西城區(qū)：創(chuàng)新引領(lǐng)融合發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升

西城區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)，融合發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升

一發(fā)展態(tài)勢截至2016年底，西城區(qū)擁有規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位625家，其中企業(yè)501家、事業(yè)單位124家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)收入911.1億元，同比增長7.5%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的6.5%；實現(xiàn)利潤97.1億元，同比增長8.1%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)利潤總額的9.4%；吸納從業(yè)人員9.9萬人，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的8.4%。城六區(qū)中，西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入仍保持第四位，增速位列第三。西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的發(fā)展態(tài)勢。二發(fā)展特點堅持以文化為內(nèi)核、以金融為動力、以科技為支撐，抓機制、建平臺、強服務(wù)，全力推進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）重點產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用突出西城區(qū)文化藝術(shù)服務(wù)、新聞出版及發(fā)行服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、藝術(shù)品生產(chǎn)與銷售服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)五個重點行業(yè)的收入分別占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的5.7%、18.2%、9.7%、21.1%、11%。特別是藝術(shù)品生產(chǎn)與銷售服務(wù)和新聞出版及發(fā)行服務(wù)兩大行業(yè)共實現(xiàn)收入358.1億元，占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的39.3%，對西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起到了重要的拉動作用。2016年，西城區(qū)藝術(shù)品生產(chǎn)與銷售服務(wù)實現(xiàn)收入192.6億元，同比增長31.0%，增速高于全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入增速23.5個百分點。（二）多業(yè)態(tài)融合發(fā)展加快推動文化與科技、文化與金融的融合發(fā)展，積極促進文商旅融合發(fā)展，通過加快規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化促進文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。在促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面，建立健全以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研一體化的文化科技創(chuàng)新體系；充分發(fā)揮駐區(qū)金融機構(gòu)集聚、金融創(chuàng)新能力強的優(yōu)勢，與金融機構(gòu)共同研發(fā)適合文化創(chuàng)意企業(yè)的新型金融產(chǎn)品，創(chuàng)新企業(yè)融資路徑。目前，新華1949園區(qū)已經(jīng)成為文化金融創(chuàng)新中心，初步實現(xiàn)了立足北京、服務(wù)全國的產(chǎn)業(yè)功能；中關(guān)村西城園作為第一批國家級科技與文化融合示范基地，持續(xù)打造“設(shè)計之都核心區(qū)”，北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地成為面向全國設(shè)計產(chǎn)業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺；孔子學(xué)院、天聞數(shù)媒、洛可可等一批機構(gòu)和企業(yè)響應(yīng)國家文化“走出去”戰(zhàn)略成績斐然；諾亦騰、藍深科創(chuàng)、永鑒高科等一批開發(fā)VR、裸眼3D、DNA防偽等新技術(shù)的文化科技融合型企業(yè)，在金融資本的支撐下得到快速發(fā)展；金一文化、春秋鴻影視、三夫戶外等一批優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)成功上市。在促進文化產(chǎn)品消費方面，設(shè)立專項引導(dǎo)資金，支持文商旅融合發(fā)展的重點項目。重點打造“天橋演藝區(qū)”，建成天橋藝術(shù)中心，陸續(xù)上演了“音樂劇之王”《劇院魅影》、法國原版音樂劇《羅密歐與朱麗葉》等經(jīng)典劇目，舉辦了“華人春天藝術(shù)節(jié)”“新經(jīng)典藝術(shù)節(jié)”等活動；以發(fā)展“百姓身邊的文化金融”為理念，支持福麗特郵幣卡電子交易平臺建設(shè)和報國寺收藏品市場升級，讓藝術(shù)品更加貼近市民的日常消費；著力挖掘老字號的文化資源，鼓勵內(nèi)聯(lián)升、瑞蚨祥、張一元、居仁堂等老字號企業(yè)自辦博物館或體驗中心，不僅拉動了文化消費，而且成為西城區(qū)深度旅游的目的地。經(jīng)過近三年的打造，在區(qū)內(nèi)已形成一批有特色、有內(nèi)涵、有魅力的市民文化消費場所。（三）培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力針對中心城區(qū)空間資源稀缺的基本特點，通過理念創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，抓住原創(chuàng)和交易這兩個產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高有限空間的單位產(chǎn)值。