深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)人工成本和收入分配格局的影響分析

深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)人工成本和收入分配格局的影響分析

深圳市經(jīng)過(guò)三十多年改革開放建設(shè)，在企業(yè)工資分配方面，“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、員工民主參與和政府監(jiān)控指導(dǎo)”的機(jī)制已基本形成。當(dāng)前社會(huì)居民收入增長(zhǎng)緩慢，貧富差距不斷擴(kuò)大，作為調(diào)節(jié)初次分配的剛性制度，在收入分配改革的艱難推進(jìn)過(guò)程中，最低工資的重要性提到了前所未有的高度。深圳市最低工資制度自1992年實(shí)施至今，已歷時(shí)20年。最低工資政策對(duì)企業(yè)人工成本和員工收入的影響力究竟有多大？其本質(zhì)功能定位與其在當(dāng)前收入分配改革中承擔(dān)的重任是否匹配？本文嘗試從制造業(yè)人工成本和員工收入分析入手，觀察二者在最低工資政策調(diào)整前后的變化，進(jìn)而探討上述問(wèn)題，以期達(dá)到“窺一斑見全豹”的效果。一調(diào)研背景（一）最低工資概念最低工資制度起源于19世紀(jì)的新西蘭和澳大利亞，當(dāng)今世界上多數(shù)國(guó)家都已實(shí)行這一勞動(dòng)保障制度，但其功能與內(nèi)涵依據(jù)國(guó)情各有不同。1993年，原勞動(dòng)部頒布了《企業(yè)最低工資規(guī)定》。1994年頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第四十八條規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案”，標(biāo)志著我國(guó)最低工資制度上升到法律保障層次，最低工資政策在全國(guó)各地普遍執(zhí)行。2004年，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了新的《最低工資規(guī)定》。同年頒布的《深圳市員工工資支付條例》以專門章節(jié)闡述了最低工資的定義、制定、發(fā)布、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)范。根據(jù)《深圳市員工工資支付條例》第三十五條，最低工資是指員工在正常工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)后，用人單位應(yīng)當(dāng)支付的最低限額的勞動(dòng)報(bào)酬。由此可以看出，我國(guó)最低工資制度基本定位在維護(hù)勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活。（二）深圳市最低工資歷年調(diào)整情況深圳市自1992年起實(shí)施最低工資制度，共調(diào)整了18次（有兩年未做調(diào)整）。歷年標(biāo)準(zhǔn)如圖1所示（為便于比較，本文引用最低工資數(shù)據(jù)均為最高檔次）。圖1深圳市歷年最低工資由圖1可見，深圳市最低工資的增速在2004年前較為緩慢，自1992年至2004年，年平均增幅為8.19%。其后經(jīng)歷了兩個(gè)快速增長(zhǎng)期，分別是2005～2008年，年平均增幅為13.27%；2010～2012年，年平均增幅為16.47%。結(jié)合深圳市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，把最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)率與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率進(jìn)行對(duì)照，結(jié)果如圖2所示。圖2深圳市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率與最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)率對(duì)照從圖2數(shù)據(jù)可以看出，深圳最低工資調(diào)整與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)并沒(méi)有完全同步，在部分年份甚至出現(xiàn)了負(fù)相關(guān)。這說(shuō)明最低工資政策作為政府直接干預(yù)初次分配的工具，行政色彩濃厚，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)出重資本、輕勞動(dòng)的傾向。由于最低工資政策具有政府主導(dǎo)、直接干預(yù)、剛性實(shí)施的特點(diǎn)，如何適度把握最低工資政策的作用、結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、科學(xué)合理地制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是政府部門應(yīng)該審慎對(duì)待的課題。二深圳市企業(yè)人工成本與薪酬水平抽樣調(diào)查概況要觀察最低工資政策對(duì)企業(yè)人工成本和員工薪酬的影響，需要有全面的企業(yè)人工成本和薪酬數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)。