工程實(shí)施階段的造價控制論文

1/1工程實(shí)施階段的造價控制論文工程實(shí)施階段的造價控制論文

目前，我國在項(xiàng)目實(shí)施過程中，技術(shù)管理與造價管理往往相互脫節(jié)，工程造價的有效控制難以實(shí)現(xiàn)，往往在結(jié)算時出現(xiàn)超概現(xiàn)象。為有效控制工程造價，我們必須要根據(jù)項(xiàng)目的具體活動去做好事前、事中和事后的建設(shè)項(xiàng)目造價控制工作。在工程項(xiàng)目完成立項(xiàng)決策及設(shè)計(jì)階段后，實(shí)施階段的造價控制成為工程建設(shè)全過程管理的重點(diǎn)，工程實(shí)施階段的造價控制

可分為三個階段：工程招標(biāo)及承發(fā)包階段，施工階段和竣工結(jié)算階段。下面從一個項(xiàng)目管理公司的角度談?wù)撘幌率┕るA段的造價控制。

工程實(shí)施階段的造價控制。那什么是工程實(shí)施階段呢？即從施工圖設(shè)計(jì)完成并通過審查提交建設(shè)方開始，直到工程竣工驗(yàn)收合格投入使用為止的造價控制。我們從幾個方面談?wù)劰こ虒?shí)施階段的造價控制：

（一）招標(biāo)階段造價管理

（1）收集工程資料，做好前期準(zhǔn)備工作。此階段熟悉圖紙審核施工組織設(shè)計(jì)，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。

1、針對圖紙的設(shè)計(jì)深度和工程的性質(zhì)，選擇便于造價控制的資料及數(shù)據(jù)。

2、詳細(xì)勘察工程現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的情況選用類似工程的技術(shù)措施，為編制招標(biāo)控制價做準(zhǔn)備。從而做到在招標(biāo)階段就對有效的控制造價做準(zhǔn)備。

（2）準(zhǔn)確計(jì)算工程量，并編制完整的工程量清單，為招標(biāo)工作提供可靠依據(jù)。并做好市場調(diào)研工作，配合招標(biāo)部門擇優(yōu)選擇承包商和材料供應(yīng)商。

（3）制定嚴(yán)密的'合同，能夠有效的控制工程造價，做到為業(yè)主把好關(guān)，不留缺口。合同內(nèi)容：合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)投標(biāo)書及附件、合同專用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料、圖紙、工程量清單。因?yàn)楹贤霈F(xiàn)矛盾與分歧時，招標(biāo)投標(biāo)書及附件是在專用條款和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料之上的，所以應(yīng)該做到全面仔細(xì)的研讀合同文本，與招標(biāo)部門配合，制定完善的招標(biāo)文件，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如：在主體招標(biāo)階段，預(yù)料到外檐工程施工復(fù)雜，如主體施工結(jié)束后拆除腳手架的話，外檐施工也需搭設(shè)雙排外腳手架，這樣對于業(yè)主來說屬于重復(fù)作業(yè)，浪費(fèi)業(yè)主資金，遂在簽訂合同階段與總包公司談判，約定總包單位的腳手架在外檐施工后再拆除，如此節(jié)省資金30余萬。

（二）施工階段造價管理

（1）配合現(xiàn)場管理部門，為他們提供實(shí)時的造價數(shù)據(jù)，及各種信息。工程造價管理是一個動態(tài)的過程，涉及信息成千上萬，且不斷更新完善，所以從項(xiàng)目管理公司的角度出發(fā)，應(yīng)建立起數(shù)據(jù)庫，查詢方便，可以為業(yè)主較快提供咨詢服務(wù)。并在項(xiàng)目管理過程中起到較重要的作用。

