基本經(jīng)濟(jì)制度公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展典例4十二屆全國人大五次會議決定，延續(xù)前兩屆全國人大的做法，在十三屆全國人大代表中繼續(xù)提高基層代表的比例，特別是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員代表的比例要比上屆有所上升?；鶎哟淼谋壤仙?)①是人民代表大會制度的本質(zhì)要求②擴(kuò)大了基層群眾的政治權(quán)利③是發(fā)展基層民主的重要措施④使人大代表具有更廣泛的代表性A．①②B．①④C．②③D．③④答案B解析②錯(cuò)誤，公民的政治權(quán)利是憲法和法律規(guī)定的，不能隨意擴(kuò)大。③錯(cuò)誤，人大代表代表人民直接行使國家權(quán)力，這不是基層民主。跟蹤訓(xùn)練42018年憲法修正案將國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)納入人民代表大會制度的體系之中，使之成為由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的國家機(jī)構(gòu)。監(jiān)察委員會的設(shè)立()A．有利于打擊各種犯罪分子，保護(hù)公民的合法權(quán)益B．有利于加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用C．可以通過公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法推進(jìn)反腐倡廉工作D．體現(xiàn)了我國人民代表大會制度的權(quán)威性答案D解析“2018年憲法修正案將國家監(jiān)察機(jī)構(gòu)納入人民代表大會制度的體系之中”，體現(xiàn)了我國人民代表大會制度的權(quán)威性，D符合題意。A中“打法各種犯罪分子”是政府的職能，排除。監(jiān)察委員會的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，B錯(cuò)誤。“公正司法”的主體是司法機(jī)關(guān)，“嚴(yán)格執(zhí)法”的主體是執(zhí)法機(jī)關(guān)，C排除。主觀題熱考點(diǎn)——人大和人大代表做某事的原因與措施設(shè)問方式原因類、措施類①人大為什么要做某事？怎樣做某事②人大代表為什么要做某事？怎樣做某事意義類人大或人大代表做某事的政治意義典例(2017·全國Ⅰ)閱讀材料，完成下面要求。香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條規(guī)定，有關(guān)公職人員在“就職時(shí)必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)”。2016年10月12日，在香港特別行政區(qū)第六屆立法會新當(dāng)選議員的宣誓儀式上，個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)擅自篡改誓詞或在誓詞中增加其他內(nèi)容，蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張。個(gè)別候任議員的鬧劇引發(fā)其宣誓是否有效以及是否應(yīng)該重新安排宣誓的爭議，并由此影響到立法會的正常運(yùn)作。根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，2016年11月7日，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》，就相關(guān)公職人員“就職時(shí)必須依法宣誓”作如下解釋：宣誓是該條所列公職人員就職的法定條件和必經(jīng)程序；宣誓必須符合法定的形式和內(nèi)容要求；宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應(yīng)公職的資格；宣誓必須在法律規(guī)定的監(jiān)誓人面前進(jìn)行。結(jié)合材料，說明為什么必須由全國人大常委會對香港基本法第一百零四條作出解釋以及這一解釋的重要意義。第1步審設(shè)問信息知識限定政治生活知識行為主體全國人大常委會設(shè)問指向人大做某事的原因和意義試題類型原因類、意義類第2步審材料信息獲取信息(1)根據(jù)中華人民共和國憲法和香港特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，全國人大常委會通過《關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋》對接知識原因：全國人大及其常委會的法律地位和職權(quán)獲取信息(2)個(gè)別候任議員在宣誓時(shí)蓄意宣揚(yáng)“港獨(dú)”主張、影響立法會的正常運(yùn)作等對接知識意義：捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序第3步整理答案(1)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān)；根據(jù)憲法和香港基本法的規(guī)定，全國人大常委會有解釋基本法的權(quán)力。(2)捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和根本利益，遏制“港獨(dú)”；維護(hù)憲法和香港基本法的尊嚴(yán)；維護(hù)“一國兩制”方針和香港法治秩序。人大和人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？1．人大為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大為什么要做某事？①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。②人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力。③是行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)和要求。④其他涉及黨、政府、公民的關(guān)系的角度。(2)人大怎樣做某事？①人大必須行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律法規(guī)，為解決某問題提供法制保證。②人大行使決定權(quán)，制定相關(guān)政策，為解決某問題提供政策支持。③人大行使監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)人大的執(zhí)法監(jiān)督，確保相關(guān)部門把工作落到實(shí)處。