我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)，以行業(yè)為依據(jù)，按企業(yè)規(guī)模分層抽取1080家企業(yè)共15.2萬(wàn)名員工，對(duì)人工成本和薪酬水平進(jìn)行了抽樣調(diào)查，以下是調(diào)查取得的概況。（一）樣本企業(yè)行業(yè)分布情況在調(diào)查企業(yè)中，制造業(yè)占比最大，為40.83%，其次是批發(fā)和零售業(yè)，占15%，二者合計(jì)占比達(dá)55.83%，這也是勞動(dòng)密集型、受最低工資政策影響明顯的行業(yè)；其余占比較大的企業(yè)依次是居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)占13.33%，住宿和餐飲業(yè)占8.43%，以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)占7.31%（見表1）。表1樣本企業(yè)行業(yè)分布情況（二）勞動(dòng)者樣本分布情況從調(diào)查情況看，45歲以下（含45歲，下同）勞動(dòng)者占94.07%，工齡15年以下的勞動(dòng)者占91.32%，大專以下學(xué)歷的勞動(dòng)者占87.91%（見表2）。這體現(xiàn)出深圳市企業(yè)員工年輕、工作時(shí)間短、學(xué)歷層次低的特點(diǎn)。表2勞動(dòng)者樣本分布情況（三）分行業(yè)企業(yè)人工成本水平從調(diào)查企業(yè)情況看，深圳市企業(yè)平均人工成本為70004元/年；人工成本最高的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)，平均14.4萬(wàn)元/年；人工成本較低的行業(yè)主要在制造業(yè)，分別是紡織業(yè)、木材加工、家具制造業(yè)等，平均為3萬(wàn)元/年至4萬(wàn)元/年。從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占人工成本的比重，全市平均為77.49%，制造業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)較高，分別為83.05%、82.19%和81.57%（見表3）。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，制造業(yè)由于薪酬水平較低，勞動(dòng)報(bào)酬占人工成本的比重較高，是受最低工資調(diào)整影響較大的行業(yè)。表3分行業(yè)企業(yè)人工成本水平（四）分行業(yè)從業(yè)人員平均工資情況從調(diào)查數(shù)據(jù)看，平均工資最低的三個(gè)行業(yè)均集中在制造業(yè)，分別是紡織業(yè)、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，年收入均在3萬(wàn)元以下（見表4）。這里所指的工資，是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給員工的全部勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。表4分行業(yè)從業(yè)人員平均工資三最低工資調(diào)整后，制造業(yè)人工成本和員工薪酬的變化情況基于上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果，制造業(yè)占企業(yè)總數(shù)近半，員工薪酬水平較低，薪酬占人工成本比例較高，是受最低工資政策影響最大的勞動(dòng)力密集型行業(yè)，具有典型意義。我們選擇從制造業(yè)入手，從企業(yè)、勞動(dòng)者、低收入勞動(dòng)者三個(gè)角度，觀察最低工資調(diào)整以后，企業(yè)人工成本和員工薪酬的變化情況。2010年，深圳市最低工資政策進(jìn)行了重大調(diào)整，首次執(zhí)行原特區(qū)內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由900元（原特區(qū)外）、1000元（原特區(qū)內(nèi)）均提高到1100元，增幅分別為22.2%和10%。我們針對(duì)最低工資調(diào)整前后制造業(yè)人工成本及員工收入變化情況做了分析和對(duì)比。（一）對(duì)企業(yè)的觀察——深圳市制造業(yè)人工成本變化情況參考表5，從數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出。1.2010年深圳制造業(yè)人工成本漲幅明顯從2009年的50894元/年增加到2010年的69565元/年，增幅達(dá)36.7%。從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬從40720元/年增加到2010年的57771元/年，增幅達(dá)41.9%。制造業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占人工成本的比重由2009年的80.01%提高到2010年的83.05%，提高了3.04個(gè)百分點(diǎn)。2.勞動(dòng)力密集型企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬占比大幅上升在抽樣調(diào)查的制造業(yè)11個(gè)細(xì)分行業(yè)里，家具制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占人工成本比重明顯上升，均在10個(gè)百分點(diǎn)以上，體現(xiàn)出這些行業(yè)勞動(dòng)力密集的特點(diǎn)。