內(nèi)容：

1、積累典型項(xiàng)目數(shù)據(jù)，編制公司內(nèi)部信息

2、收集各種工藝材料的信息數(shù)據(jù)，定期更新數(shù)據(jù)庫

3、部門協(xié)作，資源共享新信息

如在項(xiàng)目裝修階段，本市出臺室內(nèi)保溫抹灰需為可達(dá)到消防要求的抹灰，原膠粉聚苯顆粒抹灰不具備此功能，設(shè)計(jì)院將其變更為有防火要求的FTC保溫灰，該材料為新型材料，施工單位借此機(jī)會在變更報價中所報價格比原材料價格高出很多，項(xiàng)目管理部門在與造價部門溝通后，希望找到該種新材料的廠家及掌握此材料的市場價格，我部門在查詢數(shù)據(jù)庫后，數(shù)據(jù)庫中還沒有輸入該種新材料的信息情況，所以又通過網(wǎng)絡(luò)及電話等找到能夠完成該施工工藝的廠家，并加入到數(shù)據(jù)庫中，由此在與施工單位就價格進(jìn)行談判時占據(jù)了主導(dǎo)的地位，維護(hù)了業(yè)主的利益。

（2）在工程項(xiàng)目的施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，實(shí)行“分級控制、限額簽證”，對項(xiàng)目管理部門提供的每一項(xiàng)工程變更，都進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，計(jì)算出投資額的變化幅度，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬，后花錢，且根據(jù)合同約定以內(nèi)的變更簽證不計(jì)入造價，并且向項(xiàng)目經(jīng)理提出是否需要變更的參考意見。

（3）嚴(yán)格按照合同，批復(fù)工程進(jìn)度款

就整個項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)而言，施工階段占整個項(xiàng)目建設(shè)周期的時間最長，在施工期間造價控制的最直接體現(xiàn)就是工程款撥付的控制，所以工程進(jìn)度款的批付是施工階段造價管理的重要內(nèi)容。對承包商的工程款撥付，或以時間進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)；或以形象進(jìn)度為節(jié)點(diǎn)。無論以何種方式簽訂合同，均應(yīng)嚴(yán)格控制工程進(jìn)度的拔款。

具體做法是：（1）按合同要求在工程進(jìn)度到了一定階段，需要拔款時，要求各施工單位按實(shí)際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算。（2）我們對各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場并且與項(xiàng)目管理部門一起一項(xiàng)項(xiàng)核實(shí)，力求完整，準(zhǔn)確。（3）在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認(rèn)的各項(xiàng)工程量進(jìn)行造價核算，從而確定已完工程實(shí)際造價。業(yè)主據(jù)此作為撥付進(jìn)度工程款的依據(jù)，同時也有理有據(jù)地拒絕了某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發(fā)生。最后說一下進(jìn)度審核過程中應(yīng)注意的問題：

1、工程預(yù)付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同，在規(guī)定的時段以合同約定的方式在進(jìn)度款中扣除。

2、部分措施費(fèi)，如腳手架搭拆等的費(fèi)用，在工程施工的全過程中都可能發(fā)生，應(yīng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)度分階段支付。有時施工單位在

報施工進(jìn)度計(jì)劃時，很容易每次都將措施費(fèi)全部呈報，如不注意很如意造成造價失控。

對于目前較為普遍的施工階段工程造價控制工作，控制內(nèi)容及手段遠(yuǎn)不止上面所述，但是通過這些嚴(yán)格的控制，從實(shí)踐中看，可以較好地控制工程造價，有效的節(jié)約業(yè)主的建設(shè)資金，能為工程竣工結(jié)算提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，為工程結(jié)算的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時也獲取了大量的工程造價控制方面的的數(shù)據(jù)，不斷提高在工程造價控制工作的水平。

（二）工程結(jié)算階段的造價管理

在簽訂合同時，本工程選擇固定價格合同形式，合同內(nèi)的單價和合價在合同實(shí)施期間不因市場變化因素而變動，工程實(shí)施階段的材料價格風(fēng)險均應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)。但本工程施工階段，全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了大幅度的材料漲價現(xiàn)象，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有經(jīng)驗(yàn)的承包商可預(yù)見的漲價范圍，如按原合同執(zhí)行，施工企業(yè)根本無法承擔(dān)。因此各個省市出臺了針對此次漲價的相適應(yīng)的有關(guān)規(guī)定，我市也出臺了相關(guān)的文件。于是造價人員結(jié)合天津市建委文件與本工程特殊情況，對工程的主要價格異動材料進(jìn)行了價格調(diào)整，雖然工程經(jīng)歷了材料漲價的波動時期，但是總體仍控制在可控造價內(nèi)。

項(xiàng)目管理在國外已流行多年，但在我國剛剛起步，有一部分我公司由原來的單一