④人大必須廣泛聽取人民意見，自覺接受人民監(jiān)督，對人民負(fù)責(zé)。⑤貫徹民主集中制原則，加強(qiáng)對“一府一委兩院”的監(jiān)督。⑥其他涉及黨、政府、公民、政協(xié)的關(guān)系的角度。2．人大代表為什么要做某事？怎樣做某事？(1)人大代表為什么要做某事？①法律地位決定的(國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員)。②是行使權(quán)利的表現(xiàn)(審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán))。③是履行義務(wù)的需要(遵守法律；協(xié)助實(shí)施；聯(lián)系群眾；接受監(jiān)督)。④體現(xiàn)與人民的關(guān)系(產(chǎn)生、負(fù)責(zé)、服務(wù)、監(jiān)督)。(2)人大代表怎樣做某事？①積極行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。②自覺履行好義務(wù)。與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。③增強(qiáng)履職意識，提高履職能力。(2018·如東、海門聯(lián)考)新中國成立以來，我國國歌承載的民族精神已經(jīng)深入人心。十二屆全國人大常委會第二十九次會議表決通過了《中華人民共和國國歌法》(以下簡稱《國歌法》)。隨后，全國人大常委會根據(jù)憲法，決定將《國歌法》列入香港、澳門特別行政區(qū)基本法附件三。這意味著《國歌法》的適用范圍包括香港和澳門，侮辱國歌的違法犯罪行為會受到法律的懲處，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。運(yùn)用政治生活知識，論證全國人大常委會將《國歌法》列入香港、澳門特別行政區(qū)基本法附件三的正當(dāng)性。答案(1)全國人大常委會有立法權(quán)。(2)憲法是國家的根本法。(3)我國實(shí)行人民代表大會制度，堅(jiān)持民主集中制的組織和活動原則。港、澳作為地方行政區(qū)域，必須接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(4)全國人大常委會的決定有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。課時(shí)作業(yè)一、單項(xiàng)選擇題1.(2019·南京學(xué)情調(diào)研)十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，審議并表決通過了十三屆全國人大一次會議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。這說明全國人大行使()A．表決權(quán)監(jiān)督權(quán) B．立法權(quán)決定權(quán)C．提案權(quán)質(zhì)詢權(quán) D．任免權(quán)審議權(quán)答案B解析通過《中華人民共和國憲法修正案》，行使了立法權(quán)；通過國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，行使了決定權(quán)，B正確。2．(2018·南京師大附中高三年級模擬)十三屆全國人大常委會第二次會議表決通過了人民陪審員法、英雄烈士保護(hù)法、關(guān)于修改國境衛(wèi)生檢疫法等六部法律的決定，國家主席習(xí)近平分別簽署第4、5、6號主席令予以公布。這表明()①全國人大常委會堅(jiān)持民主集中制原則②全國人大常委會具有立法權(quán)③全國人大常委會受國家主席的監(jiān)督④國家主席擁有最高決定權(quán)A．①②B．③④C．②④D．②③答案A解析“表決通過”體現(xiàn)了全國人大常委會堅(jiān)持民主集中制原則，①正確。十三屆全國人大常委會第二次會議表決通過一系列法律，體現(xiàn)了全國人大常委會行使立法權(quán)，②正確。③錯(cuò)誤，全國人大常委會受人民的監(jiān)督。④錯(cuò)誤，全國人大才行使最高決定權(quán)。3．以下體現(xiàn)全國人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是()A．十三屆全國人大一次會議根據(jù)國家主席習(xí)近平的提名，決定國務(wù)院總理的人選B．十三屆全國人大一次會議審查、批準(zhǔn)2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃C．十三屆全國人大一次會議聽取、審議最高人民法院的工作報(bào)告D．十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國監(jiān)察法》答案C解析人大的監(jiān)督權(quán)是指監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力，故C符合題意。A是任免權(quán)的體現(xiàn)；B是決定權(quán)的體現(xiàn)；D是立法權(quán)的體現(xiàn)，都與題意不符。4．經(jīng)十三屆全國人大常委會審議的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，于2018年6月29日起在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征求意見，一個(gè)月內(nèi)共收到意見數(shù)超過13萬條。這表明()①公民通過社情民意反映制度參與民主決策②公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策③全國人大常委會堅(jiān)持開門立法，推進(jìn)立法民主化④人大代表密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析經(jīng)十三屆全國人大常委會審議的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，向社會公開征求意見，表明公民通過重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策，同時(shí)也表明全國人大常委會堅(jiān)持開門立法，推進(jìn)立法民主化，力求法律更好地體現(xiàn)人民意志，②③符合題意；材料沒有體現(xiàn)公民通過社情民意反映制度參與民主決策和人大代表的職責(zé)，①④與題意不符。5．(2018·南通、揚(yáng)州、泰州、蘇北四市三模)十三屆全國人大一次會議上，多位代表提出，《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》的不少規(guī)定體現(xiàn)了對被調(diào)查人的權(quán)益保障，建議將保障被調(diào)查人合法權(quán)益作為一項(xiàng)原則在總則中加以明確。