服裝、印刷、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的工資盡管有大幅上升，但從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占人工成本的比重或略有增加、或反而下降，意味著這些行業(yè)的勞動(dòng)力密集程度有所下降。3.勞動(dòng)力密集型企業(yè)人工成本其他項(xiàng)目占比大幅下降由調(diào)查數(shù)據(jù)可見，在人工成本結(jié)構(gòu)里，2010年從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬占比明顯上漲的同時(shí)，福利、住房、勞動(dòng)保護(hù)等費(fèi)用占比出現(xiàn)下降。這是由于勞動(dòng)報(bào)酬的上漲，導(dǎo)致企業(yè)為控制成本，壓縮了其他方面的開支。不過(guò)，并不是所有制造業(yè)企業(yè)都只會(huì)壓縮開支，表6列出了5個(gè)細(xì)分行業(yè)的人工成本項(xiàng)目支出變化情況。數(shù)據(jù)顯示，家具制造、橡膠和塑料制品等勞動(dòng)力密集型企業(yè)工資提高，其他人工成本支出大幅壓縮（保險(xiǎn)費(fèi)用除外）；計(jì)算機(jī)、印刷業(yè)等行業(yè)工資與其他人工成本支出均有大幅提高，顯示出技術(shù)密集型企業(yè)在應(yīng)對(duì)人工成本上漲方面更具實(shí)力。這也說(shuō)明，勞動(dòng)者掌握一門技能，在技術(shù)密集型企業(yè)工作，更能分享到薪酬水平上漲帶來(lái)的福利。表5制造業(yè)企業(yè)人工成本變化情況表6制造業(yè)企業(yè)其他人工成本支出變化情況綜合上述分析，2010年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，推動(dòng)了員工薪酬的大幅上漲，也促使企業(yè)人工成本結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。不僅僅是深圳，這一年也是整個(gè)中國(guó)人工成本上漲的轉(zhuǎn)折年，人口紅利的消失、中西部勞動(dòng)力輸出地區(qū)工資上漲、員工生活休閑需求的提高等多種因素，綜合導(dǎo)致了制造業(yè)人工成本的大幅上漲。最低工資政策在這個(gè)過(guò)程中，起到了風(fēng)向標(biāo)的作用。4.制造業(yè)企業(yè)人工成本占總成本比例基本持平并略有下降值得注意的是，最低工資調(diào)整并沒(méi)有引起企業(yè)人工成本占總成本比例的增加，部分行業(yè)2009年、2010年人工成本占總成本比例情況如表7所示。表7部分行業(yè)人工成本占總成本比例變化情況從整體上看，在最低工資調(diào)整前后，制造業(yè)的人工成本占比基本持平，并略微下降了0.01個(gè)百分點(diǎn)。我們觀察的5個(gè)行業(yè)中，除了橡膠和塑料制品業(yè)人工成本占總成本比例大幅提高之外，其余4個(gè)行業(yè)的人工成本占比均有不同程度的下降（見表7）。初步分析，主要有兩方面的原因：一是2010年能源、原材料、融資成本大幅上漲，給企業(yè)的沖擊更大，成為影響企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的首要因素；二是盡管最低工資上漲，但企業(yè)通過(guò)調(diào)整人工成本結(jié)構(gòu)，壓縮了其他項(xiàng)目的開支，從而使人工成本占比沒(méi)有大的變化。（二）對(duì)勞動(dòng)者的觀察——最低工資調(diào)整后制造業(yè)勞動(dòng)者薪酬的變化情況2010年最低工資調(diào)整后，制造業(yè)從業(yè)人員薪酬變化情況如表8所示。表8制造業(yè)從業(yè)人員薪酬分析這里選擇平均數(shù)和中位數(shù)來(lái)觀察制造業(yè)從業(yè)人員薪酬的變化。一般而言，在薪酬差距較小的時(shí)候，中位數(shù)與平均數(shù)相對(duì)接近；當(dāng)薪酬差距較大的時(shí)候，中位數(shù)更能準(zhǔn)確反映大多數(shù)員工的收入水平。通過(guò)中位數(shù)和平均數(shù)之比可以觀察全體員工收入水平的集中度，這個(gè)比值介于0與1之間，越接近1差距越小，越接近0差距越大。數(shù)據(jù)顯示，最低工資提高的同時(shí)，員工薪酬差距也在擴(kuò)大。2009年制造業(yè)從業(yè)人員薪酬中位數(shù)為21999元，平均數(shù)為27001元，中位數(shù)與平均數(shù)之比為0.81。2010年制造業(yè)從業(yè)人員薪酬中位數(shù)為28032元，平均數(shù)為37310元，中位數(shù)與平均數(shù)之比降低至0.75（注：根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的信息，深圳市2011年居民家庭人均可支配收入中位數(shù)與平均數(shù)之比為0.91，可供參照）。由此可見，最低工資大幅上調(diào)，制造業(yè)員工的薪酬絕對(duì)值普遍增加，中位數(shù)漲幅達(dá)27.4%，但是中位數(shù)與平均數(shù)差距拉大，薪酬差距進(jìn)一步擴(kuò)大。最低工資政策重點(diǎn)調(diào)節(jié)的是低收入勞動(dòng)者的工資水平。