支持天橋演藝區(qū)推廣中國原創(chuàng)作品，目前已為觀眾奉獻了話劇《白鹿原》《北京法源寺》等一批優(yōu)秀原創(chuàng)劇目；支持繁星戲劇村、科影劇空間、開心麻花等一批演藝企業(yè)開發(fā)原創(chuàng)藝術(shù)作品；增強文化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，指導(dǎo)文化企業(yè)完善自主知識產(chǎn)權(quán)體系，通過版權(quán)交易機構(gòu)實現(xiàn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn)化、資本化。同時，支持中國北京出版產(chǎn)業(yè)園等一批專業(yè)園區(qū)和企業(yè)，實現(xiàn)版權(quán)的跨行業(yè)深度開發(fā)。（四）跨區(qū)域合作提高產(chǎn)業(yè)輻射能力推動京津冀文化產(chǎn)業(yè)一體化和跨地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，形成揚長避短、優(yōu)勢互補、資源共享的新格局，并從政策、資金、項目等方面建立廣泛合作關(guān)系。積極探索文化產(chǎn)業(yè)的飛地經(jīng)濟模式，與天津武清、河北保定、江蘇南京、山西運城等12個城市建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展關(guān)系。目前，已在武清、運城建立了飛地產(chǎn)業(yè)園，為西城區(qū)文創(chuàng)企業(yè)出京發(fā)展創(chuàng)造條件、提供優(yōu)質(zhì)空間，促進西城區(qū)文創(chuàng)企業(yè)的效益倍增。三發(fā)展思路根據(jù)資源稟賦及發(fā)展優(yōu)勢，通過系統(tǒng)規(guī)劃各文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展路徑，打造一批具有影響力的龍頭型文化創(chuàng)意企業(yè)；結(jié)合西城區(qū)優(yōu)勢資源，發(fā)揮人才的帶動作用；積極支持并鼓勵文創(chuàng)企業(yè)形成領(lǐng)先品牌，逐步形成以“領(lǐng)頭企業(yè)、領(lǐng)軍人物、領(lǐng)先品牌”為代表的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（一）以規(guī)劃計劃為先導(dǎo)，謀劃長遠發(fā)展編制《西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2018～2020）》，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)及保障措施，聚焦重點領(lǐng)域、重點行業(yè)，以持之以恒的工作精神，形成一批示范帶動園區(qū)、企業(yè)和項目，通過產(chǎn)業(yè)培育和優(yōu)化服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)能級。（二）以政策制定為重點，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展深入開展西城區(qū)“十二五”時期文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策評估，對政策實施的效果進行客觀評價。加快編制《關(guān)于促進西城區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》，圍繞文創(chuàng)園區(qū)建設(shè)、文創(chuàng)企業(yè)培育、文化金融、文化品牌、領(lǐng)軍人才、優(yōu)化營商環(huán)境六個方面制定專項扶持政策，切實發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。（三）以品牌建設(shè)為著力點，提升文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展品質(zhì)打造文創(chuàng)園區(qū)品牌。提升西什庫31號、西海48、新華1949等文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展品質(zhì)，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展品牌化、高端化；積極培育西皇城根21號等一批新興文創(chuàng)園區(qū)。開展全區(qū)閑置資源調(diào)查，結(jié)合《西城區(qū)疏解騰退空間資源再利用指導(dǎo)意見》，做好資源的利用和整合工作，為文創(chuàng)園區(qū)的建設(shè)提供資源支撐。建立文創(chuàng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)的精細化管理水平，進一步提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力。（四）加快文化品牌建設(shè)，擴大區(qū)域文化影響力充分發(fā)揮天橋演藝園區(qū)、繁星戲劇村等演藝園區(qū)的作用，打造系列品牌活動。辦好文化惠民季活動，集中推出優(yōu)質(zhì)文化演出活動，為首都文化中心建設(shè)貢獻力量。充分發(fā)揮文化資源豐富的優(yōu)勢，結(jié)合“一帶一路”倡議等，積極開展文化“走出去”品牌活動。借助文博會、北京設(shè)計周、京港會等活動平臺，集中推介文創(chuàng)品牌活動與項目。（五）完善文創(chuàng)服務(wù)體系建設(shè)，營造良好的營商環(huán)境立足聯(lián)系溝通、政策宣傳、企業(yè)服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機制。建立定期調(diào)研走訪機制，動態(tài)了解園區(qū)及企業(yè)的發(fā)展情況，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題；建立常態(tài)化的聯(lián)系機制，暢通信息交流；搭建政務(wù)服務(wù)平臺，優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境；搭建第三方服務(wù)平臺，為企業(yè)在投融資、法律、財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面提供支持和服務(wù)。（六）建立產(chǎn)業(yè)分析研判機制，做好產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)提升建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù)