論文資料-第8課漸進(jìn)的制度創(chuàng)新

導(dǎo)言從古代希臘到近代歐美，西方哲人一直在探索：權(quán)力應(yīng)當(dāng)如何行使才能至善而符合正義？漫長(zhǎng)的探索取得兩大主要成果：一是直接民主制，一是代議制。其中代議制成為當(dāng)代社會(huì)政治文明的標(biāo)志。那么，西方的代議制是如何形成的？它對(duì)今天的政治制度產(chǎn)生了哪些影響？又應(yīng)該如何評(píng)價(jià)它？這就是我們?cè)诘谌龁卧骄康膬?nèi)容。近代西方資本主義政體的建立第三單元西方主要資本主義國家政體君主立憲制民主共和制議會(huì)制君主立憲制二元制君主立憲制議會(huì)制共和制總統(tǒng)制共和制英國〔今荷蘭、日本等〕德國〔現(xiàn)在〕美國法國這兩種政體的核心特征是代議制民主德國〔1871-1918〕英國歷來被譽(yù)為“議會(huì)之母〞，你知道這是為什么嗎？在議會(huì)誕生之初和資產(chǎn)階級(jí)革命前夕，英國議會(huì)在國內(nèi)的政治生活中分別扮演過什么角色？你了解多少？假設(shè)你還不清楚的話，請(qǐng)隨我們進(jìn)入第8課?漸進(jìn)的制度創(chuàng)新?的學(xué)習(xí)。考考你漸進(jìn)的制度創(chuàng)新第8課課標(biāo)：了解?權(quán)利法案?制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制的特點(diǎn)。現(xiàn)代英國議會(huì)左：維多利亞女王右：伊麗莎白二世倫敦唐寧街10號(hào)〔首相官邸〕倫敦唐寧街10號(hào)，1732年喬治二世將其贈(zèng)給沃波爾，從此成為首相官邸。1、關(guān)鍵詞：議會(huì)?權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制君主立憲制2、閱讀課文，請(qǐng)思考以下問題：1〕君主立憲制政體是怎樣確立的？2〕責(zé)任內(nèi)閣制是怎樣形成、開展的？3〕革命前后，國王與議會(huì)之間的關(guān)系有什么變化？1、歷史的傳統(tǒng)：?大憲章?和早期議會(huì)一、從?大憲章?到?權(quán)利法案?〔君主立憲制的建立〕1215年，英王約翰簽署?大憲章?1215年6月15日清晨，幾十個(gè)英國貴族來到倫敦西北的溫莎堡。他們要向國王約翰遞交一份請(qǐng)?jiān)笗?，要求國王保證：遵守法律，不得再侵犯貴族們的權(quán)利。貴族們已做好準(zhǔn)備，談判一旦破裂，他們的隨從和鐵甲騎兵將全軍出動(dòng)，向會(huì)場(chǎng)沖鋒。出乎意料地，國王瀏覽了請(qǐng)?jiān)笗缶贡硎玖送狻Ｓ谑?大憲章?誕生了，全人類歷史上第一部憲法的雛形誕生了。?大憲章?簽署的意義：

1〕這是全人類歷史上第一部憲法的雛形；隨著時(shí)間的推移，它規(guī)定的封建貴族權(quán)利已逐步演化成普遍的憲法權(quán)利；2〕它樹立了一條光輝的原那么，即：法律高于國王之上，連國王也不得違反！大憲章紀(jì)念亭1、歷史的傳統(tǒng)：?大憲章?和早期議會(huì)一、從?大憲章?到?權(quán)利法案?〔君主立憲制的建立〕議會(huì)的雛形1264年，以孟福爾為首的貴族軍隊(duì)大勝王黨軍隊(duì)，俘虜了英王亨利三世及太子愛德華。孟福爾掌握了國家政權(quán)。1265年，孟福爾召開“大會(huì)議〞討論國事，出席會(huì)議的除宗教與世俗大貴族外，還有各郡郡守選派的兩名騎士、各城市選派的兩名市民。這就是議會(huì)的開端。英國被稱為“議會(huì)之母〞。孟福爾上議院

14世紀(jì)中期議會(huì)形成上下兩院。上院主要由貴族和高級(jí)教士組成，又稱貴族院。英國議會(huì)的形成、開展下議院下議院主要由地方各縣及各市鎮(zhèn)的騎士、市民和資產(chǎn)階級(jí)化的貴族組成，又稱平民院。議會(huì)在總體上服從于國王。英國議會(huì)的形成、開展在17世紀(jì)，英國資產(chǎn)階級(jí)革命前后，議會(huì)成為資產(chǎn)階級(jí)、新貴族同專制王朝斗爭(zhēng)的政治中心。英國議會(huì)的形成、開展一、從?大憲章?到?權(quán)利法案?〔君主立憲制的建立〕1、歷史的傳統(tǒng)2、英國資產(chǎn)階級(jí)革命的完成——“榮耀革命〞(奠定根底)17世紀(jì)國王與議會(huì)的斗爭(zhēng)——