最終監(jiān)察法總則第五條加上了“保障當(dāng)事人的合法權(quán)益”的內(nèi)容。這表明()①我國公民享有廣泛的民主權(quán)利②人大堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法③人大代表具有審議權(quán)和決定權(quán)④人大制度實(shí)行民主集中制原則A．①②B．①③C．②④D．③④答案C解析題干體現(xiàn)了我國人大在聽取民意的基礎(chǔ)上科學(xué)立法、民主立法，也體現(xiàn)了人大制度實(shí)行民主集中制原則，②④正確。題干體現(xiàn)了民主的真實(shí)性，①不選。人大代表享有表決權(quán)，決定權(quán)是人大的職權(quán)，③錯(cuò)誤。6．某中學(xué)的王老師通過縣人大換屆選舉當(dāng)選為縣人大代表。在縣人代會期間，王老師就本縣久拖不決的工業(yè)區(qū)企業(yè)排污問題向環(huán)保部門提出質(zhì)詢。據(jù)此判斷，下列選項(xiàng)正確的是()①王老師是通過直接選舉當(dāng)選為人大代表的②王老師應(yīng)該僅就教育問題提出建議和質(zhì)詢③王老師依法行使質(zhì)詢權(quán)，并有權(quán)要求答復(fù)④環(huán)保部門必須按王老師的建議改進(jìn)工作A．①②B．①③C．②④D．③④答案B解析縣人大代表通過直接選舉產(chǎn)生，①正確；人大代表行使權(quán)利沒有行業(yè)范圍限制，②錯(cuò)誤；材料反映了王老師行使質(zhì)詢權(quán)，③正確；有關(guān)部門應(yīng)該按照人大代表的正確建議改進(jìn)工作，④說法欠妥。7．下圖反映了公民、人大代表、人民代表大會和政府之間的關(guān)系，選擇適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)完成下圖()A．①選舉②提案③監(jiān)督④質(zhì)詢B．①質(zhì)詢②提案③選舉④監(jiān)督C．①監(jiān)督②選舉③質(zhì)詢④提案D．①監(jiān)督②質(zhì)詢③選舉④提案答案A解析公民選舉人大代表，人大代表有權(quán)向人民代表大會提出議案、質(zhì)詢政府，人民代表大會監(jiān)督政府，選A。8．(2018年“南師附中、海門中學(xué)、淮陰中學(xué)、天一中學(xué)”聯(lián)考)近年來，各地嘗試推廣“代表票決制”，由人大代表投票決定老百姓最期盼的民生工程，并參與監(jiān)督落實(shí)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，合力推動民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。此舉()①密切了黨和人民群眾之間的血肉聯(lián)系②使基層人大行使表決權(quán)有了新載體③使人民群眾表達(dá)訴求的渠道更加暢通④使人民直接行使了管理國家的權(quán)力A．①③B．①②C．②④D．③④答案A解析表決權(quán)屬于人大代表，②錯(cuò)誤。④錯(cuò)在“直接”上。2018年9月15日，第二十四次全國地方立法工作座談會在北京舉行。據(jù)此回答9～10題。9．全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在第二十四次全國地方立法工作座談會上指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，地方立法工作必須順應(yīng)新時(shí)代新要求、呼應(yīng)人民群眾新關(guān)切、緊跟黨中央新部署，推動新時(shí)代地方立法工作與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。這需要()①著力規(guī)范立法工作機(jī)制，努力提高立法質(zhì)量②發(fā)揮政協(xié)委員在立法協(xié)商中的主導(dǎo)作用③健全社會公眾有序參與立法的途徑和方式④貫徹民主集中制原則，發(fā)揮人民立法主體作用A．①②B．②④C．①③D．③④答案C解析②錯(cuò)在“主導(dǎo)”上。立法主體是人大，④錯(cuò)誤。10．改革開放40年來，有立法權(quán)的地方人大及其常委會緊密結(jié)合地方實(shí)際，積極探索和推進(jìn)地方立法工作，制定一大批地方性法規(guī)，為各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要法制保障。這有利于()①完善中國特色社會主義法律體系，保證依法治國的實(shí)行②發(fā)揮地方的積極性和主動性，尊重地區(qū)差異和特殊性③貫徹民主集中制原則，合理劃分中央與地方的立法職權(quán)④強(qiáng)化人大對地方政府權(quán)力的約束，促使政府依法行政A．①②B．①④C．②③D．③④答案C解析題干加強(qiáng)的是地方立法工作，與保證依法治國、強(qiáng)化人大對地方政府權(quán)力的約束沒有直接關(guān)系，①④不選。11．(2018·南京、鹽城、連云港二模)依據(jù)憲法和法律，國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)并負(fù)有管理職責(zé)，向全國人大常委會報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況是國務(wù)院的一項(xiàng)重要工作，也是全國人大常委會依法履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段。材料表明()A．我國國家權(quán)力運(yùn)行實(shí)行民主集中制原則B．全國人大及其常委會與國務(wù)院互相監(jiān)督C．人大監(jiān)督是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵D．國務(wù)院必須堅(jiān)持對人大及其常委會負(fù)責(zé)答案A解析B錯(cuò)誤，全國人大及其常委會與國務(wù)院應(yīng)該是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而不是互相監(jiān)督。C錯(cuò)誤，有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。D錯(cuò)誤，國務(wù)院堅(jiān)持對全國人大負(fù)責(zé)。12．(2018·南京師大附中高三年級模擬)“老賴”現(xiàn)象由來已久，如果不能有效懲治“老賴”，不能嚴(yán)格執(zhí)行法院判決，那么法律就會變成失去約束力的“稻草人”，不僅難以實(shí)現(xiàn)正義，更會對公序良俗、世道人心帶來負(fù)面影響。減少“老賴”現(xiàn)象需要(