為使討論更具針對(duì)性，我們?cè)谌w制造業(yè)勞動(dòng)者中，選定薪酬處于中位數(shù)以下的群體，就這個(gè)群體再做平均數(shù)和中位數(shù)的分析，并將2009年和2010年的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。結(jié)果顯示，低收入群體工資普遍增加，中位數(shù)漲幅為28.8%，體現(xiàn)出最低工資調(diào)整大幅提高了低收入勞動(dòng)者的收入。同時(shí)，2009年的中位數(shù)甚至高于平均數(shù)6個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明工資水平大部分集結(jié)在平均線以上。這個(gè)比例在2010年有所降低，這個(gè)變化表明，對(duì)低收入群體而言，工資絕對(duì)值增加了，但薪酬差距依然在擴(kuò)大。以上數(shù)據(jù)體現(xiàn)出，在最低工資提高的同時(shí)，員工薪酬差距并沒(méi)有縮小，反而呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)。原因是多方面的，首先，在人工成本普漲的情況下，低收入群體由于工資基數(shù)低，即使?jié)q幅較大，但薪酬絕對(duì)值仍然較低；其次，低收入群體普遍文化程度低、技術(shù)水平低，在人力資源市場(chǎng)議價(jià)能力上，與技能工人存在較大差距，所以即使最低工資強(qiáng)制上調(diào)，但薪酬差距仍然有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)；最后，最低工資僅僅直接作用于低收入群體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)對(duì)內(nèi)部收入分配擁有自主權(quán)，提高最低工資對(duì)縮小薪酬差距的效果并不明顯?？紤]到居民收入除了勞動(dòng)報(bào)酬之外，還包括經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等，綜合這些因素以后，員工收入差距還可能更大。通過(guò)以上分析，可以歸納出，無(wú)論是從目的還是效果上看，最低工資政策最主要的功能在于，保障低收入群體獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益和基本生活水平。因此，最低工資政策只能作為推進(jìn)收入分配改革、縮小收入差距整體政策框架的一項(xiàng)配套措施。事實(shí)上，收入分配改革涵蓋了多方面的內(nèi)容，牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及多方面、深層次、結(jié)構(gòu)性的體制矛盾，比如規(guī)范資源配置制度、健全生產(chǎn)要素市場(chǎng)、改革稅費(fèi)制度、提高公共事業(yè)服務(wù)水平等，絕不僅僅是提高薪酬水平就能解決的問(wèn)題。四結(jié)論（一）最低工資的積極意義——保障性和必要性1.從最低工資的本質(zhì)定位來(lái)看作為勞動(dòng)力價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，工資是勞動(dòng)者生活的主要來(lái)源，維系著每一位勞動(dòng)者及其家庭成員的生存與發(fā)展，在一定程度上也是社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。最低工資制度作為國(guó)家以法律的形式給低收入勞動(dòng)者群體的重要保障，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是保障權(quán)益，即勞動(dòng)者依法取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益。二是保障生活，即勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活需求。三是保障公平，規(guī)定了勞動(dòng)力市場(chǎng)上供求雙方就工資展開博弈的起點(diǎn)。從尊重和保障勞動(dòng)者權(quán)益的角度，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)應(yīng)該從善待底層員工開始。按照目前國(guó)際慣例，最低工資標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于社會(huì)平均工資的40%～60%，深圳對(duì)照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有一段差距。由于最低工資制度直接作用于低收入群體，在通脹壓力持續(xù)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，適度提高最低工資有利于保障他們的基本生活水平不因?yàn)橥浂档汀?.從勞資雙方協(xié)商機(jī)制來(lái)看最低工資制度在當(dāng)前社會(huì)管理中具有實(shí)施的必要性。勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)有兩種主要方式，一種是通過(guò)勞動(dòng)者團(tuán)體的力量與資方進(jìn)行博弈，爭(zhēng)取勞動(dòng)條件的提高；另一種是通過(guò)國(guó)家制定和實(shí)施勞動(dòng)基準(zhǔn)，保障最低勞動(dòng)條件。