英國資產(chǎn)階級(jí)革命根本原因：隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的開展，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族要求取得相應(yīng)的政治地位，與封建專制王權(quán)產(chǎn)生鋒利矛盾。斗爭(zhēng)過程曲折：這說明了封建勢(shì)力仍然較強(qiáng)，但更表達(dá)出向資本主義社會(huì)過渡與開展是歷史的必然趨勢(shì)。結(jié)束的標(biāo)志：榮耀革命〔1688年〕英國資產(chǎn)階級(jí)革命過程革命爆發(fā)1640年處死查理一世1649年1月成立共和國1649年5月克倫威爾專制1649—1658年斯圖亞特王朝復(fù)辟1660—1688年“榮耀革命〞1688年英國資產(chǎn)階級(jí)革命過程英國資產(chǎn)階級(jí)革命過程英國資產(chǎn)階級(jí)革命過程

1688年，議會(huì)趕走了斯圖亞特王朝的詹姆士二世，邀請(qǐng)詹姆士二世的女兒瑪麗和她的丈夫荷蘭執(zhí)政威廉繼承英國王位。這是一場(chǎng)不流血的政變，史稱“光榮革命”。革命勝利后，取得的最大成果是君主立憲制開始建立。一、從?大憲章?到?權(quán)利法案?〔君主立憲制的建立〕1、歷史的傳統(tǒng)2、英國資產(chǎn)階級(jí)革命的完成——“榮耀革命〞3、?權(quán)利法案?和君主立憲制的建立1989年為紀(jì)念?權(quán)利法案?300周年發(fā)行的紀(jì)念幣為了限制國王的權(quán)力，1689年，英國議會(huì)通過了?權(quán)利法案?。答：(1)內(nèi)容：限制國王的權(quán)力，保證議會(huì)擁有立法權(quán)、司法權(quán)、財(cái)政權(quán)、軍權(quán)等；法律上肯定議會(huì)擁有的“自由〞。(2)主要精神：以法律限制王權(quán)。(3)作用：議會(huì)的權(quán)力超過國王，議會(huì)與國王集體統(tǒng)治;統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治;英國的君主立憲制由此確立。有利于英國社會(huì)的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)開展。歸納整理與探究思考：

〔1〕?權(quán)利法案?的內(nèi)容有哪些？

〔2〕?權(quán)利法案?的主要精神是什么？

〔3)談?wù)勀阍趺凑J(rèn)識(shí)?權(quán)利法案?的作用？繼續(xù)探究：

(1)?權(quán)利法案?吸取了?大憲章?的什么思想？

(2)兩者本質(zhì)上有何不同？

(3)榮耀革命前后，國王與議會(huì)的權(quán)力發(fā)生了什么變化？

答：(1)思想：以法律限制王權(quán)。(2)本質(zhì)不同：?大憲章?反映的是封建王權(quán)與封建貴族的矛盾；?權(quán)利法案?那么確立了資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的統(tǒng)治地位。(3)變化：議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)，王權(quán)受到法律制約，議會(huì)與國王共同治理國家。連線結(jié)對(duì)詹姆士一世和查理一世孟福爾威廉和瑪麗約翰王沃波爾簽署?大憲章?英國議會(huì)創(chuàng)始人信奉君權(quán)神授接受?權(quán)利法案?英國第一任首相二、責(zé)任內(nèi)閣制的形成、開展*什么叫責(zé)任內(nèi)閣制？?jī)?nèi)閣〔政府〕是由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。1、請(qǐng)同學(xué)們整理責(zé)任內(nèi)閣制形成、開展的線索。2、分析哪些因素對(duì)責(zé)任內(nèi)閣制的形成、開展產(chǎn)生影響〔即歷史背景〕？〔1〕起源：內(nèi)閣的原意為密室，“榮耀革命〞前是國王與參謀和助手開會(huì)的地方。以后逐漸成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)?！?〕形成：18世紀(jì)早期，國王逐漸退出內(nèi)閣會(huì)議，內(nèi)閣實(shí)際上掌握國家行政權(quán)力，國王處于“統(tǒng)而不治〞的地位，內(nèi)閣首相地位提高，權(quán)力增強(qiáng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)閣各項(xiàng)工作。內(nèi)閣的一些重要原那么形成，如政治上集體負(fù)責(zé)、共進(jìn)退等。1721年，羅伯特·沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相?！?〕開展：19世紀(jì)以來，兩黨制的開展和選舉權(quán)的擴(kuò)大促進(jìn)內(nèi)閣制度的開展。由大選獲勝的多數(shù)黨上臺(tái)組閣。1、責(zé)任內(nèi)閣制的開展線索2、責(zé)任內(nèi)閣制產(chǎn)生開展的歷史背景〔1〕18世紀(jì)，英國資本主義的開展和資產(chǎn)階級(jí)力量的壯大，迫切要求委任自己的代理人進(jìn)行統(tǒng)治?！?〕喬治一世不諳英國事務(wù)，這為內(nèi)閣擺脫國王的控制提供了有利時(shí)機(jī)。〔3〕19世紀(jì)中期，工業(yè)革命完成，選舉權(quán)擴(kuò)大、兩黨制的開展對(duì)內(nèi)閣制的開展產(chǎn)生重大影響。羅伯特·沃爾波爾英國歷史上第一任內(nèi)閣首相——羅伯特·沃波爾分析：責(zé)任內(nèi)閣制下，議會(huì)與政府的關(guān)系是如何表達(dá)的？1〕內(nèi)閣〔即政府〕對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，并受議會(huì)監(jiān)督，定期向議會(huì)匯報(bào)工作。內(nèi)閣成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，與首相在政治上共進(jìn)退。當(dāng)議會(huì)對(duì)內(nèi)閣提出不信任案時(shí)，內(nèi)閣須總辭職，或由內(nèi)閣向國王提議解散議會(huì)，進(jìn)行改選，再由新議會(huì)決定內(nèi)閣的去留。2〕19世紀(jì)，伴隨工業(yè)革命的完成，選舉權(quán)的擴(kuò)大，兩黨制開展，議會(huì)選舉結(jié)果對(duì)內(nèi)閣組成具有決定性影響〔多數(shù)黨組閣〕議會(huì)與內(nèi)閣的關(guān)系建立在代議制根底上，表達(dá)立法權(quán)與行政權(quán)的相互制約。思考答復(fù)：2003年英國首相布萊爾追隨美國出兵伊拉克。你認(rèn)為A內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？B女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，布萊爾會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？C假設(shè)議會(huì)中的大多數(shù)議員竭力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？

首相和內(nèi)閣必須從議會(huì)多數(shù)黨中選出，大選中獲勝的黨成為執(zhí)政黨19世紀(jì)中期，工業(yè)革命完成，選舉權(quán)擴(kuò)大、兩黨制的開展對(duì)內(nèi)閣制的開展產(chǎn)生重大影響權(quán)力重心由議會(huì)逐漸向內(nèi)閣、首相轉(zhuǎn)移明朝殿閣大學(xué)士比較：明朝內(nèi)閣與英國內(nèi)閣有何不同？明朝的內(nèi)閣是封建專制王權(quán)的輔政機(jī)構(gòu)，沒有獨(dú)立的行政權(quán)力，沒有決策權(quán);英國的內(nèi)閣是資產(chǎn)階級(jí)民主政治的產(chǎn)物，建立在代議制根底上，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣首相事實(shí)上成為國家政治生活的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，擁有行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)。3、1832年英國議會(huì)民主化改革的背景如何？主要內(nèi)容？有什么作用？

答：背景：工業(yè)革命深入開展；工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大和工人階級(jí)的斗爭(zhēng)。內(nèi)容：工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得更多席位；普選權(quán)擴(kuò)大。作用：確保資產(chǎn)階級(jí)民主政體穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)迅速開展?！?〕君主的地位〔2〕核心：責(zé)任內(nèi)閣制〔3〕首相的職權(quán)和地位〔4〕根底：代議制民主4、歸納英國君主立憲制的特征三、英國政治制度開展的特點(diǎn)