在實(shí)際情況中，集體談判機(jī)制發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)相對(duì)較少，勞動(dòng)條件基本上由集體談判所形成的集體合同確定；集體談判機(jī)制欠發(fā)達(dá)的國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù)往往相對(duì)加強(qiáng)。由于當(dāng)前我國(guó)集體協(xié)商機(jī)制尚未完全建立起來(lái)，難以在勞動(dòng)條件的確定上起實(shí)質(zhì)性作用，所以政府必須對(duì)勞動(dòng)條件進(jìn)行干預(yù)，以平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)中的勞資力量。而工資是勞動(dòng)條件的核心內(nèi)容，所以最低工資制度在當(dāng)前社會(huì)管理中有其實(shí)施的必要性。（二）最低工資的實(shí)際影響有限，不同行業(yè)企業(yè)反應(yīng)不同調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，最低工資調(diào)整對(duì)企業(yè)總成本的影響有限，具體影響程度因行業(yè)差別有所不同。一是就經(jīng)濟(jì)大環(huán)境來(lái)說(shuō)，能源、原材料、融資成本大幅上漲，以及稅費(fèi)的上調(diào)，使企業(yè)總成本上漲較快，最低工資上調(diào)對(duì)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的影響有限。二是就企業(yè)本身的特征來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力密集型、用工量大、技術(shù)含量低的行業(yè)，受最低工資調(diào)整的影響較大，反之，技術(shù)密集型企業(yè)受最低工資的影響較小?？傮w來(lái)說(shuō)，考慮到制造業(yè)等勞動(dòng)力密集型企業(yè)總體成本上漲的壓力較大，制定最低工資政策時(shí)應(yīng)充分評(píng)估對(duì)該類型企業(yè)的影響。值得一提的是，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判更為敏銳，普遍已經(jīng)意識(shí)到人口紅利的消失、勞動(dòng)力輸出地區(qū)工資上漲、人工成本上漲成為大勢(shì)所趨，單靠壓縮微薄的人工成本來(lái)獲取利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)淘汰，企業(yè)也做好了積極應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。在最低工資制定征求意見過(guò)程中，有行業(yè)主動(dòng)建議調(diào)高最低工資，以緩解用工缺口；也有行業(yè)坦言目前給經(jīng)營(yíng)帶來(lái)最大壓力的不是最低工資，而是不斷上調(diào)的稅費(fèi)。（三）理性看待最低工資的實(shí)施效果1.最低工資對(duì)推進(jìn)收入分配改革的作用——示范效應(yīng)大于實(shí)際效果作為直接干預(yù)初次分配的剛性制度，最低工資在收入分配改革中被寄予厚望。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，調(diào)高最低工資確實(shí)增加了低收入勞動(dòng)者工資，但是對(duì)于糾正收入差距擴(kuò)大的問(wèn)題，效果卻并不明顯。這是由于最低工資僅僅是工資的底線，在“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、員工民主參與和政府宏觀指導(dǎo)”的工資分配總格局里，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、福利待遇等內(nèi)部分配上擁有自主權(quán)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)為應(yīng)對(duì)成本上漲壓力，在上調(diào)工資水平的同時(shí)，壓縮其他人工成本，加上食品類價(jià)格、住房、醫(yī)療、教育等開支上漲，使得員工的實(shí)際購(gòu)買力并沒(méi)有大的變化。盡管最低工資標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)，卻難抵社會(huì)財(cái)富進(jìn)一步集中的趨勢(shì)，勞動(dòng)者收入分配差距并沒(méi)有縮小，反而進(jìn)一步擴(kuò)大。這就是為什么工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，“幸福感”卻在降低。這充分說(shuō)明，最低工資對(duì)于調(diào)整收入分配的作用是有限的，因?yàn)樽畹凸べY制度設(shè)計(jì)立足于保障性，只能作用于低收入群體?？梢哉f(shuō)，調(diào)整最低工資的示范意義大于其實(shí)際意義。2.審慎把握調(diào)整最低工資對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜影響構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心問(wèn)題是工資分配。調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高基層員工的薪酬水平，客觀上有利