〔1〕連續(xù)性〔2〕漸進(jìn)性〔3〕創(chuàng)新性君主立憲制確實(shí)定背景斯圖亞特王朝奉行“君權(quán)神授〞，阻礙資本主義開展過程?大憲章?開始給王權(quán)設(shè)定界限以后，議會(huì)的雛形創(chuàng)立“革命〞后資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握政權(quán)?權(quán)利法案?標(biāo)志著君主立憲制初步形成意義：確立了資本主義政治制度，英國由人治轉(zhuǎn)向法治責(zé)任內(nèi)閣制的形成開展形成：沃波爾成為第一任首相；內(nèi)閣全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)；以后，首相和內(nèi)閣從多數(shù)黨中選出。開展：伴隨著議會(huì)改革和兩黨制的開展知識(shí)結(jié)構(gòu)：兩條線索第一、國王權(quán)力逐漸被削弱直至“統(tǒng)而不治〞?大憲章??權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制以法律形式限制王權(quán)只保存行政權(quán)“統(tǒng)而不治〞第二：議會(huì)從服從國王到議會(huì)主權(quán)，掌握國家立法大權(quán)、對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)等?大憲章??權(quán)利法案?責(zé)任內(nèi)閣制保障貴族特權(quán)但議會(huì)在總體上服從于國王議會(huì)擁有立法、司法、財(cái)政、軍事大權(quán)擁有最高行政權(quán)。至此，資產(chǎn)階級(jí)全面掌權(quán)本課從橫向來看，英國的制度創(chuàng)新表現(xiàn)為君主立憲制度確實(shí)立、內(nèi)閣制度的形成、議會(huì)選舉制度的不斷完善；從縱向來看，英國政治制度的開展實(shí)際上是國家權(quán)力重心的不斷下移即由上帝轉(zhuǎn)移到君主、由君主轉(zhuǎn)移到議會(huì)、由議會(huì)轉(zhuǎn)移到人民。由于英國率先完成了政治制度的近代化，實(shí)現(xiàn)了民主和法治，英國從此進(jìn)入了長(zhǎng)期穩(wěn)定開展的時(shí)期，又為工業(yè)革命首先發(fā)生在英國創(chuàng)造了政治前提。課堂小結(jié)請(qǐng)選擇：1、1688年英國議會(huì)中的輝格黨人和托利黨人聯(lián)合發(fā)動(dòng)榮耀革命的結(jié)果是〔〕A、防止了軍官叛亂B、鎮(zhèn)壓了人民起義C、向封建勢(shì)力妥協(xié)D、建立了較穩(wěn)定的資本主義制度2、英國君主立憲制建立的標(biāo)志是〔〕A、處死了國王查理一世B、宣布英國為共和國C、1688年榮耀革命D、?權(quán)利法案?的通過3、以下有關(guān)內(nèi)閣制的說法，正確的選項(xiàng)是〔〕A、19世紀(jì)隨著兩黨制的開展而開始形成B、包括首相在內(nèi)的全體成員對(duì)政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)C、內(nèi)閣成員假設(shè)對(duì)首相不信任，首相就得辭職D、內(nèi)閣首相任何時(shí)候都無權(quán)提議解散議會(huì)DDB4、新興工業(yè)城市的資產(chǎn)階級(jí)得以進(jìn)入議會(huì)是在〔〕A、榮耀革命后B、內(nèi)閣制形成后C、1832年議會(huì)改革后D、19世紀(jì)后半期的議會(huì)改革后C1882年，英國著名歌劇?勞蘭斯?中的一段唱詞，流傳很廣：我時(shí)常感到可愛滑稽，人間萬事是這樣離奇：降臨到人世間的每個(gè)活生生的男孩和女孩，要么是一個(gè)小自由黨人，要么是一名“小托利〞。想一想，這段唱詞反映了英國19世紀(jì)下半葉政治生活的什么狀況？生動(dòng)反映了19世紀(jì)下半期政治民主化的開展，普選權(quán)擴(kuò)大，兩黨制逐漸完善，在政治生活中發(fā)揮決定作用。英國的兩黨制兩黨制正式確立：19世紀(jì)中期，保守黨和自由黨，輪流執(zhí)政

20世紀(jì)20年代，工黨和保守黨輪流執(zhí)政英國的兩黨制兩黨制的起源：輝格黨、托利黨開展歷程英國保守黨ConservativeParty，GreatBritain英國兩大政黨之一。前身為1679年成立的托利黨，1833年改為保守黨。1912年國家統(tǒng)一黨與之合并，稱保守統(tǒng)一黨，簡(jiǎn)稱保守黨。保守黨重要成員會(huì)議

20世紀(jì)，保守黨的兩位重要領(lǐng)袖——丘吉爾和撒切爾夫人。知識(shí)鏈接英國議會(huì)中的兩黨丘吉爾〔保守黨〕艾德禮〔工黨〕英國工黨LabourParty，GreatBritain英國兩大政黨之一。1900年2月由職工大會(huì)〔即總工會(huì)〕發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會(huì)，由隸屬于職工大會(huì)的工會(huì)組織和費(fèi)邊社、獨(dú)立工黨以及社會(huì)民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。工黨標(biāo)志——紅玫瑰